Тимур Музаев "ЧЕЧЕНСКИЙ КРИЗИС " 99. Политическое противостояние в Ичкерии: расстановка сил, хроника, факты" | Часть II

Газета публиковала официальные документы, интервью и выступления представителей правительства, материалы общественно-политической и социально-экономической жизни ЧР. Постоянными темами газеты была критика антидудаевской оппозиции, независимой прессы, а также освещение проблем русскоязычного населения Чечни.

После ввода российских войск в ЧР в декабре 1994 г. газета полгода не издавалась. Летом 1995 г. издание "Ичкерии" было возобновлено в полуподпольных условиях. С конца 1996 г. газета выходит регулярно.

Основное содержание: официальные документы, постановления и заявления представителей администрации ЧРИ.

Газета (как официальное издание) поддерживает администрацию А. Масхадова.

"Кавказская Конфедерация?

общественно-политическая газета Главный редактор: не указан.

Учредитель: общественно-политический союз "Кавказская Конфедерация". Адрес: Джохар-Г1 ала (Грозный), пр. А. Авторханова, 181/12. Тираж: 2 тыс. экз.

Печатается в Грозном. На русском языке.

Газета основана в январе 1998 г. как орган общественно-политического союза "Кавказская Конфедерация? (руководитель - Зелимхан Яндарбиев). Публикует материалы общественно-политических организаций радикальной ориентации ("Кавказская Конфедерация", "Путь Джохара", "Кавказский Дом" и пр.), интервью и выступления лидеров радикальной оппозиции, а также материалы о негативной роли России в истории Чечни и кавказских народов.

Газета резко выступает против администрации А. Масхадова и критикует правительственную внешнюю и внутреннюю политику.

"Кавказская хроника? ("Кавказера хаамаш?)

республиканская общественно-политическая газета

Главный редактор: Абдулхамид Хатуев, бывший руководитель государственного информационного агентства "Чеченпресс?

Учредитель: журналистский коллектив редакции

Адрес: г. Грозный, ул. Коммунистическая, 21.

Тираж: 2 тыс. экз.

Печатается в Грозном. На русском языке.

Газета основана в 1992 г. как издание государственного информационного агентства "Чеченпресс". Поддерживала администрацию Д. Дудаева. Издавалась до конца 1994 г. (нерегулярно).

Издание газеты было вновь возобновлено в конце 1996 г. при поддержке администрации З. Яндарбиева.

Основное содержание материалов: официальные документы, выступления и интервью представителей руководства ЧРИ, статьи в поддержку независимости. Газета часто публикует статьи и выступления, выражающие мнение крайне радикальных кругов Чечни.

Газета в целом поддерживает администрацию А. Масхадова.

"Кавказский вестник?

международная независимая газеты

Главный редактор: Майрбек Тарамов, председатель Союза исламских журналистов.

Учредитель: коллектив газеты.

Адрес: г. Грозный, пр. Авторханова, 181/12.

Тираж: 2 тыс. экз.

Печатается в Грозном. На русском языке.

Газета основана в марте 1997 г. под названием "Исламский порядок" как орган Союза политических сил "Исламский порядок? (руководитель - Мовлади Удугов). В 1998 г. выходила под названием "Исламская нация", "Путь ислама", с января 1999 г. - "Кавказский вестник? (как приложение к газете "Кавказская Конфедерация?).

Основное содержание материалов: статьи по истории мусульманства и его выдающихся деятелей, теория исламского государства и шариата (исламского права), интервью и выступления лидеров радикальной оппозиции. Часто публикуются статьи антисемитского и антироссийского содержания.

Газета резко критикует администрацию А. Масхадова и деятельность Муфтията ЧРИ, который поддерживает президента.

?Marsonan Az? ("Голос Свободы")

чеченская общественная газета Главный редактор: Зайнди Байхаджиев.

Учредитель: общественно-политическое движение "Путь Джохара" и журналистский коллектив редакции.

Печатается в Грозном. На русском и чеченском языках.

Газета основана в 1996 г. сторонниками известного полевого командира, командующего "Армией Джохара Дудаева? Салмана Радуева. Публикуют материалы, выражающие точку зрения радикальной оппозиции, а также интервью и выступления лидеров оппозиционных движений и групп.

Резко выступает против администрации А. Масхадова.

"Путь Джохара? (?Dzoxaran Neq?)

общественно-политическая газета Главный редактор: Раиса Дадаева.

Учредитель: общественно-политическое движение "Путь Джохара". Адрес: Джохар-Г1 ала, пр. Революции, 18/67. Тираж; 3 тыс. экз.

Печатается в Грозном. На русском языке.

Газета основана в марте 1997 г. как орган общественно-политического движения "Путь Джохара? (руководитель - командующий "Армией Джохара Дудаева? Салман Радуев).

Газета выражает точку зрения крайне радикального крыла сторонников независимости, часто публикуют интервью и выступления С. Радуева и других лидеров оппозиции.

Резко критикует политику администрации А. Масхадова.

"Соотечественники"

общественно-политическая газета для русскоязычного населения ЧРИ

Шеф редактор: Анатолий Митрофанов, советник президента ЧРИ по вопросам русскоязычного населения.

Учредитель: редакция газеты "Грозненский рабочий", издается как приложение к газете "Грозненский рабочий".,

На русском языке.

Газета основана в августе 1991 г. по инициативе советника президента ЧРИ А. Митрофанова, редакции газеты "Грозненский рабочий" и Конгресса русскоязычного населения ЧРИ. Публикует материалы о жизни русскоязычной общины ЧРИ, о православных церковных праздниках, о контактах президента ЧРИ с российскими регионами и православными иерархами.

Газета поддерживает администрацию А. Масхадова.

?Халифат"

научно-популярный журнал

Главный редактор: Ахьмад Сардали, ваххабитский публицист.

Учредители: научно-просветительский центр "Аль-Каф" и ваххабитский Джамаат.

Печатается в Грозном. На русском языке.

Журнал основан в августе-сентябре 1998 г. как орган Главного Штаба освобождения Дагестана (военное командование дагестанских ваххабитов), со 2-го номера в качестве учредителей журнала указаны ваххабитский Джамаат в научно-просветительский центр "Аль-Каф? (издающий ваххабитскую газету "Аль-Каф?). Публикуют материалы общественно-политического и религиозного содержания, отражающего точку зрения ваххабитского руководства, а также интервью и выступления известных представителей ваххабитской общины Дагестана Часто публикуются статьи антисемитского и антироссийского содержания.

Газета резко критикует администрацию А.Масхадова и деятельность сторонников президента среди мусульманского духовенства республики

В качестве женского приложения к журналу издается журнал "Мусульманка".,

"Чеченец?

ежемесячная историко-просветительская газета

Главный редактор не указан. Учредитель: коллектив газеты. Тираж: 3 тыс. экз.

Печатается в Грозном. На русском языке.

Газета основана в конце 1996 г. Среди учредителей газеты были руководители Департамента по делам архивов ЧРИ.

Основное содержание материалов: статьи о событиях русско-чеченской войны 19941996 гг. и героях вооруженного Сопротивления, исторические очерки. Газета близка к руководству Националистической партии "Нохчо". Часто публикуются статьи антисемитского и антироссийского содержания.

Газета в целом критикует некоторые аспекты политики администрации A. Масхадова, но не поддерживает требования радикальной оппозиции.

Часть 2

Хроника кризиса

Попытки создания коалиционного правительства

"Деловое правительство".,

Первое правительство А. Масхадова.

Правительство Ш. Басаева и его отставка

Операции против ваххабитов

Обострение ситуации в Грозном и райцентрах.

Столкновения в Урус-Мартане, Грозном, Гудермесе.

Июльский военно-политический кризис и первое поражение оппозиции

Выступления радикалов против президента

Обвинения оппозиции в адрес президента. Организационная концентрация сил противников. Политический террор и столкновения. Попытки примирения.

Позиция Парламента, политических организаций и прессы. Мобилизация резервистов и второе поражение оппозиции

Введение полного шариатского правления

Указ президента о введении полного шариатского правления. Создание параллельных органов власти. Парламент и пресса.

Активизация власти и выступления оппозиции. Массовое движение за мир

Приложение: Рейтинг политических деятелей

(данные опроса в феврале 1999г.)

Часть 2. ХРОНИКА КРИЗИСА

2.1. Попытки создания коалиционного правительства (1997 -

весна 1998 гг.)

2.1.1. "Деловое правительство"

В феврале 1997 г. президент Аслан МАСХАДОВ, вступив в должность главы государства, лично возглавил Кабинет министров. Он объявил о том, что намерен сформировать "д,еловое правительство", состоящее из практиков-специалистов, независимо от их политической ориентации и участия в вооруженном Сопротивлении.

24 марта 1997 г. "д,еловое правительство" было сформировано. Его основной состав был следующим:

Председатель Кабинета министров - Аслан Масхадов (президент).

Первый вице-премьер, председатель Госкомиссии по переговорам с Россией - Мовлади УДУГОВ (глава информационного ведомства в правительстве вооруженного Сопротивления).

Вице-премьер по связям с Россией и странами СНГ - Руслан КУТАЕВ (председатель Партии национальной независимости).

Вице-премьер по социальным вопросам - Герсолт Эльмурзаев (бывший лидер Движения за восстановление конституционного строя).

Министр иностранных дел - Руслан Чимаев (занимал тот же пост в правительстве вооруженного Сопротивления).

Министр внутренних дел - бригадный генерал Казбек МАХАШЕВ (занимал тот же пост в правительстве вооруженного Сопротивления).

Министр энергетики - Нурдин Усамов (генеральный директор "Грозэнерго" в пророссийской администрации).

Министр юстиции - Эльза Шерипова (занимала тот же пост в правительстве вооруженного Сопротивления).

Президент Южной нефтяной компании (в ранге министра) - Хож-Ахмед ЯРИХАНОВ (являлся вице-премьером и главой делегации на переговорах с Россией в правительстве вооруженного Сопротивления).

Председатель Госкомитета по телевидению и радиовещанию - Лема Чабаев (журналист, сторонний вооруженного Сопротивления).

Начальник Департамента таможенно-пограничной службы - бригадный генерал Магомед ХАТУЕВ (полевой командир).

Председатель Госкомитета по управлению госимуществом - Леча Баталов (занимал соответствующий пост в администрации Д. Дудаева).

Председатель Национальной службы безопасности - бригадный генерал Абу МОВСАЕВ (занимал соответствующий пост в правительстве вооруженного Сопротивления).

Министр образования - Майради Оздарбиев (заведующий кафедрой управления производством Госуниверситета ЧР).

Министр жилищно-коммунального хозяйства - Адани Осмаев (занимал тот же пост в пророссийской администрации).

Начальник Департамента архивов - бригадный генерал Далхан Хожаев (полевой командир).

Начальник Департамента автотранспорта - Муса Бакаев (генеральный директор "Чеченавтотранса).

Начальник Департамента по труду и занятости - Халид Витушев (был заместителем председателя Верховного Совета ЧР в пророссийской администрации).

Начальник Департамента строительства и эксплуатации автодорог - Нужден Дааев (генеральный директор концерна "Чеченавтодор?).

Ведущую роль в "д,еловом правительстве" играл первый вице-премьер М. Удугов, который занимался вопросами государственной идеологии, информации и переговорным процессом с Россией. Доверенным человеком А. Масхадова в правительстве являлся вице-премьер Р. Кутаев.

Состав "д,елового правительства" вызвал резкую критику со стороны радикальных и ультрарадикальных кругов и бывших полевых командиров, которые обвиняли президента в попустительстве "коллаборационистам? (чиновникам пророссийской администрации) и пренебрежении к участникам вооруженного Сопротивления. В феврале-марте 1997 г. в Грозном прошли митинги и демонстрации, организованные сторонниками экс-президента Зелимхана ЯНДАРБИЕВА и полевого командира Салмана РАДУЕВА.

2.1.2. Правительство А.Масхадова и полевых командиров

1 апреля 1997 г. под давлением радикалов А. Масхадов объявил об отставке "д,елового правительства" и о назначении вице-премьерами полевых командиров Шамиля БАСАЕВА, Руслана ГЕЛАЕВА, Ислама Халимова. В апреле было сформировано новое правительство. Министров, предложенных президентом, утверждал Высший Президентский Совет, состоявший из полевых командиров и сторонников вооруженного Сопротивления. В мае члены кабинета были утверждены Парламентом ЧРИ. 3 июня 1997 г. А.Масхадов своим указом объявил об окончательном утверждении руководителей министерств и ведомств.

Второе правительство А. Масхадова можно назвать "коалиционным": ключевые посты в нем заняли полевые командиры и их сторонники, выдвинувшиеся в период войны 19941996 гг. Вместе с тем, многие представители старой хозяйственно-номенклатурной элиты сохранили свои посты, особенно в области управления экономикой.

Основной состав второго правительства выглядел следующим образом:

Председатель Кабинета министров - Аслан Масхадов.

Первый вице-премьер - бригадный генерал Шамиль Басаев (курировал промышленность).

Первый вице-премьер - Мовлади Удугов (курировал вопросы информации и государственной политики, возглавляя Госкомиссию по переговорам с Россией).

Первый вице-премьер - Муса Дошукаев (бывший вице-премьер в администрации Д. Дудаева, курировал экономические вопросы, глава Госкомиссии по восстановлению экономики и социальной сферы).

Вице-премьер по строительству - бригадный генерал Руслан Гелаев.

Вице-премьер по агропромышленному блоку, министр пищевой промышленности -Лом-Али Алсултанов (бывший начальник Департамента виноградарства и виноделия).

Вице-премьер по социальным проблемам - бригадный генерал Ислам Халимов (врач-хирург по специальности).

Вице-премьер, министр культуры - бригадный генерал Ахмед ЗАКАЕВ.

Министр иностранных дел - Руслан Чимаев, с июня 1997 г. - Хизар Ахмедов (поэт, собиратель фольклора, агроном).

Министр экономики - полковник Иса Астамиров (бывший начальник штаба Юго-Западного направления).

Министр финансов - Саид-Ибрагим Курбанов.

Министр сельского хозяйства - Ризван Ибрагимов.

Председатель Национальной службы безопасности - Абу Мовсаев, с осени 1997 г. -бригадный генерал Леча Хултыгов (ранее являлся заместителем главы и начальником штаба

НСБ).

Президент Национального банка - Абурашид ЗАКАЕВ (глава Нацбанка в администрации Д. Дудаева).

Министр здравоохранения - Умар Хамбиев (врач по специальности).

Министр лесного хозяйства - Ахмад Муртазаев.

Министр транспорта - Эли Султанов (полевой командир).

Министр торговли - Лом-Али Алдамов.

Председатель Комитета по чрезвычайным ситуациям, стратегическим запасам и гражданской обороне - Бекхан Исламов (полевой командир).

Председатель Комитета по экологии - Рамзан Мовсаров.

Президент Корпорации строительно-подрядных работ - Асламбек Исмаилов (полевой командир).

Начальник Департамента по делам молодежи, спорту и туризму - Абдул-Хамид Цуцулаев

Начальник Департамента налоговой службы - Омар Туршаев (полевой командир).

Начальник Управления капитального строительства (министр - заказчик) - Эдилбек Исмаилов (полевой командир).

Начальник Департамента связи - Идрис Алиев (полевой командир).

Статс-секретарь Правительства - Зиявди Айбуев.

В новом правительстве сохранили свои посты министр внутренних дел Казбек Махашев, министр юстиции Эльза Шерипова. министр энергетики Нурдин Усамов. президент ЮНКО Хож-Ахмед Яриханов, председатель Госкомитета по телевидению и радиовещанию Лема Чабаев, начальник Департамента таможенно-пограничной службы Магомед Хатуев, председатель Госкомитета по управлению госимуществом Леча Баталов, министр жилищного строительства Адани Осмаев, начальник Департамента архивов Далхан Хожаев. начальник Департаменте строительства и эксплуатации автодорог Нужден Дааев, Начальник Департамента по труду и социальным вопросам Халид Витушев получил статус министра.

"Человеком номер два" в правительстве стал "старший" первый вице-премьер Ш. Басаев, который исполнял обязанности премьер-министра во время отсутствия А. Масхадова. Он возглавлял группу радикалов, занявших посты в кабинете министров (Р. Гелаев, И. Халимов, А. Мовсаев, И. Астамиров, А. Исмаилов и др.). Первый вице-премьер М. Удугов окончательно переключился на внешнеполитические проблемы. Доверенными лицами А. Масхадова в правительстве являлись первый вице-премьер М. Дошукаев и глава НСБ Л. Хултыгов.

Однако уже в июне 1997 г. радикалы вновь выступили с критикой состава и деятельности правительства. Съезд полевых командиров и участников Сопротивления, состоявшийся в Грозном в июне, поддержал А. Масхадова. но потребовал удалить - из правительства и руководящих органов "коллаборационистов", ввести в действие закон о люстрации и прекратить внешнеполитические уступки Москве.

В июле-августе 1997 г. в результате правительственного кризиса в отставку ушли первый вице-премьер Ш. Басаев, вице-премьер Р. Гелаев, глава НСБ А. Мовсаев и другие радикалы. Осенью 1997 Г. главенствующую роль в правительстве стали играть руководители экономических ведомств первый вице-премьер М. Дошукаев и глава Госкомитета по управлению госимуществом Л. Баталов, которые готовили программы экономического развитии Ичкерии

2.1.3. Правительство Ш. Басаева и его отставка

В конце 1997 г. А. Масхадов вновь пошел на уступки радикалам: он заявил, что назначил Ш. Басаева главой правительства.

12 января 1998 г. и.о. премьер-министра ЧРИ Ш. Басаев представил структуру и состав нового Кабинета министров. Первоначально предполагалось, что в правительстве будет учрежден пост министра обороны и что эту должность займет полевой командир Р. Гелаев, однако А. Масхадов отказался утвердить это предложение. Ш. Басаев был утвержден не премьер-министром, а первым вице-премьером и исполняющим обязанности главы Правительства. Президент также настоял на то, чтобы "вторым" первым вице-премьером был назначен бывший руководитель его избирательного штаба бригадный генерал Турпал-Али АТГЕРИЕВ, ставший дублером главы правительства и доверенным человеком президента. 15 января состоялось первое заседание правительства Ш. Басаева. В январе-феврале кандидатуры вице-премьеров, министров и руководителей ведомств были утверждены Парламентом. 5 марта члены Кабинета министров принесли присягу на Коране.

Правительство Ш. Басаева выглядело следующим образом:

И. о. премьер-министра, первый вице-премьер - дивизионный генерал Шамиль Басаев

Первый вице-премьер - бригадный генерал Турпал-Али Атгериев.

Вице-премьер по силовому блоку - бригадный генерал Казбек Махашев.

Вице-премьер по экономическому блоку - Иса Бисаев, бывший советник президента по внешнеэкономической деятельности.

Вице-премьер по социальному блоку - Хусейн Шидаев, работавший в социальных структурах.

Вице-премьер, министр иностранных дел - Мовлади Удугов.

Министр шариатской государственной безопасности (глава МВД) - бригадный генерал Ислам Халимов, с июня 1998 г. - бригадный генерал Асламбек АРСАЕВ (был главой Шариатского управления по борьбе с экономическими преступлениями МШГБ).

Министр топлива и энергетики - полковник Ширвани Басаев, брат Шамиля Басаева, ранее являлся главой администрации Веденского района

Председатель Госкомитета по культуре, информации и связи - бригадный генерал Ахмед Закаев.

Министр экономики - Магомед Моллаев.

Министр строительства - полковник Асламбек Исмаилов.

Председатель Госкомитета по телерадиовещанию - Лечи Баканаев, заместитель министра информации и печати в администрации Д. Дудаева.

Председатель Госкомитета по использованию природных ресурсов - полковник Иса Астамиров.

Глава Налоговой службы - Ваха Ибрагимов, ранее занимал пост советника президента

Д. Дудаева.

В правительстве Ш. Басаева сохранили свои посты председатель Национальной службы безопасности Леча Хултыгов, министр финансов Саид-Ибрагим Курбанов, президент Национального банка - Абурашид Закаев, министр энергетики Нурдин Усамов, министр здравоохранения Умар Хамбиев, начальник Департамента таможенно-пограничной службы Магомед Хатуев. начальник Управления капитального строительства Эдилбек Исмаилов, начальник Департамента связи Идрис Алиев, глава Архивной службы Далхан Хожаев, министр жилищного строительства Адани Осмаев. Начальник Департамента автодорог Нужден Дааев получил статус министра.

Президент А Масхадов фактически передал Ш Басаеву все полномочия в области внутриполитических, экономических и социальных вопросов. Выступая в начале марта 1998 г. на заседании Парламента президент заявил, что новый кабинет в первую очередь должен заняться решением социальных проблем и, особенно, проблемы занятости населения. Для того, чтобы нормализовать обстановку в республике, отметил А. Масхадов, необходимо создавать рабочие места.

В апреле 1998 г. Ш. Басаев в ходе встречи с участниками Сопротивления сообщил, что социально-экономическая программа правительства предусматривает создание новых рабочих мест на базе мелкого и среднего бизнеса, развитие крестъянско-фермерских хозяйств, создание в селах предприятий по переработке сельхозпродукции, передачу земли в бессрочное пользование сельским труженикам. Премьер обещал, что будет сокращать управленческий аппарат, вести решительную борьбу со злоупотреблениями чиновников, добьется ликвидации преступности.

Ш. Басаев заявил, что правительство выполнит постановление Парламента ЧРИ о люстрации. Будет проведена чистка госаппарата от "лиц, сотрудничавших с марионеточным режимом и оккупационными властями". С другой стороны, на государственную службу будут в первую очередь приниматься участники Сопротивления. По поводу проблемы ваххабитов премьер заявил, что все, кто верует в Аллаха и соблюдает предписания Корана, являются его друзьями "Прежде чем говорить о ваххабитах, необходимо разобраться с коммунистами", - отметил Ш. Басаев.

Но уже в марте-апреле 1998 г. когда правоохранительные органы и спецслужбы Ичкерии по приказу президента начали операции против ваххабитских группировок, занимающихся похищениями людей и провоцирующих внутриполитическую напряженность, между главой государства и исполняющим обязанности главы правительства возникли серьезные разногласия. Ш. Басаев выступал против применения решительных силовых мер против преступников, являющихся бывшими "соратниками по борьбе". В апреле-мае 1998 г. когда обострилась ситуация в соседнем Дагестане, противоречия в правительстве Ичкерии углубились: президент и его сторонники (Т.-А. Аттериев, Л. Хултыгов. К. Махашев, А. Закаев и др.) выступали против вмешательства во внутридагестанский конфликт, а и.о. премьера и часть министров (М. Удугов, И. Халимов и др.) считали необходимым поддержать дагестанских ваххабитов и группировку братьев Хачилаевых.

Противоречия в руководстве Ичкерии привели к отставкам: в конце апреля 1998 г. подал в отставку заместитель министра шариатской госбезопасности А. Мовсаев, в конце мая - министр шариатской госбезопасности И. Халимов. В июне президент перевел все силовые структуры и правоохранительные органы в свое прямое подчинение, минуя главу правительства. 3 июля, когда власти Ичкерии готовили операцию против ваххабитов в Гудермесе, и.о. премьер-министра Ш. Басаев заявил о своей отставке.

Главой нового правительства ЧРИ вновь стал президент А. Масхадова Осенью 1998 г. он сформировал четвертый Кабинет министров Ичкерии.

2.2. Обострение ситуации в феврале - июне 1998 г.

2.2.1. Обострение ситуации е Грозном и районных центрах (февраль-март 1999 г.)

В феврале-марте 1998 г. обострились отношения между наиболее радикальным крылом национал-радикалов, которое возглавляет полевой командир Салман Радуев, и радикалами в правительстве. Шамиль Басаев и его сторонники, выступающие за приоритетное развитие чечено-грузинских отношений, были крайне недовольны заявлениями Радуева о его причастности к покушению на президента Грузии Эдуарда Шеварднадзе.

В начале марта С. Радуев подверг резкой критике политику правительства. "В Чечне с каждым днем растет преступность, не прекращаются хищения нефти, имеет место коррупция, протекционизм", заявил генерал в интервью местным журналистам; за это, по мнению командующего "Армией Джохара Дудаева", несет ответственность нынешнее руководство. Главные требования С. Радуева: отчет президента и правительства ЧРИ, реализация закона "Олюстрации", привлечение к ответственности членов правительства, которые виновны в невыплатах гражданам республики зарплаты, пенсий и пособий. В числе других требований - освобождение от налогов метких торговцев. С. Радуев высказал уверенность, что война между Россией и Чечней еще не закончилась "и пока Россия, ее президент и правительство официально не признают Чечню как суверенное, независимое государство, война не закончится". "Армия Джохара Дудаева" призвана "помочь национально-освободительному движению на всем Кавказе".,

В первой половине марта 1998 г. обострились личные отношения между С. Радуевым и Ш. Басаевым. В телевизионных выступлениях сторонники Басаева и Радуева выдвигали обвинения в адрес противников; дело доходило до прямых оскорблений. По распоряжению Ш. Басаева в Грозном был изъят тираж прорадуевской газеты "Маршо" ("Свобода?); в ответ сторонники Радуева провели в центре Грозного несколько митингов, на которых обвинили и. о. премьера в коррупции и предательстве идеалов независимости. В Грозном распространялись слухи о готовящемся штурме правительственными войсками штаб-квартиры С. Радуева и о возможных столкновениях между сторонниками Басаева и Радуева.

Напряженность между двумя видными полевыми командирами разрядилась только к середине марта. При посредничестве бригадного генерала А. Закаева была организована встреча между Ш. Басаевым и С. Радуевым за закрытыми дверями, в ходе которой сторонам удалось урегулировать основные спорные вопросы. В частности, по информации из кругов, близких к главе правительства, С. Радуев вновь опроверг свои заявления о причастности к покушению на Э. Шеварднадзе и обязался воздержаться от провокационных выступлений. Полевые командиры договорились не использовать телеэфир для выяснения отношений.

После того, как С. Радуев по требованию Ш. Басаева был вынужден отказаться от угроз в адрес главы Грузии Э. Шеварднадзе, лидер "Армии Джохара Дудаева" устроил демонстрацию в поддержку звиадистов: 31 марта 1998 г. в Грозном состоялось открытие мемориальной доски памяти первого президента Грузии З. Гамсахурдиа, инициатором которой был С. Радуев Мемориальная доска установлена на стене бывшей резиденции первого президента Чечни Д. Дудаева, где в течение двух лет проживая 3. Гамсахурдиа. В церемонии принимали участие мэр Грозного Леча ДУДАЕВ и представители грузинской общественности.

В марте Л. Дудаев выступил с обращением к жителям города "Джохар-г1ала? (Грозный), в котором подверг критике деятельность президента А.Масхадова.

В заявлении отмечается, что назначение мэром Грозного Л. Дудаев "воспринял как возможность, данную Всевышним, внести свой вклад в претворение желаний первого Президента Чечни Джохара Дудаева о возрождении независимого Чеченского государства". Однако указом А. Масхадова в апреле 1997 года "единый организм города "разбит" на четыре независимые части, а мэрия превращена в непонятную надстройку... Ни одно назначение руководителей предприятий и организаций города... не согласовано с руководством мэрии... С созданием по Указу Президента в марте 1997 года Департамента государственного имущества ЧРИ подорвана экономическая основа города. Мэрия оказалась лишенной возможности распоряжаться и управлять муниципальной собственностью..." Мэр жаловался, что в бюджет города не поступают налоги от предприятий нефтяной отрасли, железнодорожного транспорта, сборы от деятельности нотариальных контор, паспортно-визовых служб и пр. Л. Дудаев потребовал восстановить "единое городское управление, законное право мэрии и жителей города", однако власти Ичкерии проигнорировали выступление мэра.

С наступлением весны 1998 г. на местах обострилась борьба за власть между различными группировками, пользующимися поддержкой местных вооруженных формирований.

12 марта здание шалинской префектуры подверглось нападению. Группа бывших бойцов Сопротивления вместе с участниками "антивоенного" (продудаевского) митинга в г. Шали ворвалась в здание префектуры, взломала дверь кабинета префекта и предложила одному из участников нападения занять должность главы районной администрации. Префект Шалинского района И. Ладаев незадолго до инциденты отбыл в Грозный для участия в заседании правительства ЧРИ. Нападавшие избили одного из заместителей префекта.

Для выяснения обстоятельств инцидента в Шали выехали вице-премьер Правительства К. Махашев, министр шариатской государственной безопасности И. Халимов, а также члены Кабинета министров А. Исмаилов, Э. Султанов, бригадные генералы Ш. Баргишев, А. Арсаев, А. Мовсаев. Общими усилиями конфликт удалось погасить.

С резкой критикой организаторов беспорядков в Шали выступил президент А. Масхадов. Он заявил, что назначение и увольнение префектов - прерогатива президента, и никому не будет позволено оказывать давление, тем более путем шантажа и угроз.

Незадолго до выступления в Шали подобная попытка сменить главу района силовым путем была предпринята и в Ачхой-Мартане.

2.2.2. Столкновение в Урус-Мартане и активизация ваххабитов (март -май 1998 г.)

С марта 1998 г. наибольшую напряженность вызывали действия ваххабитских группировок, которые занимались похищениями людей, участвовали в антироссийских акциях на территории Дагестана и попытками насильственного насаждения исламских принципов провоцировали конфликты в чеченских селах.

В середине марта А. Масхадов побывал в с. Автуры Шалинского района, где посетил захоронение устаза (святого учителя) Бамат-Гирея-Хаджи и выступил в местной мечети. Президент заявил, что не допустит разделения народа по религиозному признаку. Он также предостерег от междоусобной борьбы различных партий и движений, от деления на "воевавших" и "невоевавших". Строительство государство - это Большой газават, отметил А. Масхадов. Чеченское государство возможно лишь в том случае, когда каждый его гражданин будет соблюдать букву закона.

16 марта Антитеррористический центр при Президенте ЧРИ (АТЦ) пытался провести спецоперацию в райцентре Урус-Мартан. Отряд АТЦ во главе с руководителем центра Хункар-Пашой ИСРАПИЛОВЫМ штурмовал военную базу ваххабитского общества Урус-Мартановский джамаат, где, по информации чеченских спецслужб, содержались похищенные англичане и другие заложники. В результате штурма были убиты несколько боевиков ваххабитов, однако остальным удалось скрыться вместе с заложниками.

Сторонники исламского радикализма выразили возмущение действиями властей ЧРИ против незаконных вооруженных формирований и обвинили Антитеррористический центр в сотрудничестве с российскими спецслужбами.

Глава военно-учебного центра "Кавказ" полковник аль-ХАТТАБ в интервью ваххабитской газете "Аль-Каф" заявил, что в Чечне пришли к власти "р,оссийские приспешники, которые... всячески пытаются дестабилизировать обстановку внутри республики, вбить клин между муджихедами и правительством, расколоть мусульман. В республике ведется целенаправленная работа на подрыв безопасности Чеченского Исламского Государства". Руководитель Урус-Мартановского джамаата Рамзан Ахмадов заявил, что власть в Чечне захватили "воры, мунафики (богоотступники) и предатели". "Последней каплей" он назвал указ президента А. Масхадова о разоружении незаконных формирований. ".,..Этому не бывать, и мы готовы ответить по всей строгости Шариата, как и готовы привлечь к Шариату любого нарушителя... - - заявил лидер исламской группировки.

Президент А. Масхадов выступил с требованием прекратить вражду между политическими и религиозными группировками, которая грозит расколоть чеченское общество. 4 мая во Дворце культуры химиков на собрании префектов, глав местных администраций и имамов мечетей президент А. Масхадов призвал не допустить раскола чеченского народа. Участники собрания, обсудив состояние общественно-политической ситуации в республике, выразили озабоченность в связи с тем, что некоторые политические и религиозные группы усиливают противостояние в обществе. На встрече А.Масхадова с религиозными деятелями Ичкерии был создан Общественный совет, который возглавил Сайд-Магомед Сайдэминов - известный потомок курайшитов, которые приехали в Чечню в начале века с миротворческой миссией.

В мае республиканские спецслужбы провели ряд операций против сторонников ваххабитов. Сотрудники АТЦ задержали на Червленском мосту (близ чечено-дагестанской границы) и разоружили 25 человек. Задержанные оказались ногайцами из Чечни и Дагестана, которые направлялись в учебный центр аль-Хаттаба.

В мае на заседании Парламента была заслушана делегация жителей села Правобережное Старо-Юртовского района, которые жаловались на силовые действия ваххабитских боевиков. Глава местной администрации Р. Идуев сообщил, что на 3,1 тыс. жителей в селе действуют три мечети, что вполне удовлетворяет верующих. Тем не менее, в село приезжают незнакомые люди в камуфляже и требуют разрешения на строительство еще одной мечети и выделения 60 гектаров земли под это строительство.

Во второй половине мая активизация местных исламских группировок в Гудермесском районе привела к обострению ситуации в этом районе. 13 мая в селении Аллерой Гудермесского района ваххабиты уничтожили посевы опиумного мака. Жители Аллероя и ряда других сел района потребовали расформирования ?шариатских" отрядов, которые, по их словам, совершают разбойничьи набеги на мирных граждан. Обострение обстановки привело 30-31 мая к вооруженному противостоянию двух группировок в Гудермесе, которое едва не закончилось столкновением между ваххабитами и их противниками.

2.2.3. Столкновение в центре Грозного (июнь 1998 г.)

21 июня 1998 г. группа сторонников полевого командира Салмана Радуева предприняла попытку захватить здание телецентра в Грозном. Акцию возглавлял заместитель С. Радуева, начальник штаба "Армии Джохара Дудаева? (АДД) полковник Ваха Джафаров.

Во время столкновения боевиков с сотрудниками правоохранительных органов и спецслужб Ичкерии погибли сам полковник В. Джафаров, директор Службы национальной безопасности ЧРИ генерал Л. Хултыгов, а также два боевика АДД.

Попытка захвата телецентра была сорвана. Сторонники С. Радуева были вынуждены отступить.

22 июня указом президента А. Масхадова на территории республики было введено чрезвычайное положение, в Грозном - комендантский час. Представители руководства Ичкерии объясняли введение ЧП тяжелой криминогенной ситуацией и необходимостью борьбы с похищениями людей, однако местные обозреватели связывали действия властей с вооруженным выступлением сторонников радикальной оппозиции в Грозном и гибелью главы СНБ.

До конца июня никакой информации о действиях С. Радуева и его сторонников не появлялось. Позже С. Радуев отмежевался от действий своих сторонников.

В это время президент А. Масхадов существенно расширил свои полномочия. В прямое подчинение главы государства были переведены Министерство шариатской государственной безопасности, Национальная служба безопасности и другие силовые структуры, а также Госкомитет по телевидению и радиовещанию. Лидер Ичкерии объявил, что намерен лично возглавить борьбу против бандитизма в республике.

2.3. Операции против ваххабитов и военно-политический кризис

(июль 1998 г.)

2.3.1. Столкновение в Гудермесе

Напряженность в Гудермесе в связи с деятельностью Шариатской гвардии вновь возникла в конце июня 1998 г. В последних числах июня действия боевиков Шариатской гвардии вновь едва не привели к вооруженному столкновению в центре Гудермеса.

В начале июля подразделения Национальной гвардии, Министерства шариатской государственной безопасности и Национальной службы безопасности начали операцию в Гудермесском районе, направленную на разоружение незаконных вооруженных формирований. Операцией руководил заместитель командующего Национальной гвардией, командир Гудермесского подразделения Национальной гвардии бригадный генерал Сулим Ямадаев.

14-15 июля 1998 г. в Гудермесе произошло столкновение правительственных войск с ваххабитскими боевиками. В ходе боев погибло несколько десятков человек. В Гудермес выехали президент и члены правительства.

Представители руководства ЧРИ в официальных заявлениях утверждали, что операция в Гудермесе была направлена исключительно против уголовников, занимавшихся грабежами и похищениями людей. Однако, как отмечают независимые наблюдатели, в столкновениях с правительственными войсками участвовали боевики Шариатской гвардии и Исламского полка особого назначения, которые находятся под влиянием ваххабитов. Президент по местному телеканалу выступил с резким осуждениями деятельности исламских радикалов и потребовал, чтобы главари ваххабитов в течение 24 часов покинули территорию республики. Он также обещал, что все сторонники ваххабитов будут уволены из правительства. Позже стало известно, что министр иностранных дел Мовлади Удугов, возглавляющий проваххабитскую организацию Конгресс "Исламская нация", не включен в состав Кабинета министров, сформированного А.Масхадовым.

2.3.2. Июльский военно-политический кризис

17 июля 1998 г. А.Масхадов продлил действие режима ЧП и комендантского часа в Чечне. В информационном сообщении пресс-службы главы государства отмечалось, что за время действия ЧП правоохранительные органы достигли "определенных успехов" в наведении порядка, однако ситуация требует активизации борьбы с преступностью. Президент призвал на действительную военную службу бывших участников Сопротивления, состоящих в резерве Вооруженных сил Ичкерии (около 5 тыс. человек). По официальной версии, мобилизация резервистов была проведена для организации борьбы с хищениями нефти и нелегальной продажей бензина. Одновременно было объявлено о новых назначениях в военном руководстве: дивизионный генерал Шамиль Басаев стал заместителем Главнокомандующего Вооруженными силами ЧРИ (назначение оказалось формальным, никакого заметного участия в руководстве правительственными силами Ш. Басаев не сыграл); а его соратник по Буденновском рейду бригадный генерал Асламбек Исмаилов, являвшийся министром строительства, назначен военным комендантом Ичкерии.

Местные обозреватели расценили призыв резервистов и назначение популярных полевых командиров на командные должности как подготовку силовой операции против ваххабитских формирований и их военных баз.

20 июля 1998 г. президент А. Масхадов своим указом объявил о расформировании Шариатской гвардии и Исламского полка и о разоружении бойцов этих формирований. Министр государственной шариатской безопасности генерал Асламбек Арсаев в выступления по местному телеканалу заявил, что бывшие бойцы Шариатской гвардии и Исламского полка, задержанные с оружием, будут арестованы, а в случае сопротивления -уничтожены.

Одновременно президент подписал указы о лишении полномочий двух членов Верховного Шариатского суда, которые выступали в поддержку ваххабитов, а также о высылке из республики их и еще двух ваххабитских проповедников, которых обвинили в антиправительственной пропаганде и разжигании внутрирелигиозной розни. Позже, по неофициальным данным, А. Масхадов отложил исполнение указа о высылке ваххабитов по личной просьбе Ш. Басаева.

В селении Старые Атаги (южная часть Грозненского района), где проживает бывший президент ЧРИ Зелимхан Яндарбиев и его родственники, стали собираться бойцы распущенных формирований и ваххабитские боевики (около 50 человек). В Старых Атагах начался митинг, участники которого протестовали против действий президента А.Масхадова и его администрации и требовали восстановления Шариатской гвардии и Исламского полка. Фактическим лидером антиправительственных выступлений стал 3. Яндарбиев, не упускающий случая подвергнуть критике администрацию А. Масхадова.

По поводу митингов в Старых Атагах Генеральная прокуратура ЧРИ направила предупреждение 3. Яндарбиеву о недопустимости проведения массовых мероприятии в период действия ЧП, а генеральный прокурор Хусейн Сербиев заявил, что виновные в организации беспорядков будут привлечены к уголовной ответственности.

В ночь на 22 июля военный комендант А. Исмаилов издал указ о запрете деятельности частных телекомпаний в Грозном. Данная мера была направлена против вещания проваххабитских станций, которые критиковали действия властей. Цензура в печати введена не была.

22 июня из Урус-Мартановского джамаата были освобождены 9 дагестанских милиционеров, которые были захвачены еще в декабре 1997 года во время нападения дагестанских и чеченских боевиков на российскую войсковую часть в Буйнакске. Освобожденные милиционеры сообщили журналистам, что ваххабиты терроризируют местное население и укрепляют военную базу, опасаясь нападения правительственных войск.

По неофициальным сведениям, в дни наибольшего обострения конфликта между руководством Ичкерии и ваххабитами (20-21 июля) Ш. Басаев встречался с начальником военного учебного центра "Кавказ" полковником аль-Хаттабом и другими ваххабитскими лидерами. Вероятно, в ходе этих консультаций было достигнуто соглашение об освобождении заложников.

22 июля Салман Радуев выразил поддержку действий властей и заявил, что готов участвовать в борьбе против ваххабитов.

2.3.3. Покушение на президента и разрешение кризиса

23 июля 1998 г. произошло покушение на президента А. Масхадова. В 11 часов 20 минут, когда кортеж автомашин президента двигался в центре Грозного по Старопромысловскому шоссе, взорвалась стоявшая на обочине автомашина УАЗ без номеров. Машину разнесло на мелкие куски; ударной волной несколько тяжелых автомобилей, в т. ч. бронированный "шевроле" А.Масхадова, отбросило в сторону и перевернуло. Машины загорелись, но А. Масхадову и его охранникам удалось выскочить. От многочисленных ранений погиб один телохранитель президента, еще несколько человек в тяжелом состоянии были доставлены в больницу. Джип сопровождения и машина президента полностью сгорели.

В тот же день состоялась пресс-конференция А. Масхадова. Лидер Ичкерии заявил, что считает ответственными за покушение "спецслужбы некоторых иностранных государств", которые действуют "р,уками своих местных агентов, жаждущих власти и денег". Хотя президент и его пресс-секретарь Майрбек ВАЧАГАЕВ категорически отвергли возможность причастности к покушению ваххабитов, Верховный Шариатский суд в первую очередь потребовал явки для дачи показаний по делу о покушении на А. Масхадова лидеров ваххабитов и их союзников: экс-президента Зелимхана Яндарбиева, бывшего командира Исламского полка особого назначения Арби Бараева и главы Урус-Мартановского джамаата Рамзана Ахмадова.

24 июля З. Яндарбиеву пришлось пройти процедуру допроса в Верховном Шариатском суде, после которой с него были сняты подозрения в причастности к организации покушения. И. о. председателя суда Р. Саттаев заявил, что А. Бараев и Р. Ахмадов, отложившие визит в суд, будут доставлены для дачи показаний силой.

Ведущие полевые командиры Чечни, в том числе Ш. Басаев, Р. Гелаев. А. Закаев и др. выразили поддержку А. Масхадову.

Вечером того же дня правоохранительные органы Ичкерии сообщили, что установлена квартира, где было сделано взрывное устройство, а также задержаны 4 человека, подозреваемые в причастности к покушению на президента.

24 июля власти Чечни объявили о прекращении трансляции в республике трех российских телеканалов: ОРТ, РТР и НТВ. По словам пресс-секретаря президента, главной причиной репрессий в отношении российских телеканалов стали репортажи о митингах сторонников оппозиции в Старых Атагах, которые правительство Ичкерии сочло "провокационными" и "искажающими информацию о ситуации в республике". Не исключено, что на самом деле руководство ЧРИ стремилось ограничить распространение информации о выступлениях оппозиции. Уже на следующий день вещание российских телеканалов в Грозном было возобновлено.

26 июля военно-политический кризис в Чечне окончательно разрешился. Бывший командующий Шариатской гвардией генерал А.-М. Межидов, бывший командир Исламского полка генерал А. Бараев и глава Урус-Мартановского джамаата Р. Ахмадов заявили о лояльности президенту А. Масхадову. В телевизионном выступлении президент порекомендовал бывшим бойцам расформированных отрядов устраиваться на работу и включаться в мирную жизнь.

28 июля 1998 г. власти Ичкерии объявили об отмене режима ЧП и комендантского часа. По информации пресс-службы президента, режим ЧП позволил стабилизировать общественно-политическую ситуацию в республике и добиться значительных успехов в борьбе с преступностью. За месяц с небольшим правоохранительным органам и спецслужбам Чечни при поддержке регулярных формирований Национальной гвардии удалось ликвидировать несколько крупных бандитских группировок, занимавшихся грабежами и похищениями людей. В результате операции в Гудермесском районе задержаны 47 человек, подозреваемых в соучастии в преступлениях; более 30 дел были переданы следственными органами в шариатский суд.

2.4. Формирование радикальной оппозиции и выступления против президента А. Масхадова (сентябрь-октябрь 1998 г.)

2.4.1. Обвинения оппозиции в адрес А.Масхадова (сентябрь 1998 г.)

23 сентября 1998 г. бывший и.о. премьера бригадный генерал Шамиль Басаев и командующий вооруженным формированием "Армия Джохара Дудаева" бригадный генерал Салман Радуев потребовали отставки президента, обвинив его в узурпации власти, нарушении Конституции и законов Шариата, а также в пророссийском внешнеполитическом курсе, который наносит ущерб независимости Чечни.

В тот же день А. Масхадов, выступая на заседании Парламента республики, отверг обвинения полевых командиров. В свою очередь, президент обвинил Ш. Басаева в том, что в его бытность и. о. премьер-министра произошел развал экономики и социальной сферы Чечни, а С. Радуева - в том, что он своими провокационными выступлениями дестабилизирует ситуацию в республике и играет на руку врагам чеченской независимости.

Парламент создал комиссию по расследованию причин конфликта. Большинство парламентариев отклонили обвинения в адрес А. Масхадова, однако руководство Парламента не спешит поддержать президента.

К концу месяца отношения между сторонниками президента и лидерами оппозиции обострилась настолько, что А. Масхадов в выступлении по республиканскому телеканалу 28 сентября обещал расстрелять С. Радуева за провокации.

29 сентября 1998 г. в Грозном на стадионе "Динамо" состоялся Второй Объединенный съезд участников русско-чеченской войны и воинов Сопротивления, созванный Советом командующих. Выступившие на съезде Салман Радуев, Шамиль Басаев, бывший глава Антитеррористического центра при президенте Хункар-Паша Исрапилов и другие полевые командиры обвинили президента в том, что он узурпировал власть, нарушил Конституцию и отошел от идеи независимости, шаг за шагом уступая России по принципиальным вопросам. Обвинения оппозиционеров фактически поддержал вице-президент Ваха Арсанов

Участники съезда решили выразить недоверие А. Масхадову за неспособность управлять страной и нарушения Конституции и потребовать его отставки с поста президента Ичкерии.

Одновременно в 50 метрах от стадиона "Динамо" состоялся смотр личного состава Национальной гвардии и подразделений правоохранительных органов, который провел А. Масхадов и руководители силовых структур Чечни. Наградив гвардейцев и полицейских, отличившихся в ходе проведения общереспубликанской операции "Меч возмездия" и во время действия режима чрезвычайного положения, президент заявил, что он намерен обновить правительство и отдать ряд высокопоставленных чиновников под суд за злоупотребления служебным наложением.

Местные обозреватели сочли, что проведение смотра Национальной гвардии во время съезда оппозиции являлось демонстрацией силы сторонников президента, послужившей предупреждением против возможных вооруженных выступлений оппозиционных групп.

Министр шариатской государственной безопасности ЧРИ бригадный генерал Асламбек Арсаев заявил, что президент А.Масхадов является гарантом соблюдения Конституции

Ичкерия. "Он контролирует ситуацию и мы, работники правоохранительных органов -верные его помощники", - подчеркнул министр. Выступления ваххабитов и полевых командиров против А. Масхадова являются, по мнению А. Арсаева, провокациями российских и арабских спецслужб, направленными "на дезорганизацию внутри общества, подрыв власти изнутри, чтобы вызвать хаос, анархию, посеять страх и неуверенность среди населения". Расследования Гудермесских событий, отметил генерал, обнаружило, что ваххабитскими лидерами при содействии иностранных эмиссаров был подготовлен план государственного переворота. Так, заключенным Грозненского СИЗО, которых охранники из числа бойцов Шариатской гвардии выпустили на свободу, сообщили, что "в Чечне произошла смена власти".,

Министр ШГБ заявил, что распространение ваххабизма и экстремизма организовано врагами Чечни, "пытающимися подорвать устои чеченского государства изнутри". "Чеченский народ благословил Аллах, и он не нуждается в поучении Исламу заокеанскими эмиссарами", - отметил А. Арсаев.

Выступления полевых командиров против А. Масхадова поддержали лидеры радикальной политической оппозиции во главе с З. Яндарбиевым.

Еще до начала массовых выступлений в Грозном в начале сентября состоялась III-я конференция Чеченской региональной организации союза "Кавказская Конфедерация", в которой принимали участие Зелимхан Яндарбиев, бывший вице-президент Саид-Хасан Абумуслимов, председатель Союза писателей Чечни Казбек Гайтукаев. бывший активист Общенационального Конгресса чеченского народа Юнади Гелагаев и другие известные общественно-политические деятеля радикального толка. Участники конференции выразили обеспокоенность в связи с произволом, преследованиями, беззаконием и другими негативными явлениями и заявили о несогласии с действиями руководства ЧРИ, которое "братоубийственную трагедию использует в конъюнктурных целях". Активисты "Кавказской Конфедерации" также осудили обвинения в адрес З. Яндарбиева, назвав их "стремлением отдельных высокопоставленных чиновников... скомпрометировать его и умалить его заслуги перед чеченским народом и чеченским государством".,

Сам З. Яндарбиев в интервью газете "Кавказская Конфедерация" обвинил в обострении ситуации президента А. Масхадова и "приспешников Москвы" вокруг него. "Масхадов и его окружение в отчаянной попытке спасти свое положение делают неуклюжие потуги укрепить свою власть над чеченским народом, - заявил 3. Яндарбиев. - ...Я являюсь одной из основных фигур, мешающих далеко идущим целям нынешней "элиты", желающей создать под личность свою особое, тоталитарное государство, способное контролировать все сферы общества". Одной из главных причин противостояния экс-президент назвал "политическую нерешительность А. Масхадова, его ориентированность на Россию, робость и боязнь решительно и последовательно защищать интересы чеченского государства и народа во взаимоотношениях с Россией".,

2.4.2. Начало выступлений оппозиции и организационная концентрация противоборствующих сил

30 сентября 1998 г. в центре Грозного начался бессрочный митинг противников А. Масхадова, объявленный его организаторами "общенациональным". Участники митинга повторили обвинения в адрес главы государства, выдвинутые съездом участников воины, я потребовали отставки президента. В выступления по республиканскому телеканалу А. . Масхадов заявил, что акции оппозиции в Грозном организованы "обанкротившимися политиками", которые в своем стремлении любыми путями вернуться к власти дестабилизируют общественно-политическую ситуацию и наносят ущерб чеченскому государству.

4 октября оппозиционный Совет командующих обратился к муфтию Ичкерии Ахмед-Хаджи Кадырову с заявлением, в котором отмечается, что направив обвинения против президента А. Масхадова в Парламент и Верховный Шариатский суд, "Совет Командующих рассчитывая на то, что Президент Масхадов признает свою вину за нарушение Конституции ЧРИ, заявит о своей приверженности в дальнейшем Конституции - как основному закону общества в государства. Вместо этого Президент Масхадов не только продолжает нарушать Конституцию, но и своими выступления по Национальному телевидению углубляет политический кризис в стране". Совет командующих обратился к муфтию с просьбой "незамедлительно вмешаться в процесс разрешения кризиса в стране". Одновременно Ш. Басаев, Х. Исрапилов и С. Радуев обратились в Парламент Ичкерии с призывом "незамедлительно привлечь к ответственности президента Масхадова за (уже в вызывающей форме) нарушения Конституции ЧРИ".,

5-6 октября 1998 г. Шамиль Басаев объявил о формировании Центра общественно-политических партий и движений (ЦОППД), главной задачей которого являлась организационно-политическая поддержка требований оппозиционного Совета командующих.

8 октября состоялся съезд сторонников президента, который объявил себя Общенациональным съездом чеченского народа - правопреемником Общенационального Конгресса чеченского народа. Инициатором проведения съезда выступил первый вице-премьер бригадный генерал Турпал-Али Атгериев и возглавляемое им движение "Чеченское исламское государство". В съезде участвовали большинство членов Парламента и руководители Муфтията Ичкерии

Делегаты форума поддержали А. Масхадова, осудили действия оппозиционных полевых командиров, потребовали распустить незаконные вооруженные формирования, запретить деятельность партий и групп, "несущих угрозу раскола народа, а также предложили президенту выдворить из Чечни всех иностранцев, занимающихся противоправными действиями и проповедующими ваххабизм.

А. Масхадов своем выступлении в категорической форме отверг обвинения оппозиции. Он заявил, что намерен твердой рукой восстановить порядок в республике. Глава государства назвал выступление полевых командиров "оппозицией президенту, власти и народу Чечни" и призвал не поддаваться на "провокации несостоявшихся политиков"

Президент обвинил ваххабитов в соучастии в похищениях людей и совершении террористических актов. Он заявил, что "р,еакционные силы" в Чечне призывают к свержению законных властей, похищают людей, совершают теракты, терроризируют иностранцев. Президент Ичкерии выступал против вмешательства чеченцев во внутриполитическую борьбу в Дагестане, Грузии и Азербайджане.

Муфтий Чечни А.-Х. Кадыров резко осудил деятельность ваххабитских групп, назвав их "врагами Ислама и чеченского народа". Он заявил, что ваххабиты "р,азжигают внутренние конфликты и подталкивают чеченцев к вмешательству во внутренние дела Дагестана". В качестве главной проваххабитской организацией муфтий назвал Конгресс народов Ичкерии и Дагестана, возглавляемый Ш. Басаевым и М. Удуговым.

Делегаты постановили "считать главной идеологией чеченского государства -исламскую" и "поставить заслон навязываемой народу некоторыми силами чужой идеологии и чужих обычаев".,

10 октября оппозиционные полевые командиры провела свой съезд, который также был объявлен "Общенациональным Конгрессом чеченского народа". Ответственным секретарем съезда являлся С. Радуев, который возглавлял организационную работу по созыву форума.

Съезд поддержал обвинения Совета командующих в адрес А. Масхадова, потребовал отставки президента, привлечения его к ?шариатской ответственности" за нарушения Конституции и прекращения всяких переговоров с Россией до признания полной независимости Чечни. Сторонники оппозиции также потребовали отставки председателя Парламента Р. Алихаджиева, поддерживающего президента, и пересмотреть состав парламентской комиссии, созданной для рассмотрения претензий в адрес А. Масхадова.

Ш. Басаев, обвиняя главу государства в "сговоре с Москвой", заявил, что А. Масхадов получил оружие от российского МВД и командования Северо-Кавказского военного округа

РФ.

В съезде оппозиции участвовали вице-президент В. Арсанов, экс-президент З. Яндарбиев, влиятельный полевой командир Р. Гелаев и другие известные общественно-политические деятели Чечни

2.4.3. Эскалация напряженности и политический террор

В начале октября 1998 г. на площади Минутка в центре Грозного произошло столкновение ваххабитов и сторонников президента, в ходе которого были тяжело ранены бывший командир Исламского полка особого назначения Арба Бараев и один из его сторонников. Оба пострадавших были доставлены в реанимационное отделение одной из городских больниц.

22 октября А. Масхадов потребовал от полевых командиров в течение недели распустить все вооруженные формирования, не входящие в структуру вооруженных сил ЧРИ. Глава государства заявил, что центрами антиправительственных группировок являются Сержень-Юрт (близ которого находятся ваххабитская военная база "Кавказ" полковника аль-Хаттаба), Ведено (где дислоцируются основные силы сторонников Ш. Басаева) и Урус-Мартан (в пригороде которого расположена ваххабитская военная база Р. Ахмадова - так называемый Урус-Мартановский джамаат). А. Масхадов отметил, что все незаконные военные базы "подлежат незамедлительной ликвидации".,

Комментируя слова президента, министр шариатской государственной безопасности А. Арсаев заявил, что правоохранительные органы готовы провести широкомасштабную операцию против незаконных вооруженных формирований Населенные пункты, в которых расположены бандитские базы, должны быть окружены, "чтобы не дать преступникам скрыться". Министр предупредил, что впервые речь идет не об освобождении заложников, а о физическом уничтожении бандитов.

25 октября в центре Грозного в результате покушения был убит начальник Управления по борьбе с похищениями людей при Министерстве шариатской государственной безопасности ЧРИ Шадид Баргишев. Местные обозреватели связали убийство Ш. Баргишева с началом крупной операции МШГБ против преступных групп, занимающихся похищениями людей с целью выкупа.

26 октября в Грозном было совершено покушение на муфтия Чечни Ахмед-Хаджи Кадырова. Муфтий не пострадал. В московской и грозненской прессе выдвигались две основные версии: согласно первой, покушение на А.-Х. Кадырова было совершено ваххабитскими боевиками, поскольку муфтий являлся одним из главных инициаторов борьбы с ваххабизмом в Чечне; другие полагают, что в смерти духовного лидера Ичкерии были заинтересованы преступники промышляющие похищениями людей, так как А.-Х. Кадыров активно поддерживал решительные действия властей против бандформирований и санкционировал уничтожение бандитов.

2.5. Противостояние сторонников президента и оппозиции

(ноябрь - декабрь 1998 г.)

2.5.1. Попытки примирения А. Масхадова с лидерами оппозиции

С начала ноября 1998 г. в Грозном активно муссировались слухи о тайных переговорах между окружением А. Масхадова и лидерами Совета командующих с целью организации встречи президента с полевыми командирами для того, чтобы достичь компромисса и прекратить конфронтацию.

2 ноября один из руководителей Совета командующих Салман Радуев на пресс-конференции в Грозном заявил, что полевые командиры готовы отказаться от своих требований привлечь президента к ответственности за нарушения Конституции и отозвать свое заявление в Шариатский суд в случае добровольной отставки А. Масхадова с поста главы государства и назначения новых президентских выборов. Разумеется, такие требования были неприемлемы для президента.

8 ноября в Грозном состоялась встреча президента А. Масхадова с командирами всех воинских подразделений Вооруженных сил ЧРИ. Группу оппозиционных военачальников возглавлял дивизионный генерал Шамиль Басаев. Переговоры длились около 8 часов и завершились принятием соглашения. В частности, стороны договорились о создании Консультативного совета при Президенте ЧРИ, который будет определять внутреннюю и внешнюю политику руководства республики. Состав Консультативного совета определяется президентом Ичкерии. Кроме того, решено ввести в действие Закон о люстрации и сформировать Суд чести для его реализации.

Указом президента А. Масхадова во исполнение Закона о люстрации была создана специальная комиссия по рассмотрению материалов, касающихся лиц, сотрудничавших с оккупационным режимом в 1994-1996 гг. Материалы для комиссии должна собирать особая оперативно-следственная бригада Генеральной прокуратуры ЧРИ, которая занимается сбором политических компроматов.

Ш. Басаев и другие полевые командиры положительно оценили итоги переговоров.

Однако уже на следующий день оппозиция фактически нарушила условия соглашения. 9 ноября в грозненском концертном зале имени И. Алимсултанова состоялось очередное собрание, именующее себя "съездом Общенационального Конгресса чеченского народа? (ОКЧН). Съезд созвали оппозиционные полевые командиры.

По данным мандатной комиссии, в работе съезда принимали участие 4,7 тыс. делегатов, в том числе представители партий и общественно-политических движений, а также 11 префектов, 147 глав местных администраций, члены Парламента ЧРИ. Перед собравшимися выступили Шамиль Басаев, Салман Радуев, Хункар-Паша Исрапилов, председатель Союза писателей ЧРИ Казбек Гайтукаев, депутат Парламента Вагап Тутаков и другие сторонники оппозиции.

Собрание приняло резолюцию "Остатусе ОКЧН", "Ораспределении с 1 января 1999 г. выручки от реализации нефтепродуктов по шариату", "ОВерховном Шариатском суде", "Оприведении межгосударственных отношений Чечни с Россией к шариатским нормам" и пр. Участники съезда обратились к гражданам Чечни с призывом поддержать их стремление создать свободное и сильное, основанное на принципах ислама и заветах предков. Как отмечается в обращении, нынешнее руководство ЧРИ во главе с президентом А. Масхадовым "не способно эффективно управлять". Сторонники оппозиции особо подчеркнули необходимость борьбы с чиновниками-коллаборантами и бандитами.

Попытку компромисса президента с полевыми командирами окончательно сорвало обострение ситуации в связи с приговором Шариатского суда в отношении С. Радуева.

2.5.2. Приговор в отношении С. Радуева

4 ноября 1998 г. Верховный Шариатский суд ЧРИ, рассмотрев дело о нападении группы боевиков из вооруженного формирования "Армия Джохара Дудаева? 21 июня на телецентр в Грозном, во время которого погиб начальник Национальной службы безопасности ЧРИ Лечи Хултыгов, приговорил командующего "Армии Джохара Дудаева" бригадного генерала Салмана Радуева к 4 годам тюрьмы по обвинении в организации массовых беспорядков и попытке государственного переворота. В ответ С. Радуев, ранее требовавший вмешательства Шариатского суда в конфликт оппозиции с президентом, заявил, что не признает приговор Шариатского суда и окажет сопротивление в случае попытки его ареста.

10 ноября президент А. Масхадов разжаловал С. Радуева в рядовые и лишил его права на личную охрану.

14 ноября в Грозном произошла стычка сотрудниками правоохранительных органов Ичкерии и боевиками С. Радуева. По одной из версий, полицейские попытались арестовать С. Радуева, но командующему "Армией Джохара Дудаева" удалось скрыться. Боевики С. Радуева попытались задержать заместителя министра шариатской государственной безопасности ЧРИ Арби Бажиева, но после кратких переговоров Бажиев был освобожден.

16 ноября в Грозном состоялась пресс-конференция "р,азыскиваемого" С. Радуева. Полевой командир заявил, что будет добиваться пересмотра решения Шариатского суда, и угрожая, что уничтожит полицейских, если те попытаются его арестовать. С. Радуев вновь подтвердил, что не верит в гибель Д. Дудаева и ожидает его ?чудесного явления" народу Ичкерии.

В центре Грозного состоялся митинг сторонников С. Радуева, которые потребовали пересмотра решения Шариатского суда и отстранения А. Масхадова от поста президента.

Президент А. Масхадов и вице-президент В. Арсанов осудили выступление С. Радуева. Руководители Ичкерии заявили, что приговор Шариатского суда должен быть исполнен и С. Радуев должен быть заключен в тюрьму. Коллега С. Радуева по руководству оппозиционным Советом командующих Ш. Басаев предложил пересмотреть приговор в отношении С. Радуева

2.5.3. Позиция Парламента

Созданная Парламентом ЧРИ комиссия по проверке соответствия действий президента Конституции республики в середине октября 1998 г. выступила с заявлением, в котором отмечаются "определенные отклонения" в деятельности А. Масхадова от требований Конституции и прямое игнорирование законодательства Одновременно комиссия признала, что оппозиционные полевые командиры допускают "серьезные нарушения Конституции, угрожающие государственному строю". Парламентарии обвинили Ш. Басаева, С. Радуева и Х. Исрапилова в создании незаконных вооруженных формирований, существование и деятельность которых нарушает чеченское законодательство.

В целях создания механизма разрешения конституционных конфликтов в Чечне Парламент ЧРИ принял решение восстановить Конституционный суд Ичкерии, разогнанный сторонниками Д. Дудаева в мае-июне 1993 года.

Высший Шариатский суд ЧРИ запретил восстановление Конституционного суда на том основании, что этот орган не соответствует мусульманским традициям и нормам шариатского права. Обсудив решение Высшего Шариатского суда, Парламент 19 октября продолжил рассмотрение кандидатур членов Конституционного суда ЧРИ.

28 октября Парламент принял решение проводить пленарные заседания ежедневно для принятия законов и деятельности по стабилизации общественно-политической ситуации в республике.

В ноябре 1998 г. в Парламенте ускорился процесс формирования Конституционного суда Ичкерии, который должен рассматривать все конституционные противоречия и обвинения в нарушении Конституции. В качестве одного из основных претендентов на пост председателя суда депутаты рассматривали кандидатуру юриста Мусы Эдильсултанова, который в Парламенте 1-го созыва (1991-1994) занимал пост председателя парламентской комиссии по законодательству.

Одновременно Парламент обсуждал предложения президента А. Масхадова по поводу структуры и состава нового правительства. Президент предложил блочную структуру правительства из 9 блоков во главе с 9 вице-премьерами. В состав кабинета были включены 14 министерств, около 20 департаментов, несколько управлений и Академия Наук ЧРИ.

Утверждение нового Кабинета министров ЧРИ затянулось в связи с тем, что Парламент отверг предложение президента о блочной структуре правительства. Для утверждения предложенной А. Масхадовым структуры Кабинета министров Парламенту не хватило двух голосов.

Председатель парламентского комитета по промышленности Сайд-Ахмед Эдиев заявил, что в связи с тяжелым финансово-экономическим положением республика не может себе "позволить роскошь содержать столько высших чиновников". В первую очередь бюджетные средства должны быть направлены на восстановление и развитие производства.

Группа парламентариев во главе с заместителем председателя комитета по социально-экономическому развитию, финансово-бюджетной политике и предпринимательской деятельности Магомедом Ахмедовым представила альтернативный проект структуры Кабинета министров, предусматривающий "пятиблочное" правительство. Депутаты предложили объединить некоторые ведомства, например, создать один Госкомитет вместо трех департаментов: по делам молодежи, по спорту и по туризму. Они считают, что силовые ведомства, налоговая служба, МИД, МЧС, Управление капитального строительства, технадзор должны напрямую подчиняться президенту. Члены парламента также выразили сомнения в необходимости создания таких структур, как департаменты межправительственных связей, по связям с соотечественниками за рубежом и др. которые, на их взгляд, подменяют МИД.

Председатель Парламента Руслан АЛИХАДЖИЕВ дважды встречался с президентом А. Масхадовым для обсуждения проекта структуры Кабинета министров. Глава государства обещал при составлении нового проекта структуры правительства учесть замечания парламентариев.

Группа влиятельных депутатов обратилась к президенту с просьбой пересмотреть некоторые аспекты кадровой политики. В частности, заместитель председателя Парламента Сейлам Бешаев отметил, что главным недостатком всех предыдущих правительств было то, что министры и руководители ведомств подбирались "по принципу военных заслуг, участия в движении Сопротивления? "Этот принцип не оправдывает себя в строительстве мирной жизни, когда требуются образование, профессионализм, навыки управления, дипломатичность, деловитость, - заявил вице-спикер. - ...Нам нужны специалисты своего дела. Новый Кабинет министров должен быть качественнее прежнего".,

С. Бешаев также подчеркнул, что ни один руководитель прошлого правительства, виновный в расхищении государственных средств, не уйдет от ответственности. По инициативе депутатов созданы комиссии, которые выявляют факты злоупотреблений и хищений. "Не всегда хватает сил у правоохранительных органов... привлечь к суду преступников, - отметил заместитель председателя Парламента. - Но материалы есть, они никуда не денутся. И как только республика укрепится - пробьет час расплаты".,

2.5.4. Выступления политических групп и организаций

В ноябре 1998 г. в связи с заявлениями президента А.Масхадова и руководителей правоохранительных органов ЧРИ о причастности ваххабитских боевиков к похищениям заложников резко обострились отношения между властями Ичкерии и ваххабитами. Ваххабитский Джамаат Чечни выступил с заявлением, в котором выразил "г,лубокое возмущение непрекращающимися нападками... со стороны Российской Федерации и властных структур Ичкерии". В документе, в частности, отмечается:

"Мы не похищаем людей и не работаем ни на какие спецслужбы, в отличие от тех, кто периодически ездит в Англию и Америку, встречается со степашиными и примаковыми - этими главными врагами мусульман.

Мы, мусульмане Чеченской республики Ичкерия, вышли, чтобы установить закон Аллаха на этой земле... Инша Аллах - мы установим на этой земле закон Аллаха и будем помогать тем, кто хочет установить этот закон".,

Чеченские ваххабиты предупредили власти, что попытки разоружения ваххабитских формирований может привести к "непоправимым последствиям".,

Экс-президент З. Яндарбиев в интервью ваххабитской газете "Аль-Каф" заявил, что президент А. Масхадов и "так называемый муфтий" А.-Х. Кадыров идут "на поводу у российских спецслужб". По мнению З. Яндарбиева, российские спецслужбы провоцируют раскол в Чечне на ваххабитов и тарикатистов (сторонников традиционных суфийских тарикатов). ".,.. Российская государственная политика последние десять лет пытается усиленно разделять население Северного Кавказа по религиозному признаку - разбить ислам на враждующие течения и секты, - отметил экс-президент. - Еще до войны в Чеченской республике российские спецслужбы пытались делать это руками так называемых муфтиев. В их числе был и нынешний Кадыров...".,

З. Яндарбиев считает, что "д,ля сохранения государственного единства между Россией и Чечней может быть только одна возможность - если Россия станет мусульманским государством". В противном случае даже межгосударственные связи Чечни с Россией должны быть минимальными, поскольку "р,авноправный союз такого пространственного гиганта с таким маленьким государством, как Ичкерия невозможен".,

В ноябре радикальную оппозицию фактически поддержал Союз ветеранов Юго-Западного направления (СВЮЗН), возглавляемый бригадным генералом Хамзатом (Русланом) Гелаевым. В политическом заявлении СВЮЗН в связи с общественно-политическим кризисом в Ичкерии отмечается, что "президент Масхадов и его окружение своим неумелым руководством (или же осознанно!) продолжили процесс углубления раскола общества на противоборствующие кланы. Растащили вчерашних защитников Отечества по разные стороны баррикад и, вновь рассадив вчерашних беглецов, расхитителей и противников дела Независимости на ?хлебные" места, довели народ до нищенского существования. Эти же люди полностью провалили внешнюю и внутреннюю политику Государства". Основные обвинения сторонников Х. Гелаева выдвигают в адрес А. Масхадова, который "продолжает понукать народом, направив все свои усилия на то, чтобы очернить защитников Отечества и их лидеров.".,

"Нам нужны исламская идеология, исламское общество и Исламское Государство, -отмечается в заявлении Союза ветеранов ЮЗН. - И мы обязаны во что бы то ни стало утвердить на нашей земле верховенство законов Аллаха - Шариата". Авторы документа предлагают противоборствующим сторонам прийти к согласию во избежание гражданской войны, все спорные вопросы решать только через шариатский суд, разграничить полномочия президента и премьер-министра, а также ввести в действие Закон о люстрации.

Несколько другую точку зрения на конфликт между А. Масхадовым и полевыми командирами высказали руководители Националистической партии "Нохчи" ("Чеченцы"). В заявлении НПН отмечается, что "кризис власти в Ичкерии заложен в самой системе государственного устройства, которую. слепо и бездумно скопировали с чужих образцов и механически перенесли на чеченскую почву". ".,.. Задачи возрождения чеченских национальных традиций, в том числе и традиций государственности, мы оценили где-то на уровне реанимации танцевального ансамбля "Вайнах" или реконструкции театра имени Ханпаши Нурадилова. - говорится в заявлении. - Между тем, возрождение традиционных форм и структур чеченского государства являлось задачей первостепенной важности, так как мы должны понимать, что классическая модель "триединой" власти (президент-парламент-суд) для чеченцев не менее чужда, чем коммунистическая власть, которая унижала и уничтожала нас более 80 прошедших лет".,

Авторы документа обращают внимание на национальный менталитет чеченцев, который тесно связан с тейповым (клановым) сознанием. "Каждый чеченец знает, что стань президентом он, ему пришлось бы устраивать по "теплым местам" своих многочисленных родственников и близких. Игнорирование родственных связей любого чеченца превращает в отщепенца, лишает его могущественной защиты клана, делает в глазах близких нравственным уродом, - отмечается в заявлении. - . Аварец Шамиль устроил всех, ибо он был аварцем, а не чеченец. Чеченец Масхадов ныне устраивает далеко не всех, потому что он чеченец".,

Партия "Нохчи" считает, что необходимо заменить нынешнюю модель государственного устройства, которая "коверкает. национальную психику, бросает. из одного кризиса в другой, заставляет стрелять друг в друга, дробит на вооруженные группировки, порождает преступность, взаимную озлобленность и неуверенность в завтрашнем дне". "Нужно менять не лидеров, а систему власти, максимально приблизив ее. к национальным традициям, - предлагает партия. - . Наша власть должна быть построена по принципу сохранить лишь то, без чего не обойтись. Если мы не решимся на радикальную реформу системы власти, то кризис станет неотступной черной тенью чеченского государства".,

12 декабря 1998 г. в грозненском Дворце культуры химиков состоялась конференция Конгресса народов Ичкерии и Дагестана. В работе конференции участвовали более 250 человек. С докладами выступили Ш. Басаев, заместитель председателя КНИД, амир (глава) Конгресса "Исламская нация" М. Удугов, заместитель председателя КНИД, глава Дагестанского маджлиса Конгресса "Исламская нация? А. Алиев, руководитель военно-учебного центра "Кавказ? Э. аль-Хаттаб.

Конференция приняла резолюцию по поводу ситуации в Чечне и Дагестане, в которой, в частности, отмечается:

".,.. Война, объявленная Россией исламской умме Кавказа, принимает коварную форму (наркомафия, экономическое давление, преступность, провокационная работа, тяжба концепций и т.д.).

Кафир не остановится, пока мы не подчинимся его целям.

Исламской умме Ичкерии и Дагестана нанесен серьезный ущерб (идеологический, моральный, психологический и материальный). Тем не менее, она находится в абсолютно инертном состоянии.

... Причины, приведшие к этой ситуации - это недостаточный иман, низкая политическая зрелость мусульман Кавказа и беспредельное коварство кафира."

Конференция постановила "утвердить завоевания Ичкерии в войне 1994-1996 гг. как первый шаг Исламской уммы Кавказа на пути полного и бесповоротного освобождения его от российского гента" и "выставить против кафира всю мощь Исламской уммы во имя достижения поставленной цели". Участники собрания постановили признать Джихад "единственным средством защиты Исламской уммы Кавказа и всего мира".,

13 декабря в Грозном состоялось учредительное собрание исламских журналистов Ичкерии и Кавказа. Абсолютным большинством голосов участники собрания решили учредить Союз исламских журналистов как независимую организацию, объединяющую всех исламских журналистов Кавказа. Председателем союза избран редактор газет "Путь ислама" и "Исламская нация" М. Тарамов.

От имени Союза исламских журналистов его председатель М. Тарамов обратился к лидерам оппозиции с предложением считать "мировое сообщество и международные организации ООН, НАТО, ОБСЕ и другие... соучастниками преступлений русского фашизма", проведенные в Чечне при помощи и под эгидой международных организаций выборы президента и Парламента, считать нелегитимными, рекомендовать президенту А. Масхадову сложить с себя полномочия главы государства, провести в ЧРИ новые выборы или отказаться от института президентства с переходом к другой форме правления и т.п.

Председатель "Комитета солидарности воинов-шахидов" М. Садыкова отметила, что вся вина за обострение ситуации лежит на президенте А. Масхадове, муфтии А. Кадырове, Парламенте и других руководителях. "Настоящая беда и для наших ребят и для нас, -заявила М. Садыкова, - когда мы видим вчерашних национал-предателей на высоких правительственных постах, нагло смеющихся нам в лицо - вот это очень тяжело переносить, нет сил терпеть весь этот беспредел".,

2.5.5. Атака оппозиционной прессы

В ноябре - декабре резко активизировалась антиправительственная пропаганда, в первую очередь, - со стороны ваххабитских изданий, а также проваххабитских газет, руководимых Мовлади Удуговым.

В ноябре ваххабитская газета "Аль-Каф" выступила с резкой критикой президента А. Масхадова и его стиля руководства в статье "Аслан! Сталинизм в Чечне не пройдет!".,

"Масхадов, чрезмерно надеясь на власть, которую имеет, форсировано идет на обострение со всеми, кто по отношению к нему и его политике. проявляет малейшие признаки оппозиционности, и делается это с определенной долей истеричности, как в некой казарме, - отмечается в статье. . Такая агрессивно-упреждающая активность главы государства ведет не к объединению, а к окончательному расколу народа".,

Автор историко-просветительской газеты "Чеченец" М. Дагаев, анализируя общественно-политический кризис в Чечне, характеризует противоборство президента А. Масхадова и полевых командиров как борьбу за власть и деньги ?живущих во дворцах "новых князей", которых не устраивает нынешнее распределение денег за проданную нефть". По его мнению, оппозиция борется не для того, чтобы отдать деньги народу, а для того, чтобы прикарманить их в "избранном кругу". "Впрочем, Масхадову, - считает автор, -давно пора бы понять, что его режим будет стабильным только в том случае, если он пристроит своих потенциальных противников на высокие ?хлебные" должности. От этого выиграли бы все. По негласному общественному договору нефть шла бы на удовлетворение растущих домашних нужд "полевых князей", а народ жил бы своей жизнью без новых "г,ражданских войн", без повторения гудермесских викторий. Но народ, разумеется, не оставят в покое, даже если он, народ, безропотно отдаст свое "национальное достояние? (то есть нефть) новым вельможам. Народ еще должен будет платить налоги и взятки, а также "д,ань сыновьям", которых будут вовлекать в дружины-батальоны. Поэтому у народа почти нет шансов сохранить нейтралитет в сегодняшних и будущих баталиях за передел власти (денег)".,

Проваххабитские газеты "Исламская нация" и "Путь ислама", издаваемые сторонниками М. Удугова, выступив с резкими нападками на руководство Чечни, обвиняя его в предательстве национальных интересов и сговоре с Россией.

".,..Сегодняшняя власть объявила себя манкуртами, - пишет ваххабитский публицист под псевдонимом "Мусульманин", - они готовы забыть все то, что было прежде с ее народом, они забыли заветы предков, они забыли миллионные жертвы, понесенные за всю историю противостояния с ненавистной Россией. Для них сегодня Россия стала ближе и родней собственного несчастного, искалеченного войной чеченского народа". "Мусульманин"утверждает, что руководство республики игнорирует Коран, исламские законы и национальные традиции. По его мнению, президент, парламент, муфтият, имамы мечетей проводят политику по "втягиванию Чечни в состав России". Публицист называет руководителей республики "новыми национал-предателями, находящимися сейчас у власти".,

Другой ваххабитский публицист Б. Чочиев назвал А. Масхадова и других представителей чеченских властей "людьми российских спецслужб". "Соучастие властей ЧРИ в преступлениях против собственного народа? Б. Чочиев видит в "непринятии должных мер против преступности", которая дестабилизирует обстановку в Чечне на руку России. Публицист считает, что президент своей пророссийской ориентацией оттолкнул от себя соратников по борьбе за независимость и спровоцировал политический кризис. ". Сегодня президент Масхадов фактически остался в одиночестве, за исключением разве что его окружения, движимого чисто меркантильными интересами", - утверждает Б. Чочиев.

В другой статье тот же автор обвинил президента А. Масхадова и его сторонников уже в открытом предательстве интересов чеченского народа в пользу России. "Сегодня в роли оппозиции к собственному народу выступает масхадовская группировка, идущее чуть ли не в открытый сговор с ненавистной Россией, - пишет автор. - К чему может привести подобная политика, всем известно - это новая война".,

Ваххабитский публицист С. Арабиев обвинил А.Масхадова и власти Ичкерии в неприятии Шариата, противодействии установлению исламских правил и бездействии в борьбе с преступностью. "Именно Шариат предусматривает жестокое, но справедливое наказание преступников, - отмечается в статье, - но вместо решительных действий мы два года наблюдаем детский лепет президента по телевидению". Истоки всех ошибок главы государства С. Арабиев видит в некомпетентности президента и его окружения, а также муфтия и богословов, которые "поставили перед собой цель вовсе не исправлять и подсказывать президенту, а угождать ему". ".,..Ислам для нынешних людей власти оказался ширмой, за которой эти проходимцы хотели творить свои темные дела", - отмечает публицист.

Декабрьский номер газеты "Кавказская Конфедерация", издаваемой сторонниками З. Яндарбиева, практически весь посвящен обвинениям в адрес президента А. Масхадова и его сторонников. Так, заместитель председателя исполкома движения "Кавказская Конфедерация? А. Улхаев заявил, что "политически безграмотного" А. Масхадова привела к власти Москва, заинтересованная в дестабилизации общественно-политической ситуации в Чечне. ".,"Если посмотреть на ситуацию через призму национальных интересов, - заявил заместитель Яндарбиева, - то отчетливо видно, что в таких важнейших для государства и народа направлениях, а именно во внутренней и внешней политике, в идеологическом, экономическом, социальном и духовном направлениях или многое провалено, или целенаправленно делается в интересах бывшей метрополии, которая до сих пор, и это исключительно благодаря Масхадову, продолжает называть Ичкерию составной частью русской империи".,

Ваххабитский публицист А. Салаф основной огонь критики обрушил на муфтия ЧРИ А. Кадырова. Комментируя визит муфтия в Рим и его встречу с Папой Римским, А. Салаф утверждает, что А. Кадыров является... католиком. Назвав главу католической церкви "Папой", пишет А. Салаф, муфтий Ичкерии "всенародно отказался от своих отцов", за что его должен проклясть Аллах. На страницах газеты "Путь ислама? А. Салаф обвинил республиканский муфтият и чеченских алимов (богословов), в том, что они, по его мнению, умаляют значение победы чеченцев в войне 1994-1996 гг. "внося в ее характер национальный уклон". А. Салаф отмечает выступления муфтията против дилера дагестанских ваххабитов Багауддина Мухаммада и против богословов из Саудовской Аравии, приглашенных для "эффективного внедрения исламской системы правления". Автор утверждает, что Чечне должна поддержать идею антироссийского джихада в Дагестане и на всем Кавказе. "Борьба на пути Аллаха с оружием в руках - это высшая степень поклонения Всевышнему, и чеченская война, внесшая большой резонанс в сознание мусульман, доказала, что настали иные времена", - отмечает А. Салаф.

2.5.6. Мобилизация резервистов и митинг в поддержку президента

Событием, во многом определившим ситуацию в Чечне и вокруг нее в декабре 1998 г. стало убийство иностранных заложников - трех англичан и одного новозеландца, прибывших в республику для установки телекоммуникаций и похищенных 3 октября неизвестной группировкой. 7 декабря правоохранительными органами ЧРИ был арестован один из участников похищения, а 8 декабря в Ачхой-Мартановском районе, близ границы с Ингушетией, были найдены отрезанные головы заложников. Первоначально убитых опознал один из бывших охранников иностранцев.

11 декабря 1998 г. президент А. Масхадов объявил о частичной мобилизации резервистов Вооруженных сил ЧРИ и бывших участников вооруженного Сопротивления для поддержки правоохранительных органов и организации решительной борьбы против преступных бандформирований. К концу месяца на военную базу Ханкала прибыло до 1 тыс. человек, имеющих навыки в охране общественного порядка и в обращении с оружием. Всего в отряды по борьбе с преступностью, созданные в населенных пунктах Чечни, вступили более 5 тыс. человек.

Комментируя указ президента о частичной мобилизации, вице-премьер Т.-А. Атгериев в выступлении по местному телевидению отметил, что власти Чечни больше всего опасались кровопролития и междоусобицы, поэтому занимали выжидательную позицию. Это было ошибкой. Толчком к решительным действиям президента и силовых структур послужило убийство иностранных заложников. Правительство Ичкерии намерено самым жестким образом покарать преступников и пресечь бандитский бизнес.

17 декабря на площади Свободы в центре Грозного состоялся многотысячный митинг сторонников А. Масхадова в поддержку борьбы властей против бандформирований и незаконных вооруженных групп, организованный под руководством вице-премьера Т.-А. Атгериева и пресс-секретаря президента М. Вачагаева. Перед участниками митинга выступили президент, вице-премьеры, депутаты Парламента, духовные лица.

Форум, объявивший себя Общенациональным митингом чеченского народа, принял резолюцию, в которой разрешил президенту применить самые радикальные меры в отношении оппозиционных формирований, не подчиняющихся республиканским властям. Участники митинга потребовали в рамках действующей Конституции навести порядок в Урус-Мартановском районе и решительно подавить сопротивление незаконных вооруженных групп.

Митинг призвал запретить пропаганду чуждой для чеченцев идеологии на территории Ичкерии и предоставить президенту особые полномочия. Его участники также рекомендовали с началом священного месяца Рамадан ввести мораторий на митинги, демонстрации, съезды и другие общественно-политические мероприятия.

В конце 1998 г. командование Национальной гвардии распространило информацию о там, что в НГ подведены "итоги боевой и политической подготовки" и гвардия готова выполнять приказы президента. Одновременно по распоряжению А. Масхадова была создана специальная государственная комиссия, которая занималась "проверкой законности присвоения генеральских званий".,

Сторонники президента рассчитывали, что, собрав военные силы и заручившись моральной поддержкой населения, глава государства начнет решительные действие против преступников и вооруженных формирований, не подчиняющихся властям. Однако А.

Масхадов вновь отложил наступление на бандитов и объявил, что намерен в последний раз предложить лидерам оппозиции разрешить все разногласии путем переговоров.

2.6. Подготовка конституционной реформы (декабрь 1998 -

январь 1999 гг.)

2.6.1. Предложения об изменении структуры власти

Во второй половине декабря 1998 г. в руководстве ЧРИ активизировались сторонники усиления шариатских принципов в формировании республиканских органов власти.

Президент А. Масхадов в интервью государственному информационному агентству "Чеченпресс" заявил о том, что в "Ичкерии действуют только законы Аллаха". Чечня является независимым государством, в котором судопроизводство основано на шариате. Президент потребовал активизировать работу по воспитанию подрастающего поколения в духе вайнахских обычаев. Глава государства подчеркнул, что особо строгий государственный контроль за соблюдением религиозных норм будет установлен для членов республиканского правительства.

Вскоре вице-президент Ваха Арсанов выступил с предложением изменять структуру власти Ичкерии в соответствии с принципами шариата. Он предложил распустить Парламент, а вместо него создать высший религиозный орган управления государством -Шуру, которая, в частности, будет уполномочена принимать законы и избирать главу государства.

22 декабря состоялось заседание Парламента ЧРИ, в котором принимал участие президент А. Масхадов. Главным пунктом повестки дня было обсуждение заявление вице-президента В. Арсанова о необходимости роспуска Парламента. Депутаты отметили, что реализация предложений об упразднении поста всенародно избранного президента, приостановлении деятельности Парламента и формировании неконституционной Шуры в качестве высшего государственного органа ЧРИ приведет к смену конституцинно-политической системы страны. Парламентарии единодушно осудили инициативу вице-президента как попытку государственного переворота.

24 декабря Верховный Шариатский суд ЧРИ фактически поддержал план В. Арсанова, приняв резолюции о приостановления деятельности Парламента Ичкерии как "противоречащей принципам Ислама" и о создании исламского государственного совета -Шуры из влиятельных полевых командиров и религиозных деятелей. Одновременно Верховный Шариатский суд отклонил обвинения оппозиционного Совета командующих в адрес президента А. Масхадова в нарушении Конституции республики, признав главу государства виновным лишь в отмене указа президента Дудаева о национализации имущества респотребсоюза и в назначении на руководящие должности лиц, сотрудничавших с пророссийской ("оккупационной") администрацией.

Руководство Парламента отказалось признать законным решение Верховного Шариатского суда о роспуске высшего законодательного органа. 30 декабря 1998 г. депутаты приняли постановление, осуждающее решение Верховного Шариатского суда, однако по просьбе муфтия Ахмад-Хаджи Кадырова приостановили свое постановление.

2 января 1999 г. состоялось совместное заседание Парламента и членов Верховного Шариатского суда при участии муфтия. Председатель ВШС Б. Хасуханов выступил с законодательной инициативой, предложив переименовать Парламент в Меджлис.

Рассматривался вариант создания Шуры в составе Парламента как отдельного комитета, в который могут быть избраны духовные лица.

В середине января группа депутатов Парламента при поддержке влиятельных мусульманских богословов и представителей Муфтията выдвинула предложение преобразовать парламентский комитет по делам религии в Исламский совет (Шуру), пополнив его известными алимами, знатоками религиозного и светского права.

Оппозиционные лидеры выступили против попыток формирования Шуры в составе Парламента Отдел идеологии, пропаганды и агитации Исполкома общественно-политического союза "Кавказская Конфедерация" опубликовал специальную записку "Шура и Ислам. Различие между Парламентом и Шура", в которой, в частности, отмечается несовместимость исламской Шуры и светского Парламента:

Первое. Парламент - это законодательный орган, в котором большинством принимаются любые законы (в т. ч. нарушающие религиозные запреты). Шура "предназначена для решения только тех вопросов, для которых нет откровения от Аллаха".,

Второе. В Парламент избираются любые деятели, набравшие большинство голосов избирателей. Членами Шуры могут быть только "мусульмане, имеющие знания, опыт и компетентность в различных отраслях, чистые и справедливые".,

Третье. Парламент принимает решения большинством голосов. Шура принимает решения с соблюдением норм и правил шариата, "на пользу всем мусульманам".,

Четвертое. Парламент представляет законодательную власть. В исламе законодателем может быть только Аллах "и в этом у него не может быть товарищей".,

2.6.2. Теракты и столкновения

6 января 1999 г. в Гудермесе было совершено покушение на бригадного генерала Сулима Ямадаева. Мина взорвалась в метре от джипа, в котором ехал генерал. С. Ямадаев получил осколочные ранения в голову и в тяжелом состоянии был доставлен в местную больницу. В результате мощного взрыва выведена из строе электроподстанция.

14 января в Грозном в районе Олимпийского проезда было совершено покушение на министра шариатской государственной безопасности ЧРИ Асламбека Арсаева. Машина министра была обстреляна из автоматического оружия. А. Арсаев получил легкие ранения и уже на следующий день вернулся к исполнению своих обязанностей.

Местные обозреватели связали покушения на А. Арсаева и С. .Ямадаева с их активным участием в операциях против ваххабитских боевиков в июле 1998 г.

Напряженность, возникшая в связи с противостоянием правительственных сил и формирований оппозиции, после окончания священного для мусульман месяца Рамадан (закончился 19 января праздником Ураза-Байрам) могла привести к вооруженным столкновениям. Многие наблюдатели предсказывали возможное обострение ситуации в конце января.

21 января в районном центре Урус-Мартан произошло столкновение между сторонниками президента А. Масхадова и боевиками оппозиции. Конфликт начался 18-19 января, когда президент назначил нового начальника районного отделения Шариатской государственной безопасности (РОШГБ), а в Урус-Мартан был введен отряд вооруженных сторонников А. Масхадова. Бывший руководитель РОШГБ отказался сложить обязанности.

В РОШГБ произошел раскол, который 21 января вылился в перестрелку. В результате конфликта насколько человек были ранены.

21 января вице-премьер Правительства ЧРИ Турпал-Али Атгериев в телевизионном выступлении заявил, что конфликт в Урус-Мартане должен был стать началом государственного переворота, который готовит оппозиция. Однако в тот же день конфликт между сотрудниками РОШГБ был урегулирован при посредничестве местных старейшин и духовных лиц.

Рано утром 26 января был обстрелян офис Центра стратегических исследований политических технологий, который возглавляет один из идеологов оппозиции Мовлади Удугов. Выстрел из гранатомета разрушил перегородку на 2-м этаже. М. Удугов считает, что теракт был направлен против телекомпании "Кавказ", которая расположена в том же здании.

В целях предотвращения вооруженных столкновений представители руководства Ичкерии и лидеры оппозиции провели ряд встреч и консультаций, в которых участвовали вице-президент В. Арсанов, вице-премьер К. Махашев, министр информации и культуры А Закаев, полевые командиры Ш. Басаев. Х. Гелаев и др. бывший президент 3. Яндарбиев, бывший вице-президент С.-Х. Абумуслимов, представители ваххабитской общины и др. Стороны согласились предпринять меры для снятия напряженности и недопущения столкновении.

2.6.3. Газетная полемика

В начале 1999 г. оппозиционная пресса продолжила пропагандистскую атаку на президента А. Масхадова и его сторонников.

Так, заместитель председателя Исполкома общественно-политического союза "Кавказская Конфедерация? А. Улхаев в январском номере газеты "Кавказская Конфедерация" вновь заявил, что А. Масхадов ведет "антигосударственную деятельность", "направленную на политическое разоружение Ичкерии к 2001-му году и ее капитуляции перед Москвой". В той же газете С. Хасанов отметил, что президент А. Масхадов "не в состоянии управлять ни народом, ни государством". "Сегодня - народ сам по себе, а Президент и его окружение - сами по себе, - пишет автор. - Народ полностью разуверился в политических и экономических возможностях Президента... В стране хаос... Порядочный глава страны в таких случаях подает в отставку, просит прошения у народа".,

Проваххабитская газета "Исламская нация", вышедшая в январе 1999 г. под названием "Кавказский вестник", обвинила духовных лиц и богословов, поддерживающих А. Масхадова, в организации чистки против сторонников независимости и борцов за ислам. "Гордые, хвастливые, надменные, крикливые, самодовольные "алимы" Чечни! - восклицал автор статьи А. Салаф. - Как вам, сидевшим по своим курятникам во время войны, не стыдно учить религии нас, муджахедов" Где ваша совесть".,. Вы, до сих пор озирающиеся на Москву, собираетесь учить нас Корану? Вы, не посмевшие убить хотя бы по одному кафиру, хотите учить нас, как попасть в рай" Средневековые шарлатаны, породившие атеизм на почве своего невежества и мракобесия! ...Мы мало надеемся, что с ваших трусливых уст хотя бы случайно вырвется слово "д,жихад фи-сабиллях!?

2.7. Введение полного шариатского правления и формирование параллельных органов власти (февраль-март 1999 г.)

2.7.1. Введение полного шариатского правления

Вечером 3 февраля .1999 г. президент ЧРИ А. Масхадов, созвав совещание полевых командиров и руководителей силовых структур, заявил о введении в республике ?шариатского правления в полном объеме". Глава государства обнародовал указ - 39 "Овведении полного шариатского правления на территории ЧРИ":

Указ Президента ЧРИ - 39 от 3 февраля 1999 г. О введении полного шариатского правления на территории Чеченской Республики Ичкерия

"А те, которые не судят или правят не по тому, что ниспослал Аллах, - те неверные?

Во имя Аллаха Милостивого и Милосердного

Для реализации мира и единства чеченского народа, в целях реализации законов Аллаха, руководствуясь Священным Кораном и Сунной (САС)

постановляю:

1. Ввести на территории Чеченской Республики Ичкерия полное шариатское правление.

2. Привести в соответствие с нормами Шариата все сферы государственного устройства

ЧРИ.

3. Реализацию всеобщей Шариатской реформы государственного устройства ЧРИ начать с момента вступления Указа в законную силу по специально разработанной программе.

4. Указ вступает в силу со дня его подписания.

5. Контроль за исполнением Указа оставляю за собой.

Президент Чеченской Республики Ичкерия А. Масхадов

Одновременно лидер Ичкерии заявил о том, что в связи с введением полного шариатского правления (далее - ПШП) Парламент ЧРИ лишен законодательных прав и будет играть роль только контролирующего органа. Высшим законодательным органом страны должен стать исламский Совет (Шура) из влиятельных религиозных деятелей и полевых командиров. Вместо светской Конституции ЧРИ, действующей с марта 1992 г. предполагается принять новый Основной закон, разработанный на основе шариата. А. Масхадов заявил, что все стороны жизни Ичкерии от государственных структур до школьного образования будут строиться на исламских принципах.

8 февраля на пресс-конференции президента был обнародован указ - 46 "ОШариатской Конституции", согласно которому специальной государственной комиссии поручалось разработать проект Шариатской Конституции ЧРИ, согласовать его с Советом улемов ЧРИ и представить для принятия Общенациональному съезду чеченского народа. Для подготовки и проведения общенационального съезда А. Масхадов образовал оргкомитет во глава с заместителем председателя Кабинета министров ЧРИ Т.-А. Атгериевым, который считается одним из наиболее доверенных людей президента и руководителем его политической команды. Глава государства объяснил, что действующая Конституция ЧРИ пока не отменена, но в Конституцию будут внесены изменения в соответствии с требованиями шариата.

9 февраля в здании театрально-концертного зала состоялось первое заседание Государственного Совета (Шуры) ЧРИ, сформированной президентом А. Масхадовым. Госсовет подтвердил полномочия главы государства.

Министр культуры, информации и печати ЧРИ Ахмед Закаев, возглавивший Государственную комиссию по разработке Шариатской Конституции ЧРИ, заявил, что к разработке нового Основного закона привлечены известные в республике ученые-богословы, полевые командиры, политики, депутаты Парламента. К концу февраля Госкомиссия разработала модель Конституции, основанную на моделях Конституций Ирана и Пакистана. 15 февраля президент "в связи с введением шариатского правления на территории Чечни" распорядился прекратить трансляцию в республике российских телеканалов ОРТ и РТР. Вешание разрешалось возобновлять лишь во время выхода в эфир информационных программ и телесериала "жестокий ангел".,

22 феврали под председательством А. Масхадова состоялось совместное заседание членов Кабинета министров ЧРИ, префектов районов и руководителей сельских администраций. Предметом обсуждения явилось "приведение работы отраслей народного хозяйства и всех сфер жизнедеятельности общества в соответствии с исламским устройством государства, провозглашенным президентом ЧРИ".,

На очередном совещании президента с вице-премьерами и руководителями правоохранительных органов обсуждался механизм реализации закона о люстрации. Как сообщил пресс-секретарь президента М. Вачагаев, Генеральная прокуратура ЧРИ передала в Верховный Шариатский суд дела на лиц, возглавлявших оккупационный режим в 1995-1996 гг. или сотрудничавших с ним.

Практически все обозреватели расценили неожиданные шаги президента ЧРИ как попытку опередить выступление радикальной оппозиции, выдвигавшей требования ?шариатского правления" и "защиты ислама", и перехватить популярные исламские лозунги. Оказавшись в хроническом цейтноте, А. Масхадов должен укрепить президентскую власть решительными действиями, при этом не допуская разрастания внутриполитической конфронтации.

2.7.2. Оппозиция

Решение главы Чечни, похоже, действительно застало оппозицию врасплох. Состоявшийся 4 февраля 1999 г. съезд участников войны, созванный оппозиционными полевыми командирами, продемонстрировал некоторую растерянность противников президента: С одной стороны, Масхадов вроде бы выполнил основные требования оппозиции, с другой стороны, оппозиция ни на шаг не приблизилась к своей главной цели политической власти. Поэтому приветствуя ПШП, руководители съезда одновременно потребовали упразднения поста президента и окончательного роспуска парламента.

7 февраля фактический лидер оппозиции Шамиль Басаев выразил полную поддержку шариатских решений главы государства и заявил о роспуске своей партии "Маршонан тоба? ("Движение Свободы"), основные задней которой он счел исчерпанными. Однако уже на следующий день стало известно, что Ш. Басаев и его сторонники отказались войти в Государственный Совет, организованный А. Масхадовым, и объявили о формировании собственной Шуры. 18 февраля эмиром (председателем) оппозиционной Шуры был избран Ш. Басаев.

Вскоре лидеры оппозиции выступили с резкой критикой указов президента А. Масхадова о ПШП.

Наиболее яростными критиками президента стали ваххабиты и сторонники Зелимхана Яндарбиева. Так, заместитель председателя Исполкома общественно-политического союза "Кавказская Конфедерация? Али Улхаев выступил с заявлением о "морально-политическом банкротстве А. Масхадова". В интервью газете "Кавказская Конфедерация? А. Улхаев отметил, что введением ПШП "открылся простор для более эффективной деятельности имперских холуев и их приспешников".,

Постоянный автор ваххабитской газеты "Аль-Каф" под псевдонимом "Шахид Палестинский" в статье "В масхадовской "Шуре" нет места Джамаату" заявил, что создание Госсовета является "итогом лживой и лицемерной политики "провозглашения? Исламского государства в Чечне, дабы усыпить бдительность мусульман". Автор утверждает, что власти ЧРИ ведут "активные переговоры и консультации с руководителями спецслужб различных государств с целью не допустить возрождения настоящего Исламского движения на Северном Кавказе и, в частности, в Чечне". "Шахид Палестинский" отметил, что в созданный А. Масхадовым Госсовет вошли практически все представители оппозиция, за исключением ваххабитского Джамаата. Комментируя создание оппозиционной Шуры, ваххабитский публицист пишет:

".,..Теперь у нас есть реальная надежда на то, что третье со времени Джохара Дудаева объявление Исламского государства будет окончательным и бесповоротным... Но и это случится лишь в том случае, если Шура моджахедов сможет найти согласие между собой и не потеряет бдительность"

2.7.3. Парламент

Руководители Парламента ЧРИ, лишенного согласно указу президента законодательных функции, также выступили против А. Масхадова. 6 февраля 1999 г. Парламент принял решение о том, что указ президента о полном шариатском правлении противоречит Конституции и не имеет юридической силы. Депутаты обвинили Масхадова в конституционном перевороте и пригрозили отстранить его от должности.

8 середине февраля в связи с дестабилизацией обстановки в республике Парламент выступил с заявлением "Онезаконности действий президента ЧРИ и его вооруженной оппозиции", в котором, в частности, отмечается, что действия главы государства и оппозиции "способствуют ослаблению позиций чеченского государства, пока еще не признанного международным сообществом... - Возложив всю ответственность за возможные последствия на президента и его оппонентов, Парламент призвал стороны конфликта

"отказаться от порочной практики нарушения законодательства ЧРИ, что приведет к сползанию к авторитарному режиму и установлению диктатуры".,

На заседании Парламента была создана комиссия по импичменту президента ЧРИ за нарушение Конституции ЧРИ и попытку роспуска высшего законодательного органа. За создание комиссии проголосовали 33 депутата.

В середине февраля Парламент после рассмотрения нескольких кандидатур избрал председателем Конституционного суда ЧРИ Умара Дендиева, юриста, бывшего депутата Парламента ЧРИ. Фактически Конституционный суд к работе не приступал.

15 февраля Парламент ЧРИ сформировал парламентскую комиссию по урегулированию общественно-политического кризиса в республике. Комиссию возглавил министр иностранных дел ЧРИ, председатель парламентского комитета по внешней политике Ахъяд ИДИГОВ. Основные цели созданной комиссии - достижение согласия с политиками и полевыми командирами, поиск выхода из политического кризиса, в котором оказалась республика.

22 февраля депутаты приняли решение об отмене указа президента ЧРИ о назначении Генеральным прокурором Ичкерии Салмана АЛБАКОВА. По мнению законодателей, данный указ противоречит Конституции ЧРИ, поскольку назначение и смешение прокуроров является прерогативой Парламента. Депутаты также решили рассмотреть вопрос о восстановлении в должности бывшего Генерального прокурора ЧРИ Хаважа Сербиева, который был отстранен Парламентом по представлению президента А. Масхадова в августе прошлого года.

2.7.4. Газетная полемика

С критикой решений о ПШП выступили представители национально-демократических кругов, которые ранее поддерживали президента А. Масхадова.

Один из ветеранов чеченского национального движения, член Исполкома Общенационального Конгресса чеченского народа (1989-1993 гг.) Зелимхан Сусуев выступил с открытым заявлением "Мы - народ без права выбора", в котором резко осудил "спекуляцию исламом, спекуляцию заслугами в войне и бряцание оружием". По поводу споров о введении шариатского правления автор отмечает:

"Девять лет мы разрушаем, разворовываем, ничего не предлагая взамен. Наконец предложили - шариатское правление... Кому предлагают, даже не предлагают -устанавливают" Народу, более половины которого живет за пределами республики (наиболее грамотная и трудоспособная часть населения). Народу, абсолютное большинство женщин которого живет на базаре. Там молиться негде. Там думы о хлебе насущном и о детях, которым негде учиться. Народу, который ошеломлен ежесуточными и круглосуточными убийствами, похищениями людей, грабежами, творимыми вчерашними защитниками Отечества, сегодняшними радетелями Шариата... Ладно, пусть не будет работы, зарплаты, пенсий, учебы - ходить бы спокойно... Так нет же. Теперь не поделят, кто будет устанавливать над оставшимся народом это шариатское правление".,

З. Сусуев считает, что разговоры о введении шариатского правления выгодны лишь тем, кто борется за власть. "На опасную грань встали мы сейчас со своими играми в Шариат, - говорится в заявлении - Шариат - это слишком серьезно, чтобы позволить его эксплуатировать игрокам в политику от религии... Религия была превращена в политическую доктрину, средство политических интриг. Нам, чеченцам, носителям традиционных черт горцев Кавказа, потомкам древних яфетических племен хурритов, грозит опасность превратиться в составную часть некой безликой исламской уммы с характером и внешним видом семитского племени".,

Истоки преступности и коррупции видный представитель ОКЧН видит в том, что "новоявленные духовные лидеры, знатоки религии оттеснили на второй план умудренных опытом хранителей национального духа и традиционной мусульманской веры".,

Комментируя указы президента о введении полного шариатского правления, З. Сусуев отмечает: ".,..Президент подставил, отдал на расправу деструктивным силам Парламент, народом избранный легитимный орган, на который он мог рассчитывать и который до сих пор поддерживал его. Кроме того, Президент подводит и своих избирателей, которые избрали его, чтобы не избрать тех, кого он включил в создаваемую им Шуру, не спрашивая мнения народа."

"Если мы хотим создать национальное государство, если мы хотим избежать деградации нации... , мы должны воздержаться от попыток внедрения в нашу жизнь и в наши законы таких норм и законов, которые не соответствуют чеченским национальным обычаям, ценностям, унижают человеческое достоинство, унижают наших женщин, которые всегда во все времена имели права свободного человека... Мы не просто затеяли опасные игры с Шариатом, мы играем судьбой своего народа", - предупредил автор заявления.

Крупный чеченский бизнесмен Малик Сайдулаев, выступивший в конце 1998 г. с обширной программой-концепцией государственного устройства ЧРИ, по поводу введения шариатского правления призвал "не смешивать чистоту религии с грязью политики". Он осудил "г,лубоко непорядочных людей", "мельтешащих в борьбе за власть", которые для достижения своих политических целей играют на религиозных чувствах своих сограждан. Сегодня в Чечне, по мнению бизнесмена, сложилась патовая ситуация. За каждой из группировок стоит некоторое число боевиков, а основная масса населения "буквально стонет под гнетом сумятицы и беспредела. Сегодня эта масса просит у Президента оружия, чтобы смести с лица республики всех, кто угнетает народ. Завтра народ найдет оружие сам." В обстановке анархии в Чечне орудуют ?чужеродные пришельцы, создавая учебные центры террористов, безнаказанно убивая чеченцев. Официальные же власти попросту боятся этих пришельцев, зато обрушиваются с клеветой и руганью на тех, кто предлагает конструктивные меры по возрождения республики".,

М. Сайдулаев считает, что жителей Чечни должен объединить не ислам, а общее стремление к возрождению республики, созданию чеченского национального государства. "Все сегодняшние чеченские лидеры на данном этапе выработали свои ресурсы и должны, наконец, это понять, - отмечается в интервью. -. Народу надо предоставить право выбора нового лидера".,

Наконец, против поспешной ?шариатизации" власти, с одной стороны, и против спекуляций на исламе оппозиции, - с другой, выступили организации бывших участников Сопротивления и некоторые видные полевые командиры, которые ранее поддерживали оппозицию.

Так, полковник госбезопасности в отставке Иса Мадаев, бывший заместитель начальника Департамента государственной безопасности ЧРИ, один из участников Буденновского рейда Басаева и дважды кавалер высшего чеченского ордена "Къоман Сий", выступил с заявлением "Лилипутские страсти", в котором сравнил борьбу между президентской и оппозиционной Шурами с войнами остроконечников и тупоконечников на острове лилипутов из книги "Путешествия Гулливера".,

"Больно видеть, как на телеэкране наши отцы-командиры и их боевые соратники спорят о том, какая Шура главнее... - говорится в заявлении. - Год назад я бы этому не поверил". И. Мадаев призвал сторонников оппозиции войти в президентский Госсовет и вместе с А. Масхадовым очистить исламский совет от подхалимов и бюрократов. "По словам самого Президента, - пишет полковник, - у него самого глаза кровью наливаются, когда он видит некоторых из тех, что вошли в его Шуру".,

Союз ветеранов Юго-Западного направления (СВЮЗН), возглавляемый полевым командиром Русланом Гелаевым, выступил с заявлением, в котором призвал "соблюдать этапность постепенного перехода к истинному исламскому Государству". В документе, в частности, отмечается, что "правящая элита и оппозиция, стремящаяся к власти, а также всевозможные деятели и движения, призывающие к ?чистому исламу? - все имеют на самом деле одну-единственную цель - быть "отцами нации" и стать обладателями должностей и влияния на массы не ради исламской идеи, а ради житейских благ и земного величия".,

Пропрезидентская пресса практически не вмешивалась в дискуссию. Лишь правительственная газета "Ичкерия" выступила с критикой формального подхода к соблюдению шариатских правил. "Мало провозглашать ислам и Шариат когда большинство нашего населения нищенствует", - отмечается в редакционной заметке. Борьбу с распространением и употреблением спиртных напитков и наркотиков газеты называет "стрельбой из пушек по воробьям". "А тем временем подлые люди грабят собственный народ, продавая за гроши награбленное оборудование, цветные металлы и т. п. в соседние республики, - пишет автор заметки, - Вот где поле для деятельности шариатских судов, полиции, Департамента по охране гособъектов".,

В том же номере "Ичкерии" один из ее авторов С. Тукаев высказал мнение, что "вводить Шариат среди чеченцев, как будто они язычники, излишне". Автор утверждает, что чеченцы "всегда жили при действующем Шариате", в том числе при советской власти, когда шариатские нормы применялись в нелегальных условиях. С. Тукаев осудил нынешних "алимов", которые сводят шариат к применению средневековых методов наказания: отрубанию головы или частей тела, битью палками и другим карательным мерам. "После таких "страшилок" народ поневоле встречает с определенной настороженностью введение норм шариата на территории республики, - отмечается в статье, - Наоборот, необходимо разъяснять все лучшее, что в нем есть и быть культурным, уважающим и уважаемым, почитать старших, родителей, братьев, сестер, жену, семью. От твоего отношения к другим зависит их отношение к тебе".,

2.8. Второе наступление сторонников президента (март-апрель

1999 г.)

2.8.1. Похищение российского представителя и действия властей

Похищение 5 марта 1999 г. представителя МВД России в Грозном Геннадия Шпигуна в грозненском аэропорту стало причиной нового осложнения российско-чеченских отношений и обострения внутриполитического кризиса в самой Чечне.

резидент А. Масхадов назвал похищение милицейского генерала "ударом в спину президенту и народу". Лидер Ичкерии создал специальную государственную комиссию по поискам генерала Шпигуна. В Грозном введено усиленное патрулирование и фактически установлен комендантский час.

10 марта на совещании оперативных групп А. Масхадов сделал заявление о том, что лидер оппозиционной Шуры Шамиль Басаев действует во вред чеченскому государству, и поставил вопрос о высылке арабского полевого командира аль-Хаттаба. Доклад "о правомерности деятельности на территории Чечни бывшего командира Хаттаба" по поручению президента подготовил Т.-А. Атгериев. Большинство обозревателей расценили выступление главы государства как косвенное обвинение лидеров оппозиции в причастности к похищению российского генерала.

Похищение Г. Шпигуна привело к активизации деятельности правоохранительных органов Ичкерии. В целях централизации руководства спецслужбами, активизации борьбы с преступностью президент А. Масхадов 14 марта подписал указ о создании Министерства государственной безопасности ЧРИ. Главой МГБ Ичкерии назначен бригадный генерал Т.-А. Атгериев, который считается одним из наиболее доверенных людей президента А. Масхадова.

Одновременно президент и его сторонники вновь обратились за поддержкой к населению. 15 марта в центре Грозного состоялся многочисленный митинг в поддержку президента А. Масхадова, объявленный "общенациональным собранием". В митинге, по оценкам журналистов, участвовало не менее 50 тыс. человек.

В своем выступлении лидер Ичкерии рассказал об общественно-политической ситуации, сложившейся в связи с попытками оппозиции создать параллельные структуры власти. А. Масхадов заявил, что оппозицию в Чечне поддерживают международные сионистские структуры и Саудовская Аравия, а их главными агентами являются Иса Умаров и "его брат" (президент имел в виду Мовлади Удугова). Глава Чечни назвал председателя оппозиционной Шуры Шамиля Басаева "марионеткой в руках оппозиции, которую используют для силовой поддержки". Президент заявил, что может силой остановить оппозицию, но не желает кровопролития. Он призвал осудить Шуру и заявил: "Чечня - для чеченцев. Нам не нужны Шура и арабские советчики".,

Участники митинга поддержали намерение президента решительными действиями покончить с политической нестабильностью и криминальным террором и приветствовали А. Масхадова, хором скандируя его мусульманское имя ?Халид".,

В митинге также участвовали министр шариатской безопасности Асламбек Арсаев, глава Национальной службы безопасности Ибрагим Хултыгов, представители муфтията, политические и религиозные деятели республики.

15 марта состоялась встреча президента А. Масхадова с главами органов местного самоуправления (юрт-да). Президент призвал собравшихся быть настоящими хозяевами своих сел, решительно устанавливать порядок на местах.

21 марта в Грозном было совершено покушение на президента А. Масхадова. Взрывное устройство - два противотанковых снаряда с дистанционным управлением - было заложено в центре столицы у обочины дороги, по которой президент возвращался после совещания с руководителями силовых структур. Бомба взорвалась уже после того, как бронированный "д,жип? А. Масхадова миновал эпицентр взрыва. В результате взрыва семь человек были ранены, в том числе охранники президента.

Президент заявил, что покушение на него было организовано российскими спецслужбами и их агентами среди чеченской оппозиции.

Руководители силовых структур Ичкерии выразили поддержку президенту А. Масхадову и обвиняли его противников в причастности к уголовным преступлениям. Так, начальник Отдела по борьбе с организованной преступностью МГБ бригадный генерал Магомед Кориев выступил с обращением к воинам Сопротивления, всем гражданам Ичкерии, в котором, в частности, отмечается, что "нельзя и дальше мириться с положением, при котором народ фактически превращен в разменную монету". "Тот, кто оспаривает право Масхадова на право президентство, - считает генерал, - игнорируют на деле волеизъявление чеченского народа, продемонстрированного им на выборах 1997 года... Без стабильной и крепкой власти мыв никогда не сможем построить независимое и сильное государство... слишком рано забыли мы о существовании внешней угрозы и занялись созданием образа внутреннего врага. Гражданская война, к которой нас усиленно толкают, перечеркнет все завоевания и достижения нашей независимости".,

Глава ОБОП от имени силовых структур Ичкерии выразил поддержку президенту А. Масхадову и заявил: "Мы твердо намерены стоять на страже шариатской законности и права, не втягиваясь в политические распри и разборки. В этом на нас может рассчитывать каждый."

Заместитель министра шариатской государственной безопасности, начальник штаба МШГБ полковник Хизир Межидов в интервью правительственной газете "Ичкерия" заявил, что в наиболее крупных преступлениях и терактах на территории ЧРИ замешаны вооруженные группировки, которых называют "ваххабитами". "У них нет ничего святого, -заявил заместитель министра. - Они потеряли моральные и духовные ориентиры. Сегодня, пользуясь безнаказанностью, они упиваются своей вседозволенностью, маску ваххабитов они завтра могут сменить на маску террористов".,

Выступления ваххабитов, по мнению Х. Межидова, являются ?целенаправленной политической акцией противников чеченского государства, направленной на раздел общества по религиозным признакам".,

Самым большим упущением в правоохранительной политике X. Межидов назвал непрофессионализм шариатских судей, их слабую квалификацию, которая ведет к тому, что преступники, пойманные полицией, часто остаются безнаказанными.

А. Масхадов объявил 10 апреля Днем примирения всех военных и политических сил Чечни и предложил лидерам оппозиционной Шуры в этот день забыть внутриполитические разногласия и объединиться для борьбы с внешней угрозой. Глава Ичкерии созвал "митинг примирения" в Старых Атагах, историческом селении, в котором в прошлом собирались общечеченские форумы Мехк Кхел (Совет страны), решавшие основные внешне- и внутриполитические вопросы жизни чеченского народа. На митинг были персонально приглашены Шамиль Басаев и экс-президент Зелимхан Яндарбиев. Одновременно Масхадов объявил смотр отрядов местной самообороны, созданных по призыву президента во всех населенных пунктах республики. Отряды, по идее чеченских властей, должны покончить с разгулом преступности и обеспечить стабильность в Ичкерии.

Лидеры оппозиции не откликнулись на призыв президента. Ответом оппонентов А. Масхадова на призыв лидера Ичкерии к примирению и объединению стала попытка покушения на президента, совершенная как раз в День примирения. Сотрудники органов нацбезопасности Чечни обнаружили на пути, по которому президентский кортеж должен был проследовать из Грозного в Старые Атаги, две заложенные фугасные бомбы.

В отличие от полевых командиров, ополченцы откликнулись на призыв президента. 10 апреля в Старых Атагах собрались около 4 тыс. вооруженных человек, которые выступили в поддержку А. Масхадова. Таким образом, глава Чечни фактически превратил провозглашенный День примирения в день демонстрации своей силы, доказав, что он по-прежнему является самым влиятельным и авторитетным политиком республики.

2.8.2. Выступления представителей оппозиции

Похищение генерала Г. Шпигуна и резкие заявления представителей российского руководства о возможном применении силовых мер для давления на Чечню вызвали острую реакцию оппозиции. 6 марта 1999 г. эмир Шуры Шамиль Басаев выступил с заявлением "в связи с подрывной деятельностью иностранных (российских) спецслужб в ЧРИ", в котором отмечается, что обострение общественно-политической ситуации в республике вызвано "г,рубым вмешательством российских спецслужб во внутренние дела суверенного государства, выразившемся в разыгрывании на территории ЧРИ всякого рода провокационных спектаклей, наносящих моральный урон и дискредитирующих независимость Чеченского государства и его народа". Лидер Шуры обвинил российское представительство в Грозном в "д,естабилизации политической обстановки в республики, подстрекательстве к преступлениям, терроризму и проявлением национальной и религиозной вражды". Ш. Басаев потребовал, чтобы сотрудники представительства РФ в течение 48 часов покинули Грозный.

Он также обратился к гражданам Ичкерии с призывом "принять меры для того, чтобы российские криминальное государство прекратило безответственные выпады и угрозы по отношению к Чеченской Республике Ичкерия и ее народу".,

8 марта состоялось экстренное заседание Шуры, в ходе которого полевые командиры заявили о своей готовности к боевым действиям против России, причем на российской же территории. Ш. Басаев заявил, что найдет генерала Г. Шпигуна и предаст его шариатскому суду за участие в российско-чеченской войне. Глава Шуры подтвердил, что, по его мнению, операция по захвату генерала была разработана и проведена российскими спецслужбами.

Лидеров оппозиции активно поддержали ваххабиты. Проваххабитский Союз кавказских журналистов 7 марта выступил с обращением, в котором выразил "восхищение мужеством, отвагой и удалью бойцов по задержанию особо опасного военного преступника, гражданина вражеской России, генерал-майора Шпигуна Г. виновного в массовом убийстве населения и в катастрофических разрушениях городов и сел Чеченской

Республики Ичкерия". Ваххабитские журналисты предложили предать Г. Шпигуна Верховному Шариатскому суду, а членов группы захвата представить к высшим правительственным наградам.

Одновременно близкая к ваххабитам газета "Кавказский вестник" опубликовала редакционную статью "По каждому шпигуну веревка плачет", в которой, в частности, отмечается, что Г. Шпигун во время войны 1994-1996 гг. был руководителем Главного управления оперативных штабов (ГУОШ), являвшемся "самой ненавистной, бесчеловечной и кровожадной преступной организацией". По информации газеты, в ГУОШ "проводились пытки, травля собаками, истязания задержанных перед сортировкой и отправкой их в фильтрапункты и концлагеря, во многих случаях здесь задержанных расстреливали".,

Во второй половине месяца активность оппозиции заметно спала. Наиболее примечательным событием стал инцидент с "похищением" родственников известного полевого командира аль-Хаттаба. 14 марта на полицейском посту в Гудермесе родственники Хаттаба были задержаны, а затем якобы исчезли. Как позже выяснилось, родители жены и малолетняя дочь Хаттаба направлялись в Дагестан, когда сопровождавшие их лица -ваххабитские боевики были задержаны чеченскими полицейскими. В результате перестрелки один из охранников был убит.

Исчезновение членов семьи Хаттаба было расценено как похищение. Лидер оппозиционной Шуры Ш. Басаев выступил с обвинениями в адрес властей и потребовал немедленного освобождения родственников Хаттаба. Однако уже на следующий день "похищенные" обнаружились по месту жительства - в дагестанском селении Карамахи. В Дагестан их доставили сразу же после инцидента на полицейском посту в Гудермесе.

2.8.3. Призывы к миру и согласию

В марте 1999 г. в Чечне заметно активизировались общественно-политические движения и организации, выступающие против религиозного и политического экстремизма, призывающие к прекращению противостояния президента и оппозиции.

Особую роив в организации миротворческого движение играет Парламент. 7 марта состоялся очередной Общенациональный съезд чеченского народа, созванный не этот раз депутатами. В форуме приняли участие 500 делегатов из всех населенных пунктов республики. Собравшись перед зданием Парламента, участники выразили поддержку законодательному органу и призвали президента отменит указ о лишении Парламента законотворческих функций.

Организованный парламентской комиссией "Согласие? "Круглый стоя" принял резолюцию, в которой, в частности, осуждаются действия Россия, направленные на блокаду Чечня от внешнего мира, а также утверждается, что экономические и политические проблемы в ЧРИ являются "последствиями продолжающейся имперской политики России против соседнего Чеченского государства и его народа". Участники "круглого стола" признали провозглашение полного шариатского правления в Чечне непродуманным и антиконституционным шагом и потребовали объективного осветления деятельности Парламента в средствах массовой информации. Форум объявил "недопустимым и незаконным создание параллельных структур власти в ЧРИ общественно-политическими партиями и движениями" и счел необходимым формирование Конституционного суда и Суда Чести как высших судебных органов ЧРИ.

В Грозном сформировалось общественно-политическое движение "Орца", в которое вошли имамы мечетей, ученые, директора школ и лицеев, журналисты. Коллективным членом ОПД стала миротворческая организация "Маслаатан тоба? ("Движение за мир?).

Лидер движения "Орца? С. Ясуев заявил, что новая организация будет стремиться к миру, единству и согласию. Движение поддерживает муфтия Ичкерии и считает, что только он должен решать вопросы религиозной жизни мусульман республики. ".,..Считаю, ни одни ученый-богослов, будь он даже семи пядей во лбу, не имеет права выступить в СМИ - в газете, по радио, телевидению, - не посоветовавшись предварительно с муфтием республики, не получив его благословения", - сказал С. Ясуев. По его мнению, президент Ичкерии тоже не должен вмешиваться в религиозные дела, его дело - заниматься внешней и внутренней политикой; экономикой, улучшать жизнь жителей ЧРИ.

Заместитель председателя ОПД "Орца? С. Сулейманов заявил, что движение одобряет шариатское правление, но призывает не допустить раскола между мусульманскими течениями. Между президентом, муфтием, депутатами, религиозными группами "д,олжно быть полное согласие в нелегком деле строительства Чеченского исламского государства", считают представители новой организация.

Приложение

СОЦИОЛОГИЧЕСКИЙ ОПРОС февраль 1999 года

В феврале 1999 г. Аналитическое управление при Президенте ЧРИ провело социологический опрос жителей Ичкерии. Было опрошено 1120 человек, в числе жители Грозного, Ачхой-Мартановского, Надтеречного и Гудермесского районов республики. Темой опроса было отношение населения к шариатской и светской формам правления, а также к республиканской власти и к политическим лидерам.

Среди опрошенных чеченцы составили 93,7%, представители русскоязычного населения - 4,5%, ингуши - менее 2%.

41,5% опрошенных имели высшее и незаконченное высшее образование, более 50% -среднее или среднее специальное, около 7% - ниже среднего.

По роду занятий около 20% - служащих госпредприятии и учреждений, столько же -безработных, восьмую часть составили работники народного образования, здравоохранения, науки, культуры. Оставшуюся половину составляют рабочие, бизнесмены, студенты, военные.

При выборе формы государственного устройства жители Ачхой-Мартановского района оказались наиболее привержены к исламским традициям - 56,4% высказались за шариатское государство, в то время как в Грозном, Гудермесском и Надтеречном районах большинство высказались за светское устройство Чечни.

Предпочтения мужчин и женщин распределилась следующим образом:

Таблица 1. Предпочтение государственного устройства (среди опрошенных мужчин):

Районы За исламскую форму За светское государство

Ачхой-Мартан Грозный Надтеречный Гудермесский

66,2%

58,5% 51,4%

50,4%

33,8% 41,5% 48,6% 49,6%

Таблица 2. Предпочтение государственного устройства (среди опрошенных женщин):

Районы За исламскую форму За светское государство

Ачхой-Мартан Грозный Надтеречный Гудермесский

25,0%

37,3% 41,8% 44,0%

75,0% 62,7% 58,2% 56,0%

Таким образом, женщины всех районов отдали предпочтение светской форме правления, а симпатии мужчин в Надтеречном и Гудермесском районах разделились почти поровну между светским и шариатским устройствами государства.

Отвечая на вопрос об отношении к власти и о том, какая из ветвей власти нуждается в большем укреплении, более половины респондентов заявили, что желают видеть более сильной и влиятельной власть президента. Каждый четвертый опрошенный поддержал ?шариатскую власть", каждый пятый - власть Парламента.

Наиболее важными для себя проблемами респонденты признали: личную безопасность, безопасность частной собственности, необходимость борьбы с преступностью, экономические проблемы. Опрошенные также выразили озабоченность по вопросам экологии (в частности, по поводу деятельности нефтяных "самогонщиков", загрязняющих окружающую среду) и в связи с плохой организацией работ по восстановлению зданий в Грозном.

На вопрос о том, кто из политических лидеров в состоянии выправить ситуацию в республике, президент А. Масхадов получил около 25% голосов - в 4 раза больше голосов, чем руководители оппозиционной Шуры. В число политических деятелей, которым доверяют граждане Ичкерии, также вошли:

председатель Парламента Р. Алихаджиев вице-премьер А. Закаев муфтий Ичкерии - А.-Х. Кадыров бригадный генерал Х. Гелаев бригадный генерал Ш. Басаев вице-премьер Т.-А. Атгериев бывший вице-премьер М. Удугов

14,7%;

13,8%; 10,6%; 8,5%: 6%;

5,5%;

5,4% [30].

Любопытно, что одним из наиболее популярных политических деятелей Ичкерии оказался спикер Р. Алихаджиев. Другим важным обстоятельством, которое необходимо отметить, является явное предпочтение, которое участники опроса стлали сторонникам президента (А. Закаев, А.-Х. . Кадыров, Т.-А. Атгериев) по сравнению с лидерами оппозиции: Ш. Басаев занял всего 6-е место, М. Удугов - 8-е; а З. Яндарбиев и С. Радуев вообще не вошли в число политических деятелей, которым доверяют жители ЧРИ (отмечая этот факт, следует также учитывать, что опрос проводился сторонниками президента А. Масхадова, что, разумеется, не могло не повлиять на результаты исследования).

Часть 3

Аспекты кризиса

Нефть

Объемы добычи.

Хищения нефти. Захваты скважин. "Нефтяная мафия".,

Состояние нефтяной и газовой промышленности Криминальный террор

Похищения и убийства заложников.

Операции правоохранительных органов и спецслужб.

Борьба против распространения наркотиков.

"Квартирное пиратство".,

Браконьерство

Исламский фактор

Суфийские ордена. Борьба тарикатов.

Появление и распространение ваххабизма

Часть 3. АСПЕКТЫ КРИЗИСА

3.1. Нефть

Нефтяная промышленность является основой чеченской экономики и главной бюджетообразующей отраслью республики

3.1.1. Падение объемов добычи и хищения нефти

В 1997 г. добыча нефти в Чечне составила 2 млн. тонн, но из-за экономического хаоса и неотлаженной системы работ нефтекомплекса республика не получила полноценную прибыль от продажи нефти. Государственное унитарное предприятие ЮНКО (?Южная нефтяная компания?) за бесхозяйственное и бесконтрольное отношение к ресурсам было в итоге ликвидировано, а входившие в него производственные подразделения стали самостоятельными предприятиями.

За первый квартал 1998 г. было добыто около 320 тыс. тонн нефти. Ежесуточно чеченские нефтяники добывали свыше 4 тыс. тонн нефти; в течение года планировалось довести добычу до 125 тыс. тонн. В 1998 году предполагалось добыть 1 млн. 400 тыс. тонн нефти.

В январе 1998 г. было продано 81 тыс. тонн нефти на сумму около 30 млрд. старых рублей. Из них в бюджет республики поступило 18 млрд. рублей, на зарплату нефтяником выделено 12 млрд. рублей. Из бюджетных средств 5 млрд. рублей выплачено учителям, 4 млрд. рублей - на детские пособия, 1 млрд. рублей - высшему образованию. За счет тех же средств были профинансированы Социальный фонд участников войны, МВД и другие государственные бюджетные структуры.

В феврали 1998 г было продано 110 тыс. тонн нефти, из которых 70 тыс. тонн поступили для переработки на краснодарские нефтеперерабатывающие заводы. В связи с падением цен на нефть на 40 долларов правительство ЧРИ приняло решение оставить до 60 тыс. тонн нефти в запасе до возможного повышения цен.

В апреле 1998 г. нефтекомплекс заработал 26,6 млн. рублей. Из них в бюджет республики направлены 16,5 млн. рублей, на восстановление и реконструкцию нефтяной отрасли - 5,1 млн. рублей.

По официальным данным, за первое полугодие из Чечни экспортировано 374 тыс. тонн нефти на общую сумму 149 млн. рублей.

В перспективе ожидалось, что нефть будет приносить ежемесячно в бюджет Ичкерии не меньше 30 млн. рублей.

Действительно, к середине 1998 г. добыча нефти увеличилась. В первой половине 1998 г. НГДУ "Старогрознефть" - ведущее нефтедобывающее предприятие республики, - ввело в строй несколько нефтяных скважин, что позволило увеличить добычу нефть на более чем 100 тыс. тонн. Однако функционировали лишь "ориентировочные? (фонтанирующие) скважины. Источники, из которых надо откачивать нефть, не использовались, поскольку еще во время войны были разворованы электродвигатели и кабели.

Уже в августе 1998 г. появились тревожные сигналы о том, что добыча нефти сокращается, и программа нефтедобычи находится под угрозой срыва. Дня выполнения плана было необходимо в месяц добывать, по меньшей мере, 120 тыс. тонн. Между тем, если в марте было добыто 120 тыс. тони, то в июне - 57 тыс. тонн, в июле - 57 тыс. тонн, а первой половине августа - 10 тыс. тонн. Снижение нефтедобычи объясняется хищениями продуктов с магистральных нефтепроводов и захватом наиболее продуктивных скважин вооруженными группами.

В сентябре 1998 г. министр топливе и энергетики ЧРИ Ширвани Басаев выступая на заседании Парламента, сообщил, что в республике ежесуточно похищается 3 тыс. тонн нефти и нефтепродуктов. По информации вице-президента Вахи Арсанова, также выступавшего перед депутатами, за первое полугодие 1998 г. в Чечне было похищено нефти на сумму 102 млн. рублей. Критикуя государственную политику продажи сырой нефти, В. Арсанов обратил внимание, что государственные ведомства продают чеченскую нефть по цене 50 долларов за тонну вместо 70 долларов согласно мировым расценкам.

В ходе формирования нового Кабинета министров в сентябре-октябре 1998 г. президент А. Масхадов осуществил реорганизацию структуры топливно-энергетического комплекса республики. На базе бывшего Министерства топлива и энергетики ЧРИ была создана Государственная холдинговая компания "Чеченский топливно-энергетический комплекс? (ЧеченТЭК). Президентом ЧеченТЭК стал бывший первый заместитель министра топлива и энергетики Олхазар АБДУЛКАРИМОВ.

Однако реорганизация не помогла исправить ситуацию: осенью 1998 г. масштабы хищений нефти резко возросли; в октябре из 6276 тонн нефти, добытой нефтяниками НГДУ "Октябрьнефть", до нефтеперерабатывающих заводов дошло только 1246 тонн. Остальная нефть - более 80% - оказалась расхищена. НГДУ "Старогрознефть" из-за хищений в 1998 г. потеряло около 97,8 тонн нефти. Из 5 тыс. тонн нефти, добываемых в среднем за сутки, хищения составляли примерно пятую часть - около 1 тыс. тонн. Примерно столько же сгорает и разливается. Пик воровства пришелся на август, когда ежесуточные хищения составили, по информации Министерства шариатской государственной безопасности, около 3 тыс. тонн в сутки.

В начале ноября была остановлена добыча нефти в НГДУ "Октябрьнефть" в связи с неподготовленностью предприятия "Чечентранснефть" к приему нефти. НГДУ "Октябрьнефть" готово добывать в сутки до 800 тонн нефти, в рабочем состоянии находятся 7 эксплуатационных скважин. Однако на нефтепроводах отмечены многочисленные врезки нефтеворов.

В декабре перекачка нефти с добывающих скважин на нефтеперерабатывающие предприятия была полностью остановлена из-за массовых хищений.

В интервью газете "Голос Чеченской Республики" О. Абдулкаримов отметил, что "уровень добычи и переработки газа снизился до максимально низкой отметки за всю историю, ...беспрецедентных масштабов дошли хищения нефти и нефтепродуктов". Массовый характер кустарной добычи и переработки нефти приближает республику к экологической катастрофе.

Из запланированных 1,5 млн. тонн нефти в 1998 г. республика получила лишь около 850 тыс. тонн. Из них около 600 тыс. тонн экспортировано через магистральный нефтепровод "Баку - Грозный - Новороссийск", остальная часть реализована внутри республики. Реализация добытой нефти также по дала ожидаемого результата, поскольку на нефть упали мировые цены.

Полиции с расхитителям не справляется, так как при ликвидации одной самовольной врезки в другом месте появляется новая. Ежесуточно отмечаются 5-6 самовольных врезок в нефтепроводы. Аварийные бригады не успевают заваривать отверстия в трубах. Так, в нефтепроводе от нефтяной базы - 2 до грозненского нефтеперерабатывающего комбината длинной 2850 метров проделано более 300 отверстий для хищений нефти - практически по 1 врезке на каждые 10 метров трубы.

В конце I998 г. правоохранительные органы ЧРИ провели очередную общереспубликанскую операцию по борьбе с "нефтяными пиратами". По информации штаба МШГБ, за 4 месяца было ликвидировано 1717 врезок в нефтепроводы, уничтожены 365 самодельных мини-завода по переработке похищенной нефти, засыпаны 1248 нефтеколодцев. За незаконную транспортировку нефтепродуктов задержано 188 человек, изъято 117182 литра нефтепродуктов, ликвидировано 529 точек по продаже поддельного бензина и т.д.

Вместе с тем, сами руководители правоохранительных органов признают, что рейды и операции оказываются недостаточны эффективными. Главная причина заключается в том, что преступный бизнес, связанный с массовыми хищениями нефти, опекают влиятельные полевые командиры.

3.1.2. Захваты нефтескважин и связь преступников с полевыми командирами

Массовые хищении нефти в Чечне, а также незаконная переработка похищенной нефти на самодельных перегонных установках и контрабандный вывоз произведенных нефтяных суррогатов (так называемого "бензина-сырца?) за пределы республики является одним из главных источников финансирования многих полевых командиров. По информация правоохранительных органов республики, все чеченские нефтепроводы поделены между криминальными группировками, которые пользуются покровительством со стороны "командующих фронтами" и других влиятельных лиц. Начальник отдела по борьбе с организованной преступностью МШГБ Ичкерии бригадный генерал Магомед Кориев в интервью в местной прессе признал, что порой бывает легче схватить преступника за руку, чем потом отбиваться от его именитых заступников.

Пользуясь безнаказанностью, преступники захватывают нефтяные скважины и вышки. Еще в июне 1998 г. Генеральная прокуратура ЧРИ возбудила уголовное дело по факту незаконного занятия "эльдаровских" нефтескважин управления "Горскнефтъ" крупной вооруженной группой численностью около 200 человек. Грозные прокурорские "предостережения в адрес участников незаконного захвата нефтескважин о недопустимости нарушения закона" остались только пустыми словами. В итоге к началу 1999 г. бандформирования захватили большинство нефтяных вышек и значительную часть фонтанирующих скважин управления "Старогрознефть". В распоряжении НГДУ осталось только 5 действующих скважин из 25.

20 января 1999 г. группа вооруженных людей захватила нефтяную скважину "Северные Брагуны" в селении Виноградном. Утром 21 января другая группа из 20 вооруженных человек захватила нефтяную скважину - 4 "Северная Джалка", расположенную на территории госхоза "Московский". Последнюю группировку, по данным прессы, возглавляли жители города Аргун.

В феврале 1999 г. сепарационная установка НГДУ "Старогрознефть" в Соленой балке была захвачена вооруженными бандитами в количестве 25-30 человек. На установку подается нефть с пяти продуктивных скважин НГДУ. В ответ на требования руководителей НГДУ освободить установку бандиты заявили, что они теперь являются хозяевами промыслов. Охрана Департамента по охране гособъектов не оказала бандитам никакого сопротивления. Захватчики установили свою охрану, вырыли окопы на случай возможной обороны. Поступающая на сепарационную установку нефть закачивается в автоцистерны и вывозится для переработки.

Таким образом, к весне 1999 г. во владении НГДУ "Старогрознефть" практически не осталось ни одной продуктивной скважины. Нефтяники заняты лишь тем, что ведут осмотр только бездействующих или законсервированных скважин.

Все добывающие скважины НГДУ "Октябрьнефть" простаивают, так как "Транснефть" не принимает сырье из-за многочисленных хищений на трубопроводах. Спецтехника бездействует, так как нет горючего для ее заправки. В 1998 г. нефтяники "Октябрьнефти" добыли 114,4 тыс. тонн нефти, тогда как в 1997 г. эта цифра была в два раза больше. Три скважины в с. Беной Ножай-Юртовского района захвачены вооруженными людьми. Одну скважину они забросили, вторая горит, третья эксплуатируется захватчиками. Правоохранительные органы не предпринимают никаких мер для того, чтобы освободить скважины.

Департамент по охране государственных объектов (ДОГО), на сотрудников которого возложена охрана нефтяных скважин и трубопроводов, обнародовал любопытные данные о состоянии охраны нефтескважин. Так, официально на государственную охрану поставлены 116 скважин, в то время как по сведениям Грозненского нефтяного института в Чечне имеется 796 эксплуатационных скважин. По неофициальной информации, значительная часть из 680 скважин, таинственно "исчезнувших" из поля зрения государственных органов, находится в распоряжении полевых командиров.

Провозглашение шариатского правления и формальное утверждение шариатского законодательства никак ее помогло властям Ичкерии справиться с преступностью. Более того, руководители правоохранительных органов открыто говорят, что преступники зачастую пользуются покровительством шариатских судов. Так, после того, как бойцы госохраны выбили вооруженную группу, захватившую одну из скважин укрупненного нефтепромысла "Правобережное", бандиты. подали иск на охранников в шариатский суд и выиграли дело. Заслушав грабителей, судья постановил взыскать с Департамента охраны гособъектов 100 тыс. рублей за поврежденные во время перестрелки "д,жипы" боевиков.

Попытка воспрепятствовать бандитам может дорого обойтись полицейским. Командиру спецбатальона по охране чеченского участка нефтепровода "Баку -Новороссийск" Магомеду Чараеву к концу 1998 г. удалось практически прекратить нелегальные врезки на линии магистрального нефтепровода. Проведенная в начале 1999 г, проверка обнаружила: из 14 тыс. тонн нефти, пропавших за первые 15 дней 1999 г. якобы "в ходе транспортировки", на долю нелегальных врезок пришлась всего 41 тонна. Остальные 13,9 тыс. тонн, вероятно, были украдены уже в нефтехранилище или на нефтяных предприятиях. В связи с этим руководители ДОГО выступили с заявлением о том, что в самых крупных хищениях нефти участвуют руководители заводов и НГДУ, имеющие прямой доступ к нефтеобъектам. Они списывают десятки тысяч тонн украденной нефти на мелких воришек - "врезчиков".,

Разоблачение не осталось незамеченным. 18 марта 1999 г. командир спецбаталъона ДОГО Магомед Чараев был убит выстрелом в спину. Убийца с места происшествия скрылся.

3.1.3. Материально-техническое состояние нефтяной промышленности

В головное нефтедобывающее производственное объединение "Грознефть" входят 19 предприятий - нефтегазодобывающие управления (НГДУ), управления буровых работ (УБР), строительно-монтажные управления (СМУ), отдельные цеха.

В 1998 г. в эксплуатационном бурении находились всего четыре скважины: 26-я (Северные Брагуны), 733-я (Старогрозненская), 74-я (Старогрозненская) н 95-я (Гойт-Корт). В разведочном бурении находились две скважины: 30-я (Северные Брагуны) и 11-я (Мескеты). За год в эксплуатационном бурении было пробурено около 250 метров горных пород; в разведочном бурении работы не проводились из-за отсутствия линии электропередач. За этот же период потушены пожары на 19 скважинах, произведен капитальный ремонт 8 скважин.

За 1998 г. сократились работы по разведке земных пластов, добыче и переработке нефти. Не все скважины удалось восстановить, заметно ослабла материально-техническая база объединения. Численность рабочих, занятых в бурении нефтяных скважин, в 1998 г. сократилась на 304 человека.

В течение года работы на буровых установках сужались из-за отсутствия у предприятий средств на финансирование работ. 12 скважин было законсервировано, шесть решено ликвидировать, три находились в стадия строительства, еще на трех велись буровые работы.

Бурильщики испытывают дефицит химреагентов, труб разных диаметров, электрических проводов и других материалов, необходимых для организации бурильных работ. Не хватает техники для переброски бурильных установок. Много времени и материалов тратится на восстановление буровых скважин, засыпанных взрывами во время военных действий. В частности, 3065-метровая скважина "Гойт-Корт" (? 95-я) промывалась целый месяц. Нет специального цемента для обсадки колонн, нет химреагентов, стоимость которых подорожала и стала бурильщикам не по карману. Почти половина рабочих занята охраной законсервированных объектов. Специалисты считают самым тревожным фактом тот, что за последние годы нефтяники Чечни не открыли ни одного нового месторождения.

В 1999 г. из планов работы ПО "Грознефть" вообще исключено разведочное бурение. Намечено только эксплуатационное бурение на четырех скважинах, но и оно находится под угрозой срыва из-за нестабильного снабжения электроэнергией, отсутствия химреагентов, нехватки транспорта. Более того, грабители уносят ценное оборудование с буровых скважин. Так, только в феврале 1999 г. со скважины - 6 ?Хаян-Корт" укради насос, с 139-й "Ястребиной" - обсадные трубы, с 773-й - пять пролетов электропровода и т.п.

С осени 1998 г. очередным бедствием для нефтяной промышленности стали пожары на эксплуатационных нефтескважинах. Причиной возгорания скважин являются неосторожность или злой умысел грабителей. Особенно большие убытки принес пожар на 230-й скважине месторождения "Октябрьское", суточный дебит которой составляет 450-500 тонн нефти. Пламя высотой несколько десятков метров не удается потушить. Для борьбы с пожаром в объединении "Грознефть" был создан специальный штаб во главе с генеральным директором объединения Ахмедом Гараевым. Для тушения пожара были задействованы все службы ПО, сотни людей.

Около трех месяцев горела нефтяная скважина на 116-м месторождении "Ястребиная? (близ села Правобережное Грозненского района), загоревшаяся еще в августе 1998 г. при попытке хищения нефти. Злоумышленники с тяжелыми ожогами были доставлены в больницу, сгорели трактор и автомашина. В сутки сгорало примерно 200-250 тонн нефти, нанося экономический ущерб нефтекомплексу и отравляя окружающую среду.

В середине сентября при очередной попытке хищения нефти загорелась нефтяная скважина - 717. В течение суток здесь сгорало до 100 тонн нефти.

В канун 1999 г. лучшие подразделения Управления государственной пожарной службы МШГБ ЧРИ и пожарная команда ПО "Транснефть" были задействованы при тушении пожара в местечке Гойт-Корт близ села Мескер-Юрт. Пожар возник по вине незаконных переработчиков нефти, которые выбросили нефтеотходы в ложбину близ нефтепровода и подожгли их. Пожарные в течение пяти суток локализовали очаг огня специальной пеной.

В более лучшем положении оказался Государственный концерн по реализации и обеспечению нефтепродуктами ("Нефтепродукт"). В 1997 г. госконцерн освоил более 4 млрд. рублей, были восстановлены железнодорожная и автомобильная эстакады, сливно-наливные системы, резервуары, трубопровод и насосная станция Грозненской распределительной нефтебазы, а также 36 автозаправочных станций. Всего в республике функционируют 55 АЗС.

В 1998 г. "Нефтепродукт" провел восстановительно-ремонтные работы на 2 млн. 477 тыс. руб. Были восстановлены АЗС-8 в Черноречье (район Грозного) и пять: резервуаров для хранения горючего, отремонтированы трубопровод и подъездная дорога на Грозненской распределительной нефтебазе, построена высоковольтная линия электропередач к АЗС-10 в селении Джалка, завершено строительство АЗС в селении Гехи.

В 1999 г. намечено восстановить сливные и наливные эстакады, построить вертикальный резервуар емкостью 3 тыс. кубометров, приобрести новые бензоколонки и бензовозы. В селении Курчалой предполагается построить нефтебазу, которая сократит транспортные расходы и приблизит место реализации нефтепродуктов к постоянным потребителям на периферии.

Вместе с тем, госконцерн "Нефтепродукт" терпит большие убытки из-за появления многочисленных кустарных точек, где торгуют похищенными нефтепродуктами или нефтесуррогатами. По данным специалистов, число таких точек на трассе Ростов - Баку (на участке от Ачхой-Мартановского районе до Аргуна и Гудермеса) выросло в 3-5 раз. Цены у частников намного ниже государственных.

В Грозном находятся нефтеперерабатывающие заводы, располагавшие уникальными технологическими установками и оборудованием. В ходе военных действий 1994-1996 гг. многое было разрушено, но после окончания войны заводы в состоянии перерабатывать не только всю добываемую в Чечне нефть, но и до 6 млн. тонн импортной нефти в год. Всю чеченскую нефть можно перерабатывать на одном грозненском заводе имени Шерипова, который специально ориентирован на местное сырье. Завод производит товарный бензин А-76, уайт-спирт, дизельное топливо, высококачественные авиационные масла, экспортные парафины, топочный мазут. Однако, несмотря на имеющиеся производственные мощности, в течение последних лет республике из-за отсутствия твердого рынка на сбыт бензина и дизельного топлива приходится продавать две трети добываемой нефти. В то же время нефтеперерабатывающие заводы республики простаивают из-за отсутствия сырья.

Трудности испытывает также газовая промышленность. Добыча попутного газа невелика, а потерь его много - при добыче, транспортировки, из-за отключения электроэнергии. Все нефтегазоносные скважины близ поселка Горагорск захвачены и эксплуатируются незаконным вооруженным формированием, нефть и попутный газ оттуда на заводы не поступают. Прорывы на газопроводах происходят очень часто. Специально для их ремонта в Нефтегазовом управлении (НГУ) создано несколько аварийных бригад. Так, на газопроводе Гойт-Корт - Брагуны заменено 500 метров труб.

Летом 1998 г. НГУ и Грозненский газоперерабатывающий завод были объединены в НГУ "Грознефтегаз", в котором сосредоточены добыча, транспортировка и переработка газа. Управление заказало проект реконструкции газоперерабатывающего завода, с вводом в строй которого улучшится обеспечение населения Чечни природным газом.

По информации республиканских специалистов, действующий с осени 1997 г. магистральный нефтепровод "Баку - Грозный - Новороссийск" эксплуатируется нормально. Чеченская сторона выполняет все принятые на себя обязательства, в том числе по обеспечению безопасности нефтепровода. В то же время Россия задерживает оплату услуг по прокачке нефти и охране нефтепровода. К концу лета 1998 г. задолженность составляла 4,5 млн. долларов США.

Глава топливно-энергетического концерна республики О. Абдулкаримов в интервью местной прессе признал, что у ЧеченТЭК нет ни финансовых, ни технических возможностей для наращивания объемов добычи. Поэтому приоритетным направлением отрасли определена ее переориентация на переработку внешнего сырья. Мощности нефтеперерабатывающих заводов Грозного позволяют перерабатывать миллионы тонн нефти из Казахстана и Азербайджана. Глава государственного холдинга считает, что необходимо искать взаимопонимание с Россией в целях укрепления экономического потенциала республики и организации взаимовыгодного сотрудничества. "Только интеграция с экономикой государств ближнего и дальнего зарубежья, налаживание тесных экономических контактов помогут нам выйти из тяжелого экономического и политического кризиса", -считает руководитель нефтегазового комплекса Чечни.

3.2. Криминальный террор

3.2.1. Похищения и убийства заложников

Похищения людей и торговля заложниками является одним из наиболее опасных видов преступлений, распространившихся в Чечне в 1997-1998 гг. С осени 1998 г. преступные группировки, связанные с экстремистскими религиозно-политическими течениями, стали убивать похищенных заложников.

По данным Специальной следственной оперативной бригады Генеральной прокуратуры ЧРИ, в 1997 г. в Чечне было похищено 246 человек, из которых освобождены 189 человека. За первые 4 месяца 1998 г. похищено 43 человека, из которых 35 -освобождены.

По обвинению в причастности к похищениям людей следственными органами ЧРИ к началу 1998 г. было задержано 60 человек. Из них 4 преступника специальным Шариатским судом были приговорены к смертной казни, 7 человек - к пожизненному тюремному заключению.

1 мая 1998 г. был похищен полномочный представитель Президента РФ в Ичкерии Валентин Власов. В. Власов был похищен по дороге из Грозного в Назрань в районе станицы Ассиновская (близ чечено-ингушской границе).

Руководство России и власти Чечни выразили возмущение фактом похищении столь высокопоставленного российского чиновника и заявили о намерения любыми способами добиться его освобождения. Руководителем спецгруппы правоохранительных органов ЧРИ, созданной для розыска и освобождения В. Власова, был назначен заместитель генерального прокурора республики Магомед Магомедов. 13 мая на улице Ленина (близ площади Минутка) машина М. Магомедова была взорвана при помощи радиоуправляемой мины. В результате погибло 4 человека; сам руководитель спецгруппы не пострадал. Российские я местные обозреватели связали покушения на М. Магомедова с возглавляемыми им поисками В. Власова.

14 мая вице-премьер ЧРИ Казбек Махашев встретился с полномочным представителем Правительства РФ в Чечне Геннадием Куриным. Главным вопросом, который обсуждался на встрече, была проблема освобождения В. Власова. К. Махашев заявил, что власти и правоохранительные органы Ичкерии в ближайшее время установят местонахождение В. Власова и примут меры к его освобождению.

16 мая Казбек Махашев в Назрани встретился с министром внутренних дел РФ Сергеем Степашиным. Среди вопросов, который обсуждали российский министр и ичкерийский вице-премьер, было и дело В. Власова. К. Махашев высказал предположение, что похитители, возможно, будут просить за освобождение В. Власова выкуп. Во время второй встречи в Назрани С. Степашина и К. Махашева, которая состоялась 28 мая, проблема освобождения В. Власова обсуждалась вновь, но ничего принципиально нового стороны не сообщили.

Несмотря на многочисленные заявления представителей руководства и правоохранительных органов ЧРИ, до осени 1998 г. судьба В. Власова осталась невыясненной.

В сентябре 1998 г. заместитель генерального прокурора ЧРИ М. Магомедов заявил журналистам, что по оперативным данным чеченской прокуратуры, В. Власов после похищения был вывезен за пределы республики, а затем вновь переправлен в Чечню и содержался, скорее всего, в приграничном районе на северо-западе ЧРИ.

По неподтвержденным данным, российская сторона вела переговоры о выкупе В. Власова. Похитители требовали за освобождение высокопоставленного чиновника от 500 тыс. до 7 млн. долларов.

В середине ноября 1998 г. состоялось освобождение группы заложников: 12-13 ноября были освобождены 10 российских военнослужащих, похищенных в соседних республиках Северного Кавказа (в основном в Дагестане и Кабардино-Балкарии) и переправленных тайно на территорию Чечни. 13 ноября был освобожден представитель президента РФ в Ичкерии В. Власов. Освобожденные В. Власов и российские солдаты были доставлены на самолете в Москву в сопровождении заместителя министра внутренних дел РФ. По информации прессы, в освобождении пленников большую роль сыграл исполнительный секретарь СНГ Б. Березовский.

Правоохранительные органы Ичкерии не участвовали в операции по освобождению заложников, а власти ЧРИ не были поставлены в известность о проведении такой операции. В связи с этим представители руководства Чечни высказали сомнение в том, что операция по освобождению В. Власова была проведена на территории республики. В частности, пресс-секретарь президента ЧРИ М. Вачагаев заявил, что В. Власов вообще не находился на территории Чечни

29 сентября 1998 г. в Грозном был похищен заместитель представителя правительства РФ в Чечне Акмаль Саитов. Он был захвачен недалеко от стадиона "Динамо", когда покидал оппозиционный съезд участников войны.

3 октября труп А. Саитова был обнаружен на чечено-ингушской границе. Многие обозреватели связали похищение и убийство А. Саитова с попытками экстремистских сил, поддерживающих антипрезидентскую оппозицию, дестабилизировать ситуацию и продемонстрировать неспособность властей управлять республикой.

3 октября неизвестная группировка в количестве около 20 человек ворвалась в частный дом в Грозном, где жили иностранные специалисты, и похитила сотрудников английской фирмы "Грейнджер"британских граждан П. Кеннеди, Д. Хики, Р.. Пейчи и гражданина Новой Зеландии Ш. Стенли, работавших в Чечне по контракту с компанией "Чечентелеком? (патронируемой вице-президентом В. Арсановым). В ходе перестрелки были ранены один охранник и один бандит. По данным Управления по борьбе с похищениями людей, раненый преступник обратился за медицинской помощью в Урус-Мартановскую городскую больницу.

Заместитель генерального прокурора ЧРИ М. Магомедов назвал убийство А. Саитова, похищения англичан и новозеландца, обострение внутриполитической ситуации звеньями одной цепи, следствием "преднамеренных действий определенных сил, заинтересованных в дестабилизации обстановки в республике". По данным Генпрокуратуры Ичкерии, убийство А. Саитова и похищение иностранных специалистов совершено одной группировкой, специализирующейся на преступлениях, имеющих политическую подоплеку. Не исключено, что в руках той же группировки находится полпред РФ В. Власов.

Наряду с правоохранительными органами поисками похищенных иностранцев занялись частные сыщики, нанятые акционерным обществом "Чечентелеком", глава которого назначил солидное вознаграждение за информацию о местонахождении похищенных.

7 декабря 1998 г. правоохранительными органами ЧРИ был арестован один из участников похищения, а 8 декабря в Ачхой-Мартановском районе, близ границы с Ингушетией, были найдены отрезанные головы заложников. Первоначально убитых опознал один из бывших охранников иностранцев.

Министр шариатской государственной безопасности ЧРИ Асламбек Арсаев заявил, что заложников убили буквально за несколько часов до начала операции по их освобождению.

11 декабря в российские в республиканские средства массовой информации попала видеокассета с записью "признаний" иностранных заложников о том, что они являются агентами английской разведки и были завербованы и направлены в Чечню дли шпионской деятельности. Комментируя информацию о причастности заложников к английской разведке, вице-премьер Правительства ЧРИ Турпал-Али Атгериев заявил, что власти Ичкерии не располагают данными, подтверждающими эту версию.

11 декабря на трассе Ростов-Баку в районе селения Байтам был похищен генеральный прокурор Мансур Тагиров. В обмен на освобождение прокурора похитители требования освободить одного из участников похищения иностранцев, арестованного правоохранительными органами Ичкерии. Через два дня М. Тагиров был освобожден бандитами. Условия его освобождения остались неясны.

Власти ЧРИ обвинили в организации похищения и убийства иностранных заложников ваххабитские группировки. Президент А. Масхадов, выступая по местному телевидению, в частности, заявил, что похитители людей связаны с ваххабитским Урус-Мартановским джамаатом, который возглавляет бывший полевой командир Рамзан Ахмадов, и с группировкой бригадного генерала Арби Бараева, до июля 1998 г. являвшегося командиром Исламского полка особого назначения.

Глава Урус-Мартановского джамаата Р. Ахмадов еще в июне 1998 г. публично признался, что на военной базе джамаата содержатся российские заложники. Вместе с тем, он отрицал, что джамаат имеет отношение к похищениям иностранцев в Чечне.

Хотя сами ваххабиты публично отрицают свою причастность к похищению и убийству иностранцев, косвенные материалы свидетельствуют о том, что похищение было организовано ваххабитскими боевиками или близкими к ним экстремистскими группировками. В частности, примерно за неделю до преступления ваххабитская газета "Аль-Каф" опубликовала ряд материалов, в которых отмечается, что главным врагом мусульман всего мира, в том числе независимой Ичкерии, является Британская империя. В документах Джамаата ЧРИ и статьях авторов "Аль-Каф" утверждается, что все антимусульманские акции направляются из Лондона, а российские власти являются только исполнителями этих планов. В частности, в Обращении к чеченскому народу Джамаата Ичкерии отмечается:

"Мы, Джамаат Чеченской Республики Ичкерии, ... будем яростно противостоять тем, кто хочет растоптать память наших предков и втянуть нас в ярмо российской или же английской империи, - что мы сегодня и наблюдаем со стороны руководителей".,

Газета "Аль-Каф" утверждала, что в Чечне еще с 1993 г. действуют агенты английской разведки, которым удалось пробраться в республиканское правительство и даже в окружение президента Д. Дудаева. Сейчас эти агенты пытаются устранить руководителя главного ваххабитского военно-политического центра в Чечне полковника Х. Хаттаба и других лидеров ваххабитской общины.

В проваххабитской газете "Путь ислама", вышедшей вскоре после убийства заложников, на первой страницы опубликована фотография голов убитых иностранцев, которая прокомментировала следующей цитатой из Корана:

"А те, кто вершил зло, им злом и воздастся, и постигнет их унижение. Не будет им защитника от гнева Аллаха, и покроются их лица беспросветной тенью. Они обитатели адского огня и там они пребудут вечно".,

11 января 1999 г. был похищен помощник президента Ингушетии В. Фатеев. Автомашина с В.Фатеевым и бывшим представителем Чечни в Назрани Л. Идиговым была остановлена двумя машинами с неизвестными в масках и камуфляжной форме на автотрассе Ростов - Баку близ селения Шаами-Юрт Ачхой-Мартановского района ЧРИ. Преступники прострелили колеса "мерседеса", в котором ехали В. Фатеев и Л. Идигов, и заставили помощника президента Ингушетии пересесть в свою машину. Преступники с заложниками направились в сторону Грозного. Во время перестрелки были ранены два охранника В. Фатеева.

МШГБ и Управление по борьбе с похищениями людей ввели в действие план "Перехват" на въездах в Грозном, но принятые меры не принесли результатов.

5 марта в грозненском аэропорту при посадке в самолет вооруженными бандитами был похищен представитель МВД России в Грозном Геннадий Шпигун. Руководством Ичкерии была создана специальная государственная комиссия по поискам генерала Шпигуна, которую возглавил вице-премьер Кабинета министров ЧРИ Т.-А. Атгериев. Расследование обстоятельств похищения и поиск вели 20 оперативных групп. Власти Чечни объявили награду в 200 тыс. долларов тому, кто поможет установить местонахождение похищенного генерала. В Грозном было введено усиленное патрулирование и фактически установлен комендантский час.

10 марта на совещании оперативных групп у президента следователи доложили о том, что установлены личности двух боевиков, участвовавших в похищении Шпигуна. А. Масхадов фактически обвинил в причастности к похищению российского представителя лидера оппозиционный Шуры Ш. Басаева и арабского полевого командира Э. аль-Хаттаба.

На начало мая 1999 г. поиски Г. Шпигуна не принесли никаких результатов (о реакции властей и общественности Ичкерии на похищение генерала Г. Шпигуна см. часть 2 ?Хроника кризиса?).

3.2.2. Операции правоохранительных органов по борьбе с похищениями людей

В январе 1991 г. бригадный генерал Лечи Хултыгов, ставший главой Национальной службы безопасности ЧРИ, заявил о том что борьба с похищениями должна стать первоочередной задачей чеченских спецслужб. Генерал сообщал, что "уже установлено большинство криминальных гнезд, и в ближайшем будущем навсегда покончим с ним... К этой работе подключился Шамиль Басаев и ряд других влиятельных волевых командиров".,

Глава Антитеррористического центра при Президенте ЧРИ Хункар-Паша Исрапилов в начале 1998 г. сообщил, что он лично передавал сведения о преступниках, совершивших в конце 1997 г. похищение четырех французских граждан на территории Дагестана, начальнику 1-го отдела ФСБ А. Климову, однако российские спецслужбы ничего не предприняли для задержания похитителей, скрывавшихся в селении Первомайское Дагестана. ".,..У нас есть все основания полагать, что похищения российских журналистов на территории Чечни также инспирированы российскими спецслужбами", - заявил Исрапилов. Вместе с тем, он признал, что "среди тех, кто занимается преступностью, есть и такие, кто принимал участие в боевых действиях в период войны... Очевидно, кое-кто взял в руки оружие для того, чтобы не расставаться с ним никогда".,

Генерал Исрапилов осудил практику выкупа заложников, которая, по его мнению, содействует распространению преступности в Чечне: ".,..За нашей спиной идет откровенный сговор с преступниками, тем самым их просто-напросто поощряют. А в результате последние еще больше наглеют".,

В феврале-марте 1998 г. заметно активизировалась деятельность республиканских спецслужб. В результате операций, проведенных Антитеррористическим центром только в феврале были освобождены 16 человек; среди них - жители Украины, Ростова, Ставрополя и Ингушетии. В начале марта бойцами центра был освобождай сын главврача 2-й городской больницы г. Гудермеса 13-летний А. Абдулаев. Во время операции террористы были убиты; мальчик и сотрудники центра не пострадали. 16 марта Антитеррористический центр пытался провести спецоперацию в райцентре Урус-Мартан, где содержались похищенные англичане и другие заложники.

В апреле 1998 г. Национальная служба безопасности и Управление по борьбе с похищениями граждан освободили несколько человек, похищенных бандитами, в том числе главного инженера грозненской городской электросети О. Каригова. Работниками НСБ были задержаны трое жителей г. Аргун, которые обвинялись в похищении двух жителей станции Новосельской Хасав-Юртовского района Дагестана. Злоумышленники требовали за них 200 тыс. долларов США.

В мае-августе 1998 г. деятельность правоохранительных органов и спецслужб ЧРИ оказалась парализованы военно-политическим кризисом (см. часть 2 ?Хроника кризиса?).

12 сентября 1998 г. совместными действиями чеченских и северо-осетинских правоохранительных органов был освобожден представитель президента Ичкерии в Северной Осетии А. Агамирзаев, похищенный 9 сентября на территории Осетии в результате бандитского нападения. Специальная группа Министерства шариатской государственной безопасности ЧРИ выезжала во Владикавказ для проведения операции вместе с сотрудниками МВД Северной Осетии. В результате операции были также задержаны 4 человека, причастных к похищению А. Агамирзаева.

В конце сентября 1998 г. в структуре МШГБ был создан Отдел по борьбе с оргпреступностью. За 4-й квартал 1998 г. отделом была освобождены 8 заложников, лица, участвовавшие в похищениях и вымогательстве денег арестованы и привлечены к уголовной ответственности. Раскрыто убийство двух женщин, возвращены 12 автомашин, задержаны и привлечены к ответственности за продажу спиртных напитков 9 человек, изъято 1783 мг наркотических средств, уничтожены два поля конопли, ликвидированы 12 наркопритонов и

пр.

28 октября правоохранительные органы Чечни начали широкомасштабную операцию против бандгрупп, занимающихся похищениями людей с целью выкупа Операция была подготовлена под руководством начальника отдела МШГБ по борьбе с похищениями людей Шадида Баргишева, который был убит 25 октября. После гибели Ш. Баргишева операцию возглавил бригадный генерал Магомед Кориев.

В результате действий полицейских к началу ноября были освобождены 2 заложника, задержаны 8 бандитов. Данные о проведении всех операции были засекречены. При освобождения заложников удалось избежать жертв.

В середине ноября в ходе успешной операции, проведенной отделом по борьбе с организованной преступностью МШГБ, был освобожден житель Карачаево-Черкесии Х. Гебенов, похищенный 4 августа 1998 г. в Шелковском районе по пути в Грозный.

8 январе 1999 г. были освобождены три заложника. В канун Нового года сотрудниками отдела по борьбе с оргпреступностью МШГБ был освобожден гражданин Дагестана М. Абдулгасанов, захваченный с целью выкупа. Полиция задержала двух жителей Курчалойского района ЧРИ, причастных к похищению М. Абдулгасанова, а также жителя селения Бердыкель, подозреваемого в похищении жителя Грозного А. Потапова. 16 января при содействии Миротворческой комиссии А. Лебедя были освобождены российские военнослужащие В. Заикин (захвачен на территории Чечни по дороге из Пятигорска в Дагестан) и С. Хованский (захвачен в ноябре 1997 г. в Дагестане).

10 февраля 1999 г. сотрудники ОБОП освободили жителя Хасав-Юрта Р. Абдулаева, похищенного в июле 1998 г. Один преступник, участвовавший в похищении, был арестован. В феврале сотрудники Управления по борьбе с похищениями людей освободили двоюродных братьев Эльдаровых из Дагестана, которых преступники содержали в подвале одной из кошар в бурунных степях. Специалисты управления считают, что степи Надтеречного и Наурского районов облюбовали бандиты для содержания похищенных людей.

3.2.3. Другие виды преступлений и деятельность правоохранительных органов

Помимо похищения людей, хищений нефтепродуктов и захватов нефтяных скважин (см. раздел 3.1.) наиболее опасными и распространенными в Чечне видами преступлений являются грабежи предприятий и складов, торговля оружием и наркотиками, "квартирное пиратство" и пр.

По информации МШГБ, за первую половину 1998 г. в республике было совершено 650 преступлений, из них 441 - тяжкие. Доля раскрытых тяжких преступлений составила 38%.

За 9 месяцев 1998 г. зарегистрировано 1466 преступлений против 2050 за тот же период прошлого года. Число преступлений сократилось 28,9%.

По видам преступлений, вызывающих наибольший общественный резонанс, ситуация выглядит следующим образом: число убийств сократилось на 33,1%, число похищений - на 31,2%, количество разбоев уменьшилось на 38,5%.

Раскрываемость преступлений в целом по республике увеличилась на 8%. Раскрываемость имеет положительную динамику во всех районах, кроме одного -Шалинского, где раскрываемость понизилась на 14,7%.

9 марта 1999 г. сотрудники Заводского отдела Шариатской государственной безопасности Грозного провели очередные рейдовые мероприятия по выявлению и ликвидации колодцев по добыче нефтяного конденсата и самодельных установок по его переработке. В результате рейда были ликвидированы две установки, засыпано 8 колодцев, конфискованы 3 электродвигателя и ряд других приспособлений. Начальник Заводского отдела ШГВ И. Мунаев заявил, что результаты регулярно проводимых рейдов дают надежду, что в скором времени будут прекращены незаконные действия "нефтесамогонщиков", наносящие ущерб экологии и здоровью населения,

В июне 1998 г, правоохранительные органы Ичкерии проведи ряд эффективных операций против наркобизнеса.

В первой половине июня под руководством нового министра государственной шариатской безопасности A. Арсаева был проведен двухдневный рейд по борьбе с производством и распространению наркотиков. В рейде был задействован весь личный состав МШГБ. В ходе операции полицейские уничтожили маковые плантации в Гудермесском, Ножай-Юртовском и Веденском районах, были арестованы четыре опасных преступника, которые находились в розыске, задержаны три человека по подозрению в совершении тяжкого преступления, а также изъято оружие за незаконное ношение.

Выступая на пресс-конференции А. Арсаев заявил, что подобные эффективные мероприятия будут проводиться ежемесячно.

Антитеррористический центр при Президенте ЧРИ во второй половине июне провел операции по ликвидации плантаций мака и конопли. Были обнаружены и уничтожены посевы мака и конопли в селах Центорой, Цоцан-Юрт, Гельдижи, Автуры, а также в лесах Ножай-Юртовского и Веденского районов. В селении Аллерой Курчалоевского района был уничтожен большой участок мака площадью в 3 гектара. По приблизительным подсчетам стоимость уничтоженного зелья составляет около 0,5 млн. долларов. Следственные органы арестовали часть людей, которые занимаются преступным промыслом; остальные находятся в розыске.

Генеральная прокуратура ЧРИ сообщила о том, что в июне правоохранительными органами республики задержан преступник, совершивший убийство 15 мая т. г. в Шатойском районе заместителя министра шариатской государственной безопасности Ичкерии Ш. Увайсаева и бывшего министра иностранных дел Р. Чимаева. Убийцей оказался местный житель С. Бахарчиев - бывший участник вооруженного Сопротивления. По показаниям близких и соседей, у него давно проявляются признаки серьезного психического расстройства.

В июле 1998 г. правоохранительные органы ЧРИ проводили общереспубликанскую операцию по борьбе с преступностью "Нийсонан тур"("Меч справедливости").

Районный отдел Государственной шариатской безопасности (ГШВ) Ножай-Юртовского района в рамках операции "Нийсонан тур"провел оперативные мероприятия по обнаружению и уничтожению плантаций конопли и опийного мака. Специальная опергруппа из 45 сотрудников обследовала десятки гектаров лесов и полей: наркосодержащие растения были скрыты в лесных массивах, в междурядьях кукурузы, лука, других огородных культур. Наркоплантации были обнаружены на территориях близ сел Старый Замай-Юрт, Замай-Юрт, Галайты, Мескеты и др. Всего было обнаружено более 20 участков общей площадью более 2 гектаров. Жителям сел предложили самим уничтожить плантации, однако призыв правоохранительных органов не был услышан. В назначенный день опергруппа райотдела ГШБ выехала на установленные места и уничтожила посевы конопли и опийного мака.

Начальник райотдела ГШВ полковник безопасности М. Янгульбаев, руководивший операцией, заявил, что по каждому факту возбуждено уголовное дело, после проведения следствия материалы будут переданы в Шариатский суд.

18 декабря 1998 г. правоохранительные органы Ичкерии подвели итоги второго этапа общереспубликанской операции против преступности "Меч справедливости". С начала декабря под охрану дополнительно взято значительное количество предприятий и хозяйственных объектов. Особое внимание правоохранительные органы уделяют предотвращению и раскрытию крупных хищений нефти. Наряды полиции совершают регулярные обходы улиц, подвалов, домов, досмотр автомобилей с целью выявления похищенных людей и оружия.

За месяц второго этапа спецоперации сотрудники шариатской госбезопасности задержали 596 человек, в том числе 78 разыскиваемых преступников. За хранение наркотиков задержаны 48 человек; полицией конфискованы 72 единицы автотранспорта, груженные похищенными нефтепродуктами.

В спецоперациях были задействованы до 5 тыс. полицейских и военнослужащих. Только в Грозном в ночном патрулировании участвовали 400 бойцов.

В феврале 1999 г. в рамках операции "Арсенал", организованной МШГБ и направленной против незаконного оборота оружия в Чечне, было изъято свыше 40 единиц огнестрельного оружия и большое количество боеприпасов, возвращено государственным предприятиям и организациям 10 единиц автотранспорта, находившегося в розыске. За реализацию спиртных напитков были задержаны и привлечены к административной ответственности 9 человек. Изъято и уничтожено 312 бутылок водки и 97 банки пива. Изъято 1783 миллиграмма наркотических средств

Грабежи предприятий, складов, захваты земель и нефтяных скважин стали настоящим бедствием. Правоохранительные органы не справляются с преступниками, которые портят ценное оборудование и дезорганизуют производство.

Так, склад Грозненской теплоэлектроцентрали в течение января 1999 г. грабили 5 раз. Пропажи деталей с бездействующего оборудования стали нормой. Исчезают манометры, краны, провода, кабель. В ночь на 16 января на нескольких машинах прибыла большая группа вооруженных людей, примерно 60 человек. Сторожей заперли в караульном помещении, забрали телефонные аппараты, рации, компрессор и катионит - химический материал для подготовки технической воды. Уезжая, оставили записку:

"В связи с невыплатой жалованья заявляем, что будет грабить. Граждане Ичкерии. Аллаху акбар!?

Вызванная на место происшествия оперативная группа МШГБ прибыла с большим опозданием и упустила грабителей.

В связи с многочисленными хищениями электропроводов и трансформаторов, грабежами подстанций руководство Департамента "Чеченэнерго" решило само организовать охрану энергетических объектов республики. На подстанциях организованы вооруженные посты, которым дано право открывать огонь по злоумышленникам.

Грабители добрались даже до военных складов. В январе 1999 г. из оружейной комнаты Национальной гвардии ЧРИ пропали 4 автомата, ручной пулемет и 3 гранатомета. Преступники разобрали потолок в комнате и через образовавшийся пролом вынесли оружие.

Одним из наиболее распространенных преступлений в Грозном является "квартирное пиратство" - насильственный захват жилья. Едва ли не треть преступлений совершается "квартирными пиратами". Граждане, покидающие республику, предпочитают сдавать свои квартиры государству или просто бросают их, так как продажа жилья стала опасна для жизни.

Бандиты часто захватывают пустующее жилье и продают его по поддельным документам. Доказать незаконность сделки новым хозяевам жилья практически не представляется возможным.

Единственная мера, которая предпринимается правоохранительными органами республики, - это приостановка процедуры прописки-выписки в "отказном" жилье. Списки домовладений и квартир, сданных государству, имеется в паспортных столах всех райотделов полиции. Работники правоохранительных органов обещают, что по этим спискам будут проведены проверки и "квартирным пиратам" придется вернуть незаконно захваченное жилье.

В 1998 г. было отмечено более 3 тыс. случаев лесобраконьерства, в результате которых вырублено более 21 тыс. кубометров ценной древесины. Общая сумма ущерба составила около 11 млрд. руб. В шариатские суды различных инстанций передано 1357 дел по фактам лесонарушений. Чаще всего судебные органы не рассматривают такого рода дела или оправдывают нарушителей. Ни с одного браконьера не был взыскан ущерб.

3.3. Исламский фактор

3.3.1. Распространение ислама и суфийские ордена в Чечне

Ислам окончательно распространился среди чеченцев в течение XVIII в. В период Кавказской войны (1795-1859 гг.) ислам стал знаменем национально-освободительного движения горцев. В 40-50-е гг. XIX в. Чечня входила в состав исламского теократического государства - имамата Шамиля. Во второй половине XIX в. в Чечне распространился суфизм - мистико-аскетическое направление мусульманства. Главной особенностью суфийского учения является тезис о постепенном приближении верующего (мюрида) к познанию Бога через мистическую любовь и о возможности конечного слияния с Богом. Значительная роль в этом процессе отводится учителю-наставнику (устазу), который ведет мюрида по мистическому пути (тарикату) до момента слияния с Богом. Суфии познают Бога через интуитивное познание, озарение, религиозный экстаз.

Ведущими исламскими течениями среди чеченцев стали суфийские ордена Накшбанди и Кадыри. Орден Накшбанди укрепился в основном среди жителей равнинной зоны ("плоскости"), а сторонниками Кадыри стали горные чеченцы.

С начала XX в. в Чечне и Ингушетии возникли вирды - общины последователей суфийских шейхов-устазов. Наиболее крупными и влиятельными вирдами ордена Накшбанди стали общины Дени Арсанова, Сугаипа-Хаджи Гойсумова, Солса-Хаджи Яндарова и др. Сторонники Кадыри не разделились на вирды; последователи этого тариката более других почитают главного проповедника суфизма в Чечне шейха Кунта-Хаджи и его сына Али Митаева.

В период революции и гражданской войны большинство мюридов Накшбанди и практически все последователи Кадыри были союзниками большевиков в борьбе против Белой армии. В 1920-1925 гг. шейх Али Митаев считался "попутчиком Советской власти" и являлся членом Чеченского ревкома. В 1925 г. А. Митаев был арестован органами ОГПУ и расстрелян. Одновременно в Чечне и Ингушетии была запрещена деятельность всех суфийских вирдов и общин.

С середины 20-х по середину 80-х гг. суфийские общины рассматривались советскими властями как "сектантские", а их последователи преследовались органами госбезопасности.

Во второй половине 80-х гг. появилась возможность для легальной деятельности суфийских орденов. Представители Накшбанди и Кадыри вошли в руководящие органы Духовного управления мусульман Чечено-Ингушетии (ДУМЧИ), были зарегистрированы официальные суфийские общины.

В конце 80-х - начале 90-х гг. в Чечено-Ингушетии стал распространиться политизированный ислам фундаменталистского толка. Весной 1990 г. предприниматель Бислан Гантамиров основал партию "Исламский путь", которое вскоре объявила себя отделением международной экстремистской организации "Братья-мусульмане". В декабре 1990 г. возникло чечено-ингушское отделение Исламской партии "Возрождение" во главе с Адамом Дениевым (ныне - Халиф АДАМ). В январе-феврале 1991 г. сформировался Комитет общественного движения в защиту Ирака (Комитет "Руки прочь от Ирака?), на основе которого позже его активисты пытались создать Партию защиты ислама. В октябре 1991 г. был основан Оргкомитет Чечено-Ингушского союза исламской молодежи.

В первой половине 90-х гг. фундаменталистские организации не получили широкой поддержки населения Чечни, ни поддержки религиозных деятелей республики.

3.3.2. Борьба тарикатов в 1991-1996 гг.

После победы ?чеченской революции" осенью 1991 г. "номенклатурное" руководство ДУМЧИ под давлением национал-радикалов и их сторонников среди духовенства было вынуждено уйти в отставку. В сентябре 1991 г. представители мусульманского духовенства, поддержавшие движение генерала Д. Дудаева, сформировали Верховный исламский совет (ВИС) Чеченской Республики, который выступил за поэтапное превращение Чечни в исламское государство. Президентом ВИС стал Майрбек-Хаджи Асламбеков, большинство в совете составили представители кадырийского тариката.

Однако в ноябре 1991 г. на Первом съезде мусульманского духовенства Чечни было сформировано Духовное управление мусульман Чеченской республики (ДУМЧР), которое возглавили руководители вирдов Накшбанди. Главой ДУМЧР - муфтием Чечни был избран Магомед-Башир-Хаджи Арсанукаев, а одним из его заместителей стал духовный лидер вирда Арсановых Илес-Хаджи Арсанов Одновременно "арсановцы" активно поддержали антидудаевскую оппозицию, требовавшую сохранения единства Чечено-Ингушетии (вирд Арсановых имеет много последователей среди ингушей) и провести новые демократические выборы при участии всех политических сил республики. Сын Илеса-Хаджи Асламбек Арсанов в октябре 1991 г. был назначен представителем президента РФ в Чечено-Ингушетии, но был вынужден сложить свои полномочия после попытки введения чрезвычайного положения в республике 8-9 ноября 1991 г. в связи с массовыми выступлениями в поддержку независимости Чечни.

В конце 1991 - первой половине 1992 гг. между накшбандийским ДУМЧР и кадырийским ВИС (преобразованным весной 1992 г. в Высший исламский центр ЧР, ВИЦ) развернулась борьба за верховенство. Власти Чечни поддержали ВИЦ, отменив официальную регистрацию ДУМЧР, однако протесты большинства духовных лиц Чечни заставили правительство Дудаева отменить это решение

В августе 1992 г. Второй чрезвычайный съезд чеченского духовенства, на которым были представлены сторонники обоих течений, объявил об объединении ДУМЧР и ВИЦ в единое Духовное управление (Муфтият) Чеченской Республики. Муфтием стал глава ДУМЧР Магомед-Башир-Хаджи, первым заместителем муфтия - президент ВИЦ Хусейн-Хаджи Алсабеков. Одновременно съезд запретил пропаганду фундаментализма и ваххабизма на территории Чечни и объявил о роспуске всех исламских религиозно-политических партий и организаций.

Перемирие между Накшбанди и Кадыри длилось менее года. Весной 1993 г. муфтий и его сторонники поддержали выступления радикальной оппозиции против президента Д. Дудаева, в то время как первый вице-муфтий выступил в поддержку президента. Вскоре после государственного переворота 4 июня 1993 г. Магомед-Башир-Хаджи был вынужден подать в отставку, а новым муфтием стал ставленник кадырийцев Хусейн-Хаджи Алсабеков.

После оккупации большей части территории Чечни российскими войсками и формирования пророссийской администрации весной 1995 г. накшбандийцам удалось одержать верх: муфтием Чечни вновь стал Магомед-Башир-Хаджи, а большинство в новом Муфтияте ЧР получили представители Накшбанди. Часть духовенства, поддержавшая вооруженное Сопротивления, сформировала в горах Чечни Муфтият Чеченской Республики

Ичкерия ("воюющий Муфтият"), главой которого стал Ахмад-Хаджи Кадыров. Большинство в "воюющем Муфтияте" составляли сторонники Кадыри.

Весной-летом 1996 г. пророссийская администрация Доку Завгаева, популярность которой стремительно падала, пыталась привлечь для своей поддержки сторонников вирда Арсановых. Илес-Хаджи Арсанов стал муфтием Чечни, а его сын Якуб Арсанов был назначен мэром Грозного.

После захвата Грозного сторонниками независимости в августе 1996 г. "пророссийский" накшбандийский Муфтият был разогнан боевиками, а главой мусульман Чечни был объявлен руководитель "воюющего Муфтията? Ахмад-Хаджи Кадыров.

В это же время в Чечне стал набирать силу ваххабизм.

3.3.3. Появление и распространения ваххабизма

Ваххабитское учение было основано в первой половине - середине XVIII в. в Аравии мусульманским богословом и правоведом Мухаммедом ибн Абдул-Ваххабом ат-Тамими (аль-Ваххабом). Особенностями ваххабизма являются крайняя нетерпимость ко всем новшествам в исламе и особенно к проникновению в мусульманскую религию национальных религиозно-обрядовых традиций: культа святых, культа предков, почитания святых мест и т. п. Ваххабиты категорически отвергает поклонение мусульманским святым и героям, не признают дервишество, суфийские ордена и пр.

В XVIII-XIX вв. ваххабизм стал идеологией движения за объединение Аравии и создание единого Аравийского государства. Это учение продолжает оставаться официальной религиозной доктриной Саудовской Аравии. Кроме того, ваххабизм признан официальным вероучением также в Катаре, Кувейте и Объединенных Эмиратах. Общины и организации последователей аль-Ваххаба действуют в Иордании, Омане, среди мусульман Индии, Индонезии, Северной Африки.

На Северном Кавказе ваххабитские группы появились в конце 80-х - начале 90-х годов. Вскоре выяснилось, что ваххабитские проповедники разжигают вражду в среде мусульман, противопоставляя свое толкование ?чистого ислама" другим исламским течениям, в первую очередь - суфийским тарикатам. В августе 1992 г. Чрезвычайный объединительный съезд мусульманского духовенства Чечни запретил распространение ваххабизма в республике.

Однако в соседнем Дагестане сторонники ваххабитского учения смогли укрепиться. В горных районах были основаны религиозные центры, затем появились вооруженные отряды, позже возникли военные базы ваххабитских боевиков. В 1996-1997 годах ваххабитские отряды фактически взяли под контроль ряд сел горного Дагестана - Карамахи, Чабанмахи, Джугунтай и другие населенные пункты Буйнакского района. В конце 1997 т. ваххабиты объявили Джихад (священную войну) российским войскам в Дагестане и пророссийским властям республики. В августе 1998 г. ваххабитская Шура (Совет) провозгласила "Отдельную исламскую территорию", в состав которой вошли три села Буйнакского района.

В Чечне ваххабизм утвердился насколько позже, чем в Дагестане - во время войны 1994-1996 годов, когда на помощь чеченским сепаратистам прибыли добровольцы из мусульманских стран, в числе которых оказалось много ваххабитов. Иорданский шейх Фатхи, ставший главным советником Дудаева по делам религии, также известные полевые командиры Хаттаб, Исмаил, Абу-Дарр, Абдул-Ваххаб активно содействовали распространению нового учению среди чеченских боевиков, а после окончания военных действии на основе своих формирований создали ваххабитские общины - джамааты (подробнее о ваххабитских организациях Чечни см. раздел 1.2).

Наибольшим авторитетом и популярностью среди ваххабитов Чечни пользуется полевой командир Хаттаб Харбо, известный как амир аль-Хаттаб. Он возглавляет созданную им же военно-учебную базу "Кавказ" близ Сержень-Юрта Сержень-Юртовская база фактически является главным военным, учебным и организационным центром чеченских и дагестанских ваххабитов. Здесь регулярно собираются ваххабитские лидеры, читаются проповеди на религиозно-политическую тематику, обсуждаются планы кавказского джихада.

Кроме крупных военных баз под контроль исламских радикалов в 1997 г. попали командование Шариатской гвардии и Исламского полка особого назначении, часть шариатских судов и местных администраций. В ряде районов ваххабитские боевики пытались отстранить назначенных президентом префектов, устанавливали свои порядки, игнорируя республиканские власти и терроризируя местное население.

Весной 1998 г. власти Ичкерии начали давление на ваххабитов. Финалом антиваххабитской кампании стали операция против незаконных формирований в Гудермесе 14-16 июля 1998 г. расформирование Шариатской гвардии, Исламского полка, ряда региональных шариатских судов и реорганизация Верховною Шариатского суда 20 июля. В результате острого военно-политического кризиса 20-25 июля 1998 г. ваххабитская оппозиция потерпела существенное поражение, и ее лидеры были вынуждены заявить о лояльности президенту.

Осенью 1998 г. ваххабиты активно поддержали выступления радикальной оппозиции против президента А. Масхадова, а в феврале 1999 г ваххабитские лидеры вошли а состав оппозиционной Шуры.

В марте 1999 г. руководители ваххабитских Джамаатов Чечни и Дагестана шейх Умар беи Исмаил и шейх Багауддии Мухаммад объявили о начале Джихада за освобождение Дагестана от российских войск и пророссийского руководства. 23 марта лидеры ваххабитов выступили с обращением к молодежи Кавказа, в котором объявили о создании Исламской Армии Кавказа.

БИБЛИОГРАФИЯ

Абумуслимов С.-Х. Геноцид продолжается. К вопросу о российской экспансии в Чечне. Киев,

1995.

Акаев В.Х. Шейх Кунта-Хаджи: Жизнь и учение. Грозный, 1994. Аслаханов А. Демократия преступной не бывает. М , 1994.

Белая книга. Чечня, 1991-1995: факты, документы, свидетельства. Центр общественных связей ФСК России. М. 1995.

Буденновск: семь дней ада. Объединенная редакция МВД РФ. Гл.ред. А.Т. Горлов. М. 1995. Всеми имеющимися средствами... Операция МВД РФ в селе Самашки, 7-8 апреля 1995 г. Результаты независимого расследования Наблюдательной миссии правозащитных общественных организаций в зоне вооруженного конфликта в Чечне. М. 1995. Гакаев Д.Ж. Очерки политической истории Чечни (XX век). В 2-х частях. М. 1997. Журналисты на чеченской войне. Факты. Документы. Свидетельства. Сост. О.Панфилов. М.,

1995.

Иванов П.М. Северный Кавказ: "партия войны" и интересы России. Как после войны в Чечне обустроить Россию. Нальчик, 1997.

Комиссия Говорухина. Сост. Г. Анищенко, А. Василевская и др. М? 1995. Криминальный режим. Чечня, 1991-1995 гг. Факты, документы, свидетельства. Объединенная редакция МВД РФ. Гл.ред. А.Т. Горлов. М. 1995. Кто есть кто в Чеченской Республике. Выпуск 1. Грозный, 1994. Мамодаев Я. Дорогу осилит идущий. Грозный, 1992.

Новичков Н.Н. Снеговский В.Я. Соколов А.Г. Шварев В.Ю. Российские вооруженные силы в чеченском конфликте: Анализ. Итоги. Выводы. Париж - Москва, 1995. Нуйкин А. Испытание Чечней. М. 1996.

Перепелкин Л. С. Чеченская Республика: современная социально-политическая ситуация. // Этнографическое обозрение, 1994, - 1.

Репрессированный народы России: чеченцы и ингуши Документы, факты, комментарии. Сост. Н.Ф.Бугай. М. 1994.

Россия - Чечня: цепь ошибок и преступлений. Сост. О.П.Орлов и А.В.Черкасов. М. 1998. Россия и Чечня. 1990-1997 гг. Документы свидетельствуют. Отв. ред. И.Н.Еременко, Ю.Л.

Новиков. М? 1997.

Сосламбеков Ю. Чечня (Нохчийчьо) - взгляд изнутри. Б/м, б/г.

Тернистый путь к свободе. Правительственные документы Чеченской Республики, статьи, интервью. Вильнюс, 1993.

Тишков В.А. Геополитика чеченской войны. // Свободная мысль, 1997, - 4.

Фашизм в тоталитарном и посттоталитарном обществе. Материалы конференции, 20-22

января 1995 г. М.. 1995.

Фейгин М. Чеченский кризис: Истоки, современность, перспективы. М. б/г. Хасбулатов Р. Чечня: Мне не дали остановить войну. Записки миротворца. М. 1995. Чеснов Я. Горская демократия. // Азия и Африка сегодня, 1995, - 8.

Чеснов Я. Менталитет и проблема и проблема политических лидеров в Чечне. // Открытая политика, 1995, - 8 (декабрь).

Чеснов Я. Этнокультурный потенциал чеченской нации. // Северный Кавказ: этнополитические и этнокультурные процессы в XXв. М. 1996. Чеченская трагедия. Выпуск 1,2. Сост. Р. Магомедхаджиев, Р. Ахмадов. М. 1995. Чеченская трагедия. Кто виноват. РИА "Новости". М. 1995.

Чеченский кризис: испытание на государственность. Объединенная редакция МВД РФ. Гл.ред. А.Г. Горлов. М. 1995.

Чеченцы: история и современность. Сост. Ю.А. Айдаев. М. 1996.

Чечня: трагедия Россия. В поисках путей мирного урегулирования конфликта в Чеченской Республике. Сост. А.А. Чичановская. М. 1995. Шахбиев З. Судьба чечено-ингушского народа. М. 1996.

РАБОТЫ АВТОРА

посвященные истории и политической ситуации в Чеченской Республике Ичкерия

Брошюры и монографии

Асталов В. Музаев Т. Гакаев Х. Программа курса "История Чечни (1917- 1993)" для высших учебных заведений. Грозный, 1993.

Васильева О. Музаев Т. Северный Кавказ в поисках региональной идеологии. М. 1994. Музаев Т. Взгляд да Грозного: Периодическая печать Чеченской Республики Ичкерия. М.,

1999.

Музаев Т. Ичкерия: руководство и политическая структура М. 1997. Музаев Т. Пограничные проблемы Российской Федерации. М. 1999. Музаев Т. Тодуа З. Новая Чечено-Ингушетия. М. 1992.

Музаев Т. Чеченская Республика органы власти и политические силы. М. 1995. Музаев Т. Этнический сепаратизм в России. М. 1999.

Статьи

Музаев Т. Алхимия генерала Дудаева // Экспресс-Хроника,1993, 11 июня.

Музаев Т. Аслан Масхадов: игра на опережение // Русская мысль, 1999, 11-17 февраля.

Музаев Т. Вайнахская триада. // Новое время, 1997, "22 (8 июня).

Музаев Т. Ваххабитский джихад социально-экономические корни религиозно-политического экстремизма на Северном Кавказе. // Политический мониторинг Института гуманитарно-политических исследований, 1998, - 8 (август).

Музаев Т. В Грозном ожидают вторжения российских войск. В руководстве Чечни назревает кризис. // Независимая газета, 1993,15 января.

Музаев Т. Винтовка рождает нефть. Борьба за власть в Чечне тесно переплетена с борьбой за нефть. // Русская мысль, 1999, 4-10 февраля.

Музаев Т. Военно-политическая и религиозная оппозиция в Чечне: основные группировки,

идеология, программы // Политический мониторинг Института гуманитарно-

политических исследований, 1998, - 12 (декабрь).

Музаев Т. Войны пока не будет // Независимая газета, 1992, 21 ноября.

Музаев Т. Вооруженные столкновения в Чечне. // Экспресс-Хроника, 1993, 25 июня.

Музаев Т. "Вплоть до смертной казни". В Грозном - комендантский час. // Независимая

газета, 1992, 12 февраля.

Музаев Т. Генерал Дудаев, террористы и парламент. Кризис власти продолжается. // Независимая газета, 1993, 5 марта.

Музаев Т. Государственный переворот или новая коалиция. // Век, 1997, - 48.

Музаев Т. Дудаев идет ва-банк. Политический кризис в Чеченской Республике перерастает в

вооруженный гражданский конфликт. // Независимая газета, 1993, 8 июня.

Музаев Т. Ильин В. Масхадов корректирует экономическую политику. // Независимая

газета, 1997, 1 ноября.

Музаев Т. . Искушение экстремизмом. Ваххабитский джихад на Северном Кавказе. // Русская мысль, 1998, 17-23 сентября.

Музаев Т. Кабинет реанимации. // Новое время, 1997, - 11 (23 марта).

Музаев Т. Кавказский треугольник. // Новое время, 1997, - 13 (6 апреля).

Музаев Т. Коридоры власти Грозного. // Независимая газета, 1993, 4 февраля,

Музаев Т. Кризис после революции. // Независимая газета, 1993, 24 апреля.

Музаев Т. Ломать или строить. Истоки внутриполитического конфликта в Чечне. //

Политический мониторинг Института гуманитарно-политических исследований, 1998, "

10 (октябрь).

Музаев Т. "Матрешки" чеченского кризиса // Новое время, 1996, - 46 (ноябрь). Музаев Т. Масхадов наносит ответные удары. // Русская мысль, 1997, 6-12 ноябри. Музаев Т. Мятеж будет потоплен в крови" Власти Чечни настроены решительно. // Независимая газета, 1992, 2 апреля.

Музаев Т. На пороге гражданской войны. // Экспресс-Хроника, 1993, 11 июня.

Музаев Т. Наступление полевых командиров. // Независимая газета, 1997, 12 апреля,

Музаев Т. Новые приключения "неуловимых". // Век, 1998, - 2-3.

Музаев Т. "Отечестве? - за Масхадова. Президента поддерживают основные партии и

общественные организации. // Независимая газета, 1997, 19 июня.

Музаев Т. Память Хайбаха. // Русская мысль, 1999, 25 февраля - 3 марта.

Музаев Т. Парламент как "третья сила?? Новая роль законодателей в общественно-политической жизни Ичкерии. // Политический мониторинг Института гуманитарно-политических исследований, 1999, - 3 (март).

Музаев Т. Посеявшие ветер... Общественно-политический кризис в Чеченской Республике: причины, истоки, расстановка сил. // Экспресс-Хроника, 1993, 27 апреля. Музаев Т. Похитители будущего. Шариатское правление в Чечне. // Русская мысль, 1999, 1824 марта.

Музаев Т. Плата за междоусобицу. // Русская мысль, 1999, 22-28 апреля.

Музаев Т. Президент стал президентом. Масхадов прижал ваххабитов. // Русский репортер,

1998, 12 августа.

Музаев Т. Принципиальный тупик. // Русская мысль, 1999, 29 апреля - 5 мая. Музаев Т. Режим генерала Дудаева укрепился. // Независимая газета, 1993,1 июля. Музаев Т. Рокировка в короткую сторону // Век, 1998, - 4.

Музаев Т. Российско-чеченский договор в центре внимания. // Независимая газета, 1993,27 января.

Музаев Т. Российско-чеченские отношения: тупик конституционных принципов (1996-1998 гг.). // Политический мониторинг Института гуманитарно-политических исследований, 1998, - 11 (ноябрь).

Музаев Т. Северный Кавказ: Новые конфликты и старые войны. // Русская мысль, 1999, 13-19 мая.

Музаев Т. Смертоносные посевы. // Русская мысль, 1999, 1 -7 апреля.

Музаев Т. Формирование кабинета министров привело к конфликту. // Независимая газета,

1992, 1 февраля.

Музаев Т. Фугас для президента. // Русская мысль, 1999, 15-21 апреля. Музаев Т. Чеченский "пророк" в Москве. Политический портрет российского кандидата в лидеры чеченской оппозиции // Политический мониторинг Института гуманитарно-политических исследований, 1998, - 5 (май).

Музаев Т. Чечня: "анатомия" кризиса. // Российская Федерация (журнал), 1995, - 3. Музаев Т. Чечня выбирает путь. Скрытая суть внутричеченского конфликта. // Русская мысль, 1998, 5-11 ноября.

Музаев Т. Чечня: вялотекущий кризис. // Русская мысль, 1999, 28 января - 3 февраля. Музаев Т. Чечня под ружьем. // Независимая газета, 1992,17 ноября.

Музаев Т. Южный прорыв Ичкерии. Грозный ищет новых партнеров в Закавказье // Русская мысль, 1998, 19-25 ноября.

Musaev T. General's Trumpf. // Chechnia. Report of an International Alert Fact-Finding Mission, September 24 - october 3, 1992. London, 1992.

Редакторская работа

Из истории рабочего класса Чечено-Ингушской Республики/ Ответственный редактор Т. Музаев. Грозный, 1992.

Джабагиев В.-Г. Борьба Северного Кавказа за свободу. Редактор-составитель и автор предисловия Т. Музаев. Грозный, 1993.

Национальные проблемы в постсоветском пространстве. Информационно-аналитический бюллетень Агентства Новостей и Информации. Выпуск 1. Редактор-составитель Т. Музаев.

М. 1993.

Кризис власти в России, 21-23 сентября 1993 г. Сборник документов Агентства Новостей и Информации, Составители М.Демидов и Т.Музаев. М . 1993.

Комментарии:

Добавить комментарий