Военнопленные в СССР. 1939-1956 || Часть IV

Вместе с тем политотделы и политаппараты лагерей обязаны держать под неослабным партийным контролем выполнение всех приказов и директив МВД СССР о содержании, трудовом использовании и медобслуживании военнопленных, памятуя, что только неуклонное и высококачественное осуществление всего комплекса этих мероприятий может и должно дать резкое и устойчивое улучшение физического состояния военнопленных и снижение случаев смертности.

Предлагаю:

1. Начальникам полиотделов принять немедленно меры к тому, чтобы с работниками лагерей и лаготделений, имеющими отношение к продснабжению, была налажена индивидуальная политическая работа, направленная на обеспечение четкого и добросовестного выполнения ими своих служебных обязанностей, добившись в первую очередь ведущей роли на этом участке коммунистов и комсомольцев.

2. Дать указания партийным организациям быстро реагировать в партийном порядке в отношении тех коммунистов, которые уличены в хищении и разбазаривании продовольствия. Каждый факт привлечения коммуниста к партответственности делать достоянием всех парторганизаций.

3. На заседаниях партбюро и партсобраниях лагерей и лаготделений заслушивать доклады коммунистов - зам. нач[альника] по производству, нач[альника] сан[итарных] служб и других функционеров лагерей - о выполнении приказов и директив МВД СССР по содержанию и трудовому использованию военнопленных и принимать все зависящие от партийной организации меры к обеспечению реализации указанных приказов и директив, а также меры партийного воздействия в отношении коммунистов, халатно относящихся к служебным обязанностям и прикрывающих свою неудовлетворительную работу ссылками на объективные трудности.

4. Внимательно прислушиваться и учитывать сигналы военнопленных, и в первую очередь антифашистского актива, о недодачах, недовесах продовольствия и других ненормальностях в организации питания, в трудовом использовании военнопленных, во внутреннем распорядке лаготделения и т.д.

5. Начальникам политотделов, заместителям начальников лагерей по политчасти работу организовать так, чтобы неблагополучные в отношении физического состояния военнопленных и смертности лагеря и лаготделения находились под непрерывным контролем и живым руководством политотделов и политаппаратов лагерей.

Наряду с этим конкретные положительные образцы работы по обеспечению нормального физического состояния военнопленных, по борьбе с хищениями продовольствия, по рациональному трудовому использованию военнопленных должны быстро становиться достоянием всех лагерей и лаготделений.

6. Всю партийно-политическую работу проводить в органической увязке с главной и неотложной задачей лагерей - добиться решительного и быстрого перелома в физическом состоянии военнопленных, достичь устойчивого его улучшения и прекращения случаев смертности.

Предупреждаю начальников политотделов, что оценка работы политотделов и политаппаратов лагерей и лаготделений в конечном счете будет даваться на основе тех показателей, которые данный лагерь, лаготделение имеет по физическому состоянию военнопленных и смертности.

Не подменяя командования лагерей и лаготделений, не дублируя их функций, политотделы и политаппараты обязаны всей системой партийно-политической работы создать подлинную партийную обстановку вокруг борьбы за сохранение нормального физического состояния военнопленных и обеспечить ликвидацию тревожных симптомов в этой области в кратчайший срок.

Министр внутренних дел Союза ССР генерал-полковник

С. Круглов

ГА РФ. Ф. 9401, оп. 1а, д. 257, л. 26-29. Заверенная копия.

? 4.43

ПРИКАЗ МВД СССР - 059 ОБ УВЕЛИЧЕНИИ НОРМ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО СНАБЖЕНИЯ ВОЕННОПЛЕННЫМ, ЗАНЯТЫМ НА ПОДЗЕМНЫХ РАБОТАХ

Москва

1947 г.

24 января

Секретно

Содержание:

Об увеличении норм продовольственного снабжения военнопленным, занятым на подземных работах

? 059

г. Москва

27 января 1947 г.

В частичное изменение приказа МВД СССР - 450 от 15 ноября 1946 г.* в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 25 января 1947 г. - 130-64с1 увеличить нормы продовольственного снабжения военнопленным, занятым на подземных работах в угольной и сланцевой промышленности, а также горнорудной промышленности Министерства цветной металлургии:

1. По основной норме для военнопленных немцев, работающих в забое," хлеба с 600 до 1000 гр. в день, мяса и рыбы с 3900 до 4500 гр. в месяц, жиров с 900 до 1000 гр. в месяц и сахара с 510 до 1000 гр. в месяц.

2. То же для военнопленных немцев, занятых на прочих подземных работах," хлеба с 600 до 900 гр. в день.

3. По основной норме для военнопленных японцев, работающих в забое," хлеба с 350 до 750 гр. в день, жиров с 300 до 600 гр. в месяц, сахара с 540 до 1000 гр. в месяц.

4. Для военнопленных японцев, занятых на прочих подземных работах," хлеба с 350 до 650 гр. в день.

По рису и крупе остается прежняя норма.

Установленную в п. 1 приказа МВД СССР - 450 1946 г. дополнительную выдачу военнопленным, занятым на подземных работах в угольных шахтах, норму хлеба 300 и 400 гр. отменить.

Приказ ввести в действие по телеграфу.

Министр внутренних дел Союза ССР генерал-полковник

С. Круглов

ГА РФ. Ф. 9401, оп. 1 д. 812, л. 40-42. Подлинник. ЦХИДК. Ф. 1/п, оп. 37а, д. 1, л. 126-127. Копия. Русский архив. С. 382-383.

* См. док. - 4.40. - 4.44

РАСПОРЯЖЕНИЕ МВД СССР - 115

ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ВОЕННОПЛЕННЫХ

НЕПРОМОКАЕМОЙ ОБУВЬЮ НА ПЕРИОД ВЕСЕННЕЙ РАСПУТИЦЫ

Москва 4 марта 1947 г.

Секретно

Министрам внутренних дел республик Начальникам УМВД по краям и областям

В целях предупреждения простудных заболеваний и недопущения роста смертности среди военнопленных лагерей МВД предлагаю:

1. Запретить на период весенней распутицы вывод на работы военнопленных, не обеспеченных исправной, непромокаемой обувью.

2. Обязать начальников управления лагерей немедленно принять срочные меры по ремонту обуви, мобилизовав для этой цели все материально-хозяйственные ресурсы лагерей.

Зам. министра внутренних дел СССР генерал-полковник

Чернышов

ГА РФ. Ф. 9401, оп. 1, д. 837, л. 147. Подлинник. Заверенная копия там же, оп. 1а, д. 250, л. 74.

? 4.45

ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА Е.И. БОРИСОГЛЕБСКОГО С.Н. КРУГЛОВУ О ХОДЕ БОРЬБЫ С ХИЩЕНИЯМИ И РАЗБАЗАРИВАНИЕМ ПРОДОВОЛЬСТВИЯ В ЛАГЕРЯХ МВД ДЛЯ ВОЕННОПЛЕННЫХ

Москва 10 марта 1947 г.

Сов. секретно

Министру внутренних дел Союза ССР генерал-полковнику т. Круглову С.Н.

Политотделом ГУПВИ в феврале 1947 г. проведена выборочная проверка работы политотделов лагерей Куйбышевской, Новгородской, Московской, Ярославской, Челябинской обл. и Казахской ССР по реализации Ваших требований "о борьбе с хищениями и разбазариванием продовольствия", изложенных в закрытом письме - 21.

Изучение и анализ материалов проверки, донесений политотделов лагерей и выступлений делегатов на партийных конференциях и партийных собраниях, позволяют сделать вывод о том, что руководство лагерями, политотделы, политаппараты и партийные организации правильно поняли значение Ваших требований об усилении борьбы за улучшение физического состояния, труд[ового] использования и снижение смертности военнопленных, стали более решительно и активно реагировать на случаи хищений и разбазаривания продовольствия.

За истекшие 2 мес. 1947 г. партийными организациями привлечено к партийной ответственности 80 коммунистов, из них 34 исключены из рядов ВКП(б).

Все решения партийных организаций об исключении коммунистов из партии за хищение продовольствия доведены до всех коммунистов, а приговоры на осужденных разъяснены всему личному составу.

В январе, по данным 39 политотделов, было 114 случаев хищений, в феврале хищения снизились до 58 случаев.

Политотделами и парторганизациями предотвращено в феврале 27 случаев подготавливавшихся хищений продовольствия и других материальных ценностей.

В лагерях Московской, Брянской, Горьковской, Чкаловской обл. Эстонской и Украинской ССР хищения продолжаются и резкого снижения не имеется.

Политотделы лагерей указанных областей конкретную партийно-политическую работу по борьбе и предупреждению хищений подменили агитационными призывами и общими резолюциями.

На эти недостатки политотдел ГУПВИ обратил внимание всех политотделов лагерей, издав специальный обзор "О недостатках партийно-политической работы по реализации закрытого письма

? 21".

В связи с тем, что приказом МВД СССР - 25 от 24 января 1947 г. объявлено "Положение о лагерном хозяйстве в лагерях МВД для военнопленных"1, политотделом ГУПВИ дана на места директива о том, чтобы индивидуальная политическая работа с работниками, занятыми в хозяйстве лагерей, была направлена на обеспечение образцового выпонения каждым работником, и в первую очередь коммунистами и комсомольцами, своих служебных обязанностей в точном соответствии с требованиями "Положения о лагерном хозяйстве".

Копия директивы прилагается.

Начальник политотдела ГУПВИ МВД СССР генерал-майор

(Борисоглебский)

Резолюция: "Круглов".,

ГА РФ. Ф. 9401, оп. 1, д. 2664, л. 231-232. Подлинник.

* См. док. - 4.42 *_* Вписано от руки.

? 4.46

ПРИКАЗ МВД СССР - 00326

О МЕРАХ БОРЬБЫ С ХИЩЕНИЯМИ И РАСТРАТАМИ В ЛАГЕРЯХ МВД ДЛЯ ВОЕННОПЛЕННЫХ

Москва 24 марта 1947 г.

Сов. секретно

Содержание:

О мерах борьбы с хищениями и растратами в лагерях МВД для военнопленных - 00326 24 марта 1947 г. г. Москва

Хищения и растраты товарно-материальных ценностей в лагерях МВД для военнопленных, несмотря на неоднократные указания МВД СССР об усилении борьбы с ними, по-прежнему носят серьезный характер, а в ряде областей материальный ущерб от них увеличивается.

В связи с этим в наиболее неблагополучные по этой работе области: Ленинградскую (нач[альник] УМВД генерал-лейтенант Шикторов), Тульскую (нач[альник] УМВД генерал-майор Гришакин), Курскую (нач[альник] УМВД полковник Курылев), Пензенскую (нач[альник] УМВД полковник Хорьков), Саратовскую (нач[альник] УМВД генерал-майор Закусило), Псковскую (нач[альник] УМВД полковник Алмазов) и Молотовскую (нач[альник] УМВД генерал-майор Захаров) - были командированы бригады МВД СССР, в результате работы которых установлено:

Хищения продовольствия, вещевого имущества, денег и других видов снабжения длительное время остаются не раскрытыми вследствие плохой агентурно-оперативной работы, а в ряде случаев бездеятельности оперативных работников.

Поступающие сигналы о хищениях своевременно не проверяются, следствие по этим делам и разбор их в судах недопустимо затягивается.

В результате либерального отношения руководства ряда лагерей, МВД-УМВД лица, изобличенные в хищениях, к уголовной ответственности не привлекаются, вопрос о них рассматривается в дисциплинарном порядке, а в ряде случае ограничиваются только увольнением.

Нередки случаи, когда начальники лагерей и лагерных отделений с ведома МВД-УМВД взыскивают с злостных расхитителей стоимость похищенного, оставляют на занимаемых должностях, где они продолжают хищения.

Личный состав лагерей и лагерных отделений, ведающих материальными ценностями, не очищен от преступных и не внушающих доверия лиц.

Прием сотрудников вновь поступающих на работу в лагеря проводится без надлежащей предварительной проверки.

Факты хищений и недостач, выявляемые при снятии натурных остатков, вследствие запущенности учета руководством лагеря не рассматриваются и не разрешаются.

Инспектирующие лагеря работники ОУВС округов ограничиваются фиксацией ненормальностей, но решительных мер к искоренению их не принимают.

Все это происходит вследствие весьма слабого контроля министров внутренних дел республик и начальников УМВД по краям и областям за организацией агентурно-оперативных и других профилактических мероприятий по предупреждению и пресечению хищений и растрат в лагерях МВД для военнопленных.

Считая такое положение в дальнейшем нетерпимым, приказываю:

1. В месячный срок пересмотреть личный состав лагеря соприкасающийся с материальными ценностями, удалить преступный и сомнительный элемент. Впредь на эти должности назначать после предварительной проверки и с санкции Отдела кадров МВД-УМВД.

2. Пересмотреть агентуру, имеющуюся среди работников лагерей, ведающих материальными ценностями, проверить, насколько она достаточная по количеству и качеству, как организована связь и работа с ней оперативными работниками.

Все агентуру, работающую по личному составу лагерей, направить на своевременное вскрытие и предупреждение хищений путем устранения ненормальностей в хозяйственном состоянии лагерей.

3. Усилить профилактическую работу по предупреждению и искоренению хищений путем устранения ненормальностей в хозяйстве лагерей.

По всем следственным делам одновременно с привлечением виновных к уголовной ответственности выяснить причины, способствующие хищениям, и принимать решительные меры к устранению.

4. Навести порядок в учете, хранении, расходовании и транспортировке материальных ценностей в лагерях и лагерных подразделениях. Практиковать внезапные ревизии, проверки складов, столовых, мастерских, подсобных хозяйств, документируя актами выявленные хищения и недостачи.

5. В декадный срок пересмотреть организацию охраны складских помещений и пропускную систему по каждому складу и разработать мероприятия, исключающие возможность вывоза и выноса похищенного.

6. Поступающие сигналы о хищениях, растратах и недостачах материальных ценностей немедленно проверять и при подтверждении виновных привлекать к уголовной ответственности.

7. Начальники оперативных отделов лагерей о всех поступающих материалах о хищениях и растратах материальных ценностей и денежных сумм обязаны докладывать начальникам управления лагерей (не расшифровывая агентуры) и намечать совместные мероприятия (внезапные ревизии, проверка наличия денежных сумм и т.п.) по пресечению этих преступлений и недопущении их в будущем.

8. При возбуждении уголовных дел на расхитителей социалистической собственности обязательно накладывать арест на лично принадлежащее им имущество, предъявлять гражданский иск в целях возмещения нанесенного государству ущерба.

9. Следствия по делам хищений и растрат проводить в максимально сжатые сроки и в случаях длительных задержек рассмотрения этих дел в судах и недоговоренности на месте информировать Оперативное управление ГУПВИ МВД СССР. Необоснованное прекращение дел и вынесение заведомо мягких приговоров опротестовать.

10. Начальникам УМВД по Ленинградской, Тульской, Саратовской, Молотовской, Курской, Пензенской, Псковской обл. провести строгое расследование по фактам, изложенным в актах бригад МВД СССР, выявить виновных в бездеятельности оперативных работников и принять к ним надлежащие меры.

Настоящий приказ и прилагаемую к нему ориентировку изучить на оперативных совещаниях под руководством министров внутренних дел республик и начальников УМВД по краям и областей со всеми оперативными сотрудниками, работающими по личному составу лагерей.

О ваших мероприятиях и результатах донесите мне к 30 апреля 1947 г.

Министр внутренних дел Союза ССР генерал-полковник

С. Круглов

Сов. секретно

Приложение к приказу МВД СССР - 00326 от 24 марта 1947 г.

Ориентировка

о причинах, порождающих хищения и растраты в лагерях для военнопленных

Для изучения причин, способствующих хищениям, и оказания практической помощи на местах были командированы работники Оперативного управления ГУПВИ и Главного управления военного снабжения МВД СССР в Ленинградскую, Тульскую, Курскую, Пензенскую, Саратовскую, Псковскую и Молотовскую обл.

Командированные работники на месте изучили состояние агентурно-следственной работы по личному составу в лагерных подразделениях, прохождение следственных дел по хищениям в прокуратуре и судах, организацию учета и хранения продовольствия и других материальных ценностей в лагерях для военнопленных и установили, что основными причинами, способствующими хищениям, являются:

а) неудовлетворительная работа оперативных отделов УПВИ ОПВИ МВД-УМВД и управлений лагерей по борьбе с хищениями продовольствия и других материальных ценностей в лагерях;

б) либеральное отношение к расхитителям оперативных отделов и руководства управлений

лагерей, УПВИ-ОПВИ и МВД-УМВД;

в) несвоевременное рассмотрение дел по хищениям в судебных органах и мягкость приговоров;

г) засоренность личного состава лагерей, связанного с материальными ценностями, преступным элементом;

д) запущенность учета по продовольствию и другим материальным ценностям в лагерях и лагерных отделениях в отсутствие надлежащего надзора со стороны контролирующих органов;

е) плохая охрана продовольственных и вещевых складов в лагерных отделениях, а в ряде случаев отсутствие таковой.

I. Факты хищений в лагерях продовольствия и других материальных ценностей длительное время оставались не раскрытыми вследствие плохой организации агентурной работы. Сигналы агентуры о хищениях и официальные материалы в ряде случаев не расследовались.

Следствие по делам о хищениях недопустимо затягивалось.

В лагере МВД - 323 Тульской обл. (начальник оперотдела полковник Кужелев) агентура по личному составу в лагерных отделениях находилась на связи не у оперработников лагерных отделений, а у старшего оперуполномоченного оперативного отдела лагеря капитана Шевгеня. Вследствие того, что ряд лагерных отделений расположен от управления лагеря более чем на 100 км, капитан Шевгеня, естественно, не в состоянии был поддерживать регулярную связь с агентурой и в некоторых лагерных отделениях во второй половине 1946 г. он не был вовсе.

Такой порочный метод организации работы с агентурой среди личного состава привел к тому, что расхитители своевременно не разоблачались и сумма материального ущерба, наносимого преступниками, из квартала в квартал увеличивалась.

В октябре 1946 г. ревизией склада лагерного отделения - 46 УПВИ УМВД по Ленинградской обл. были выявлены крупные хищения продовольствия и других материальных ценностей, однако оперативный отдел УПВИ УМВД (начальник отдела подполковник Цируль) приступил к следствию по этому делу только 20 декабря 1946 г.

Расследованием установлено, что начальник лагерного отделения ст. лейтенант Сапожников, начальник ОВС капитан Буяновский и кладовщик Ручкин в течение года расхищали продовольствие и другие материальные ценности. Первое хищение 1026 м мануфактуры ими было совершено 9 октября 1945 г. а всего эти преступники разворовали: мануфактуры - 1093 м, обмундирования - 101 предмет, муки - 332 кг, хлеба - 232 кг, мясных консервов и мяса - 123 кг, рыбы соленой - 70 кг и другие продукты. Кроме того, путем подлога присвоили 16 000 руб.

В оперативный отдел лагеря МВД - 399 Пензенской обл. (начальник отдела подполковник Шишкин) в июне 1946 г. от источника "Иванова" поступило несколько агентурных донесений о систематическом хищении продуктов питания кладовщиком 2 лагерного отделения Набутовским и бухгалтером Комковым, которые до сентября 1946 г. не проверялись.

19 сентября 1946 г. оперативный отдел лагеря с ведома УМВД в нарушение неоднократных указаний МВД СССР, запрещающих заводить разработки на расхитителей, завел агентурное дело ?Хитрые", которое было реализовано только 16 декабря 1946 г. по распоряжению МВД СССР - 5585/к от 5 декабря 1946 г. причем следствие по этому делу до 1 февраля 1947 г. закончено не было.

В Саратовской обл. в лагере МВД - 238 в апреле 1946 г. источник "Курок" сообщил, что кладовщик Шпаков систематически расхищает вещевое имущество.

Оперативный отдел лагеря (начальник отдела майор Воронков) приступил к проверке этого донесения только в октябре 1946 г. и материалы расследования направил в Особую инспекцию УМВД, которая, не решив вопрос о привлечении к ответственности Шпакова, вернула эти материалы обратно в оперативный отдел лагеря.

В Саратовской обл. следствие по делам о хищениях затягивается до 6 и больше месяцев. Следственное дело на начальника лагерного отделения ст. лейтенанта Зюзина велось с января 1946 г. до 2 февраля 1947 г. когда наконец было принято решение об его аресте.

II. В результате либерального отношения оперативных отделов и руководства управлений лагерей, УПВИ-ОПВИ и МВД-УМВД к расхитителям последние имеют возможность длительное время безнаказанно расхищать в лагерях материальные ценности.

В ряде случаев преступники, в том числе и пойманные с поличным, к ответственности не привлекались, оставались на работе, связанной с материальными ценностями , и продолжали заниматься хищениями.

Существующая в лагерях практика взыскания стоимости похищенных продуктов по государственным ценам только способствует хищениям.

По распоряжению начальника управления лагеря - 157 подполковника Юшманова (Ленинградская обл.) за похищаемые продукты сотрудниками лагеря в IV квартале 1946 г. на стоимость 4440 руб. взыскивается их стоимость по государственным ценам без привлечения виновных к уголовной ответственности.

В 9 лагерном отделении УПВИ *УМВД по* Ленинградской обл. у нач[альника] ВХД мл. лейтенанта Сизова обнаружена недостача мяса и папирос на сумму 1098 руб. по государственным ценам, которая в связи с убытием Сизова на учебу записана ему в денежный аттестат.

В ноябре 1946 г. при проверке склада 3 лагерного отделения лагеря МВД - 393 Ленинградской обл. у кладовщика Павленко была обнаружена недостача продуктов на сумму 341 руб. по государственным ценам. Начальник управления лагеря подполковник Смуль распорядился взыскать с Павленко недостающие продукты натурой, оставив его в той же должности. Павленко покрыл эту недостачу за счет продуктов, имеющихся на складе, что подтвердилось проверкой склада в декабре 1946 г. когда была обнаружена недостача продуктов питания и других наименований на сумму 526 руб. по государственным ценам.

Начальник оперативного отдела подполковник Воронович не реагировал на эти безобразные факты и в обоих случаях не произвел расследования.

В лагере МВД - 145 Курской обл. (начальник лагеря капитан Бажинов) в ноябре 1946 г. Военным трибуналом был осужден за хищение продовольствия к одному году лишения свободы условно ст. лейтенант Маркин. Несмотря на это, Маркин не только не был уволен из лагеря, но даже не был снят с работы, связанной с материальными ценностями. После осуждения Маркин был освобожден от занимаемой должности начальника продфуражного снабжения 3 лагерного отделения и назначен в том же лагерном отделении начальником вещевого и хозяйственного довольствия и 7 января 1947 г. был пойман с поличным при попытке вынести из зоны спрятанные им 20 кг рыбы.

В октябре 1946 г. при ликвидации лагерного отделения - 4 лагеря МВД - 366 Молотовской обл. начальником лагерного отделения мл. лейтенантом Носовым, начальником ВХД Ляшковым и кладовщиком Ивановым было похищено 30 полушубков, 30 пар валенок, 30 пар белья, 1,5 т капусты и другие продукты. В процессе следствия было установлено, что зам. нач[альника] лагерного отделения по снабжению старшина Павлов, начальник финансовой части Гильденберг и бухгалтер лейтенант Давыдова знали об этом хищении, но скрыли, за что получили от преступников часть похищенного продовольствия и вещевого имущества. По распоряжению начальника управления лагеря майора Аксентьева соучастники хищения Павлов, Гильденберг и Давыдова к уголовной ответственности не привлечены, арестованы в дисциплинарном порядке с оставлением их в занимаемых должностях.

III. Направляемые в судебные инстанции дела на привлечение к уголовной ответственности за хищения не рассматриваются по несколько месяцев. В ряде случаев за хищения продовольствия и других материальных ценностей в лагерях судебными органами выносятся слишком мягкие приговоры. Имеются факты необоснованного прекращения следственных дел по хищениям прокуратурой и судами, однако руководство УПВИ-ОПВИ, МВД-УМВД на эти ненормальные явления не реагируют и своевременно не опротестовывают перед вышестоящими инстанциями.

Военный трибунал войск МВД Псковской обл. 14 ноября 1946 г. приговорил к условному осуждению начальника подсобного хозяйства лагеря - 343 Журавлева за хищение 1022 кг овса, 298 кг ячменя, 282 кг картофеля и 21 кг гороха.

Этим же Военным трибуналом был приговорен к условному осуждению начальник лагерного отделения Гребенкин за хищение и разбазаривание продовольствия на сумму 17 125 руб.

Прокурор войск МВД Красноярского края Жоддубаев в январе 1947 г. прекратил следственное дело по обвинению нач[альника] лагерного отделения управления лагеря МВД - 34 ст. лейтенанта Грабовского в хищении со склада 200 кг по мотивам, что похищенное не представляет большой ценности. Ни один из этих приговоров и решений УМВД опротестованы не были.

IV. **Личный состав лагерей и лагерных отделений, связанный с материальными ценностями, засорен преступным элементом, который, пользуясь отсутствием надлежащего контроля со стороны МВД-УМВД, УПВИ-ОПВИ и управлений лагерей, занимается расхищением продовольствия и других ценностей.**

Неоднократные указания МВД СССР о пересмотре личного состава лагерей, связанного с материальными ценностями, и замене всех лиц, не внушающих доверия, честными людьми руководством лагерей и УМВД не выполняются.

В лагерном отделении - 7 УПВИ *УМВД по* Ленинградской обл. до ноября 1946 г. работал начальником продфуражного снабжения Игнатьев Д.П, который совместно с сотрудниками этого лагерного отделения Рубенчиком и Игнатьевым А.П. похитил 3 т картофеля. В процессе следствия установлено, что Игнатьев А.П. в прошлом 4 раза судился за воровство и имеет 5 приводов. Игнатьев Д. П. судился 6 раз и имеет 6 приводов.

В лагере МВД - 20 Молотовской обл. начальником ФИНО работает Кулинин, который в 1931 г. был осужден к 10 годам. Кроме того, в 1936 и 1938 гг. привлекался к уголовной ответственности за хищения.

В лагере МВД - 399 Пензенской обл. на 1 февраля 1947 г. работало 49 чел. в прошлом судившихся за хищения и растраты.

V. Учет и отчетность товарно-материальных ценностей в лагерных отделениях, управлениях лагерей и УПВИ запущены, что не позволяет своевременно вскрывать недостачу продовольственного и вещевого имущества, образовавшуюся в результате хищения.

Местные органы Главного управления военного снабжения МВД СССР неудовлетворительно контролируют порядок учета и хранения материальных ценностей в лагерях и не оказывают им должной помощи в налаживании учета.

В лагере МВД - 399 Пензенской обл. учет и отчетность запутаны, чем созданы условия для хищений и растрат, которыми за 1946 г. нанесен государству материальный ущерб на сумму 307 758 руб. по государственным ценам.

Проводивший ревизию лагеря в феврале 1946 г. нач[альник] контрольно-ревизорского отделения УВС МВД ПРИВО майор интендантской службы Романов вместо оказания лагерю помощи пьянствовал с работниками отдела снабжения, списал без основания 4272 кальсон, 3633 нательных рубах и 2100 пар ботинок, а уезжая из лагеря, получил в подарок радиоприемник и дамские туфли.

В Молотовской обл. в лагере МВД - 366 учет запущен, складские книги учета продуктов и вещевого имущества не ведутся. Ежемесячное снятие остатков производится формально путем представления в бухгалтерию акта учета книжных остатков без сличения их с действительным наличием продуктов на складе.

Широкое распространение имеют факты хищений продовольствия за счет недодачи на кухни военнопленных и непосредственно с кухонь, так, например:

зам. нач[альника] лагерного отделения - 7 лагеря МВД - 366 Молотовской обл. лейтенант Игнатов в течение мая-июня 1946 г. взял с кухни военнопленных 25 кг рыбы, 20 банок консервов, 10 кг сахара и других продуктов на сумму 6800 руб. по государственным ценам;

кладовщик лагерного отделения - 24 УПВИ *УМВД по* Ленинградской обл. в течение 1946 г. за счет недодачи на кухню военнопленных положенной им нормы похитил 72 кг жиров, 59 кг растительного масла, 90 кг мяса, 46 кг рыбы, 53 кг сахара, 95 кг крупы, 140 кг муки и 405 кг хлеба.

VI. Хищения продовольствия и других материальных ценностей в лагерях имеют место также вследствие плохой организации охраны складов, а в ряде случаев отсутствия таковой.

В ноябре-декабре 1946 г. дважды был обворован военнопленными продовольственный склад лагерного отделения - 25 УПВИ УМВД по Ленинградской обл.. Всего было похищено продовольствия на сумму 2479 руб. по государственным ценам.

В лагерном отделении - 9 лагеря МВД - 366 Молотовской обл. путем взлома замка было похищено со склада продовольствия на сумму 4395 руб. по государственным ценам.

Приведенные факты говорят о необходимости усиления агентурно-оперативной работы и других профилактических мероприятий по предупреждению хищений и растрат в лагерях *МВД для* военнопленных.

21 марта 1947 г.

Начальник ГУПВИ МВД СССР

генерал-лейтенант

(Филиппов)

ГА РФ. Ф. 9401, оп. 1, д. 796, л. 271-280. Подлинник.

*_* Вписано карандашом.

**_** Абзац отмечен на полях чертой и вопросительным знаком.

? 4.47

РАСПОРЯЖЕНИЕ МВД СССР - 447

О ДОВОЛЬСТВИИ ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ ВМЕСТЕ С РОДИТЕЛЯМИ, СОДЕРЖАЩИМИСЯ В ЛАГЕРЯХ МВД ДЛЯ ВОЕННОПЛЕННЫХ

Москва 16 июля

1947 г.

Министрам внутренних дел республик Начальникам УМВД по краям и областям Начальникам управлений лагерей МВД для военнопленных Начальникам ОУВС МВД

В связи с наличием в некоторых лагерях МВД для военнопленных детей, находящихся вместе с родителями, предлагаю:

Довольствие детей до 12-летнего возраста, находящихся вместе с родителями, содержащимися в лагерях МВД для военнопленных, производить по норме (в сутки на одного ребенка) в граммах:

1. Мясо рыбопродукты 40

2. Жиры 20

3. Крупа и макаронные изделия 40

4. Сахар 30

5. Молоко 400

6. Овощи и картофель 250

7. Соль 10

8. Хлеб 300

9. Мука пшеничная и картоф[ельная] 10 10.Мыло хозяйственное (в месяц) 400

Зам. министра внутренних дел Союза ССР генерал-полковник

Аполлонов

ГА РФ. Ф. 9401, оп. 1, д. 841, л.24. Подлинник.

? 4.48

ДИРЕКТИВА ЦЕНТРОСОЮЗА СССР И МВД СССР - 2191 с/170 ОБ ОРГАНИЗАЦИИ В ЗАКРЫТЫХ ЗОНАХ ЛАГЕРЕЙ МВД ДЛЯ ВОЕННОПЛЕННЫХ ЛАРЬКОВ И БУФЕТОВ

Москва 3 сентября 1947

г.

Секретно

Председателям президиумов крайоблпотребсоюзов Министрам внутренних дел республик Начальникам УМВД по краям и областям

Начальникам лагерей МВД для военнопленных Начальникам УВС МВД округов

В целях повышения производительности труда и стимулирования личной заинтересованности военнопленных в выполнении и перевыполнении установленных норм выработки и планов работ Центросоюз СССР и Министерство внутренних дел СССР предлагают:

1. Организовать в закрытых зонах лагерей МВД для военнопленных ларьки для торговли продуктами питания: мясо, рыба, жиры, овощи, соления, грибы, молочные продукты, яйцо, мед и др.

2. Открыть в закрытых зонах лагерей МВД для военнопленных буфеты с отпуском горячих блюд и холодных закусочных блюд, чая, кофе по установленным ценам.

3. Помещения и их оборудование для ларьков и буфетов и транспортные средства для обслуживания последних обеспечивать начальникам лагерей МВД для военнопленных.

Одновременно в целях оказания помощи потребсоюзам в заготовке и развертывании торговли предметами ширпотреба предлагается министрам внутренних дел, начальникам УМВД, начальникам лагерей МВД для военнопленных определить совместно с председателями президиумов потребсоюзов номенклатуру и количество предметов ширпотреба, которые лагерь может произвести и отпустить Потребсоюзу, о чем заключить соответствующие договоры.

Планы мероприятий по открытию ларьков, буфетов с указанием пунктов и конкретно сколько открыто ларьков, а также по поставке продукции ширпотреба представить по одному экземпляру в Центросоюз СССР и МВД СССР к 15 октября 1947 г.1

Председатель президиума Центросоюза СССР Хохлов2 Министр внутренних дел СССР С. Круглов

? 2191 с/170

13 сентября 1947 г.

ГА РФ. Ф. 9401, оп. 1, д. 835, л. 239. Подлинник. Русский архив. С. 429-430.

? 4.49

РАСПОРЯЖЕНИЕ МВД СССР - 613

ОБ УЛУЧШЕНИИ СНАБЖЕНИЯ ВОЕННОПЛЕННЫХ ПРОДОВОЛЬСТВИЕМ

Москва 22 сентября 1947

г.

Секретно

Министрам внутренних дел республик Начальникам УМВД по краям и областям Начальникам ОУВС МВД Начальникам лагерей МВД для военнопленных

Анализ отчетных данных за первое полугодие 1947 г. показывает некоторое улучшение в обеспечении лагерей продовольствием и в доведении до военнопленных продуктов, положенных по нормам.

Однако в некоторых лагерях все еще продолжают иметь место недодачи военнопленным продукт. Особенно является недопустимым недодача хлеба.

Основными причинами неполного доведения до военнопленных продуктов являются:

1. ОУВС МВД все еще слабо реагируют на факты недодачи продовольствия военнопленным.

2. Неправильное применение дифференцированных норм довольствия военнопленных и невыполнение распоряжения МВД СССР - 403 1946 г.1

3. Неудовлетворительное внутрилагерное планирование продовольствия, в результате чего при наличии в лагере продуктов в отдельных лаготделениях имеют место перебои.

4. Несвоевременная выдача продуктов за прошлое время, согласно распоряжению МВД СССР - 133 1947 г.2, недоданных военнопленным по каким-либо причинам.

5. Отсутствие ежедневного контроля со стороны начальников лагерей и лагерных отделений за состоянием суточного довольствия, за выполнением меню-раскладок и фактическим расходом продовольствия.

Предлагаю:

1. Начальникам лагерей МВД для военнопленных и начальникам политотделов лагерей пересмотреть внутрилагерное планирование, обеспечить равномерное распределение фондов между отделениями.

Каждую пятидневку проверять результаты довольствия военнопленных, фактический расход продуктов и недоданные по каким-либо причинам продукты додавать в следующей пятидневке, согласно распоряжению МВД СССР - 133 от 10 марта 1947 г.

2. Начальникам ОУВС МВД усилить живой контроль за правильной организацией питания и доведением продуктов, положенных по нормам, до военнопленных. При установлении фактов недодачи продовольствия военнопленным сообщать об этом министрам внутренних дел республик, начальникам УМВД по краям, областям, последним принимать к виновным строгие меры взыскания.

Министр внутренних дел Союза ССР генерал-полковник

С.Круглов

ГА РФ. Ф. 9401, оп. 1, д. 842, л. 289-290. Подлинник.

? 4.50

ПРИКАЗ МВД СССР - 0751 С ОБЪЯВЛЕНИЕМ НОРМ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО СНАБЖЕНИЯ ВОЕННОПЛЕННЫХ НЕМЦЕВ И ЯПОНЦЕВ

Москва 11 декабря 1947

г.

Секретно

Содержание:

С объявлением норм продовольственного снабжения военнопленных немцев и японцев.

? 0751 11 декабря 1947 г. г. Москва

Объявляются нормы и порядок продовольственного снабжения военнопленных немцев и японцев в лагерях МВД:

1. Норма - 1 - суточного довольствия военнопленных немцев рядового и унтер-офицерского состава.

2. Норма - 2 - суточного довольствия военнопленных немцев и японцев всех категорий, больных дистрофией, больных туберкулезом и общегоспитальных больных офицеров и генералов.

3. Норма - 3 - суточного довольствия военнопленных немцев рядового и унтер-офицерского состава общегоспитальных больных.

4. Норма - 4 - суточного довольствия военнопленных генералов немцев.

5. Норма - 5 - суточного довольствия военнопленных офицеров немцев, преподавательского состава (ассистентов из числа военнопленных) и слушателей антифашистских школ.

6. Норма - 6 - суточного довольствия военнопленных японцев рядового и унтер-офицерского состава.

7. Норма - 7 - суточного довольствия военнопленных японцев рядового и унтер-офицерского состава общегоспитальных больных.

8. Норма - 8 - суточного довольствия военнопленных генералов японцев.

9. Норма - 9 - суточного довольствия военнопленных офицеров японцев.

10. Норма - 10 - суточного довольствия военнопленных немцев и японцев всех категорий, содержащихся на гауптвахте; находящихся под следствием без вывода на работу; отказчиков от работы.

11. В соответствии с постановлениями Совета Министров Союза ССР - 130-64с от 25 января 1947 г.1 и - 3930-1338с от 1 декабря 1947 г.2 военнопленным, занятым на подземных работах в угольной и сланцевой промышленности, горнорудной промышленности Министерств цветной и черной металлургии (в том числе забойщикам в открытых разрезах) и на строительстве шахт для угольной и сланцевой промышленности, цветной и черной металлургии, дополнительно к основным нормам - 1, 5, 6, 9 выдавать (на одного человека в сутки в граммах):

а) немцам рядового и унтер-офицерского состава, работающим в забое: хлеба ................................................................................... 400

мяса....................................................................................... 20

жиров....................................................................................... 3

сахара ...................................................................................16

на прочих подземных работах - только хлеба 300;

б) немцам офицерского состава, работающим в забое: только хлеба....................................................................... 400

на прочих подземных работах только хлеба - 300;

в) японцам рядового и унтер-офицерского состава, работающим в забое: хлеба ................................................................................... 400

жиров.....................................................................................10

сахара ...................................................................................15

на прочих подземных работах только хлеба - 300;

г) японцам офицерского состава, работающим в забое:

хлеба ................................................................................... 400

сахара ..................................................................................... 3

на прочих подземных работах только хлеба - 350.

12. Ослабленных военнопленных ("ОК?) довольствовать по соответствующим основным нормам.

13. Для военнопленных, занятых на тяжелых работах (кроме занятых на подземных работах в угольной, сланцевой и горнорудной промышленности), и для ослабленных норму сахара увеличить на 25% к соответствующей основной норме.

14. При этапировании по железным дорогам, водным транспортом, автогужтранспортом и пешим порядком военнопленных разных категорий довольствовать: здоровых - по основным нормам, больных - по соответствующим для них нормам.

При невозможности организации в пути котлового довольствия отпускать набор продуктов (сухой паек) по нормам замены.

При этапировании железнодорожным транспортом в составе эшелонов обязательно организовывать приготовление горячей пищи.

15. Военнопленным донорам лагерей МВД и спецгоспиталей, в соответствии с распоряжением СНК СССР - 3111/р от 23 февраля 1942 г. при каждой даче крови выдавать:
Давшим:

от 200 до 250 см3 крови от 400 до 500 см3 крови
Масла сливочного, кг 0,3 0,5
Сахара, кг 0,3 0,5
Мяса, кг 0,3 0,5
Крупы, кг 0,3 0,5
Кроме дополнительного пайка и пайка по основной норме в день дачи крови донорам приготовлять горячий обед по следующей норме продуктов (в граммах):

Хлеба из муки простого разм[ола].................................... 400

Муки подболточной..............................................................10

Крупы разной........................................................................40

Мяса....................................................................................130

Жиров....................................................................................30

Картофеля .......................................................................... 200

Овощей...............................................................................200

Соли ......................................................................................10

Муки картофельной .............................................................10

Молока цельного................................................................ 200

Сахара................................................................................... 30

Чая...........................................................................................0,3

Продукты дополнительного пайка и горячие обеды выдавать по справке начальника санслужбы лагеря, утвержденной начальником управления лагеря.

16. Из общего количества 300 гр. мыла в месяц выдавать:

а) для туалетных надобностей..............................................100,

б) для бани...............................................................................100,

в) для стирки белья.................................................................100.

17. В период отсутствия картофеля и овощей и при замене их другими продуктами по указанию довольствующего органа выдавать всем категориям военнопленных витамин С из расчета 3 человеко-дозы (профилактических) на одного человека в сутки.

18. В соответствии с постановлением СНК СССР - 2660-727сс от 20 октября 1945 г. военнопленным немцам всех категорий взамен 30 гр. рыбы, положенной по нормам, выдавать 70 гр. хлеба, взамен 10 гр. масла растительного или (6,6 гр. сала) - 30 гр. соевой необезжиренной муки.

19. При отсутствии дрожжей по нормам дистрофиков и общегоспитальных больных отпускать сортовую муку для приготовления жидких питьевых дрожжей: дистрофикам - 50 гр. общегоспитальным больным 25 гр. на одного человека в сутки.

20. При отсутствии риса, предусмотренного нормами снабжения, последний заменять крупами.

21. Военнопленных разных национальностей бывшей германской армии (венгров, австрийцев, румын и др.) довольствовать по нормам для военнопленных немцев.

22. Надбавки продуктов, предусмотренные в п. 11 и 13 настоящего приказа, распространить также на бригадиров тех бригад, на которые распространяются эти надбавки.

23. Недоданные по каким-либо причинам продукты возмещать полностью в последующие дни до конца календарного месяца. Недоданные продукты в 3 декаде месяца компенсировать в течение первой декады следующего месяца.

24. Дифференцированную выдачу хлеба, картофеля, овощей и круп, предусмотренную приказом МВД СССР - 450 1946 г. отменить.

Поощрение военнопленных за хорошую работу продуктами питания производить только при наличии продуктов непланового фонда (подхоза, децзакупок, специальных фондов хозпредприятий, а также продажи продуктов через ларьки и буфеты системы Потребсоюза в закрытых зонах лагерей).

Расходовать для этих целей продукты плановых фондов категорически запретить.

25. Начальникам управлений лагерей для военнопленных обеспечить правильное применение норм продовольственного снабжения и полное доведение всех положенных по нормам продуктов до довольствующихся контингентов.

Настоящий приказ ввести в действие с 1 января 1948 г.

Приказы МВД СССР - 450 1946 г.* и - 059 1947 г.**, распоряжения МВД СССР - 403 1946 г.3 и - 2 1947 г.4 отменить.

Министр внутренних дел Союза ССР генерал-полковник

С. Круглов

Норма - 1

довольствия военнопленных немцев рядового и унтер-офицерского состава (на одного человека в сутки в граммах)
" п/п Наименование продуктов Количество
1 Хлеб из муки простого помола 600
2 Мука пшеничная 85% помола 10
3 Крупа разная 90
4 Макароны-вермишель 10
5 Мясо 30
6 Рыба 100
7 Сало или комбижир 15
8 Масло растительное 15
" п/п Наименование продуктов Количество
9 Томат-пюре 10
10 Чай суррогатный 2
11 Сахар 17
12 Соль 30
13 Лавровый лист 0,2
14 Перец 0,3
15 Уксус 2
16 Картофель 600
17 Капуста квашеная и свежая 170
18 Морковь 45
19 Свекла 40
20 Лук репчатый 30
21 Коренья и огурцы 35
22 Мыло хозяйственное для всех надобностей (в месяц) 300
Примечание. Для работающих военнопленных и зачисленных в "ОК" отпускается табак низших сортов 5 гр. в сутки на одного человека, спичек 1,5 коробки в месяц.

Начальник ГУВС МВД СССР генерал-майор интендантской службы

Горностаев Начальник Упродснаба полковник интендантской службы

Скачко

Норма - 2

довольствия военнопленных немцев и японцев всех категорий больных дистрофией, больных туберкулезом и общегоспитальных больных офицеров и генералов (на одного человека в сутки в граммах)
" п/п Наименование продуктов Количество
1 Хлеб пшеничный из муки 85% помола 500
2 Мука пшеничная 85% помола 10
3 Крупа разная 70
4 Рис 50
5 Мясо 150
6 Рыба 50
7 Масло коровье 30
8 Сало или комбижир 20
9 Макароны 20
10 Томат-пюре 7
11 Сахар 30
12 Чай натуральный 0,5
13 Соль 20
14 Лавровый лист 0,2
15 Перец 0,2
16 Горчица 0,3
17 Уксус 1
18 Сушеные фрукты 10
19 Молоко свежее 300
20 Овощи разные 250
21 Картофель 400
22 Мука картофельная 5
23 Дрожжи пекарские 100
или дрожжи пивные жидкие 70
или дрожжи пивные сухие 40
или дрожжевые концентраты 100
" п/п Наименование продуктов Количество
24 Мыло в месяц 300
25 Табак 10
26 Спички (коробок) в месяц 1,5
Примечания: 1. Офицерам и генералам табачное довольствие выдавать по их основным нормам. 2. По назначению врачей выдаются витамины.

Начальник ГУВС МВД СССР генерал-майор интендантской службы

Горностаев Начальник Упродснаба полковник интендантской службы

Скачко

Норма - 3

довольствия военнопленных немцев рядового и унтер-офицерского состава общегоспитальных больных (на одного человека в сутки в граммах)
" п/п Наименование продуктов Количество
1 Хлеб из муки простого помола 400
2 Мука пшеничная из муки 85% помола 200
3 Мука пшеничная 85% помола 20
4 Крупа разная 70
5 Рис 10
6 Мясо 80
7 Рыба 50
8 Макароны-вермишель 20
9 Сало или комбижир 30
10 Жиры растительные 10
11 Томат-пюре 10
12 Сахар 20
13 Чай натуральный 0,5
14 Соль 20
15 Лавровый лист 0,2
16 Перец 0,2
17 Горчица 0,3
18 Уксус 1
19 Сушеные фрукты 10
20 Молоко свежее 200
21 Овощи разные 200
22 Картофель 300
23 Дрожжи пекарские 50
или дрожжи пивные жидкие 35
или дрожжи пивные сухие 20
или дрожжевые концентраты 50
24 Мука картофельная 5
25 Мыло (в месяц) 300
26 Табак 10
27 Спички (коробок в месяц) 1,5
Примечание. Норма средняя. Довольствие больных производится по назначаемым врачом диетам, но в пределах (в среднем) указанной нормы. Для цинготных больных дополнительно отпускается витамин С по назначению врачей.

Начальник ГУВС МВД СССР генерал-майор интендантской службы

Горностаев Начальник Упродснаба полковник интендантской службы

Скачко

Норма - 4

довольствия военнопленных генералов немцев (на одного человека в сутки в граммах)
" п/п Наименование продуктов Количество
1 Хлеб из муки простого помола 600
2 Мука пшеничная 85% помола 10
3 Крупа разная 100
4 Макароны 20
5 Мясо 120
6 Рыба 50
7 Масло коровье 40
8 Сыр 20
9 Жиры растительные 10
10 Сахар 40
11 Сухие фрукты 10
12 Чай натуральный 1
13 Мыло (в месяц) 300
14 Картофель 400
15 Овощи свежие 200
16 Перец 0,2
17 Лавровый лист 0,2
18 Уксус 1
19 Соль 20
20 Папиросы (шт.) 20
21 Спички (коробок в месяц) 3
Начальник ГУВС МВД СССР генерал-майор интендантской службы

Горностаев Начальник Упродснаба полковник интендантской службы

Скачко

Норма - 5

довольствия военнопленных офицеров немцев, преподавательского состава (ассистентов из числа военнопленных), слушателей антифашистских школ

(на 1 чел. в сутки в граммах)
" п/п Наименование продуктов Количество
1 Хлеб из муки простого помола 600
2 Мука пшеничная 85% помола 10
3 Крупа разная 100
4 Макароны 20
5 Мясо 75
6 Рыба 80
7 Масло коровье 40
8 Жиры растительные 10
9 Сахар 40
10 Сухие фрукты 10
11 Чай натуральный 1
12 Мыло в месяц 300
13 Картофель 400
14 Овощи свежие 200
15 Перец 0,2
16 Лавровый лист 0,2
" п/п Наименование продуктов Количество
17 Уксус 1
18 Соль 20
19 Папиросы (шт.) 15
20 Спички (коробок в месяц) 3
Начальник ГУВС МВД СССР генерал-майор интендантской службы

Горностаев Начальник Упродснаба полковник интендантской службы

Скачко

Норма - 6

довольствия военнопленных японцев рядового и унтер-офицерского состава (на одного человека в сутки в граммах)
" п/п Наименование продуктов Количество
1 Хлеб из муки простого помола 350
2 Рис 300
3 Крупа разная или мука разная 150
4 Мясо 50
5 Рыба 150*)
6 Мисо 30**)
7 Жиры растительные 10
8 Сахар 18
9 Чай 1,5
10 Картофель 500
11 Овощи разные 300
12 Соль 30
13 Мыло хозяйственное (в месяц) 300
Примечания: 1. *) Норма рыбы 150 гр. установлена для военнопленных японцев, размещенных в лагерях Дальнего Востока и Сибири, для других районов СССР 100 гр.

2. **) Мисо - приправа к кушаньям. На приготовление 30 гр. мисо расходуется 15 гр. муки пшеничной 96% помола и 3 гр. соли или 15 гр. соевых бобов и 3 гр. соли.

3. Для работающих военнопленных и зачисленных в команду "ОК" отпускается табак низших сортов из расчета 5 гр. в сутки на одного человека, 1,5 коробки спичек в месяц.

Начальник ГУВС МВД СССР генерал-майор интендантской службы

Горностаев Начальник Упродснаба полковник интендантской службы

Скачко

Норма - 7

довольствия военнопленных японцев рядового и унтер-офицерского состава общегоспитальных больных (на одного человека в сутки в граммах)
" п/п Наименование продуктов Количество
1 Хлеб из муки простого помола 200
2 Рис (полуочищенный) 400
3 Крупа или мука (из зерна пшеницы, овса, ячменя и бобовых) 100
4 Мисо 30
5 Мясо 50
6 Рыба 100
7 Жиры животные 10
" п/п Наименование продуктов Количество
8 Сахар 20
9 Соль 20
10 Чай 1,5
11 Молоко свежее 200
12 Картофель 300
13 Овощи разные 200
14 Дрожжи пекарские 50
или дрожжи пивные жидкие 35
или дрожжи пивные сухие 20
или дрожжевые концентраты 50
15 Табак 10
16 Спички (коробок в месяц) 1,5
17 Мыло (в месяц) 300
Примечания: 1. Норма средняя. Довольствие больных производится по назначаемым врачом диетам, но в пределах указанной нормы.

2. Для цинготных больных дополнительно отпускается витамин С по назначению врачей.

3. Мисо - приправа к кушаньям. На приготовление 30 гр. мисо расходуется 15 гр. муки пшеничной 96% помола и 3 гр. соли или 15 гр. соевых бобов и 3 гр. соли.

Начальник ГУВС МВД СССР генерал-майор интендантской службы

Горностаев Начальник Упродснаба полковник интендантской службы

Скачко

Норма - 8

довольствия военнопленных генералов японцев (на одного человека в сутки в граммах)
" п/п Наименование продуктов Количество
1 Хлеб из муки простого помола 300
2 Рис (полуочищенный) 300
3 Крупа или мука (из зерна пшеницы, овса, ячменя и бобовых) 100
4 Мисо 50
5 Мясо 120
6 Рыба 50
7 Масло сливочное 30
8 Жиры животные 10
9 Жиры растительные 5
10 Сыр 20
11 Сахар 40
12 Сухофрукты 10
13 Чай 1,5
14 Соль 20
15 Картофель 400
16 Овощи разные 200
17 Папиросы (шт.) 20
18 Спички (коробок в месяц) 3
19 Мыло (в месяц) 300
Примечание. Мисо - приправа к кушаньям. На приготовление 50 гр. мисо расходуется 25 гр. муки пшеничной 96% помола и 5 гр. соли или 25 гр. соевых бобов и 5 гр. соли.

Начальник ГУВС МВД СССР

генерал-майор интендантской службы

Горностаев Начальник Упродснаба полковник интендантской службы

Скачко

Норма - 9

довольствия военнопленных офицеров японцев (на одного человека в сутки в граммах)
" п/п Наименование продуктов Количество
1 Хлеб из муки простого помола 300
2 Рис (полуочищенный) 300
3 Крупа или мука (из зерна пшеницы, овса, ячменя и бобовых) 100
4 Мисо 50
5 Мясо 75
6 Рыба 80
7 Жиры животные 20
8 Жиры растительные 5
9 Сахар 30
10 Сухофрукты 10
11 Картофель 400
12 Овощи разные 200
13 Чай 1,5
14 Соль 20
15 Папиросы (шт.) 15
16 Спички (коробок в месяц) 3
17 Мыло (в месяц) 300
Примечание. Мисо - приправа к кушаньям. На приготовление 50 гр. мисо расходуется 25 гр. муки пшеничной 96% помола и 5 гр. соли или 25 гр. соевых бобов и 5 гр. соли.

Начальник ГУВС МВД СССР генерал-майор интендантской службы

Горностаев Начальник Упродснаба полковник интендантской службы

Скачко

Норма - 10

довольствия всех военнопленных немцев и японцев, содержащихся на гауптвахте, находящихся под следствием без вывода на работу, отказчиков от работы (на одного человека в сутки в граммах)
" п/п Наименование продуктов Количество
1 Хлеб из муки простого помола 400
2 Мука пшеничная 85% помола 7
3 Крупа разная 55
4 Рыба 55
5 Жиры растительные 7
6 Картофель 200
7 Овощи разные 150
8 Соль 7
9 Сахар 7
10 Мыло (в месяц) 300
Примечание. Табачные изделия не положены.

Начальник ГУВС МВД СССР

генерал-майор интендантской службы

Горностаев Начальник Упродснаба полковник интендантской службы

Скачко

ГА РФ. Ф. 9401, оп. 1, д. 822, л. 107-121. Подлинник. ЦХИДК. Ф. 1/п, оп. 37а, д. 1, л. 134-140 об. Типогр. экз.

* См. док. - 4.40. ** См. док. - 4.43.

? 4.51

РАСПОРЯЖЕНИЕ МВД СССР - 794

ОБ УВЕЛИЧЕНИИ НОРМЫ ВЫДАЧИ ХЛЕБА ВОЕННОПЛЕННЫМ

Москва 11 декабря 1947 г.

*Секретно*

Начальникам управлений лагерей МВД для военнопленных

Начальникам ОУВС МВД

Министрам внутренних дел республик

Начальникам УМВД по краям и областям

В соответствии с постановлением Совета Министров Союза ССР - 3930-1338с от 1 декабря 1947 г.1 предлагаю:

1. Выдавать с 15 декабря 1947 г. военнопленным бывших западных армий, занятым на тяжелых работах (кроме военнопленных, занятых на подземных работах в угольной, сланцевой и горнорудной промышленности), 100 гр. хлеба в день дополнительно к основной норме при выполнении установленных для них норм выработки от 70 до 100% и 200 гр. хлеба в день при выполнении установленных норм выработки на 100% и выше за счет добавления в хлеб соевой муки.

2. Для военнопленных японцев, занятых на тяжелых работах, выдавать дополнительно по 50 гр. соевой обезжиренной муки в сутки на котловое довольствие.

3. Расход соевой обезжиренной муки для выдачи дополнительной нормы хлеба в соответствии с п. 1 настоящего распоряжения и для котлового довольствия в соответствии с п. 2 производить, не превышая положенности соевой муки на численность контингента, которому положен дополнительный хлеб или соевая мука.

Расчет положенности соевой муки производить по отчетным данным о производительности труда военнопленных за предыдущую декаду.

4. Пункты 1 и 2 настоящего распоряжения ввести в действие с 15 декабря 1947 г. в лагерях для военнопленных, располагающих наличием обезжиренной соевой муки. В лагерях, где отсутствует в наличии соевая обезжиренная мука, дополнительную выдачу хлеба по п. 1 и соевой муки по п. 2 настоящего распоряжения производить только по получении соевой обезжиренной муки.

Дату получения соевой муки и начало выдачи дополнительного хлеба и соевой муки донести по телеграфу в ГУВС МВД СССР для доклада мне.

ГУВС МВД СССР дать инструкции о выпечке хлеба с добавлением соевой муки. Настоящее распоряжение ввести в действие по телеграфу.

Министр внутренних дел Союза ССР генерал-полковник

С. Круглов

Помета: "Дополнено распоряжением - 39 1948 г. 2". ГА РФ. Ф. 9401, оп. 1, д. 845, л. 45-46. Подлинник.

*_* Вписано красным карандашом.

5. МЕДИЦИНСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ. СМЕРТНОСТЬ И ЗАХОРОНЕНИЕ

? 5.1

ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О МЕДИКО-САНИТАРНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ ВОЕННОПЛЕННЫХ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ НКВД СССР ПО ДЕЛАМ ВОЕННОПЛЕННЫХ

Москва

23 сентября 1939 г.

Сов. секретно

"Утверждаю? Зам. народного комиссара внутренних дел Союза ССР комдив

Чернышов

Временное положение о медико-санитарном обслуживании военнопленных в системе Управления НКВД СССР по делам военнопленных

I. Задачи санитарной службы

Санитарная служба организуется для выполнения следующих стоящих перед ней основных задач:

1. Осуществление повседневного санитарного надзора за состоянием территории лагеря, всех жилищно-коммунальных, пищевых учреждений и пр.

2. Осуществление пищевого надзора, наблюдение за выполнением установленных норм питания, участие в разработке меню на медицински-целесообразной основе.

3. Участие в выборе доброкачественных питьевых водоисточников, наблюдение за бесперебойным обеспечением питьевой водой, осуществление санитарного надзора за водоисточниками.

4. Наблюдение за выполнением военнопленными требований личной гигиены, привитие им соответствующих гигиенических навыков.

5. Проведение контроля за работой санпропускников (бань, прачечных и дезокамер), за соблюдением графика санитарной обработки контингентов, участие в разработке этого графика.

6. Разработка плана противоэпидемических мероприятий по предотвращению возникновения и развития в лагерях эпидемических заболеваний и реализация этого плана через руководство лагеря.

7. Развертывание и организация лечебной сети для оказания военнопленным всех видов медицинской помощи.

8. Разработка санитарно-профилактических мероприятий на основе санитарно-статистических показателей.

9. Организация учета и анализа санитарно-статистических материалов.

10. Снабжение всех лечебных учреждений медикаментами, мединструментарием, предметами ухода и пр.

11. Разработка и составление контрольных цифр по медико-санитарному обслуживанию контингентов.

II. Мероприятия по приему контингентов

1. В целях максимального ограждения от заноса в лагеря для военнопленных заразных заболеваний все вновь прибывающие контингенты поступают в специально организуемые карантинные отделения для обеспечения полной изоляции новых пополнений от старых контингентов.

2. Все вновь прибывающие в лагерь партии военнопленных подвергаются профилактическому карантину1 сроком на 21 день.

3. Поступающие контингенты подвергаются при приеме тщательному медицинскому освидетельствованию в целях выявления больных и подозрительных по инфекции с последующей их немедленной госпитализацией.

4. Данные медицинского освидетельствования каждого военнопленного с обязательным указанием диагноза болезни (в случае наличия таковой) заносятся в медицинский раздел личной карты военнопленного.

5. После проведения медицинского освидетельствования и отсева выявленных больных прибывшие подвергаются тщательной санитарной обработке с одновременной дезинфекцией одежды и всего мягкого имущества, после чего размещаются в карантинные помещения.

III. Карантин и профилактические прививки

1. Карантин является санитарно-административным мероприятием, имеющим своим назначением предупреждение появления и развития в лагере эпидемических заболеваний.

2. Карантинизации подвергаются все вновь прибывающие контингенты (так называемый профилактический карантин). В случае выявления отдельных эпидемических заболеваний накладывается противоэпидемический карантин на сроки, устанавливаемые санитарным законодательством для каждой инфекции. Срок карантина исчисляется со дня изоляции последнего заразного больного.

3. Карантин устанавливается распоряжением начальника лагеря по представлению начальника санотдела и оформляется приказом по лагерю.

4. Карантин заключается в полном разобщении и изоляции карантинизированных групп от остального населения в течение всего срока карантина. Для карантинизированных групп выделяются специальные помещения, совершенно изолированные от прочих помещений лагеря, в которых размещены остальные контингенты.

5. Карантинные помещения должны быть возможно меньшей вместимости каждое, так как при этом условии в случае появления инфекции опасность распространения ее ограничивается только небольшим числом находящихся в этом помещении людей.

6. За карантинизированными группами устанавливается особо тщательное ежедневное медицинское наблюдение.

7. Осуществление мер изоляции людей и помещений, находящихся в карантине, возлагается всецело на административный аппарат и охрану, которые несут ответственность за каждый случай нарушения карантина.

8. Непосредственное наблюдение за точным выполнением всех требований карантина возлагается на начальника санотделения лагеря, который обязан о всех случаях нарушения его немедленно докладывать начальнику лагеря для принятия последним соответствующих мер, а в отдельных особо важных случаях, кроме того, доносить непосредственно начальнику санотдела Управления по делам военнопленных.

9. Все подозрительные и больные острозаразными заболеваниями подлежат немедленной госпитализации в инфекционное отделение или в изолированные палаты больницы.

10. Для содержащихся в карантине вновь прибывших пополнений санитарная обработка устанавливается один раз в пятидневку с общим количеством санобработок за время нахождения в карантине не менее пяти раз: при приеме, на пятый, десятый, пятнадцатый дни пребывания в карантине и последняя санобработка перед снятием карантина по истечении карантинного срока (т.е. 20-21-й день).

При выявлении среди карантинизированных заболеваний паразитарными тифами число санобработок увеличивается до полной и быстрой ликвидации паразитарности.

11. Всем вновь прибывающим военнопленным в период содержания их в карантине проводятся предохранительные прививки: против брюшного тифа2 и паратифов3, прививки против оспы4. Противодизентерийная вакцинация проводится также всему контингенту, прибывающему в лагеря в весенне-летний период. В другое время эта вакцинация проводится также всему контингенту, прибывающему в лагеря в весенне-летний период. В другое время эта вакцинация проводится по эпид[емическим] показаниям.

Предохранительные прививки проводятся на основе существующих инструкций Наркомздрава СССР5.

12. Повторные предохранительные прививки контингенту лагерей для военнопленных производятся в сроки, установленные санитарным законодательством.

13. О проведенных предохранительных прививках делается соответствующая отметка в медицинском разделе личной карты военнопленного.

14. Карантин снимается по окончании срока при отсутствии подозрительных на данное инфекционное заболевание лиц распоряжением начальника лагеря по представлении начальника санотделения.

IV. Общий санитарный надзор

Общий санитарный надзор предусматривает непосредственный контроль за выполнением следующих основных санитарно-гигиенических требований, предъявляемых к жилищно-коммунальным, пищевым учреждениям, водоисточникам и

пр.:

1. Ежедневная уборка с мытьем полов и проветриванием всех жилых помещений.

2. Проведение генеральной уборки во всех жилых помещениях с протиркой окон и дверей, обязательной влажной дезинфекцией помещений и проветриванием на воздухе постельных принадлежностей не реже двух раз в месяц.

Примечание. Проведение генеральной уборки в жилых помещениях необходимо сочетать с одновременной комплексной санитарной обработкой населения этих жилых помещений.

3. Наблюдение за состоянием и обеспечением вещдовольствием (посезонно) и постельными принадлежностями, своевременной сменой постельного белья и пр.

4. Контроль за качеством стирки белья, за качеством проводимой санитарной обработки и соблюдением банного графика.

Примечание. Мытье в бане производится по разработанному на месяц графику, составляемому из расчета прохождения санобработки каждым военнопленным не реже 1 раз в месяц, кроме карантинизированных групп, проходящих санобработку согласно п. 10 параграфа 3.

Санитарная обработка проводится комплексным методом, включающим одномоментное прохождение через санобработку всех людей данного общежития, стрижку головы, мытье в бане, дезинфекцию одежды и постельных принадлежностей, влажную обработку дезосредствами помещения. (Организация работы бань, прачечных, парикмахерских, а также санобработка возлагается на хозяйственное отделение лагеря.)

5. В области питания общесанитарный надзор предусматривает:

а) проверку качества поступающих на довольствие продуктов;

б) наблюдение за правильным хранением и кулинарной обработкой продуктов;

в) ежедневную проверку качества приготовляемой пищи;

г) выдачу разрешения на раздачу приготовленной пищи;

д) вопросы организации питания на гигиенических основах с точки зрения калоража, витаминного баланса и пр.;

е) ежедневное наблюдение за санитарным состоянием объектов пищевого блока (кухонь, столовых, продцейхаузов, хлебопекарен и пр.);

ж) ведение санитарных и бракеражных журналов о качестве приготовленной пищи и санитарном состоянии пищевых учреждений;

з) проведение регулярного медицинского осмотра работников тех профессий, осмотр которых обусловлен санитарным законодательством (работники, занятые на работе в пищевых учреждениях, парикмахеры и пр.).

6. Контроль за санитарным состоянием водоисточников, производство регулярных химико-бактериологических анализов питьевых вод.

7. Санитарный надзор за состоянием территории лагеря, уборных, помойных ям, за их своевременной очисткой и регулярной дезинфекцией.

8. Санитарный надзор за организацией ассенизационного дела.

V. Оказание лечебной помощи

Лечебная помощь разделяется на больничную и внебольничную помощь. Во главе всех леч[ебно]-сан[итарных(учреждений находятся вольнонаемные работники - врачи, непосредственно подчиненные начальнику санотделения.

Лечебная больничная помощь:

а) количество коек колеблется от 1,0 до 1,5% от списочного состава населения. Из общего количества коек до 40% падает на хирургическое отделение, 10-15% - на инфекционное отделение, остальное количество на соматические койки;

б) обслуживающий медперсонал может быть как из числа вольнонаемных, так и из числа военнопленных;

в) центральный лазарет со всеми отделениями располагается в центральном пункте нахождения военнопленных (при наличии отдельных участков, кроме центрального пункта, там развертывается приемный покой на 5-10 коек в зависимости от количества населения);

г) основными показаниями для госпитализации являются: все острые инфекционные заболевания, лихорадочное состояние больного, подозрение на эпидемические заболевания, острые желудочно-кишечные заболевания, венерические заболевания с заразными проявлениями, все виды травм, требующие коечного лечения;

д) на каждого больного заводится температурный листок и подробная история болезни, в которой ежедневно вносятся все изменения в состоянии больного;

е) в лазарете должны иметься подробно изложенные правила внутреннего распорядка, утвержденные начальником лазарета;

ж) в центральном лазарете имеются: рентгенокабинет и лаборатория, обеспечивающие необходимыми клиническими исследованиями;

з) в неотложных случаях, когда требуемая медпомощь не может быть оказана на месте, разрешается с ведома начальника лагеря направить больного в ближайший военный госпиталь или больницу Наркомздрава по согласованию с последними;

и) в исключительных случаях, требующих высококвалифицированных консультаций, с разрешения в каждом отдельном случае начальника лагеря может быть допущен приезд консультанта;

к) питание больных проводится по установленным нормам; в отдельных случаях по явным показаниям, лечащему врачу из вольнонаемных предоставляется право выписки спецпитания.

Внебольничная помощь:

а) оказывается центральной амбулаторией, имеющей у себя кабинеты: терапевтический, хирургический с перевязочной и зубной. Как и в центральном лазарете, обслуживающий медперсонал может быть как из числа вольнонаемных, так и из числа военнопленных, кроме начальника амбулатории, назначаемого только из числа вольнонаемных;

б) при наличии отдельных участков (кроме центрального пункта нахождения) на этих участках развертываются дополнительно врачебные и фельдшерские амбулатории в зависимости от количества находящихся на участках людей;

в) для оказания амбулаторной помощи устанавливаются определенные часы приема. На амбулаторный прием люди из бараков выводятся группами до 25 чел. с выводным, на обязанности которого лежит вывод направляемых в амбулаторию и увод обратно в барак;

г) на каждого больного в амбулатории заводится лечебная карточка, куда вносится каждое посещение больного, диагноз и оказываемое пособие. Ежедневно по этим карточкам составляется суточная сводка заболеваемости и в конце месяца месячная отчетность о заболеваемости;

д) в центральной амбулатории средним медперсоналом осуществляется круглосуточное дежурство для оказания скорой и неотложной помощи;

е) в необходимых случаях амбулатория направляет больного в лазарет со специальным отношением, в котором указывается: фамилия, имя и отчество, возраст, номер барака и предполагаемый диагноз заболевания, с которым больной направляется в лазарет;

ж) в участковых амбулаториях проводится также в определенные часы амбулаторный прием, который ведет или врач, или фельдшер. Зубная помощь оказывается приезжающим зубным врачом из центральной амбулатории в определенные дни и часы.

В случаях действительной необходимости дополнительной консультации, таковая осуществляется путем направления больного в центральную амбулаторию с разрешения последней в каждом случае.

VI. Медицинское снабжение

1. Медицинское снабжение лагерей проводится по специальным нормам, разрабатываемым санотделом Управления по делам военнопленных.

2. Все медицинское снабжение лагерей осуществляется в децентрализованном порядке через местные органы главного аптечного управления Наркомздрава СССР. Отдельные дефицитные медтовары, не имеющиеся в достаточном количестве на местном рынке, пополняются централизованно через санотдел Управления по делам военнопленных по специальным заявкам поквартально.

3. В лагере организуется аптечный склад с аптекой при нем.

4. Медикаменты больным на руки не выдаются. Прием лекарства производится в присутствии медработника.

5. Хранение ядов и сильнодействующих [лекарств], расход и учет их проводится в порядке, установленном существующими законоположениями. Хранение ядов и сильнодействующих [лекарств], выписка их для лечебных целей возлагается только на вольнонаемный персонал*.

6. Порядок учета и отчетности по медснабжению устанавливается санотделом Управления по делам военнопленных.

VII. Медотчетность

1. Вся медотчетность и санитарная статистика организуются на основе форм и сроков представления, устанавливаемых санотделом Управления по делам военнопленных.

2. Экстренные донесения об острозаразных заболеваниях представляются в устанавливаемом санотделом Управления по делам военнопленных порядке и по особому им же устанавливаемому шифру (условному обозначению).

3. Вся медицинская отчетность является секретной и хранится в установленном для секретных документов порядке. К разработке статистических материалов допускаются только вольнонаемные работники.

VIII. Структура санитарной службы

1. Санитарная служба лагеря возглавляется начальником санотделения, который в своей работе непосредственно подчиняется начальнику лагеря, а по специальным вопросам - начальнику САНО Управления НКВД СССР по делам военнопленных.

2. Санитарное отделение лагеря развертывает следующую лечебно-санитарную сеть с непосредственным ему подчинением: 1) центральный лазарет, 2) центральная амбулатория, 3) аптечный склад с аптекой, 4) дезоотряд.

3. При организации, помимо центрального лагерного пункта, дополнительных лагподразделений в последних создается своя санитарная часть, которая в административном отношении подчиняется начальнику соответствующего подразделения, а по специальным вопросам - начальнику санотделения лагеря.

4. В дополнительных лагподразделениях создаются: 1) врачебная амбулатория или фельдшерский пункт (в зависимости от числа списочного состава), 2) приемный покой, 3) дезопункт.

5. Аппарат санотделения и все руководящие административные должности лечебно-санитарной сети комплектуются только вольнонаемным составом.

Зам. начальника Управления по делам военнопленных НКВД СССР лейтенант госбезопасности Хохлов

За начальника санотдела Управления НКВД СССР по делам военнопленных

Соколов

ГА РФ. Ф. 9401, оп. 2, д. 205, т. 14, л. 8-11. Типогр. экз. Русский архив. С. 15-20.

? 5.2

ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ СОДЕРЖАНИЯ

РАНЕНЫХ И БОЛЬНЫХ ВОЕННОПЛЕННЫХ В ГОСПИТАЛЯХ НАРКОМЗДРАВА СССР И НКО

Москва

6 марта 1943 г.*

Сов. секретно

"Утверждаю? Зам. наркома внутренних

дел СССР комиссар госбезопасности 2 ранга

Круглов

Инструкция

о порядке содержания раненых и больных военнопленных в госпиталях Наркомздрава СССР и НКО

I. Общая часть

1. В соответствии с "Положением о военнопленных", утвержденным постановлением СНК СССР - 1798-800с от 1 июля 1941 г.**, больные и раненые военнопленные приему в лагеря НКВД СССР от частей Красной Армии не подлежат.

2. Для обслуживания стационарной медицинской помощью больных и раненых военнопленных, нуждающихся в госпитализации, Наркомздравом СССР и Главвоенсанупром Красной Армии1 выделяется сеть госпиталей.

Емкость госпиталей, их количество и дислокация устанавливаются с учетом потребности в коечном фонде и в зависимости от маршрутов и путей эвакуации военнопленных по согласованию Главвоенсанупра Красной Армии, Наркомздрава СССР по делам о военнопленных и интернированных по заявкам последнего.

3. Выделяемые для обслуживания военнопленных госпитали существуют на основе утвержденного положения об эвакогоспиталях Наркомздрава СССР и НКО.

4. Госпитали развертываются по типовым штатам, принятым в системе эвакогоспиталей НКО и Наркомздрава СССР, и содержатся за счет смет последних.

5. Лечебная работа в госпиталях проводится в соответствии с положением о госпиталях Наркомздрава СССР и НКО по подчиненности.

6. Снабжение госпиталей медсанхозимуществом, медикаментами и пр. производится соответствующими снабжающими организациями системы НКО и НКЗ

СССР.

II. Содержание и режим военнопленных

7. Питание раненых и больных военнопленных в госпиталях НКО и НКЗ СССР производится по нормам, объявленным в распоряжении Начальника штаба Главного управления тыла Красной Армии - 24/1040307 от 12 декабря 1942 г.

Продовольственные фонды этим госпиталям выделяются распоряжением Главного управления продовольственного снабжения Красной Армии.

8. Режим, охрана, спецучет и оперативное обслуживание военнопленных в госпиталях осуществляется НКВД СССР, для чего госпиталям придается от НКВД СССР дополнительный штат сотрудников2 во главе с заместителем начальника госпиталя по режиму и охране (приложение - 1)***.

9. Зам. начальника госпиталя по режиму и охране в специальных вопросах своей работы подчиняется непосредственно начальнику Управления НКВД СССР по делам о военнопленных и интернированных и в своей деятельности руководствуется инструкциями о порядке содержания и учета военнопленных в лагерях НКВД, объявленными в приказе НКВД СССР - 001067 от 7 августа 1941 г.****, а также распоряжениями и циркулярами Управления НКВД СССР по делам о военнопленных и интернированных.

10. В материально-правовом отношении сотрудники аппарата госпиталей, приданного от НКВД СССР, приравниваются к соответствующим работникам системы лагерей Управления НКВД СССР по делам о военнопленных.

11. Оперативное обслуживание в госпиталях проводится на основе специальной инструкции.

12. Наружную охрану госпиталей несут части конвойных войск НКВД.

III. Медстатотчетность

13. Медстатотчетность о работе госпиталей составляется по формам и в сроки, установленные приказом НКО 1941 г. - 206.

Одновременно с представлением медотчетов в вышестоящие организации системы НКО начальник госпиталя высылает один экземпляр отчетов в 4 отдел Управления НКВД СССР по делам о военнопленных и интернированных.

Начальник Управления НКВД СССР по делам о военнопленных и интернированных генерал-майор

Петров

"Согласовано": Зам. наркома здравоохранения СССР

М

и л о в и д о в

Нач. Гл[авного] военно-санитар[ного] упр[авления] КА генерал-лейтенант мед. службы Смирнов

ГА РФ. Ф. 9401, оп. 1, д. 657, л. 291-297. Подлинник. ЦХИДК. Ф. 1/п, оп. 5е, д. 2, л. 50-51. Копия.

* Датируется по приказу НКВД СССР - 00438, которым инструкция была объявлена. ** См. док. - 1.3. *** Не публикуется. **** См. док. - 3.9.

? 5.3

ДИРЕКТИВА НКВД СССР - 120 О МЕРОПРИЯТИЯХ

ПО УЛУЧШЕНИЮ ФИЗИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ ВОЕННОПЛЕННЫХ

Москва

16 марта 1943 г.

Секретно

Наркомам внутренних дел республик Начальникам УНКВД краев и областей Начальникам лагерей военнопленных (по списку)

Тяжелое физическое состояние большей части контингентов военнопленных, уже достаточно выраженное в момент их пленения, усугубляется в дальнейшем наличием в некоторых лагерях военнопленных нарушением директив НКВД СССР о содержании военнопленных и необеспечением надлежащих санитарно-бытовых условий для военнопленных.

В целях сохранения и улучшения физического состояния военнопленных, улучшения санитарно-бытовых условий содержания военнопленных в лагерях приказываю:

Народным комиссарам внутренних дел республик, начальникам УНКВД краев и областей и начальникам лагерей военнопленных под личную ответственность провести следующие мероприятия:

1. Создать необходимые бытовые условия содержания военнопленных в жилых помещениях лагерей; в кратчайший срок обустроить все жилые помещения нарами для лежания, а также необходимым твердым и хозяйственным инвентарем (умывальники, столы, скамейки, бачки для воды и др.); поддерживать в жилых помещениях для военнопленных температуру не ниже плюс 14 град. Цельсия, для чего обеспечить все помещения печами и необходимым запасом топлива.

2. Улучшить санитарное состояние всех помещений лагерей военнопленных, а также территорий лагерей и лагерных участков, для чего:

а) обеспечить все лагерные участки, где содержатся военнопленные, банями, прачечными, дезокамерами с достаточной пропускной способностью, которые бесперебойно снабжать дровами и другими видами топлива, а также водой, мылом, дезосредствами;

б) принимать решительные меры по борьбе со вшивостью и предотвращению заболеваний сыпным тифом среди военнопленных.

С этой целью ежедневно производить тщательный осмотр постельных принадлежностей, вещей, одежды, белья, обуви и волосистых частей тела военнопленных, находящихся в карантине.

Один раз в пятидневку производить осмотр не менее 50% военнопленных, размещенных в общих бараках.

При обнаружении вшивости военнопленных подвергать тщательной внеочередной санобработке.

Не реже одного раза в декаду всех военнопленных подвергать комплексной санобработке. Во время санобработки проводить также обработку постельного белья и жилых помещений военнопленных (бараки, землянки, палатки и т.д.);

в) проводить активный систематический надзор за санитарным состоянием всех жилых, бытовых и пищевых объектов лагерей (бараки, кухни бани, прачечные, парикмахерские, склады и т.д.);

г) организовать профилактические мероприятия по предупреждению острых желудочно-кишечных заболеваний (брюшной тиф, дизентерия, паратифы, холера1) и прочих инфекций; учитывая приближение весенне-летнего периода, на эту работу обратить особое внимание;

д) навести санитарный порядок на территории лагеря военнопленных, производить очищение от нечистот, не допускать загрязнения водоемов, производить заливку гашеной известью выгребных ям, мусорных ящиков и уборных.

3. Своевременно оказывать лечебную помощь всем больным и заболевшим военнопленным. Расширить коечный фонд лечебных учреждений лагерей для военнопленных с расчетом полного обеспечения госпитализацией всех нуждающихся в стационарном лечении. Лечебные учреждения лагерей военнопленных снабдить в полной мере соответствующими медикаментами, мединструментарием и медоборудованием, а также необходимым мягким и жестким инвентарем преимущественно перед другими нуждами лагеря. Повысить качество оказываемой амбулаторной медпомощи. Принять меры к своевременному выявлению дистрофиков и больных начальной формой пеллагры2, безотлагательно направляя их на стационарное лечение. Для лучшего медицинского обслуживания больных военнопленных ставить вопрос перед местными органами здравоохранения о помещении их в госпитали Наркомздрава и НКО, расположенные в районе лагеря военнопленных.

4. Выделить для ослабленного контингента военнопленных, не нуждающихся в госпитализации, специальные бараки, создав в них полустационарный режим, систематическое медицинское наблюдение и питание по больничным нормам.

5. Уделить особое внимание вопросам питания военнопленных; горячую пищу выдавать всему контингенту военнопленных 3 раза в сутки. Кухни привести в надлежащее рабочее состояние и развернуть их пропускную способность в соответствии с количеством питающихся. Обеспечить контроль за работой кухонь и качеством приготовления пищи, строго следя за выдачей питания военнопленным по утвержденным нормам. Обеспечить столовые необходимым хозинвентарем (ложки, миски, посуда).

В связи с наличием среди военнопленных большого количества авитаминозных больных обеспечить специальное питание больных в лазаретах, строго соблюдая установленные пеллагрозные суточные нормы питания для военнопленных.

6. При открытии новых лагерей разрешать завоз военнопленных только при полной готовности помещений, внутреннего их оборудования, наличия санитарного и пищевого блоков, обеспеченности необходимым запасом продовольствия. Без наличия указанного минимума условий военнопленных не завозить.

7. После завоза в лагерь военнопленных установить трехнедельный карантин, в течение которого запретить вывод военнопленных на работу. Карантинный период использовать для комиссования военнопленных, размещения их и обустройства лагеря.

8. Использование военнопленных на физической работе допускать только в строгом соответствии с их физическим состоянием. Запретить начальникам лагерей выводить военнопленных на работы без санкции санитарных отделов лагерей. Военнопленных использовать на трудовых работах только в соответствии с их физическим состоянием, запретив использовать военнопленных, годных к легкому и среднему физическому труду, на работах тяжелого физического труда.

Обеспечить для военнопленных выделение в течение месяца трех выходных дней, запретив в дни их отдыха использовать военнопленных на каких-либо работах, в том числе и по хозяйственной обслуге самих лагерей.

9. Обеспечить военнопленным обязательный 8-часовой непрерывный отдых для сна, устранив для этого все излишние дальние переходы к их месту работы, а также более четко организовав выдачу пищи, ускорив утренний развод и вечернюю поверку.

НКВД СССР обязывает наркомов внутренних дел республик, начальников УНКВД краев и областей и начальников лагерей военнопленных безотлагательно, в кратчайший срок мобилизовав внутренние ресурсы и местные возможности, провести все необходимые мероприятия по упорядочению санитарно-бытовых условий содержания военнопленных в лагере и улучшению их физического состояния.

О ходе выполнения настоящей директивы сообщать специальной докладной запиской на каждое 15-е и 30-е числа текущего месяца.

Наблюдение за выполнением настоящей директивы возлагаю на начальника Управления НКВД СССР по делам о военнопленных и интернированных генерал-майора т. Петрова.

Зам. народного комиссара внутренних дел Союза ССР комиссар госбезопасности 2 ранга Круглов

Внизу документа фиолетовыми чернилами поставлена виза "Петров"

ГА РФ. Ф. 9401, оп. 1, д. 684, л. 195-198. Подлинник. Русский архив. С. 81-83.

? 5.4

ДИРЕКТИВА НКВД СССР - 413

О ПОРЯДКЕ УЧЕТА УМЕРШИХ ВОЕННОПЛЕННЫХ

Москва

13 августа 1943 г.

Сов. секретно

Начальникам УНКВД-НКВД Начальникам лагерей НКВД Начальникам госпиталей военнопленных

В целях восстановления персонального учета умерших военнопленных в полном соответствии с общим количеством умерших, учтенных статистикой, предлагаю во всех лагерях НКВД и госпиталях военнопленных оформить персональный учет военнопленных, умерших за все время войны, руководствуясь в этой работе утвержденной мною Инструкцией, которая при этом прилагается.

Учитывая исключительно важное значение этой работы, возлагаю всю ответственность за ее своевременное и доброкачественное проведение на начальников УНКВД областей и народных комиссаров республик.

Для практического выполнения этой работы непосредственно в лагерях и госпиталях выделить необходимое количество грамотных, хорошо знающих учетное дело работников из числа сотрудников соответствующих аппаратов УНКВД-НКВД (отделение по делам о военнопленных, первых спецотделов, тюремных отделов и др.).

Начальникам лагерей НКВД и госпиталей обеспечить указанным выше работникам все условия для доброкачественного и быстрейшего выполнения порученного им задания. Включиться в эту работу лично и привлечь к ней тех сотрудников своего аппарата, потребность в которых будет диктоваться характером, объемом и ходом работы.

К работе приступить_августа с.г. и закончить ее_с.г.

Об исполнении донести. Приложение. Инструкция.

Зам. народного комиссара внутренних дел СССР

комиссар государственной безопасности 2 ранга

Круглов

Сов. секретно

"Утверждаю? Зам. народного комиссара внутренних дел Союза

ССР

комиссар госбезопасности 2 ранга

Круглов

Инструкция

по оформлению документов персонального учета на умерших военнопленных в лагерях и госпиталях НКВД

1. В отдельно прилагаемой к настоящей инструкции справке указано количество военнопленных, умерших за время по каждому лагерю и госпиталю, расположенным на территории_области (края, республики) и умерших в пути.

2. Сверить эти данные с данными статистического учета лагеря (госпиталя) о количестве умерших военнопленных.

3. Как правило, указанные сведения должны быть абсолютно одинаковыми, поскольку учетные данные Управления отрабатывались на основе отчетных материалов лагерей (госпиталей).

4. В случае расхождения в ту или другую сторону между данными Управления и данными лагеря (госпиталя) тщательно проверить всю документацию лагеря (госпиталя) по учету умерших, установить конкретные причины расхождения, заактировать это обстоятельство и принять в качестве отправной цифры для своей дальнейшей работы действительное количество умерших. Акт о расхождении с указанием причин этих расхождений подписывается начальником лагеря, начальником 2 отделения лагеря и представителем УНКВД-НКВД, на которого возложена работа по восстановлению персонального учета умерших военнопленных в данном лагере (по госпиталю - начальником госпиталя и его заместителем по режиму).

5. На умерших военнопленных, учетные дела на которых представлены в Управление, составить список по форме: фамилия, имя и отчество, национальность, год рождения, военное звание и - учетного дела (список - 1).

6. На умерших военнопленных, учетные дела на которых в лагере имеются, но не отправлены еще в Управление, составить отдельный список по той же форме (список

? 2), а дела с приложением второго экземпляра списка немедленно направить в Управление НКВД по делам о военнопленных.

7. На умерших военнопленных, на которых учетные дела не заведены, но материалы для них имеются полностью (опросный лист, акт о смерти и акт о погребении), завести учетные дела, составить на эту категорию умерших военнопленных отдельный список по той же форме (список - 3), а учетные дела с приложением второго экземпляра списка немедленно выслать в Управление НКВД по делам о военнопленных.

8. Каждая единица, составляющая разницу между общим количеством умерших, учтенных по всем трем указанным выше спискам, и общим количеством умерших, учтенных статистикой, подлежит обязательному оформлению персональным документом, свидетельствующим личность умершего. В этом заключается основная работа представителя УНКВД-НКВД по восстановлению персонального учета умерших военнопленных.

9. Источниками для получения персональных данных на эту категорию умерших являются:

а) Этапные списки, при которых военнопленные прибыли в лагерь (госпиталь) и по которым имеется возможность установить личность умершего. На умерших военнопленных, выявленных этим путем , составляется список - 4.

б) Акты о смерти и акты о погребении, которые могут быть единственными сохранившимися документами, свидетельствующими о факте смерти военнопленного. На основе этого источника составляется список умерших - 5.

в) Личные документы умерших военнопленных, на основе которых составляется список - 6.

г) В госпиталях, кроме того, источниками установления личности умершего военнопленного являются история болезни, температурные листки, данные лаборатории об анализах и пр. По всем этим источникам, определяющим личность умершего в госпитале военнопленного, не учтенного в свое время установленным порядком, составляется список - 7.

д) Списки умерших, которые могут быть обнаружены в делах лагеря и которые в свое время не были надлежащим образом оформлены. Составить по этому источнику список - 8.

е) Надписи на личных вещах и обмундировании умерших (хотя бы одной фамилии) при условии полной уверенности в том, что эти вещи принадлежат именно данному умершему военнопленному (список - 9).

ж) Прочие источники, могущие дать, как минимум, хотя бы фамилию умершего (список - 10).

Примечание. Все эти документы, удостоверяющие личность умершего военнопленного, тщательно разыскиваются в делах Управления лагеря (госпиталя), в архивных материалах, в столах сотрудников и пр. Списки по ним составляются с максимальным объемом установочных данных, содержащихся в этих документах.

10. Все 10 списков составляются в строгом алфавитном порядке каждый. Сличаются затем в черновиках друг с другом и в случае обнаружения дублирования одного и того же лица в двух или нескольких списках сохраняется это лицо только в одном списке с наиболее полными установочными данными в нем, из всех остальных вычеркивается, а источники, на основании которых он был внесен в список, обобщаются в одном учетном деле данного умершего военнопленного.

11. По очистке таким путем именных списков умерших от дублированных записей тщательно проверить все списки по картотеке. На тех умерших военнопленных, на которых учетные карточки отсутствуют, немедленно завести их с заполнением всех вопросов, на которые дает ответ список и документ-первоисточник, отметив в карточке факт и дату смерти данного военнопленного. На тех умерших военнопленных, на которых учетные карточки имеются, но без отметок о смерти, сделать эти отметки в карточках.

12. При проверке списков умерших по картотеке могут быть обнаружены учтенные карточки с отметкой о смерти данного военнопленного, которого, однако, может не быть ни в одном из 10 указанных выше списков. По этому источнику составляется список

? 11.

13. По всей восстановленной таким путем картотеке на умерших военнопленных - заполнить вторые экземпляры учетных карточек и выслать их в Управление с указанием в препроводительном письме общего количества высланных карточек.

14. По документам-первоисточникам, собранным в соответствии с п. 9 настоящей Инструкции, удостоверяющим личность умерших военнопленных, оформить учетные дела. Оформленные учетные дела с приложением вторых экземпляров списков - 4-11 выслать в Управление. Количество таких учетных дел должно соответствовать общему количеству умерших военнопленных, поименованных в этих восьми списках.

15. Общее количество подлежащих высылке в Управление вторых экземпляров учетных карточек должно соответствовать общему количеству умерших военнопленных, поименованных во всех 11 списках.

16. Разность между общим количеством умерших военнопленных, поименованных во всех 11 списках, и количеством умерших военнопленных, учтенных по статистике, оформить составлением групповых актов о смерти военнопленных.

17. Групповые акты на эту категорию умерших военнопленных составлять по принципу одинаковых условий, обстановки, причин и прочих однородных показателей, при которых произошла смерть определенной группы военнопленных. Например, в лагерь прибыл эшелон без этапного списка. В пути из этого эшелона умерло, предположим, 100 чел. военнопленных, из них 40 трупов было снято с эшелона в пути, а 60 прибыли в лагерь. На такую группу умерших в 100 чел. личности которых установить не представляется возможным, составляется один групповой акт о смерти 100 чел. с указанием времени, [номера] эшелона, откуда прибыл эшелон, на каких станциях были сняты 40 трупов (если есть такие данные, если нет, то указывать просто "сняты в пути"), где, когда и под каким опознавательным знаком похоронены прибывшие 60 трупов.

Акты составляются по произвольной форме, протокольно, с указанием времени, места, с подробным изложением всех обстоятельств, при которых произошла смерть той или иной группы пленных и которые (обстоятельства) исключают возможность установления личности умерших.

Групповые акты подписываются начальником лагеря, начальником 2 отделения, начальником санотделения и представителем УНКВД-НКВД и обязательно утверждаются начальником УНКВД или наркомом АССР и ССР, на территории которых расположен лагерь (госпиталь).

18. Акт составляется в трех экземплярах, из которых один представляется в Управление НКВД СССР по делам о военнопленных, другой - в УНКВД-НКВД и третий остается в делах лагеря (госпиталя). Акт должен быть составлен грамотно, обязательно отпечатан на машинке, аккуратно, на хорошей плотной бумаге. Экземпляр, представляемый в Управление, не сгибать и не прошивать.

19. Общее количество умерших, зафиксированное такими групповыми актами, должно точно соответствовать количеству, составляющему разность, указанную в п. 16 настоящей Инструкции.

20. По окончании работы по восстановлению персонального учета составить подробную докладную записку по каждому лагерю (госпиталю) с приложением первых экземпляров групповых актов об умерших и первых экземпляров всех 11 списков.

Начальник Управления НКВД СССР по делам о военнопленных и интернированных генерал-майор Петров

Начальник 2 отдела Управления НКВД

Союза ССР по делам о военнопленных и

интернированных

майор интендантской службы

Денисов

ГА РФ. Ф. 9401, оп. 1, д. 685, л. 249-254. Подлинник. ЦХИДК. Ф. 1/п, оп. 37а, д.1, л. 223-226 об. Копия

? 5.5

ИНСТРУКЦИЯ О САНИТАРНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ВОЕННОПЛЕННЫХ И СПЕЦКОНТИНГЕНТОВ ПРИ ПОСТУПЛЕНИИ НА ПРИЕМНЫЕ

ПУНКТЫ

И ФРОНТОВЫЕ ПРИЕМНО-ПЕРЕСЫЛЬНЫЕ ЛАГЕРЯ НКВД И ПРИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПЕРЕВОЗКАХ

Москва

6 октября 1943 г.*

Секретно

"Утверждаю? Зам. народного комиссара внутренних дел Союза

ССР

комиссар госбезопасности 2 ранга

Круглов

Инструкция

о санитарном обеспечении военнопленных и спецконтингентов при поступлении на приемные пункты и фронтовые приемно-пересыльные

лагеря НКВД и при железнодорожных перевозках1

I. Общая часть

1. В соответствии с постановлением Совнаркома Союза ССР - 1798-800с от 1 июля 1941 г.** больные и раненые военнопленные в лагеря НКВД приему от частей Красной Армий не подлежат.

2. При эвакуации с мест пленения в тыл военнопленные подвергаются в армейском районе первичной санобработке и медицинскому осмотру силами и средствами армейской санитарной службы.

Здесь производится отсев больных и раненых военнопленных, которые госпитализируются в армейские или фронтовые госпитали с последующей эвакуацией в тыловые спецгоспитали.

3. Медицинское и санитарное обслуживание эвакуируемых в тыл больных и раненых военнопленных из армейского района, а также из армейских или фронтовых госпиталей осуществляется силами и средствами санитарной службы фронта.

4. На приемные пункты НКВД направляются только физически здоровые контингенты, не нуждающиеся в госпитализации.

5. Приемные пункты проводят медицинское освидетельствование каждой поступающей на пункт партии военнопленных для выявления лиц, не подлежащих приему как нуждающиеся по состоянию здоровья в стационарном лечении, и установления эпидемической характеристики прибывшей партии.

6. Не принятые от частей Красной Армии приемными пунктами НКВД больные и раненые военнопленные подлежат направлению во фронтовые спецгоспитали НКО средствами и конвоем последнего.

7. Этапирование военнопленных из фронтовых лагерей в тыловые и из одного лагеря в другой производится только по нарядам Управления НКВД СССР по делам о военнопленных и интернированных.

8. В эшелон включается только здоровый контингент, могущий следовать по состоянию здоровья этапом.

9. Санитарные мероприятия при приеме, перевозках и пешем этапировании военнопленных, интернированных и спецконтингентов должны обеспечить:

а) предотвращение возможности разноса эпидемических заболеваний как по пути следования эшелона, так и при поступлении их в лагерь путем своевременного и комплексного проведения профилактических и противоэпидемических мер;

б) недопущение смертных случаев среди этапируемых путем осуществления тщательного медицинского отбора контингентов на этап и организации лечебного обслуживания в пути следования.

II. Санитарное обеспечение на приемных пунктах и во фронтовых лагерях

НКВД СССР

1. Поступающая на приемный пункт партия военнопленных после медицинского осмотра и выяснения ее эпидемического состояния проходит санитарную обработку (со стрижкой волос головы, а при завшивленности и остальных волосистых частей тела), используя силы и средства армейского СКП.

2. С приемных пунктов контингенты направляются во фронтовой лагерь, где подвергаются повторному медицинскому осмотру, полной санитарной обработке и профилактическому карантину.

3. Профилактический карантин в лагерях устанавливается сроком в 21 день. Противоэпидемический карантин накладывается в соответствии с законодательством по здравоохранению на сроки, установленные последним для каждой инфекции.

4. В период нахождения в лагере, в профилактическом карантине, прибывшие подвергаются профилактическим прививкам против паратифов, брюшного тифа, холеры, дизентерии и против оспы.

Профилактические прививки проводятся с учетом их сезонности.

5. Отправка контингентов в тыловые лагеря до истечения полных сроков профилактического или противоэпидемического карантина категорически запрещается.

6. Лечебно-оздоровительные и санитарно-противоэпидемические мероприятия проводятся в соответствии с существующими инструкциями и директивами Управления НКВД СССР по делам о военнопленных и интернированных.

7. В случае необходимости фронтовые лагеря привлекают для консультации соответствующих специалистов олбздравотдела или сануправления фронта и используют имеющиеся в распоряжении последних санбаклаборатории.

8. Начальник лагеря-отправителя обеспечивает подготовку контингентов к отправке (медотбор, санобработка и пр.), руководствуясь специальными указаниями Управления НКВД СССР по делам о военнопленных и интернированных.

9. В тех случаях, когда поданный под людские перевозки ж[елезно]д[орожный] состав не отвечает санитарным требованиям и соответственно не оборудован, до приведения его в должное санитарное состояние и дооборудования всем положенным железнодорожной администрацией начальник лагеря задерживает отправку контингента, о чем составляет специальный акт, и доносит начальнику Управления НКВД СССР по делам о военнопленных и интернированных.

III. Санитарное обеспечение в пути

1. Погрузка этапируемых в вагоны производятся из расчета: в двухосный - 40-45 чел.,

в четырехосный (пульмановский) - 75-80 чел.

2. В состав эшелона выделяется вагон-изолятор при формировании эшелона численностью от 250-500 чел. с маршрутом следования свыше 6 суток и в эшелонах численностью контингента свыше 500 чел. с маршрутом следования более 3 суток.

3. Санитарное обслуживание осуществляется медицинским персоналом, выделяемым лагерем-отправителем в следующем количестве:

при численности эшелона до 250 чел." 1 медсестра,

при численности эшелона от 250 до 500 чел." 1 фельдшер,

при численности эшелона от 500 до 1000 чел." 1 врач, 1 медсестра,

свыше 1000 чел." 1 врач, 1 фельдшер, 1 медсестра.

4. В целях лучшего хозяйственного и санитарного обслуживания этапируемых численность эшелона не должна превышать 500 чел..

5. Сопровождающий эшелон медицинский и обслуживающий хозяйственный персонал обеспечиваются двумя парами нательного белья, пропитанного инсектицидным препаратом (мылом "К", СК-9 и пр.)2.

Выделенный для сопровождения эшелона медицинский персонал зачисляется нач[альником] эшелона на котловое довольствие вместе с конвоем и следует в одном вагоне с конвоем.

6. Санитарное обеспечение подразделения конвойной части, конвоирующего эшелон, осуществляется средствами и силами Управления конвойных войск НКВД

СССР.

7. Всех выявленных острозаболевших в пути медработник через начальника эшелона переводит в вагон-изолятор, а при наличии показаний дает ему заявку на сдачу заболевшего на ближайшей ж[елезно]д[орожной] станции в одно из лечебных учреждений системы НКО, НКЗ.

Сдача больного в лечебное учреждение оформляется сдаточным актом.

8. Сдаче в лечебное учреждение в пути следования эшелона подлежат больные, нуждающиеся в срочной оперативной медпомощи, а также другие больные, не могущие по состоянию здоровья продолжать дальнейшее следование этапом.

9. Этапируемый по железной дороге контингент подвергается не реже 1 раза в течение 7 суток пребывания в пути санобработке на ж[елезно]д[орожных] изопропунктах.

Начальник эшелона за 12 часов извещает начальника изопропункта о подходе эшелона и подает заявку на проведение санобработки эшелона.

Список изопропунктов Трансанупра прилагается3 (см. приложение - 1)***.

Примечание. В случаях большой завшивленности эшелона (свыше 10%) начальник эшелона принимает меры к внеочередной санобработке.

10. Начальник эшелона обеспечивает полную изоляцию перевозимого контингента от гражданского населения, не допуская какого-либо общения или контакта с последним.

11. Начальник эшелона обеспечивает очистку, уборку и проветривание вагонов не реже 2 раз в сутки, а также пребывание этапируемых на свежем воздухе не менее 1 часа в течение суток.

12. При обнаружении в эшелоне случаев эпидемического заболевания начальник эшелона немедленно доносит телеграфно или другими видами связи начальнику Управления НКВД СССР по делам о военнопленных и интернированных, а также начальнику УНКВД соответствующей области.

13. Выявленный в эшелоне эпидемический больной немедленно изолируется от остального контингента данного вагона и сдается на ближайшей ж[елезно]д[орожной] станции в одно из лечебных учреждений НКО, НКЗ.

14. Начальник эшелона и врач эшелона принимают через ближайшие организации системы НКО, НКЗ и Трансанупра и совместно с последними необходимые противоэпидемические мероприятия.

Кроме того, начальник эшелона в случаях эпидемического неблагополучия эшелона срочно связывается с УНКВД-НКВД для проведения всех необходимых мероприятий по быстрейшей локализации очага.

15. В случае смерти этапируемого в пути начальник эшелона сдает труп на ближайшей ж[елезно]д[орожной] станции органам милиции для погребения. При необходимости по медицинским показаниям вскрытия последнее производят в ближайшей больнице.

IV. Эвакуация коечных больных

1. Эвакуация коечных больных в спецгоспитали системы НКО и НКЗ производится с соблюдением следующих требований:

а) эвакуируемые разбиваются по характеру заболевания на следующие группы:

1 группа - раненые, обмороженные и больные другими хирургическими заболеваниями,

2 группа - больные авитаминозами4, дистрофики5,

3 группа - другие терапевтические больные. Примечание. Эвакуация инфекционных больных не допускается;

б) эвакуация больных производится в соответственно приспособленных и оборудованных вагонах;

в) погрузка больных в вагоны производится с учетом однородности заболевания;

г) догрузка больных в товарные вагоны производится из расчета 20-24 чел. а в один двухосный вагон;

д) отправке подлежат только транспортабельные больные.

Персональная ответственность за правильность отбора больных возлагается на начальника санотделения лагеря или начальника спецгоспиталя отправителя;

е) эвакуируемые больные должны быть полностью обезвшивлены.

2. Для медицинского обслуживания больных выделяется медперсонал из следующего расчета:

на каждые 100 больных - 1 врач, 2 чел. среднего медперсонала и, кроме того, санобслуга из числа контингента в количестве 4 чел. на один вагон.

3. Из числа выделяемого медперсонала назначается старший из них на правах зам. начальника эшелона по медчасти, отвечающий за постановку лечебного дела эвакуируемым больным.

4. Эвакуируемые больные обеспечиваются в пути горячим питанием не реже 3 раз в сутки по нормам госпитального пайка, для чего в составе эшелона оборудуются вагоны-кухни, выделяется кухонный инвентарь и индивидуальная посуда.

Запасы продовольствия по указанным нормам выделяются отправителем на весь путь следования.

5. Каждый больной обеспечивается тюфяком, подушкой простыней, одеялом. Нательное и постельное белье на 1 больного выделяется лагерем-отправителем в

количестве 1,25 смены, а при пребывании в пути свыше 10 суток - 2,25 смены.

6. На весь путь следования выделяются медикаменты, мединструментарий, дезосредства, предметы ухода.

Начальник Управления НКВД СССР по делам о военнопленных и интернированных генерал-майор

Петров

Согласовано: Уполномоченный ГОКО народный комиссар здравоохранения Союза ССР

Митерев6

Начальник Главного военно-санитарного управления Красной Армии генерал-лейтенант мед[ицинской]

службы Смирнов7 Начальник Главного врачебно-санитарного Управления НКПС8 генерал-майор мед[ицинской] службы Соколов

ГА РФ. Ф. 9401, оп. 1, д. 678, л. 248-261. Подлинник. ЦХИДК. Ф. 1/п, оп. 37а, д. 1, л. 52-54 об. Типогр. экз. Русский архив. С. 117-121.

* Датируется по приказу НКВД СССР - 0388, которым данная инструкция была объявлена. ** См. док. - 1.3. *** Не публикуется.

? 5.6

ДИРЕКТИВА НКВД СССР И НАРКОМЗДРАВА СССР - 508с/324/110с ОБ УЛУЧШЕНИИ УХОДА ЗА БОЛЬНЫМИ ВОЕННОПЛЕННЫМИ

Москва 12

октября 1943 г.

**Сов. секретно**

Народным комиссарам здравоохранения союзных и автономных республик Народным комиссарам внутренних дел союзных и автономных республик Заведующим краевыми и областными отделами здравоохранения Начальником УНКВД краев и областей

В ряде госпиталей для военнопленных постановка лечебного дела, уход за тяжело больными и организация лечебного питания в настоящее время стоит еще не на должном уровне.

а) отмечены случаи неполноценной санобработки прибывающих раненых и больных военнопленных;

б) имеются ошибки в диагностике заболеваний (ЭГ 3398, 1631), нечеткое заполнение историй болезни;

в) врачебные назначения средним медперсоналом выполняются нечетко;

г) недостаточное использование в диагностических целях рентгеновских и лабораторных исследований;

д) больные используются на хозяйственных работах без достаточного учета их физического состояния;

е) в некоторых госпиталях имеется недостаток медицинского персонала и необеспеченность медикаментами и медооборудованием.

Со своей стороны местные органы НКВД допускают направление из лагерей в госпитали военнопленных, не нуждающихся в стационарном лечении, и длительную задержку в госпиталях выздоровевших военнопленных (ЭГ 2989, 1054 и др.).

В целях улучшения лечебно-профилактической работы и хозяйственно-материального состояния госпиталей, НКЗ СССР и НКВД СССР предлагаю:

Народным комиссарам здравоохранения и Народным комиссарам внутренних дел союзных республик:

1. Добиться решения СНК республик, краевых и областных исполкомов по хозяйственному благоустройству спецгоспиталей, отеплению помещений, обеспечению их топливом и жилым фондом для размещения утвержденной конечной мощности.

2. Прикрепить к спецгоспталям постоянных консультантов для руководства лечебной деятельности.

3. Покрыть некомплект медсостава частично врачами из числа военнопленных.

4. Обеспечить госпитали необходимыми медикаментами, исходя из специфичности контингента больных. Изыскать на месте возможности и доукомплектовать недостающее оборудование и медтехнику.

5. Обеспечить контроль за своевременным полным отовариванием продовольственных нарядов, создать запас продовольствия на период бездорожья.

6. Улучшить лечебное питание в госпиталях, широко применяя дрожжевое лечение и витаминотерапию из местных ресурсов.

7. Запретить использование больных на подсобных работах госпиталя, коим физическая работа временно противопоказана.

8. Каждый смертный случай в госпитале подвергать изучению. Акты вскрытия и истории болезни умерших направлять в Управление НКВД по делам о военнопленных и интернированных для проверки и заключения.

9. По каждому спецгоспиталю составить конкретные планы мероприятий с указанием сроков и ответственных лиц за их исполнение. Использовать все местные материальные ресурсы.

Все вопросы по улучшению работы госпиталей решать совместно с УНКВД и здравотделами на местах.

10. Исполнение настоящей директивы доносить соответственно в НКВД и НКЗ СССР впредь до особого распоряжения 1 и 15 числа каждого месяца.

Зам. народного комиссара

здравоохранения

Союза ССР

С. Миловидов1 Зам. народного комиссара внутренних дел Союза ССР

комиссар госбезопасности 2 ранга Круглов

Подлинный экз. за двумя подписями НКЗ СССР т. Миловидова и НКВД СССР т. Круглова находится в 1-м секторе Главного управления эвакогоспиталей НКЗ СССР. Адресатам системы НКЗ СССР письмо разослано.

Начальник 1-го сектора ГУЭГ*

(Подпись)

Помета в верхней части 1-го листа "Срочно".,

ГА РФ. Ф. 9401, оп. 1, д. 686, л. 159-159 об. Заверенная копия.

*_* Вписан от руки.

**_** Подчеркнуто карандашом.

* Подпись неразборчива.

? 5.7

ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСПИТАЛЯХ НКЗ СССР, ВЫДЕЛЕННЫХ ДЛЯ ОБСЛУЖИВАНИЯ ВОЕННОПЛЕННЫХ

Москва

22 октября 1943 г.

? Утверждаем? Народный комиссар здравоохранения СССР

Г.Митерев Зам. народного комиссара внутренних дел Союза ССР комиссар госбезопасности 2 ранга Круглов

Положение

о госпиталях НКЗ СССР, выделенных для обслуживания военнопленных

1. Лечение раненых и больных военнопленных проводится в госпиталях НКЗ СССР, выделенных для этой цели приказом НКЗ СССР из действующей госпитальной сети.

2. Пункты и мощность госпиталей для военнопленных устанавливаются НКЗ СССР по согласованию с Народным комиссариатом внутренних дел.

3. Выделенные для военнопленных эвакогоспитали находятся в ведении НКЗ СССР, и руководство ими осуществляется на общих основаниях с действующими госпиталями НКЗ СССР.

4. Направление в госпитали военнопленных, эвакуация выздоравливающих в лагеря, охрана, режим и спецучет в госпиталях осуществляется Народным комиссариатом внутренних дел.

5. Медицинская, хозяйственно-финансовая деятельность госпиталей осуществляется начальниками госпиталей на общих основаниях для госпиталей НКЗ

СССР.

6. Укомплектование личным составом госпиталей, выделенных для военнопленных, производится по штатам и в порядке, установленном для эвакогоспиталей НКЗ СССР.

7. Для обеспечения мероприятий, проводимых в госпиталях для военнопленных Народным комиссариатом внутренних дел (п. 4), к основным штатам госпиталей вводится дополнительный штат сотрудников во главе с заместителем начальника госпиталя по режиму и охране, подчиняющимся в своей оперативной деятельности начальнику Управления НКВД по территориальности и Управлению НКВД по делам о военнопленных и интернированных.

8. Во всех остальных вопросах работы госпиталя зам. начальника по режиму и охране подчиняется начальнику госпиталя на общих основаниях.

9. Дополнительный штат по режиму и охране содержится за счет средств НКВД и пользуется всеми правами и льготами, установленными для работников системы НКВД.

10. Охрана и режим в [эвакогоспиталях] для военнопленных организуется и проводится согласно инструкциям и указаниям, утвержденным Народным комиссариатом внутренних дел.

11. Оснащение госпиталей для военнопленных медицинским, санитарно-хозяйственным имуществом производится по табелям и нормам, в порядке, установленном для эвакогоспиталей НКЗ СССР.

12. Довольствие раненых и больных военнопленных производится по норме 10 приказа НКО - 312.

13. Медицинский учет и отчетность в госпиталях для военнопленных ведется в порядке и по форме, установленным в эвакогоспиталях НКЗ СССР. Дополнительно начальники госпиталей представляют непосредственно в НКВД (Управление по делам о военнопленных) спецдонесения и отчеты по формам и в сроки, утвержденные Народным комиссариатом внутренних дел (Управление по делам о военнопленных).

14. Госпитальные врачебно-контрольные комиссии в госпиталях для военнопленных в своей работе по комиссованию военнопленных руководствуются утвержденными инструкциями и указаниями НКВД (Управлением по делам о военнопленных).

Начальник Главного управления эвакогоспиталей НКЗ СССР полковник медслужбы

Бархатов

Начальник Управления НКВД по делам о военнопленных и интернированных генерал-майор Петров

ГА РФ. Ф. 9401, оп. 2,, д. 205, т. 14, л. 175-175 об. Типогр. экз.

? 5.8

ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА ПО ВЧ-СВЯЗИ НАЧАЛЬНИКА

ХАРЬКОВСКОГО

ЛАГЕРЯ НКВД - 144 ПОДПОЛКОВНИКА ДМИТРИЕВА С.Н. КРУГЛОВУ

О ПРИЧИНАХ ВЫСОКОЙ ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ

И СМЕРТНОСТИ СРЕДИ ВОЕННОПЛЕННЫХ ЛАГЕРЯ

Харьков

13 ноября 1943 г.

Записка ВЧ

Москва, НКВД СССР

Зам. народного комиссара внутренних дел комиссару госбезопасности 2 ранга т. Круглову

Ваши указания по Харьковскому лагерю военнопленных от 7 ноября получил. Важность Ваших указаний и ответственность за них понимаю. В командование лагерем вступил с 25 октября. Лагерь к зиме подготовлен не был. В лагере не было воды, не работала баня, дезкамера и прачечная. Военнопленные размещались в комнатах от 5 до 250 чел. на полу в большинстве комнат, асфальтированных при ограниченной подстилке соломы. Военнопленные прибывают в лагерь исключительно пешим порядком с Полтавы, Кременчуга, Правого берега Днепра, Переяславля и Киева. Прибывают совершенно разутые, раздетые, без головных уборов, поголовно завшивленные и не менее 15% больных, которые нуждаются в госпитализации. С 28 октября наступило резкое похолодание, началось увеличение заболеваемости и смертности. Лазарет к этому времени был, но не был оборудован. Военнопленные валялись скученно на полу без постельных принадлежностей. Лазарет медперсоналом укомплектован не был, медикаментов крайне недостаточно, положение лагеря было очень тяжелое.

Сейчас уже много сделано. Подведена вода в зону. С 1 ноября начала работать баня, дезкамера и прачечная. Ведется ежедневно полная санитарная обработка, военнопленные моются, бреются и стригутся. Лазарет оборудован койками и нарами вагонного типа. Больных в лазарете 235 чел. которые обеспечены постельными принадлежностями. Организована отдельно для лазарета кухня.

Я это Вам докладываю не в свое оправдание за большую заболеваемость и смертность. Я хочу просить Вашей помощи по следующим вопросам:

1. В лагере очень слабое место с транспортом. Из имеющихся двух полуторатонных автомашин работает ежедневно одна, которая не обеспечивает полностью подвоз продовольствия. Помимо этого лагерю ежедневно нужно подвезти десять кубометров дров за 20 км. В адрес лагеря прибыло из Донбасса 400 т угля, который лежит на станции. Железная дорога уже предъявила иск на 28 000 руб. Уголь трудно охранять, растаскивается проходящими эшелонами. 300 тонн угля куплено у

КЭЧ Харьковского гарнизона, который тоже надо вывозить. Мои хождения и просьбы помощи транспортом бессильны. *Прошу Вашего распоряжения хотя бы на 10-15 дней выделить за счет соединений или частей войск НКВД пять трехтонных автомашин и ОУВС Украинского округа обеспечить бензином вывезти уголь, дрова и 130 т картофеля.

2. Прошу Вашего распоряжения ускорить получение занаряженного ранее леса и стекла для лагеря.

3. Прошу Ваших указаний, в какие госпитали направлять больных военнопленных, хорошо было бы организовать госпиталь военнопленных в Харькове на базе эвакогоспиталя НКО. Помещение для госпиталя можно будет подыскать, наркоматы собираются переезжать в Киев.

4. Прошу Вашего распоряжения УВС НКВД ускорить обеспечение военнопленных обмундированием и постельными принадлежностями, больных военнопленных госпитальным и санитарным пайком.*

Нач[альник] упр[авления] Харьковского лагеря военнопленных НКВД СССР подполковник (Дмитриев)

Резолюция на полях документа: "Вургафт, получите справки, что сделано, и 2 декабря доложите. С. Круглов".,

Помета чернилами в нижней части оборотного листа: "Справка. Подлинник направлен т. Петрову, копия т. Вургафту - для доклада т. Круглову о принятых мерах. 18 ноября. Давыдов".,

ГА РФ. Ф. 9401, оп. 1, д. 2012, л.126-126 об. Копия.

*_* Отчеркнуто на полях чертой.

? 5.9

ПРИКАЗ НКВД СССР - 001746 О НАЛОЖЕНИИ ДИСЦИПЛИНАРНОГО ВЗЫСКАНИЯ НА ОФИЦЕРСКИЙ СОСТАВ ЛАГЕРЯ ВОЕННОПЛЕННЫХ - 35 ЗА ПЛОХУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ

МЕРОПРИЯТИЙ ПРОТИВ СЫПНОГО ТИФА

Москва

11/14 ноября 1943 г.

Сов. секретно

Содержание:

О наложении дисциплинарного взыскания на офицерский состав лагеря военнопленных

? 35

за плохую организацию профилактических мероприятий против сыпного тифа - 001746 11/14 ноября 1943 г. г. Москва

В период с 20 по 27 октября с.г. в Лебедянском лагере НКВД - 35 для военнопленных вспыхнула эпидемия сыпного тифа, охватившая 72 чел.

Произведенным обследованием установлено, что источником инфекции послужила прибывшая в лагерь - 35 10 октября с.г. группа военнопленных в количестве 110 чел. из госпиталя НКО - 274, среди которых имелись больные сыпным тифом в стадии инкубации.

Возникшая вспышка сыпного тифа приняла эпидемический характер вследствие того, что начальник лагеря - 35 полковник т. Крастин Н.М. начальник САНО лагеря военврач 2-го ранга т. Богоявленский А.И. и начальник лазарета лагеря ст. лейтенант медслужбы т. Кривко М.П. не обеспечили и не организовали необходимых профилактических и лечебных мероприятий, а именно:

Несмотря на большую завшивленность прибывшей партии военнопленных, последние не были карантинизированы на положенный срок - 21 сутки, а по истечении 3-дневного карантина размещены совместно с ранее прибывшими здоровыми контингентами военнопленных, что послужило причиной распространения сыпного тифа.

Одновременно выявлено, что помещенные в лазарет лагеря сыпно-тифозные больные содержатся в ненадлежащих условиях.

*Помещение лазарета плохо отапливается, уход за больными организован неудовлетворительно, лечебная работа лазарета стоит на низком уровне, истории болезни ведутся небрежно и не отражают течение болезни.*

Приказываю:

1. За плохое руководство в организации противоэпидемических мероприятий и несоблюдение карантина для вновь прибывшей группы военнопленных начальника лагеря полковника т. Крастина Н.М. подвергнуть домашнему аресту с исполнением служебных обязанностей сроком на 3 суток.

2. Начальника САНО лагеря военврача 2-го ранга т. Богоявленского А.И. за халатное отношение к исполнению служебных обязанностей и плохую организацию противоэпидемических мероприятий подвергнуть домашнему аресту с исполнением служебных обязанностей сроком на 10 суток с удержанием 50 процентов зарплаты за каждый день ареста.

3. Ст. лейтенанта медслужбы т. Кривко М.П. как не справившуюся с возложенными на нее обязанностями начальника лазарета от должности освободить и использовать на рядовой работе врачом лагеря.

4. Начальникам управлений лагерей НКВД для военнопленных вновь проверить организацию противоэпидемических мероприятий, строго выдерживать 21-[дневный] карантинный срок для каждой партии прибывших в лагеря. Конкретнее руководить работой санитарных служб лагерей.

5. Приказ объявить всему офицерскому составу.

Зам. народного комиссара внутренних дел Союза ССР комиссара госбезопасности 2 ранга (Круглов)

ГА РФ. Ф. 9401, оп. 1, д. 674, л. 432-433. Подлинник.

*_* Вычеркнуто рукой С.Н. Круглова.

? 5.10

ПРИКАЗ НКВД СССР - 001747

О ПРЕМИРОВАНИИ МЕДРАБОТНИКОВ ЛАГЕРЕЙ ВОЕННОПЛЕННЫХ

Москва

11/14 ноября 1943 г.

Сов. секретно

Содержание:

О премировании медработников лагерей военнопленных НКВД СССР - 001747 11/14 ноября 1943 г. г. Москва

В марте-апреле с.г. в лагеря НКВД поступили значительные партии военнопленных в состоянии резкого истощения.

Среди прибывших оказалось большое количество инфекционных больных, причем заболевания сыпным тифом приняли эпидемический характер.

Благодаря правильно и своевременно организованным противоэпидемическим мероприятиям заболевания были локализованы и в короткий срок ликвидированы.

Отмечая самоотверженную работу медицинского персонала, приказываю:

Объявить благодарность и премировать месячным окладом содержания:

1. Начальника лазарета санотдела лагеря - 53 капитана м[едицинской] службы Токареву Анну Ивановну.

2. Начальника санотделения лагеря - 143 Анищенко Константина Михайловича.

3. Ст. инспектора санотдела лагеря - 68 врача Серебрякова Василия Ильича.

4. Начальника санчасти лаготделения санотдела лагеря - 68 врача Буздакову Марию Васильевну.

Объявить благодарность с занесением в личное дело:

1. Ординатору лазарета санотдела лагеря - 53 врачу Дедковой Анне Леонтьевне.

2. Начальнику амбулатории санотдела лагеря - 53 врачу Малютиной Анне Михайловне.

3. Ординатору лазарета санотдела лагеря - 53 врачу Никольскому Сергею Ивановичу.

4. Врачу-стоматологу санотдела лагеря - 53 Державиной Ольге Александровне.

5. Фельдшеру санотдела лагеря - 53 Павловой Ольге Александровне.

6. Врачу-ординатору лазарета санотдела лагеря - 68 Гейновой Лидии Александровне.

7. Начальнику санчасти лагучастка - 5 санотдела лагеря - 68 врачу Поповой Анне Михайловне.

8. Фельдшеру лаготделения - 6 санотдела лагеря - 68 Игумновой Елизавете Ивановне.

9. Начальнику санчасти лагпункта - 2 санотдела лагеря - 68 Кополовой Марии Андреевне.

10. Начальнику санчасти лагпункта - 3 санотдела лагеря - 68 Карпычевой Лидии Викторовне.

11. Пом[ощнику] провизора лаготделения - 6 санотдела лагеря - 68 Богдановой Вере Ивановне.

12. Врачу-стоматологу санотделения лагеря - 190 Федоровой Софье Константиновне.

13. Врачу-стоматологу лазарета лагеря - 190 Резаковой Лидии Констаиновне.

14. Начальнику санчасти лагеря - 174 врачу Рахимову Энвер Мамедову.

15. Врачу-стоматологу санотдела лагеря - 283 Савельевой Анастасии Андреевне.

Зам. народного комиссара внутренних дел Союза ССР комиссар госбезопасности 2 ранга (Круглов)

ГА РФ. Ф. 9401, оп. 1, д. 684, л. 438-439. Подлинник.

? 5.11

ПРИКАЗ НКВД СССР - 001856 О ЗАКРЕПЛЕНИИ СПЕЦГОСПИТАЛЕЙ НКО ЗА ФППЛ С ОБЪЯВЛЕНИЕМ ШТАТА АППАРАТА НКВД

ПРИ СПЕЦГОСПИТАЛЯХ

Москва

29/30 декабря 1943 г.

Сов. секретно

Содержание:

О закреплении спецгоспиталей НКО за ФППЛ и объявлении штата аппарата НКВД при

спецгоспиталях

? 001856

29/30 декабря 1943 г.

военнопленных во фронтовых приемно-

г. Москва

Для обслуживания лечебной помощью пересыльных лагерях НКВД приказываю:

1. Закрепить спецгоспитали НКО за следующими ФППЛ:

Госпиталь - 1400 за лагерем - 270 Сев[еро-]Западн[ого] фр[онта]

? 1927 -"- - 41 2-го Прибалтийского] фр[онта]

? 2149 -"- - 139 4-го Украин[ского] фр[онта]

? 2805 -"-? 173 Белорусского фр[онта]

? 3960 -"- - 22 1-го Украин[ского] фр[онта]

? 3099 -"-? 24 Западного фронта

? 2619 -"-? 33 2-го Украин[ского] фр[онта]

? 2070 -" -? 38 3-го Украин[ского] фр[онта]

2. Установить для спецгоспиталей лимит в 500 коек для каждого.

3. Для внутренней охраны, спецучета и оперативного военнопленных в госпиталях содержать аппарат НКВД в составе:

обслуживания

Зам. нач[альника] госпиталя

по режиму и охр[ане]

Оперуполномоченн.

Инспектор по учету

Переводчик

Ст. вахтер

Вахтер

Итого:

оклад

4

9

900 руб 800 руб 600 руб 800 руб 350 руб 300 руб в м[еся]ц.

Капитан

Ст. лейтенант

Лейтенант

Лейтенант

Ст. сержант

Рядовой

4. Зам. начальника спецгоспиталя по охране и режиму в своей оперативной деятельности подчиняется начальнику управления фронтового приемно-пересыльного лагеря.

5. Финансирование и обеспечение всеми видами довольствия аппарата НКВД при спецоспиталях осуществлять через ФППЛ.

6. Лечебную работу организовать и проводить в соответствии с положениями, наставлениями и указаниями, действующими в госпиталях НКО.

7. Установить, что обеспечение спецгоспиталей НКО врачебными и другими кадрами медсанхозимуществом, медикаментами и транспортом осуществляется НКО на общих основаниях с госпиталями Красной Армии.

8. Выделенные спецгоспитали дислоцировать в районах размещения фронтовых приемно-пересыльных лагерей и перемещать одновременно с ФППЛ.

Зам. народного комиссара внутренних дел Союза ССР комиссар госбезопасности 2 ранга (Круглов)

Под приказом стоит виза: "Начальник управления НКВД СССР по делам о военнопленных и интернированных генерал-майор И.А. Петров. 30 декабря 1943 г."

? 5.12

ПРИКАЗ НКВД СССР - 001860

О СНЯТИИ С РАБОТЫ НАЧАЛЬНИКА ПАХТА-АРАЛЬСКОГО ЛАГЕРЯ НКВД ДЛЯ ВОЕННОПЛЕННЫХ - 29 МАЙОРА ГОСБЕЗОПАСНОСТИ ДУХОВИЧА

Москва

30/31 декабря 1943 г.

Сов. секретно

Содержание:

О снятии с работы начальника Пахта-Аральского лагеря НКВД для военнопленных - 29 майора госбезопасности Духович

? 001860 30/31 декабря 1943 г. г. Москва

Пахта-Аральский лагерь - 29 для военнопленных, дислоцированный в удовлетворительных климатических условиях для содержания военнопленных итальянцев, на протяжении ряда месяцев дает ухудшение физического состояния контингента.

Несмотря на достаточную помощь, оказываемую лагерю в обеспечении хозяйственным, медицинским имуществом, продовольствием и кадрами, а также конкретными указаниями на месте представителями НКВД СССР по организации лечебно-оздоровительных мероприятий, начальник лагеря майор госбезопасности Духович проявил безынициативность, нераспорядительность и неумение организовать и обеспечить санитарное благополучие лагеря.

Приказываю:

1. Начальника лагеря НКВД - 29 майора госбезопасности Духовича как не обеспечившего проведение лечебно-профилактических и оздоровительных мероприятий в лагере с должности начальника лагеря снять и использовать на другой работе с понижением в должности.

2. Назначить начальником лагеря - 29 подполковника т. Сорокина, освободив его от должности начальника Спасозаводского лагеря - 99.

3. Начальнику лагеря - 29 подполковнику т. Сорокину немедленно провести в жизнь указания НКВД СССР по лечебно-профилактическим и оздоровительным мероприятиям.

4. Допустить к должности начальника лагеря - 99 зам. начальника лагеря майоры госбезопасности Лебедева Л.П.

5. Всем начальникам лагерей для военнопленных принять решительные меры к полному выполнению указаний НКВД СССР по лечебно-оздоровительным мероприятиям среди военнопленных.

Предупредить начальников лагерей для военнопленных, что за непроведение оздоровительных и лечебно-профилактических мероприятий виновных будут привлекать к суровой ответственности.

6. Обращаю внимание народного комиссара внутренних дел Казахской ССР комиссара госбезопасности т. Богданова на недостаточное руководство и контроль за состоянием лагерей для военнопленных и предлагаю отмеченные недочеты в работе лагеря устранить в течение января 1944 г.

7. Приказ объявить всему офицерскому составу лагерей НКВД для военнопленных.

Зам. народного комиссара внутренних дел Союза ССР комиссар госбезопасности 2 ранга (Круглов)

Под приказом стоит виза: "Начальник управления НКВД СССР по делам о военнопленных и интернированных генерал-майор И.А. Петров. 30/31 декабря 1943 г."

? 5.13

ДИРЕКТИВА НКВД СССР - 582

ОБ УЛУЧШЕНИИ ФИЗИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ ВОЕННОПЛЕННЫХ

Москва

30 декабря 1943 г.

*С[ов]. секретно*

Начальнику УНКВД *_

т._

Начальнику лагеря ?_

т._

С наступлением зимнего времени, а также в результате неполного соблюдения указаний НКВД СССР о комиссовании военнопленных, *об* организации питания их, а также трудового использования имеет место ухудшение физического состояния военнопленных (рост количества больных и ослабленных, ухудшение 1, 2 и 3-й групп), а также **некоторое** увеличение случаев смертности.

В целях улучшения физического состояния военнопленных, недопущения деградации контингента, прекращения смертности предлагается:

Тщательно обсудить итоги декабристского комиссования контингентов лагеря и немедленно принять необходимые меры к недопущению ослабления контингентов военнопленных.

В течение января и февраля 1944 г. по Вашему лагерю устанавливается

количество военнопленных, состоящих в оздоровительной команде, в размере_% к

общему числу военнопленных, находящихся в лагере.

Администрации лагеря запрещается уменьшать размер оздоровительной команды.

С этой целью предлагается пересмотреть 3-ю и 2-ю группы и лиц наиболее ослабленных перевести в состав оздоровительной команды.

Начальнику лагеря для быстрейшего укрепления физического состояния оздоровительной команды организовать в ОК полугоспитальный режим, назначить начальником ОК офицера из личного состава лагеря, выделить необходимое количество врачей для работы в ОК.

Питание лиц, зачисленных в состав оздоровительной команды, проводить строго в соответствии с приказом - 00683**, неуклонно соблюдая п. 7 приложения - 1 этого приказа1.

Начальника УНКВД т._ прошу обеспечить наблюдения за

выполнением настоящего указания.

Зам. народного комиссара внутренних дел комиссара госбезопасности 2 ранга

(Круглов)

ГА РФ. Ф. 9401, оп. 1, д. 686, л. 402-403. Подлинник

*-* Вписано С.Н. Кругловым от руки красным карандашом.

* Типовая директива, в которую вписывались от руки фамилии начальников УНКВД и лагеря, а также номер лагеря. В текст директивы для каждого из лагерей вписывался процент от общего числа военнопленных лагеря, которых разрешалось содержать в январе и феврале 1944 г. в оздоровительной команде.

Вписано С.Н. Кругловым от руки красным карандашом вместо зачеркнутого слова "известное". ** См. док. - 4.8.

? 5.14

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АПТЕЧНОМ СКЛАДЕ ПРИ 4 ОТДЕЛЕ УПВИ НКВД

СССР

Москва

8 мая 1943 г.*

"Утверждаю? Начальник УПВИ НКВД

СССР

генерал-лейтенант Петров

1. Аптечный склад организуется с назначением оказывать оперативную помощь лагерям военнопленных и спецлагерям в снабжении их медикаментами, дезосредствами, медоборудованием и предметами ухода за больными.

2. Аптечный склад организуется на базе помещения спецлагеря - 0303 и находится в непосредственном ведении 4 отдела УПВИ НКВД СССР.

3. Личный состав аптечного склада комплектуется в соответствии с утвержденным штатным расписанием и содержится за счет ассигнований, выделяемых на содержание аппарата лагеря - 0303.

4. Во главе аптечного склада стоит лицо с фармацевтическим образованием, которое в своей работе руководствуется настоящим положением.

5. Начальник аптечного склада назначается начальником 4 отдела УПВИ НКВД СССР и отдается приказом начальника лагеря - 0303.

6. Аптечный склад производит все операции по приему, хранению и отпуску медикаментов и других аптечных товаров, предназначенных для снабжения аптек и лечебных учреждений лагерей НКВД по нарядам, выдаваемым 4 отделом УПВИ НКВД

СССР.

7. Аптечный склад имеет следующие отделения:

1) отделение жидких медикаментов;

2) отделение сухих медикаментов;

3) отделение медоборудования и перевязочного материала;

4) отделение дезсредств.

8. По истечении каждого квартала начальник склада представляет в 4 отдел УПВИ квартальный отчет о движении медимущества, а по истечении оперативного года представляет инвентаризационную ведомость на 1 января следующего года.

9. Аптечный склад должен быть обеспечен соответствующим количеством огнетушителей и другими средствами противопожарной охраны.

10. По окончании работы и вне рабочее время склад опечатывается и выставляется охрана лагеря - 0303.

11.Работники аптечного склада все виды довольствия получают наравне с соответствующими категориями работником аппарата лагеря.

Начальник 4 отдела УПВИ НКВД СССР гвардии полковник медслужбы

Ежов

ЦХИДК. Ф. 1/п, оп. 37а, д. 1, л. 110-110 об. Копия

* Датируется по дню подписания приказа НКВД СССР - 00546, которым данное положение было объявлено.

? 5.15

ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА НАЧАЛЬНИКА УНКВД ПО ВОРОНЕЖСКОЙ

ОБЛАСТИ

ГОЛУБЕВА Л.П. БЕРИИ О ПРИБЫТИИ В ЛАГЕРЬ ДЛЯ

ВОЕННОПЛЕННЫХ - 82

ИЗ ФРОНТОВОГО ЛАГЕРЯ - 22 БОЛЬШОГО ЧИСЛА БОЛЬНЫХ

СЫПНЫМ ТИФОМ

Воронеж

19 июня 1944 г.

Сов. секретно

Народному комиссару внутренних дел Союза ССР т. Л.П. Берии г. Москва

В соответствии с решением ГОКО от 19 апреля с.г. за - 5679 Управление НКВД СССР по делам военнопленных обязано было для работ по восстановлению Воронежского авиационного *завода - 265 НКАП организовать в г. Воронеже* отделение лагеря военнопленных *с контингентом 2000 чел.*

Во исполнение указанного решения *из лагеря военнопленных - 22 в г. Изяслав 17 мая с.г. было отправлено в г. Воронеж 2000 чел. военнопленных.* Однако эшелон с военнопленными был отправлен в условиях того, что *в лагере - 22 свирепствовал сыпной тиф.*

В результате на третий день пути на ст. Киев *с эшелона сняли 65 чел. сыпнотифозных.*

24 мая с.г. когда эшелон с военнопленными подходил к Воронежу, в эшелоне *было снова свыше 100 сыпно-тифозных*. В связи с тем, что в г. Воронеже нет условий для размещения такого количества сыпно-тифозных, эшелон проследовал для разгрузки в лагерь военнопленных - 82 в г. Усмань.

*При приемке эшелона сразу было госпитализировано 167 сыпно-тифозных. В пути следования и в момент разгрузки умерло 18 чел.*

Прибывший эшелон был завшивлен на 80%.

Таким образом, *в результате возмутительного отношения начальника лагеря военнопленных* - 22 к укомплектованию указанного эшелона *в лагерь - 82 был завезен сыпной тиф, что вызвало значительную смертность*.

Несмотря на принятые в лагере - 82 срочные меры (мобилизация через Облздрав 10 медработников, усиленная санобработка, строгая карантинизация), через 3 дня после прибытия эшелона, т.е. 29 мая с.г. *среди прибывших было уже 329 сыпнотифозных*.

*По состоянию на 17 июня с.г. в лагере больных сыпным тифом 268 чел. Из числа ранее заболевших выздоровело 98 чел. и умерло 19 [чел.].*

Принимаю дальнейшие меры к ликвидации распространения эпидемии сыпного тифа в лагере - 82.

Об изложенном докладываю на Ваше распоряжение.

Начальник управления НКВД [по] В[оронежской] о[бласти] комиссар государственной безопасности

(

Г

о л

у б

е в

)

*

Помета поверх текста на 1-м листе: "т. Петров. Расследовать и доложить, виновных надо наказать. Л. Берия. 23 июня 1944 г.".,

Внизу 1-го листа на машинке впечатано: "Издан приказ - 0139 от 4 июля 1944 г. (Круглов)".,

ГА РФ. Ф. 9401, оп. 1, д. 2012, л. 230-231. Подлинник.

*_* Выделено Л.П. Берия путем подчеркивания карандашом.

? 5.16

ДИРЕКТИВА ГУПВИ НКВД СССР - 28/2/23 О ЗАХОРОНЕНИИ ВОЕННОПЛЕННЫХ

Москва

24 августа 1944 г.

Всем начальникам лагерей НКВД Всем начальникам спецгоспиталей НКО и НКЗдрава

В некоторых лагерях НКВД и спецгоспиталях НКО и НКЗ захоронение умерших военнопленных производится в разных случайных местах. Специально отведенного участка земли под кладбище для военнопленных в этих лагерях и госпиталях нет. Предлагаю:

1. Для захоронения умерших военнопленных отвести в непосредственной близости от лагеря или госпиталя специально участки свободной земли. Огородить эти участки колючей проволокой.

2. Разбить кладбище на квадраты размером на 25 могил каждый квадрат. Каждому квадрату присвоить номер начиная с первого. Захоронение производить в квадратах в порядке их нумерации: первые 25 трупов в первом квадрате, вторые - во втором и т.д.

В каждом квадрате должно быть 5 рядов могил по 5 могил в ряду. В квадрате захоронение должно производиться начиная с верхнего ряда (если смотреть в плане) слева направо.

3. На каждую могилу устанавливается опознавательный знак прочный кол с прибитой к нему в верхней части прочной дощечкой, лучше всего из фанеры. На дощечке должны быть указаны: числителем - могилы и знаменателем - квадрата (несмываемой краской). Нумерация могил устанавливается отдельно для каждого квадрата (с - 1 по 25).

4. Для учета умерших военнопленных и мест их захоронения завести "кладбищенскую книгу" по форме:

а) номер по порядку,

б) фамилия, имя и отчество умершего,

в) национальность,

г) год рождения,

д) военное звание,

е) дата смерти,

ж) дата захоронения,

з) номер могилы и номер квадрата, в котором похоронен умерший.

5. В "кладбищенскую книгу" обязательно должен быть вшит сделанный на плотной бумаге план кладбища с разбивкой его на квадраты, с указанием номеров квадратов и номеров уже имеющихся могил. По мере последующих захоронений в плане в соответствующем квадрате по порядку заносится номер новых могил.

6. Для быстроты наведения справки о месте захоронения того или иного военнопленного завести дополнительно к "кладбищенской книге" алфавитную книгу, в которую на соответствующую букву заносить фамилию и имя умершего и рядом его порядковый номер, под которым он записан в "кладбищенской книге".,

7. Кладбища должны быть безусловно обеспечены от того, чтобы на их территорию не проникал скот, который может поломать опознавательные знаки, и от того, чтобы эти знаки не растаскивались населением.

Зам. начальника ГУПВИ НКВД СССР генерал-майор

Ратушный

ЦХИДК. Ф. 1/п, оп. 5е, д. 2, л. 116 об.-117. Типогр. экз. - 5.17

ПРИКАЗ НКВД СССР - 0219 ОБ ОРГАНИЗАЦИИ

ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ ЛАГЕРЕЙ

И ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ ОТДЕЛЕНИЙ ПРИ ЛАГЕРЯХ НКВД

ДЛЯ ВОЕННОПЛЕННЫХ

Москва

5 октября 1944 г.

Секретно

Содержание:

Об организации оздоровительных лагерей и оздоровительных отделений при лагерях НКВД для военнопленных

? 0219 5 октября 1944 г. г. Москва

В целях полного осуществления оздоровительных мероприятий по восстановлению физического состояния ослабленных на производстве и поступающих из госпиталей НКО и Наркомздрава военнопленных приказываю:

1. Начальнику Управления НКВД СССР по делам о военнопленных и интернированных генерал-лейтенанту т. Петрову:

а) реорганизовать в месячный срок нижеперечисленные лагеря НКВД для военнопленных в специальные оздоровительные лагеря:

1) Лебедяньский лагерь НКВД - 35;

2) Фроловский лагерь НКВД - 50;

3) Темниковский лагерь НКВД - 58;

4) Южский лагерь НКВД - 165;

5) Юрьевецкий лагерь НКВД - 185;

б) Урюпинский лагерь НКВД - 123;

7) Курский лагерь НКВД - 145;

8) Армавирский лагерь НКВД - 148;

9) Георгиевский лагерь НКВД - 147;

10) Уманьский лагерь НКВД - 139;

11) Андижанский лагерь НКВД - 26;

12) Коростеньский лагерь НКВД - 110;

13) Колтубанский лагерь НКВД - 172;

14) Радинский лагерь НКВД - 188;

15) Отделение - 3 Бобруйского лагеря НКВД - 56;

6) Моршанский лагерь НКВД - 64 реорганизовать в лечебно-оздоровительный лагерь для военнопленных, больных туберкулезом;

в) в остальных лагерях, которые выделяют военнопленных для контрагентских работ, в 15-дневной срок выделить наиболее благоустроенные помещения, на базе которых организовать оздоровительные отделения, куда сосредоточить всех ослабленных военнопленных, требующих полного восстановления трудоспособности.

Емкость оздоровительных отделений установить из расчета 10% к лимитной численности лагеря;

г) при разработке штатов новых лагерей НКВД для военнопленных предусматривать организацию дополнительных оздоровительных отделений.

2. Начальникам управлений лагерей НКВД для военнопленных:

а) установить в оздоровительных лагерях и отделениях особый режим, питание и лечение, обеспечивающие быстрейшее восстановление трудоспособности ослабленных военнопленных;

б) всех ослабленных военнопленных из фронтовых приемно-пересыльных лагерей впредь направлять только в оздоровительные лагеря;

в) в оздоровительных лагерях и отделениях содержать только физически ослабленных военнопленных, оставив для выполнения тяжелых работ по обслуживанию нужд лагеря физически здоровых в количестве не свыше 5% к лимитной численности;

г) всех военнопленных, полностью восстановивших трудоспособность, после комиссования направлять в производственные лагеря для использования на работах.

Комиссование проводить один раз в месяц;

д) создать все необходимые условия, обеспечивающие восстановление физического состояния ослабленных военнопленных.

3. Начальнику Управления военного снабжения НКВД СССР генерал-лейтенанту интендатской службы т. Вургафту обеспечить оздоровительные лагеря и отделения бесперебойным продовольственным снабжениям по полным нормам.

4. Предупредить начальников управлений лагерей НКВД - 99, 101, 108, 123, 126, 144, 147, 163, 180, 188, 200, 241, 252, 260, 297 об их личной ответственности за физическое состояние военнопленных.

Зам. народного комиссара внутренних дел Союза ССР комиссар госбезопасности 2 ранга Круглов

Внизу 1-го листа помета: "Пункт "а? "1 изменен приказом - 001441-1944 г.".,

ГА РФ. Ф. 9401, оп. 1, д. 707, л. 295-296. Подлинник. Русский архив. С. 147-148.

? 5.18

ДИРЕКТИВА ГУПВИ НКВД СССР - 25/13 О ПОСТАНОВКЕ

ЛЕЧЕБНОГО ДЕЛА

В МЕДИЦИНСКИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ЛАГЕРЕЙ ДЛЯ ВОЕННОПЛЕННЫХ*

Москва

19 января 1945 г.

Секретно

Всем начальникам Управлений, отделов, отделений по делам военнопленных НКВД-УНКВД Начальникам ОВП при УТ фронтов

Только_

г._

Материалы обследований лагерей, месячные медико-санитарный отчеты, анализ историй болезни показывают, что постановка лечебного дела в лечебных учреждениях лагерей, их обустроенность и оснащенность резко отстают от требований и задач по обеспечению больных военнопленных своевременной квалифицированной лечебной помощью и соответствующим уходом за ними.

Санитарные службы лагерей не уделяют необходимого внимания вопросам организации лечебного процесса и ухода за больными, не используют доступные средства диагностики, не внедряют в повседневную практику новые методы лечения, не следят за экономным и вместе с тем эффективным применением медикаментозных средств.

Начальники управлений ряда лагерей отвели под лечебные учреждения малопригодные для этой цели помещения, лазареты и амбулатории не оборудованы твердым и мягким инвентарем, испытывают недостаток в топливе, из-за чего в палатах холодно, сыро и неуютно.

Лазареты плохо обеспечены постельными принадлежностями и нательным бельем; это приводит к тому, что в отдельных лазаретах имеет место совершенно недопустимое положение, когда больные лежат в своей одежде на голых нарах.

Зачастую лазаретные больные остаются на ночь без освещения и должного ухода.

Не изжиты факты наличия вшивости среди больных из-за плохой организации санобработки.

Недопустимым являются факты плохой организации питания больных из-за перебоев и отсутствия диетических продуктов вследствие нераспорядительности руководства лагерей и в особенности хозяйственного аппарата.

Недостатки постановки лечебного дела в основном сводятся к следующему:

1. Амбулаторный прием организован плохо. Больные в ожидании приема зачастую теряют по 3-4 часа. Прием больных проходит в спешке и сутолоке, при недостаточно вдумчивом врачебном подходе и без допустимых в амбулаторной практике методов диагностики.

2. Медицинская документация ведется небрежно и без достаточного отражения объективных данных осмотра больного и врачебных назначений. Зачастую врачебные обходы коечных больных вовсе не находят отражения в историях болезни.

3. В ряде лазаретов не соблюдаются элементарные правила в области сортировки больных и размещения их по однородности заболеваний.

4. Основные общепринятые методы лечения дистрофиков: повторное переливание крови дробными дозами (по 50-60 куб. см), особенно при сухой форме дистрофии; вливание глюкозы; правильное применение дрожжевого и витаминолечения, а главное, рациональное лечебно-диетическое питание - не проводятся на достаточно грамотной врачебной основе с индивидуализацией вышеуказанных методов, а в большинстве случаев проводятся схематично по единому шаблону.

5. Мало придается значения консультации тяжелобольных, которые имеют целью не только консилиум для решения вопроса о методике лечения и необходимой помощи больному, но и являются учебным фактором для лечащего врача в затруднительных для него случаях.

6. Врачебные назначения в большинстве случаев носят стандартный характер без должной индивидуализации и учета сопутствующих заболеваний к основному страданию больного.

Вместо вдумчивого рационального и эффективного применения широкого ассортимента имеющихся в лагерях медикаментозных средств врачебный состав в большинстве случаев прибегает к применению исключительно остродефицитных препаратов и в особенности сульфидина, назначая таковой по шаблону, без прямых к тому показаний.

Отмечаются факты полной безответственности отдельных лагерей при представлении в 4 Отдел ГУПВИ заявок на сульфамидные препараты. Только несерьезностью и безответственностью можно объяснить представление лагерем НКВД - 130 заявки на 100 кг сульфидина, лагерем - 108 - на 10 кг сульфидина, лагерем - 99 - на 8 кг и т.д.

7. Начальники управлений лагерей в донесениях о причинах повышенной смертности безответственно сообщают об отсутствии медикаментов, ссылаясь на сульфидин, смазывая этим действительные причины повышенной смертности и заболеваемости, зависящие как от тяжести самого процесса, так и в основном от санитарно-бытовых условий и постановки лечебного дела в целом.

8. Врачебные конференции не вошли в систему, проводятся от случая к случаю, на низком уровне. Между тем, врачебные конференции с разбором трудно диагносцируемых случаев заболеваний, эффективности различных методов лечения, несомненно, содействовали бы повышению общей лечебной грамотности и улучшению организации лечебного процесса.

Недостатки в постановке лечебного дела, недостаточное хозяйственное обеспечение лечебных учреждений лагерей, незнание директивных указаний центра по лечебно-профилактическим вопросам, несомненно, являются одним из основных факторов повышенной заболеваемости и смертности военнопленных в лагерях.

Подобные факты в дальнейшем нетерпимы и требуют полного их изжития. Предлагаю:

1. Разместить лечебные учреждения в лучших благоустроенных помещениях, соответственно оборудованных твердым инвентарем.

Лазаретных больных разместить на индивидуальных койках или топчанах.

2. Лечебные учреждения бесперебойно обеспечивать топливом, постоянно поддерживая температуру тепла 18-20° С.

3. Оборудовать при стационарах лагерей сандезблоки и систематически, без срыва, проводить санитарную обработку больных, полностью изжив вшивость.

*Наличие вшивости среди лазаретных больных рассматривать как преступление соответствующих должностных лиц.*

4. В 7-дневный срок полностью обеспечить лазареты постельными принадлежностями и нательным бельем из расчета на одну койку: простыни, полотенца, подушечные наволочки - по 2 шт. одеяла и тюфячные наволочки - 1-2 шт. и нательное белье - в количестве 2 пар.

5. Обеспечить лечебные учреждения и в особенности лазареты освещением и обязательно ночные дежурства медсостава.

6. Создать месячный неснижаемый запас диетических продуктов для лечебно-диетического питания больных.

7. Перестроить работу амбулаторного приема, для чего учесть всех хроников и периодически их вызывать для врачебного осмотра и назначения лечения.

8. Улучшить качество диагностики, применяя все доступные методы дополнительного исследования больных (лабораторные, рентген и друг[ие]), для этого максимально использовать все возможности производства анализов в местных лабораториях, а при наличии микроскопа организовать свою лабораторию, привлекая для работы квалифицированный медсостав из военнопленных.

9. Особое внимание обратить на качество ухода за больными, на своевременное выполнение врачебных назначений, взяв под особое наблюдение индивидуальный уход за тяжелобольными.

10. Упорядочить ведение медицинской документации, имея два основных документа: журналы амбулаторных посещений и истории болезни.

Амбулаторный журнал вести на русском языке по форме: фамилия, инициалы больного, год рождения, национальность, номер барака-общежития, номер бригады, диагноз и врачебные назначения. Диагноз и врачебные назначения медикаментозных средств обозначать латинской прописью, указывая дозировку лекарств.

Врачам из числа военнопленных разрешить вести истории болезни на родном языке, а диагноз заболевания и врачебные назначения - писать на латинском языке с указанием дозировки лекарств.

В историях болезни на больных, которых ведут военнопленные врачи, систематически - не реже одного раза в неделю - тщательно контролировать и проверять правильность диагностики и проводимого лечения.

Потребовать от военнопленных врачей высококачественного лечения и ухода за больными.

11. Медсоставу детально изучить инструкцию о лечении заболеваний общего нарушения питания, особое внимание обратить на организацию рационального диетического питания больных-дистрофиков, на подбор и подготовку доноров, введение в практику переливания крови дробными дозами, вливание глюкозы, правильное и эффективное применение витамино- и дрожжелечения.

12. Широко практиковать консультации и консилиумы, привлекая для этой цели специалистов гражданских и военных лечебных учреждений.

13. Полностью изжить в работе врачей шаблонность и схематичность при врачебных назначениях, широко индивидуализировать лечение.

14. Организовать систематические врачебные конференции как одну из форм спецподготовки медсостава, добиваясь расширения врачебного кругозора, глубокого изучения случаев из лечебной практики и проработки медицинской литературы.

15. Ход перестройки лечебной работы и результаты ежемесячно отражать в месячных конъюнктурных обзорах.

Начальник Главного управления НКВД СССР по делам военнопленных и интернированных генерал-лейтенант

Кривенко

ГА РФ. Ф. 9401, оп. 2, д. 205, т. 14, л. 19 об.-21 об. Копия.

* Типовая директива, в которую вписывались фамилия начальника подразделения и место его дислокации. *_* Выделено жирным шрифтом.

? 5.19

СПРАВКА М.С. КРИВЕНКО С.С. МАМУЛОВУ О СМЕРТНОСТИ ВОЕННОПЛЕННЫХ В НЕБЛАГОПОЛУЧНЫХ ЛАГЕРЯХ НКВД

Москва

2 марта 1945 г.

Сов. секретно

Справка

о смертности военнопленных в неблагополучных лагерях НКВД*
Наименование и номер лагеря Наличие на Умерло
20 февраля за январь за 20 дней февраля
Краснодарский край
1. Новороссийский - 148 9357 369 253
Ставропольский край
2. Георгиевский - 147 4430 158 145
Архангельская обл.
3. Соломбальский - 211 3585 137 116
Астраханская обл.
4. Астраханский - 204 4655 437 324
Вологодская обл.
Наименование и номер лагеря Наличие на Умерло
20 февраля за январь за 20 дней февраля
5. Череповецкий - 158 7875 299 209
Куйбышевская обл.
6. Красноглинский - 234 3683 143 112
Новгородская обл.
7. Боровичский - 270 7660 268 202
Новосибирская обл.
8. Новосибирский - 199 6817 626 373
Ростовская обл.
9. Шахтинский - 182 8844 661 474
10. Таганрогский - 356 2878 432 227
Саратовская обл.
11. Саратовский - 238 2397 130 105
Свердловская обл.
12. Асбестовский - 84 17 716 553 318
13. Красноуральский - 245 10 377 172 318
Сталинградская обл.
14. Урюпинский - 123 5879 886 139
Ульяновская обл.
15. Ср. Волжский - 215 1476 343 227
Челябинская обл.
16. Челябинский - 102 12 039 369 238
17. Ашинский - 130 3618 1224 521
18. Кыштымский - 180 3005 428 196
19. Магнитогорский - 257 4019 254 177
Чкаловская обл.
20. Орский - 260 7445 303 174
Ярославская обл.
21. Переборский - 221 2200 152 92
Марийская АССР
22. Волжский - 265 1254 46 47
Татарская АССР
23. Зеленодольский - 119 744 224 150
Украинская ССР
24. Киевский - 62 14 431 1167 605
25. Запорожский - 100 14 751 1122 528
26. Коростеньский - 110 2466 498 583
27. Бердичевский - 112 1474 401 384
28. Николаевский - 126 8928 533 373
29. Уманьский - 139 7620 190 128
30. Кардиевский - 144 15 385 972 187
31. Одесский - 159 12 859 121 267
32. Краматорский - 217 7508 2381 894
33. Горловский - 242 9692 301 262
34. Краснолучский - 256 10 117 1255 534
35. Донбасский - 280 13 068 574 287
36. Днепропетровский - 315 3861 ? 347
Белорусская ССР
37. Бобруйский - 56 8231 196 169
38. Минский - 168 9775 237 474
39. Борисовский - 183 3729 187 174
40. Оршанский - 189 4349 353 183
Наименование и номер лагеря Наличие на Умерло
20 февраля за январь за 20 дней февраля
Азербайджанская ССР
41. Ханларский - 223 3408 101 88
Грузинская ССР
42. Закавказский - 181 4307 405 205
43. Авчаловский - 236 878 148 178
Карело-Финская ССР
44. Сегежский - 212 1857 73 133
Молдавская ССР
45. Бельцский - 103 2253 274 640
46. Бендерский - 104 2124 216 361
Итого по 46 неблагополучным лагерям 295 024 20 319 13 121
По остальным 77 лагерям 275 309 3508 1969
Всего по лагерям 570 333 23 827 15 090
Всего военнопленных на 25 февраля содержится - 884 575 Из них: в лагерях НКВД

? 570 333 в спецгоспиталях

? 73 909 на фронтах

? 234 733

в пути

? 5600.

Начальник Главного управления НКВД СССР по делам о военнопленных и интернированных генерал-лейтенант

Кривенко

Внизу титульного листа имеется помета: "Послано сообщение т. Сталину, Молотову - 230/б. 5 марта [19]45 г.".,

ГА РФ. Ф. 9401, оп. 1, д. 2225, л. 89-93. Подлинник. - 5.20

РАСПОРЯЖЕНИЕ НКВД СССР - 39 О ПРИНЯТИИ НЕОТЛОЖНЫХ

МЕР

ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ СМЕРТНОСТИ СРЕДИ ВОЕННОПЛЕННЫХ*

Москва

3 марта 1945 г.

Шифром

Гор._

Лагерь военнопленных ?_

т._

У вас в лагере создалось нетерпимое положение со смертностью военнопленных.

Количество смертных случаев за вторую декаду февраля составило_%.

Объясняю это невыполнением лагерем приказов и директив НКВД СССР о содержании военнопленных, их питании и бытовом обслуживании.

Требую немедленно принять все меры к укреплению физического состояния военнопленных и прекращению смертности.

Предупреждаю, что, если в ближайшее время положение в лагере не улучшится, Вы будете сняты с поста и отданы под суд.

Зам. народного комиссара внутренних дел Союза ССР комиссар государственной безопасности 2 ранга

Круглов

ГА РФ. Ф. 9401, оп. 1, д. 745, л. 183. Подлинник.

* Типовое распоряжение, рассылаемое адресатам по прилагаемому списку.

? 5.21

ПРИКАЗ НКВД СССР - 057 ОБ УЛУЧШЕНИИ РАБОТЫ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ ЛАГЕРЕЙ И ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ ОТДЕЛЕНИЙ ПРИ ЛАГЕРЯХ НКВД ДЛЯ ВОЕННОПЛЕННЫХ

Москва

24 марта 1945 г.

Секретно

Содержание: Об улучшении работы оздоровительных лагерей и оздоровительных отделений при лагерях НКВД для военнопленных

? 057 24 марта 1945 г. г. Москва

Приказом НКВД СССР - 0219 от 5 октября 1944 г.* в целях полного осуществления оздоровительных мероприятий по восстановлению физического состояния ослабленных военнопленных вменялось в обязанность начальников управлений лагерей НКВД организовать оздоровительные лаготделения с выделением под них наиболее благоустроенных помещений и установлением особого режима питания и лечения.

Проверка работы оздоровительных лаготделений показывает, что не во всех лагерях созданы необходимые бытовые условия для быстрейшего выздоровления ослабленных военнопленных; медицинское обслуживание организовано неудовлетворительно; не создан режим, который способствовал бы восстановлению трудоспособности ослабленных военнопленных.

Так, в Борисовском лагере НКВД - 183 ослабленные военнопленные полностью не выявлены и не сосредоточены в отдельных помещениях; в помещениях не создано требуемого уюта и порядка; отсутствует твердый инвентарь; военнопленные размещены на голых нарах.

В Донбасских лагерях ослабленные военнопленные также рассредоточены по всем лагерным отделениям, что затрудняет проведение организованных оздоровительных мероприятий.

В Киевском лагере - 62, в Асбестовском лагере - 84 ослабленные военнопленные не привлекается к посильному и необходимому для их оздоровления

труду.

В целях дальнейшего улучшения всей работы по оздоровлению и восстановлению физического состояния ослабленных военнопленных, приказываю:

1. Народным комиссарам внутренних дел союзных и автономных республик и начальникам УНКВД краев и областей до 15 апреля 1945 г. выделить во всех лагерях НКВД для военнопленных наиболее благоустроенные лагерные отделения, на базе которых организовать оздоровительные отделения, куда сосредоточить всех ослабленных военнопленных, требующих восстановления трудоспособности.

2. Количество оздоровительных лагерных отделений установить в зависимости от наличия ослабленных военнопленных в лагерях НКВД.

3. В оздоровительных лаготделениях содержать только ослабленных военнопленных, оставив для выполнения тяжелых работ по обслуживанию нужд лаготделения физически здоровых в количестве 5% к лимитной численности отделения, а остальной здоровый контингент перевести в производственные отделения лагеря для использования на работах.

4. Военнопленных, полностью восстановивших трудоспособность, после комиссования переводить в производственные лаготделения.

5. Начальнику ГУПВИ НКВД СССР генерал-лейтенанту т. Кривенко пересмотреть штаты оздоровительных лагерей, организованных приказом НКВД СССР - 0219 1944 г. а также разработать типовые штаты оздоровительных лаготделений, представив их мне на утверждение к 20 апреля 1945 г.

6. Утвердить "Положение об оздоровительных лагерях НКВД и оздоровительных отделениях в лагерях НКВД для военнопленных".

7. Народным комиссарам внутренних дел союзных и автономных республик, начальникам НКВД краев и областей установить особый контроль за работой оздоровительных лагерей и оздоровительных отделений лагерей НКВД, создав в них все необходимые условия для обеспечения быстрейшего восстановления физического состояния ослабленных военнопленных.

Зам. народного комиссара внутренних дел СССР

комиссар госбезопасности 2 ранга Круглов

Положение

об оздоровительных лагерях и оздоровительных отделениях в лагерях НКВД для военнопленных

I. Общая часть

1. Оздоровительные лагеря и отделения в лагерях НКВД для военнопленных имеют своим назначением восстановление физического состояния и трудоспособности ослабленных военнопленных, прибывающих в лагеря с фронтов, из спецгоспиталей, а также ослабленных на производстве и после перенесенных заболеваний.

2. Оздоровительные лагеря и отделения являются лечебно-профилактическими учреждениями с особым режимом и лечебным обслуживанием.

3. Оздоровительные отделения существуют по специальным штатам, устанавливаемым для оздоровительных отделений.

Оздоровительные отделения возглавляются начальником отделения, назначаемым из числа офицеров, наиболее опытных в вопросах организации быта и оздоровительных мероприятий среди военнопленных.

Его заместителем по медицинской части назначается по совместительству начальник санчасти отделения - врач.

4. Для оздоровительных лаготделений выделяются лучшие помещения, оборудованные нарами вагонной системы, тюфяками или матами.

Оздоровительные лаготделения обеспечиваются необходимым хозяйственным инвентарем (столы, скамейки, вешалки, бачки для воды и пр.), а также культинвентарем.

В помещениях должна поддерживаться температура в зимнее время не ниже +18° С и обеспечиваться регулярное их проветривание.

5. Питание военнопленных, содержащихся в оздоровительных лагерях и оздоровительных отделениях, производится по повышенной на 25% основной норме питания (включая и хлеб, который выдается в количестве 750 гр в сутки), установленной для ослабленных военнопленных и объявленной в приказе НКВД СССР

? 001282 от 18 октября 1944 г.1**.

Зачисленным в оздоровительные лагеря и отделения военнопленным, у которых имеется ясная клиническая картина заболевания дистрофией, питание выдается по нормам дистрофического пайка, объявленным в приложении - 2 к приказу НКВД СССР - 00683 от 9 апреля 1943 г.***

6. Горячее питание в оздоровительных лаготделениях и лагерях выдается в обязательном порядке три раза в день по специальному меню.

7. Медицинское обслуживание осуществляется наиболее квалифицированным персоналом из числа военнослужащих, с привлечением военнопленного медсостава.

II. Порядок отбора, направления военнопленных в оздоровительные лагеря

и лаготделения и выписки из них

1. Отбор военнопленных производится лечащими врачами по медицинским показаниям.

2. В оздоровительные лагеря и лаготделения направляются:

а) военнопленные с ясно выраженным упадком питания в результате неполноценного питания, длительного этапирования, ослабления на производстве;

б) все военнопленные с явлениями дистрофии, не требующими больничного лечения;

в) военнопленные-реконвалесценты, перенесшие тяжелые заболевания или оперативное вмешательство и требующие после выписки из лазарета лагеря или спецгоспиталя временного отдыха, общеукрепляющего лечения и питания;

г) военнопленные, добросовестно относившиеся к труду, но в силу начинающегося ослабления физического состояния нуждающиеся в отдыхе в целях укрепления здоровья и восстановления трудоспособности.

3. Зачисление военнопленных в оздоровительные лаготделения производится распоряжением начальника управления лагеря по представлению врачебной комиссии и оформляется списками по указаниям: фамилии, имени и отчества военнопленного, диагноза, причины ослабления физического состояния военнопленного и срока назначения в оздоровительное лаготделение.

4. Срок пребывания в оздоровительных лагерях и лаготделениях устанавливается до трех месяцев; в тех случаях, когда восстановление трудоспособности наступило ранее указанного срока, выписка производится по восстановлению трудоспособности; в необходимых случаях допускается продление срока пребывания и на более длительный период или же перевод в спецгоспитали или лазареты.

Определение срока пребывания в оздоровительных лагеря и лаготделениях и выписка производятся врачебными комиссиями.

III. Внутренний распорядок

В оздоровительных лагерях и лаготделениях устанавливается следующий примерный распорядок дня:

7.00-8.00 - подъем, физзарядка 8.00-9 00 - завтрак

9.00-11.00 - врачебный осмотр, лечебные процедуры 10.00-13.00 - прогулки, трудотерапия 13.00-14.00 - обед 14.00-16.00 - послеобеденный отдых

16.00-19.00 - трудотерапия, прогулки, врачебный осмотр, лечебные процедуры 19.00-20 00 - ужин 20.00-22.00 - политпросветработа 22.00-22.30 - отход ко сну

IV. Порядок привлечения к работам

1. В оздоровительных лагерях и лаготделениях хозяйственное самообслуживание (кроме тяжелых работ) производится самими военнопленными из числа ослабленных, с продолжительностью их рабочего дня 2-4 часа.

2. В оздоровительных лагерях и лагерных отделениях организуются в отдельных помещениях мастерские по изготовлению предметов ширпотреба, лагерного хозобихода, с привлечением инструкторов-специалистов.

3. Военнопленные из оздоровительных лагерей и лаготделений могут привлекаться к сбору ягод, грибов, дикорастущих витаминоносителей.

4. Назначение военнопленных на работы, виды работ, продолжительность рабочего времени производятся только на основании врачебных заключений, с установлением индивидуальной физической нагрузки для каждого военнопленного, с учетом состояния его здоровья.

Привлечение военнопленных к труду должно рассматриваться как элемент трудотерапии и по мере укрепления физического состояния военнопленного физическая нагрузка и увеличение рабочего времени могут постепенно повышаться (но не более 4-6 часов в сутки).

V. Организация оздоровительных мероприятий

1. Военнопленные, находящиеся в оздоровительных лагерях и лаготделениях, подвергаются систематическому врачебному осмотру, не реже двух раз в месяц тщательному осмотру медицинской комиссией.

По назначению врача производятся лекарственная терапия, лечебные процедуры и другие методы лечения.

2. Трудовые процессы и трудовая терапия проводятся в часы, предусмотренные распорядком дня и с привлечением тех военнопленных, кому это показано по состоянию здоровья.

3. Начальник оздоровительного лагеря и лаготделения, начальник САНО лагеря и начальник санчасти отделения обеспечивают необходимый порядок, режим, питание, санитарно-бытовые условия, а также лечебно-оздоровительные и профилактические мероприятия, направленные на быстрейшее восстановление физического состояния военнопленных, и несут персональную ответственность за осуществление этих мероприятий.

4. Начальник оздоровительного лаготделения ежемесячно, в установленные сроки, представляет в Управление лагеря отчет и материалы, характеризующие состояние оздоровительных лаготделений и данные об эффективности их работы (по прилагаемой форме).

5. Начальник управления лагеря и начальник санотдела (санотделения) устанавливают постоянное наблюдение и контроль за работой оздоровительных лаготделений, создают все необходимые условия для эффективной их работы и несут ответственность за полноту и организацию лечебно-оздоровительной работы в оздоровительных лаготделениях.

Приложение. Форма сведений о работе оздоровительных лагерей и оздоровительных отделений2.

Начальник 4 отдела ГУПВИ НКВД СССР

генерал-лейтенант

м[едицинской]с[лужбы]

Зетилов "Согласен"

Начальник ГУПВИ НКВД СССР

генерал-лейтенант Кривенко

ГА РФ. Ф. 9401, оп. 1, д. 735, л. 247-257. Подлинник. ЦХИДК. Ф. 1/п, оп. 37а, д. 1,л. 62-65. Типогр. экз. Русский архив. С. 164-168. Копия.

* См. док. ". 5.17. ** См. док. - 4.14. *** См. док. - 2.16.

? 5.22

ДИРЕКТИВА НКВД СССР - 49 О ПЕРЕДАЧЕ ЗАКЛЮЧЕННЫХ МЕДРАБОТНИКОВ ДЛЯ РАБОТЫ ПО СПЕЦИАЛЬНОСТИ В ЛАГЕРЯ

ДЛЯ ВОЕННОПЛЕННЫХ

Москва

27 марта 1945 г.

Секретно

Народным комиссарам внутренних дел республик и начальникам УНКВД краев и областей (по списку)

Содержащихся в тюрьмах медицинских работников, включенных в списки, представленные Вами тюремному управлению, передайте с личными делами в лагеря военнопленных согласно сообщаемой одновременно разверстке для работы по специальности. Осужденных передайте немедленно. Следственных только после осуждения и вступления в силу приговоров к лишению свободы.

При использование заключенных медработников на работе по специальности выполнить следующие требования:

1. Предупредить каждого об ответственности за побег по статье 58 п.14 УК1 под индивидуальную подписку.

2. Медработников расконвоировать и разместить в специально отведенном вне зоны лагеря помещении.

3. Установить за работой заключенных медработников контроль со стороны военнослужащего медсостава.

4. Обеспечить постоянное наблюдение и оперативное обслуживание. Об отправке медработников в лагеря донести в ГУПВИ МВД СССР2.

Зам. народного комиссара внутренних дел СССР

комиссар государственной безопасности 2 ранга

Круглов

ГА РФ. Ф. 9401, оп. 1, д. 743, л. 177. Подлинник.

* К директиве приложены список адресатов для рассылки директивы и заверенные копии распределения врачей и средних медицинских работников, осужденных и находящихся под следствием, для работы в лагерях для военнопленных по республикам, краям, областям, лагерям и специальностям.

? 5.23

ДИРЕКТИВА 4 ОТДЕЛА УВС НКВД СССР - 25/38378

О ПОРЯДКЕ ПИТАНИЯ ДОНОРОВ ИЗ ЧИСЛА ВОЕННОПЛЕННЫХ

Москва

11 апреля 1945 г.

НКВД Начальнику ОУВС НКВД

Управление военного снабжения ..............................округа

4-й отдел гор......................................

Донорам из числа военнопленных, дающим свою кровь в санитарных службах лагерей, разрешается выдавать из плановых фондов дополнительный паек, установленный для доноров распоряжением СНК СССР - 3111 р от 23 февраля 1942 г. и приказом по Наркомздраву СССР - 39-1942 г. после каждой дачи крови:

Донорам, давшим от 200 до 250 см3:

Масло сливочное .................... 0,3 кг

Сахар ....................................... 0,3 кг

Мясо .......................................... 0,3 кг

Крупа ....................................... 0,3 кг

от 400 до 500 см3:

Масло сливочное .................... 0,5 кг

Сахар ....................................... 0,5 кг

Мясо .......................................... 0,5 кг

Крупа ........................................ 0,5 кг

Кроме дополнительного пайка и пайка основной нормы, в день дачи крови донорам приготовлять горячий обед исходя из следующей нормы продуктов (в гр.):

Хлеб из муки простого помола 400

Мука подболточная ................. 10

Крупа разная ............................. 40

Мясо.......................................... 130

Жиры....................................... 30

Картофель ................................. 200

Овощи ..................................... 200

Соль .......................................... 10

Сухофрукты ............................. 20

Мука картофельная ................. 10

Молоко цельное ..................... 200

Сахар ........................................ 30

Чай............................................ 0,3

Какао ........................................ 2

В целях правильного использования продуктов дополнительного пайка и избежания возможных злоупотреблений предлагаю:

1. Обеспечить отдельное приготовление пищи для доноров из продуктов дополнительного пайка и горячие обеды.

Сахар и часть масла сливочного выдавать на руки давшим кровь.

2. Продукты дополнительного пайка и горячие обеды выдавать по предъявлению справки, подписанной начальником санслужбы лагеря и утвержденной начальником лагеря.

Об этом дайте указание лагерям.

Зам. начальника УВС НКВД СССР генерал-майор интендантской службы Григорян

ГА РФ. Ф. 9401, оп. 2, д. 205, т.14, л. 28-28 об. Типогр. экз.

? 5.24

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ БОЛЬНЫХ ВОЕННОПЛЕННЫХ ПО ОСНОВНЫМ ДИАГНОЗАМ ЗАБАЛЕВАНИЙ ПО СОСТОЯНИЮ НА 17 МАЯ 1945 г.1

Москва

18 мая 1945 г.

Сов. секретно

Где содер - Общее _Из них по диагнозам
жатся больные количест

во больных дистро фия,

авитам иноз туберку

лез легких воспал ение легких маляри я паразит ар[ные] тифы брюшн[ой] тиф, паратиф дизент ерия острые желуд[очн о]-

кишеч[ные ]

забол[еван ия] прочие выздор овевши е


В тыловых 91 205 54 040 2905 3216 1609 455 74 1076 4239 23 591
лагерях НКВД (59,3%) (3,2%) (3,5%) (1,6%) (0,5%) (0,08%) (1,3%) (4,6%) (25,9%)
В тыловых 80 325 46.258 4.304 1.151 1.376 628 96 1.606 1.392 17 527 598
спецгоспита лях НКЗ и НКО (57,63%) (5,36%) (1,43%) (1,71%) (0,78%) (0,11%) (2,0%) (1,73%) (21,8%) (7,45%)
Ит

ого 171 530 100 298 7209 4367 2985 1083 170 2682 5631 41 118 5987
ГА РФ. Ф. 9401, оп. 1, д. 2227, л. 55. Копия.

? 5.25

ДИРЕКТИВА НКВД СССР - 130 ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ВОЕННОПЛЕННЫХ ГОСПИТАЛЬНОЙ ПОМОЩЬЮ

Москва

7 августа 1945 г.

Секретно

и автономных республик

Начальникам УНКВД краев и областей (по списку)

Народным комиссариатом внутренних дел СССР, по решению правительства и ходатайству республиканских и областных партийных и советских организаций, развертывается дополнительная сеть лагерей НКВД для военнопленных.

На существующие и вновь организуемые лагеря НКВД возложены государственной важности большие производственные задачи.

Военнопленные как рабочая сила привлекаются к работам в угольной промышленности, на новом строительстве и восстановлении промышленных предприятий, по восстановлению разрушенного коммунального хозяйства ряда городов, на шоссейно-дорожном строительстве и других работах.

Нормальная деятельность лагерей НКВД для военнопленных требует, чтобы военнопленные были обеспечены соответствующими видами медицинского обслуживания.

С этой целью по представлению НКВД СССР Государственным комитетом обороны была выделена сеть спецгоспиталей для обслуживания больных военнопленных из лагерей НКВД.

Спецгоспитали призваны высвобождать лагеря НКВД от тяжелобольных, требующих длительного специализированного лечения в госпитальных условиях, которого лагеря не могут обеспечить. С другой стороны, процесс выздоровления и восстановления трудоспособности больных, находящихся на излечении в спецгоспиталях, протекает значительно быстрее. Разгрузка лагерей от больных в спецгоспитали должна содействовать также более успешному разрешению стоящей перед командованием лагерей задачи по наиболее полному и эффективному трудовому использованию военнопленных на работах хозорганов и других предприятий.

Между тем в отдельных областях местные организации, которые просили о завозе военнопленных в область для работы, тормозят без достаточных оснований развертывание выделенных постановлением ГКО - 8921с от 4 июня 1945 г.1 спецгоспиталей, а также обращаются в ЦК ВКП(б) и центральные правительственные органы об освобождении ранее переданных помещений под спецгоспитали.

В результате создалась излишняя переписка по возбужденным областными организациями вопросам о невозможности передачи вновь выделенных госпиталей под спегоспитали и освобождении ряда существующих спецгоспиталей.

В целях прекращения подобной переписки и обеспечения завозимых в области военнопленных госпитальной помощью необходимо:

1. Добиться через местные партийные и советские организации развертывания деятельности вновь выделенных в соответствии с постановлением ГОКО и приказами наркома здравоохранения Союза ССР, спецгоспиталей, необходимых для обеспечения нормальной работы производственных лагерей.

2. В отдельных случаях, когда помещение, занимаемое спецгоспиталем, действительно крайне необходимо для области, вопрос об его освобождении не переносить в центральные органы, а разрешать на месте путем:

а) выделения в области другого помещения на то же количество коек, отвечающего соответствующим требованиям лечебного учреждения, расположенного вблизи от ж.д. станции или же

б) изыскания возможности перевода спецгоспиталя с его личным составом, материально-хозяйственным оснащением и устройства его на базе помещений, принадлежащих одному из лагерей НКВД для военнопленных данной области.

Зам. народного комиссара внутренних

дел Союза ССР

генерал-полковник

Чернышов

ГА РФ. Ф. 9401, оп. 1, д. 744, л. 103-118. Подлинник. Русский архив. С. 229-230.

? 5.26

ДИРЕКТИВА НКВД СССР - 151 О РАЗМЕЩЕНИИ СПЕЦГОСПИТАЛЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ ЛАГЕРЕЙ НКВД ДЛЯ ВОЕННОПЛЕННЫХ

Москва

7 сентября 1945 г.

Секретно

Народным комиссарам внутренних дел

союзных и автономных республик

Начальникам УНКВД краев и областей (по списку)

Положение с обеспечением госпитальной помощью военнопленных в настоящее время значительно изменяется в связи с тем, что:

1. Коечные больные, содержащиеся в спецгоспиталях и лагерных лазаретах, подлежат вывозу на родину в соответствии с директивой (телеграммой) НКВД СССР - 2222 от 12 августа 1945 г.

2. В лагерях должны остаться военнопленные физически здоровые и трудоспособные.

3. Общее количество военнопленных сокращено.

Исходя из этого и учитывая высвобождение некоторых помещений после ликвидации некоторых лагерей и лагерных отделений, а также необходимость в отдельных случаях удовлетворения ходатайств областных организаций об освобождении занимаемых спецгоспиталями помещений, в которых раньше размещались школы и другие учебные и культурно-просветительные учреждения, предлагаю:

1. Уточнить, какие помещения, занятые спецгоспиталями, должны быть освобождены.

2. Изыскать все возможности для размещения намеченных нами к переводу спецгоспиталей на территории лагерей НКВД военнопленных, используя для этого помещения ликвидирующих лаготделений или функционирующих лаготделений за счет сокращения лимитной мощности последних.

3. В тех областях, где этой возможности нет, добиться через республиканские, областные организации выделения взамен подлежащих освобождению спецгоспиталями помещений других отвечающих требованиям лечебных учреждений и расположенных вблизи от железной дороги или лагеря.

При решении вопроса о размещении спецгоспиталей Вам необходимо иметь в виду, что намеченные мероприятия должны преследовать цель сохранения существующего коечного госпитального фонда, приближения госпиталей к лагерям, сокращения перевозки больных.

Материалы по упорядочению вопроса о размещении спецгоспиталей Вам надлежит представить в форме докладной записки в ГУПВИ НКВД СССР не позже 1 октября 1945 г.

Зам. народного комиссара внутренних

дел СССР

генерал-полковник

Чернышов

ГА РФ. Ф. 9401, оп. 1, д. 744, л. 182-184. Подлинник. Русский архив. С. 236-237.

? 5.27

ДИРЕКТИВА НКВД СССР - 201

О ПОРЯДКЕ ПОГРЕБЕНИЯ ТРУПОВ ВОЕННОПЛЕННЫХ ЯПОНЦЕВ

Москва

14 ноября 1945 г.

и автономных республик

Начальникам УНКВД краев и областей (по списку)

В связи с тем, что по национальному обычаю японцев трупы умерших подвергаются сжиганию, из отдельных областей поступили запросы о порядке погребения трупов военнопленных японцев.

Разъясняется:

Захоронение трупов военнопленных японцев производить путем предания земле в соответствии с приказом НКВД СССР - 001067 от 7 августа 1941 г.*

Зам. народного комиссара внутренних дел СССР генерал-полковник

Круглов

ГА РФ. Ф. 9401, оп. 1, д. 744, л. 358. Подлинник. Русский архив. С. 263-264.

* См. док. - 3.9.

? 5.28

ТЕЛЕГРАММА НАЧАЛЬНИКА УПРАВЛЕНИЯ ЛАГЕРЯ НКВД

ДЛЯ ВОЕННОПЛЕННЫХ - 7 ОРЛОВСКОГО ОБ УСКОРЕНИИ

ПЕРЕБАЗИРОВАНИЯ ГОСПИТАЛЯ ДЛЯ ОБСЛУЖИВАНИЯ ЛАГЕРЯ

Тайшет Ранее 1 декабря 1945 г.

Из Тайшета

Москва, НКВД СССР - т. Круглову

Ваша телеграмма - 199 от 13 ноября получена мною 16 ноября. Указанные Вами мероприятия лагерю военнопленных - 7 принял к исполнению. Первую информацию согласно Вашему распоряжению вышлю 20 ноября. Одновременно докладываю и прошу Ваших указаний [по] следующим вопросам.

1. [При] какой температуре ниже нуля выводить [с]соблюдение[м] всех мер предосторожности [от]обморожения японцев на наружные работы при ветре и при тихой погоде. [Со] своей стороны, учитывая климатические условия Японии, полагаю, что они могут работать при температуре 25 ниже нуля [при]тихой погоде и 20 при средней скорости ветра.

2. [В]счет каких норм (основной или установлена дополнительная) выдавать [на] производстве холодный завтрак, [а] также горячее блюдо при перевыполнении норм согласно параграфу 45 Положения, объявленного приказом - 0249, или всем работникам [на] производстве за счет хозоргана.

3. Медицинское обслуживание лагеря - 7 [в] крайне тяжелом положении. [При]наличии контингента [по] состоянию [на] 17 ноября 33 812 [чел.], не считая репатриированных и вольнонаемных, имеем только 1 лазарет, переданный Тайшетлагом без твердого и мягкого инвентаря, медикаментов и инструмента, вывезенного Тайшетлагом. [В] лазарете сегодня 564 госпитализированных и на это количество всего 195 суррогатных одеял. Выделенные [на] 77-м разъезде, вблизи от [станции] Оловянной Забайкальской ж.д. госпиталь [и] медсанбат не отгружаются [в связи с] отсутствием вагонов, кроме того, медсанбат не имеет приказа [о] передислоцировании от командира 103-й дивизии, которой передано 3 вагона медикаментов. Передаются нам В[осточно]-Сибирским округом [с] получением 14 ноября. Отправлен специальный уполномоченный. [При] потребности 62 врача имею 11, среднемедицинского персонала [при] потребности 186 имею 35.

Прошу Вашей помощи в ускорении перебазирования госпиталя и медсанбата, также в занарядке нам мягкого инвентаря на 1600 коек, оборудования для 4 лабораторий, рентгеновского, физиотерапевтического и глазного кабинетов, 4 зубных кабинетов, машинок для стрижки - 225, бритв с приборами - 450, ножниц разных - 450, санитарных автомашин - 6, необходимых [для] работы амбулаторий бланков.

Имеющиеся [в] настоящем моем распоряжении ресурсы будут немедленно и стопроцентно мобилизованы на выполнение Ваших указаний.

КЛЖДС

Орловский

Резолюции на документе: "т. Петров. Переговорите со мной. Круглов. 1 декабря".,

"К[онтроль]. Зетилов, Брагилевский. Предоставьте справку по просьбам Орловского [...]*, мероприятия и ответ. Петров. 3 декабря".,

ГА РФ. Ф. 9401, оп. 1, д.2227, л. 115. Заверенная копия. * Слово неразборчиво.

? 5.29

СПРАВКА И.А. ПЕТРОВА ПО ТЕЛЕГРАММЕ

ОРЛОВСКОГО О ПОРЯДКЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ

ЛАГЕРЯ - 7 МЕДИКАМЕНТАМИ И МЕДИМУЩЕСТВОМ

Москва

4 декабря 1945 г.

1. Для обслуживания лагеря - 7 по линии ГУЛЖДС НКВД СССР1 передислоцируется госпиталь - 3370 на 500 коек с 77-го разъезда Забайкальской ж.д. (из числа выделенных ГУЛЖДС 4 госпиталей для обслуживания Байкало-Амурской ж.д. магистрали по постановлению ГОКО - 9936 от 30 августа с.г.).

По сведениям ГУЛЖДС, этот госпиталь погружен и 28 ноября с.г. выехал на ст. Тайшет.

2. По донесению УНКВД Иркутской обл. за - 24/621, на 20 ноября с.г. в лагере имеется следующее количество медицинских работников, прибывших по нашей разнарядке:

В[оенно]- В[оенно]- Всего

служащ[ие] плен[ные] Врачи 21 32 53

Средн[ие] медработн[ики]494594

3. Лагерю - 7 выделен медсанбат - 139 (103 сд). Начальником штаба ЗАВО дано распоряжение в Читу зам. нач[альнику] штаба полковнику т. Панышеву передать медсанбат представителю НКВД.

4. Медикаментами и медимуществом лагерь обеспечивается через санотдел Восточно-Сибирского военного округа.

УНКВД Иркутской обл. телеграммой - 24/682 подтвердило получение лагерями медицинского имущества.

Затребованное т. Орловским медицинское оборудование должно быть выделено Восточно-Сибирским военным округом

5. Мягкий инвентарь для лечебных учреждений и парикмахерский инструмент лагерь должен получить через довольствующий ОУВС НКВД Забайкальского округа.

Зам. начальника ГУПВИ МВД СССР генерал-лейтенант

Петров

ГА РФ. Ф. 9401, оп. 1, д.2227, л. 116. Подлинник.

? 5.30

ДИРЕКТИВА ГУПВИ НКВД СССР - 28/74 ОБ УЧЕТЕ УМЕРШИХ ВОЕННОПЛЕННЫХ

Москва

7 декабря 1945 г.

Сов. секретно

Народным комиссарам внутренних дел союзных и автономных республик Начальникам УНКВД краев и областей*

т._

гор._

Осуществление учета умерших военнопленных, а следовательно, и правильная организация захоронения трупов является исключительно важной задачей в работе лагерей, спецгоспиталей и рабочих батальонов.

Точный порядок захоронения и учета умерших военнопленных, подробно изложенный в директиве ГУПВИ НКВД - 28/2/23**, отдельными начальниками лагерей и спецгоспиталей нарушается, а начальниками УПВИ-ОПВИ НКВД-УНКВД не контролируется.

В результате отсутствия надлежащего контроля за этим чрезвычайно серьезным делом розыск могил умерших военнопленных становится невозможным, [так как] отведенные под кладбища участки не охраняются, опознавательные знаки на могилах не устанавливаются, кладбищенские книги ведутся небрежно, а акты о смерти зачастую не содержат даже причин, вызвавших смерть военнопленного.

В соответствии с этим зам. наркома внутренних дел Союза ССР генерал-полковник т. Круглов приказал:

1. Организовать из состава оперативных работников НКВД-УНКВД специальные комиссии и поручить им в декадный срок тщательно проверить выполнение директивы ГУПВИ НКВД СССР - 28/2/23 1944 г.

О результатах проверки составить соответствующие акты, которыми обязать начальников лагерей и спецгоспиталей устранить все выявленные недостатки в конкретно установленные сроки.

Первые экземпляры актов выслать в ГУПВИ НКВД СССР.

2. С 1 по 10 марта 1946 г. проверить результаты выполнения предложений по актам проведенного обследования. На лиц, не выполнивших директивы ГУПВИ - 28/2/23 и предложений по актам, выслать в ГУПВИ НКВД материалы расследования с Вашим заключением для доклада зам. наркома.

3. Обязать начальников ОПВИ до 15 января 1946 г. представить в ГУПВИ НКВД СССР копии планов кладбищ военнопленных всех лагерей, лагерных отделений, спецгоспиталей и рабочих батальонов.

4. Не допускать впредь захоронения трупов умерших военнопленных в общие могилы (по несколько трупов в одну могилу) и без нательного белья.

Умерших военнопленных офицеров хоронить в белье и верхней одежде.

5. В смешанных лагерях, где содержатся военнопленные германской и японской армий, захоронение умерших военнопленных японской армии производить отдельно от военнопленных германской армии, выделив для этого отдельные кладбища.

6. Возложить ответственность и повседневный контроль за правильностью выполнения директив о захоронении и учете умерших военнопленных непосредственно

на начальников УПВИ-ОПВИ НКВД-УНКВД.

Зам. начальника ГУПВИ НКВД СССР генерал-лейтенант

Петров

ЦХИДК. Ф. 1/п, оп. 37а, д.1, л. 230-130 об. Типогр. экз.

* Типовая директива. ** См. док. - 5.16.

? 5.31

ДИРЕКТИВА НКВД СССР - 16 О МЕРОПРИЯТИЯХ

ПО СНИЖЕНИЮ ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ И СМЕРТНОСТИ В ЛАГЕРЯХ

ДЛЯ ВОЕННОПЛЕННЫХ И ИНТЕРНИРОВАННЫХ

Москва

16 января 1946 г.

Сов. секретно

Народным комиссарам внутренних дел союзных и автономных республик Начальникам УНКВД краев и областей

Директивные указания НКВД СССР по созданию нормальных жилищно-бытовых условий содержания военнопленных в лагерях, правильной организации питания, упорядочению трудоиспользования выполняются неудовлетворительно, в результате заболеваемость в ряде лагерей продолжает держаться на высоком уровне.

Предлагается:

1. Произвести в срок до 10 февраля 1946 г. проверку выполнения основных директив НКВД СССР - 184 от 23 октября 1945 г.*, - 200 от 12 ноября 1945 г.1, - 205 от 16 ноября 1945 г.2, распоряжения - 261 от 26 декабря 1945 г.3 и дополнительно по лагерям для военнопленных японцев директив - 196 от 12 ноября**, - 221 от 24 ноября 1945 г.***, - 209 от 16 ноября 1945 г.4

Принять меры по безусловному обеспечению выполнения всех пунктов указанных директив.

2. Перевести всех военнопленных 3-й группы трудоспособности на период январь-март 1946 г. в оздоровительные лаготделения (команды), питать по нормам приказа НКВД СССР - 00540 1945 г.****, установленным для ослабленных военнопленных, и принять все меры к быстрейшему восстановлению их трудоспособности.

3. Организовать в каждом лагере оздоровительные лаготделения, куда сосредоточить всех ослабленных военнопленных для проведения лечебно-оздоровительных мероприятий.

4. Обратить внимание на правильную организацию дифференцированного лечебного питания для больных дистрофией и военнопленных, содержащихся в оздоровительных лаготделениях (командах).

5. Провести, с участием представителей САНО НКВД-УНКВД медосвидетельствование всех военнопленных, находящихся на излечении в спецгоспиталях, в целях выписки выздоровевших военнопленных в лагеря и немедленной загрузки на их место тяжелобольных из лагерей.

На имеющиеся свободные койки немедленно вывезти больных из лагерей.

Обращается внимание народных комиссаров внутренних дел союзных и автономных республик и начальников УНКВД краев и областей на необходимость немедленного проведения в жизнь всех мероприятий, направленных к улучшению физического состояния военнопленных лагерей, оказывая лагерям повседневную практическую помощь.

Народный комиссар внутренних дел Союза ССР

С

К р у

г л о в

"Утверждаю? Народный комиссар внутренних дел Союза ССР генерал-полковник С. Круглов

Мероприятия

ГУПВИ И ГУВС НКВД СССР по снижению заболеваемости и смертности в лагерях НКВД для военнопленных и интернированных

" п/п

1

Перечень мероприятий

Перевести всех военнопленных и интернированных 3 группы трудоспособности в оздоровительные команды на период январь-март с питанием плюс 25% и хлеба 750 гр (приказ - 00540 1945 г.)

Организовать в каждом лагере в зависимости от наличия ослабленного контингента одно-два оздоровительных лаготделения, куда сосредоточить всех ослабленных военнопленных для проведения лечебно-оздоровительных мероприятий и трудотерапии

Проверить НКВД-УНКВД на местах выполнение всех отданных НКВД СССР указаний по упорядочению трудоиспользования, улучшению материально-бытовых условий военнопленных и снижения среди них заболеваемости и смертности (особенно приказы и директивы - 176 от 1 октября5, - 227 от 27 ноября*****, - 184 от 23 октября, - 234 от 1 июля6, - 256 от 30 декабря, "8 200 от 12 ноября, - 0298 от 10 декабря7, - 258 от 30 декабря8, - 205 от 16 ноября, - 261 от 26 декабря, - 8 от 8 января [19]46 г.****** и дополнительно по лагерям для военнопленных японцев директивы - 196 от 12 ноября, - 199 от 13 ноября*******, - 205 от 16 ноября и - 221 от 24 ноября)

Для обеспечения эвакуации 30 000 больных из лагерей в спецгоспитали немедленно провести медицинское освидетельствование всех больных военнопленных, находящихся на излечении в спецгоспиталях, в целях выписки выздоровевших и освобождения коек. Немедленно загрузить имеющиеся свободные койки в госпиталях, а также освобождаемые после медосвидетельствования к выписке выздоровевших. *Разрешить в целях стимулирования работы офицерского состава (особенно медицинских и хозяйственных работников) провести переаттестацию и наиболее достойных и имеющих право представить к повышению звания и награждению правительственными наградами, а плохих - понизить в должности и званиях или отстранить.*

Предупредить телеграфно всех начальников неблагополучных лагерей в отношении принятия действенных мер к снижению смертности

Обследовать комиссиями ГУПВИ особо неблагополучные лагеря немецких военнопленных (24 лагеря в 14 областях), включая Тульский "323 и Пензенский - 399 лагеря.

Запретить на период январь"март вывод на работу военнопленных:

1) в случае невыполнения хозорганами условий договора по бытовому и жилищному обеспечению, а также дополнительному питанию военнопленных и снабжению топливом;

2) в случае, когда положенная в сутки норма питания для работающих военнопленных не выдается

Разрешить вопрос дальнейшего обеспечения всеми видами довольствия спецгоспиталей и медико-санитарным имуществом лагерей.

Направить в неблагополучные лагеря до 100 врачей из числа военнопленных

По линии ГУВС

В январе и феврале выдать на всю численность дистрофиков, госпитальных больных и ОК в неблагополучных 22 лагерях: мясо на 100%, мясо на замену жиров - 100%, 50% рыбы заменить мясом

Исполнитель Срок исполнения Примечание

Ратушный Горностаев

Ратушный Денисов

НКВД-УНКВД

НКВД-УНКВД

Зетилов Денисов Аркадьев *Ратушный*

Ратушный Зетилов

Ратушный Зетилов

Ратушный Нуллер

Ратушный Зетилов

Зетилов

Январь

Январь

Январь

Январь Февраль

12-15

январь Январь

20 февраля

Январь"февраль

Январь

2

3

4

5

6

7

8

9
" п/п Перечень мероприятий Исполнитель Срок исполнения Примечание
11 Учесть на окружных складах и местных конторах поставщиков ресурсов диетических круп и выдать их неблагополучным лагерям Горностаев Январь
12 Издать норму для военнопленных дистрофиков японцев То же То же
13 Заготовить для госпитальных больных и дистрофиков лагерей Челябинской и Свердловской областей казеин и отгрузить его в лагеря Февраль
14 Отгрузить сухое молоко в лагеря, не имеющие возможности получить на местах цельное молоко -"- Январь
15 Отгрузить в лагеря Хабаровского и Забайкальского округа не менее месячной потребности риса до 25 января 1946 г. -"- То же
16 Проверить обеспеченность неблагополучных лагерей тюфячными и подушечными наволочками и нательным бельем. Отгрузить недостающее
17 Командировать на 10 дней в 22 лагеря, особо неблагополучных по смертности, квалифицированных офицеров продовольственной службы для оказания помощи в организации питания Январь-февраль
18 Отгрузить в январе Мультивитамин по согласованию с Санотделом ГУПВИ в особонуждающиеся в нем лагеря -"- Январь
19 Создать в лагерях эпидфонд белья и мыла для организации борьбы с паразитарными тифами -"- -"-
Начальник ГУПВИ НКВД СССР генерал-лейтенант

Кривенко Зам. начальника ГУВС НКВД СССР генерал-майор интенд[антской] службы Горностаев

ГА РФ. Ф. 9401, оп. 1, д. 777, л. 15-19.

* См. док. - 6.51. **См. док. - 3.41. *** См. док. - 5.27. **** См. док. - 4.21.

*_* Пункт зачеркнут зелеными чернилами, вероятно, рукой С.Н. Круглова. ***** См. док. - 6.52. ****** См. док. - 4.45. ******* См. док. - 3.41.

? 5.32

ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ НКВД СССР

ПО ФИЗИЧЕСКОМУ ОЗДОРОВЛЕНИЮ ВОЕННОПЛЕННЫХ

Москва

30 января 1946 г.

Секретно

"Утверждаю? Народный комиссар внутренних дел Союза ССР генерал-полковник Круглов

1. Весь имеющийся в лагерях собственный жилой фонд емкостью на 100 000 мест полностью использовать для организации оздоровительных лагерей1 для чего:

а) обязать наркоматы, пользующиеся рабочей силой военнопленных, размещенных на базе собственного жилфонда НКВД СССР, обеспечить до 15 апреля

1946 г. обустройство своих помещений для перевода в них из помещений НКВД СССР здоровых военнопленных, занятых на работе данных наркоматов;

б) всех здоровых военнопленных, размещенных в настоящее время на этой площади и занятых на работах для различных наркоматов, перевести до 1 мая 1946 г. в производственные лагеря, организованные на базе жилфонда хозяйственных организаций;

в) до 15 мая 1946 г. оформить и практически закончить организацию оздоровительных лагерей на базе собственного жилфонда НКВД СССР, обеспечив укомплектование этих лагерей квалифицированными кадрами медработников;

г) в течение апреля 1946 г. вывезти из офицерских лагерей, организованных на базе собственного жилфонда, весь здоровый офицерский состав до капитана включительно в ближайшие производственные лагеря для трудового использования. Старший офицерский состав сосредоточить в 2-3 лагерях;

д) в течение мая 1946 г. закончить вывоз в оздоровительные лагеря ослабленного контингента из производственных лагерей, исключив этот контингент из расчета трудового фонда.

2. До 15 марта 1946 г. разработать подробную инструкцию по режиму содержания, питания и оздоровления ослабленного контингента, поступающего в оздоровительные лагеря.

3. Ассигнованные ГУПВИ НКВД СССР средства на строительные нужды лагерей обратить в 1946 г. полностью на благоустройство и расширение существующих собственных лагерей, обеспечив до осени 1946 г. образцовое состояние этих лагерей.

4. Оздоровительные лагеря обеспечить полностью необходимым имуществом, сельхозинвентарем, конским составом, транспортом и автомашинами за счет прибывающих лагерей бывшей фронтовой сети. На базе этого создать, а там, где они созданы, укрепить подсобные хозяйства, уделив им особое внимание со стороны

ГУВСа и ГУПВИ.

Начальник ГУПВИ НКВД СССР

генерал-лейтенант (Кривенко)

ГА РФ. Ф. 9401, оп. 1, д. 2433, л. 145. Заверенная копия.

? 5.33

СПРАВКА М.Я. ЗЕТИЛОВА О ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ И СМЕРТНОСТИ

В ЛАГЕРЯХ НКВД И СПЕЦГОСПИТАЛЯХ НКО И НКЗ ДЛЯ ВОЕННОПЛЕННЫХ

ЯПОНЦЕВ ЗА ПЕРВУЮ ДЕКАДУ ФЕВРАЛЯ 1946 г.

Москва 19 февраля

1946 г.

Сов. секретно

А. Лагеря

Заболеваемость и смертность
Декада [месяца] К[оличест]во в[оенно]плен[ных] на конец декады К[оличест]во больных в стац[ионарах] на кон[ец] декады % к числу военнопле н[ных] К[оличест]во смерт[ных] случ[аев] % к числу в[оенно]плен[ ных] % к числу больных
3-я дек[ада] января 411 057 24 258 5,90 1567 0,38 6,40
1-я дек[ада] февраля 419 724 24 421 5,80 1657 0,40 6,70
Итого*

В отчетной декаде количество военнопленных увеличилось на 8667 чел. количество больных увеличилось на 163 чел. в абсолютных цифрах и на 0,1% от числа военнопленных. Отдельные виды заболеваний приведены в нижеследующей таблице:
Диагноз 3-я декада января 1-я декада февраля

Количество больных % Количество больных %
Дистрофия1 7202 29,7 8098 33,1
Остр[ые] ж[елудочно-]киш[еч-ные] забол[евания] 1465 6,0 1418 5,8
Малярия2 146 0,7 169 0,6
Туберкулез3 1422 5,9 1483 6,0
Воспаление легких4 1005 4,2 1054 4,2
Сыпной и воз[вратный] тифы5 2099 8,6 1416 5,7
Брюшн[ой] тиф и пар[атифы] 6 401 1,6 426 1,7
Дизентерия7 455 1,8 609 2,0
Прочие заболевания 10 063 41,5 9742 40,8
Приведенные данные свидетельствуют об увеличении дистрофии и незначительном дизентерии, по остальным видам заболеваний имеется уменьшение, в особенности уменьшилась заболеваемость сыпным тифом. На 683 случая в абсолютных цифрах и на 2,9% в процентном отношении к числу военнопленных.

Держится, хотя и значительно уменьшилась, заболеваемость сыпным тифом в Читинской обл. - в лагере - 24, в Иркутской обл. - в лагере - 7 и - 31 и в Хабаровском крае - в лагере - 5.

Смертность в отчетной декаде составляет 1657 случаев - 0,40% числа военнопленных; в сравнении с предыдущей декадой имеется увеличение смертности на 90 случаев - 0,02%.

Процент смертности в лагерях для военнопленных японцев больше чем вдвое превышает процент смертности в лагерях для военнопленных немцев (0,40-0,15%).

Из 50 лагерей, в которых зарегистрирована смертность, 14, главным образом Сибирские, выделяются как особо неблагополучные по высоким показателям смертности в них:

3-я декада января

1-я декада февраля
республика лагеря лагеря К[оличест]во в[оенно]плен [ных] К[оличест]во смерт[ных] случ[аев] % К[оличест]в о

в[оенно]пле н[ных] К[оличе-ст]во смерт[ных] случ[аев] %
Алтайский кр[ай] Чесноков[ский] 36 2818 22 0,77 2778 39 1,40
Рубцовск[ий] 511 6666 83 1,44 5576 90 1,30
Краснояр[ский] кр[ай] Абаканск[ий] 33 14 557 71 0,48 14 557 93 0,64
Краснояр[ский] 34 8149 54 0,65 8085 72 0,88
Приморск[ий] кр[ай] Сучанский 11 8149 54 0,65 8085 72 0,88
Артемов[ский] 12 10 311 32 0,31 10 283 32 0,31
Ворошил[овский] 14 4544 25 0,74 4472 30 0,66
Иманский 15 7541 123 1,65 7359 82 1,10
Хабаровск[ий] кр[ай] Райчихин[ский] 19 10 820 38 0,35 10 702 43 0,40
Биробидж[анский] 46 6159 21 0,34 6348 24 0,40
Иркутск[ая] обл. Тайшетск[ий] 7 38 200 136 0,36 38 049 151 0,40
Черемхов[ский] 31 8458 88 1,02 8396 56 0,66
Читинская обл. Букачачин[ский] 23 4154 91 2.14 4069 85 2,04
Читинск[ий] 24 22 600 237 0,99 21 583 477 2,11
Итого 151 170 1108 0,73 148 388 1336 0,90
На эти 14 лагерей приходится 1336 смертных случаев, что составляет 80% общей смертности. Средний процент смертности по этим лагерям равен 0,90% при среднем проценте по всем лагерям 0,40%.

Причинами высокой смертности в указанных лагерях являются суровые климатические условия,

необустроенность и недостаточная обеспеченность военнопленных всеми видами довольствия. По диагнозам основных заболеваний смертность распределяется следующим образом:
Диагноз 3-я декада января 1-я декада февраля

Кол[ичест]во см[ертных] случаев % Кол[ичест]во см[ертных] случаев %
Дистрофия 809 51,63 779 47,01
Воспаление легких 188 12,00 117 7,06
Туберкулез 135 8,61 127 7,66
Сыпной и воз[вратный] тиф[ы] 86 5,48 142 8,57
Брюшной тиф и пар[атифы] 40 2,56 42 2,53
Дизентерия 83 5,30 124 7,49
Прочие заболевания 226 14,42 326 19,68
Мероприятия по снижению заболеваемости и смертности

1. На ДВК продолжают работать комиссии ГУПВИ, по материалам которых принимаются меры по улучшению жилищно-бытовых условий содержания военнопленных, питания и медико-санитарного обслуживания их.

2. В лагерях Читинской обл. по борьбе с сыпным тифом работают эпид[емиологические] бригады

НКЗ и НКО.

3. В Совнаркоме СССР подготовлена докладная записка:

а) об улучшении продснабжения военнопленных;

б) об увеличении норм питания для ослабленных;

в) о введении для больных дистрофией, содержащихся в лазаретах лагерей и спецгоспиталях, норм питания с учетом национальных особенностей;

г) о переводе военнопленных из лагерей Восточной и Западной Сибири и Хабаровского края в Среднюю Азию и Закавказье;

д) об освобождении ослабленных и нетрудоспособных военнопленных для вывоза на родину.

Б. Спецгоспитали

Смертность по спецгоспиталям для военнопленных бывш[ей] японской армии характеризуется следующей таблицей:
Декада Состояло на начало декады Поступило за декаду Выписано за декаду Умерло за декаду %

смертности Состоит на конец декады
1-я дек[ада] января 4044 1018 137 219 5,21 4706
2-я дек[ада] января 4706 1457 370 249 5,29 5544
3-я дек[ада] января 5544 3872 341 398 7,20 8677
1-я дек[ада] февраля 8677 882 378 318 3,49 8863
Значительная смертность в спецгоспиталях для военнопленных б[ывшей] японской армии падает главным образом на тяжелые формы заболеваний дистрофией, сыпным тифом, дизентерией, воспалением легких и туберкулезом, о чем свидетельствуют следующие данные:
Диагноз Кол[ичест]во см[ертных] случаев % смертн[ости]
Дистрофия 159 50,0
Сыпной и воз[вратный] тифы 60 18,86
*Возвр[атный]* тиф и пар[атифы] 2 0,63
Дизентерия 16 5,03
Воспаление легких 18 5,66
Туберкулез 15 4,72
Проч[ие] заболевания 48 15,10
Наибольшую смертность дали следующие спецгоспитали:
? Край, область, республика Наименование спецгоспит[алей] и ? 1-я декада февраля

К[оличест]во больных К[оличест]во смертных случаев % смертн[ости]
1 Хабаровский край Комсом[ольский], 898 541 45 8,32
2 Хабаровский край Куйбышев[ский], 888 544 25 4,60
3 Хабаровский край Кульдур, 1339 706 48 6,74
4 Хабаровский край Тырма, 1407 627 59 9,40
5 Хабаровский край Старт, 3762 961 45 4,68
Из 31 спецгоспиталя, выделенного на Дальнем Востоке, ГВСУ КА и НКЗ СССР, сведения о движении больных поступили по 25 спецгоспиталям.

Приняты меры о развертывании остальных 6 спецгоспиталей.

За отчетную декаду вывезено из лагерей 882 больных военнопленных.

Зам. начальника 1 управления ГУПВИ НКВД СССР генерал-лейтенант м[едицинской] с[лужбы] (Зетилов)

Резолюция в верхней части 1-го листа документа: "т. Круглову С.Н.** 19 февраля 1946 г." ГА РФ. Ф. 9401, оп. 1, д.2433, л. 170-174. Подлинник.

* Так в документе.

*_* Так в документе, правильно "брюшной" тиф. **Подпись неразборчива.

? 5.34

ТЕЛЕГРАФНОЕ РАСПОРЯЖЕНИЕ НКВД СССР - 22

О ПРИНЯТИИ РЕШИТЕЛЬНЫХ МЕР ПО СНИЖЕНИЮ

СМЕРТНОСТИ СРЕДИ ВОЕННОПЛЕННЫХ

Москва 22 февраля

1946 г.

*Сов. секретно*

Откуда - НКВД СССР

Куда - НКВД-УНКВД (по списку)

Несмотря на мои неоднократные требования о снижении смертности среди военнопленных, таковая в лагерях ?_____ продолжает держаться на высоком уровне.

Это плохое положение объясняется только Вашим слабым руководством, отсутствием требовательности и несвоевременным выполнением приказов и директив НКВД СССР по этому вопросу, а также совершенно неудовлетворительной работой начальников управлений лагерей.

Категорически требую от Вас принятия решительных, инициативных мер по снижению смертности, сохранению физического состояния военнопленных, правильному трудоиспользованию и созданию нормальных условий их содержания.

В первую очередь провести следующее:

1. Тщательно проверить и потребовать выполнения всех мероприятий, указанных ранее в директивах НКВД *СССР* по сохранению и оздоровлению военнопленных.

2. Всех ослабленных и военнопленных 3-й группы трудоспособности содержать в оздоровительных командах (лаготделениях), создав им особый режим, медицинское обслуживание, питание и трудотерапию.

3. Своевременно госпитализировать всех больных, нуждающихся в стационарном лечении, расширив коечную сеть лазаретов до фактической потребности.

4. Максимально освободить госпитали от выздоровевших, хроников-больных, не требующих дальнейшего нахождения в госпитале, и инвалидов, направив их в лагеря, а освободившиеся места заполнять больными, нуждающимися в квалифицированной врачебной помощи, в соответствии с приказом НКВД СССР - 00128 от 19 февраля 1946 г.1

Предупредите начальников управлений лагерей, что они несут персональную ответственность за смертность среди военнопленных и в случае непринятия действенных, эффективных мероприятий будут отстранены от занимаемых должностей.

Об исполнении и принятых мерах донесите к *15* марта 1946 г.

*С.* Круглов

*? 22*

Народный комиссар внутренних дел Союза ССР генерал-полковник

(Круглов)

ГА РФ. Ф. 9401, оп. 1, д.780, л. 90-91. Подлинник.

*-* Вписано от руки.

? 5.35

ДИРЕКТИВА НКВД СССР - 44 О ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ СВЕДЕНИЙ

О СМЕРТНОСТИ СРЕДИ ВОЕННОПЛЕННЫХ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ЛАГЕРЯМИ

ДЛЯ ВОЕННОПЛЕННЫХ В ВЫШЕСТОЯЩИК ОРГАНЫ

Москва 23

февраля 1946 г.

Народным комиссарам внутренних дел союзных и автономных республик. Начальникам УНКВД краев и областей. Начальникам отделов НКВД по делам военнопленных групп войск. Только лично

НКВД СССР располагает сведениями о том, что в отдельных лагерях и спецгоспиталях НКВД для военнопленных сведения о смертности среди военнопленных сообщаются в НКВД-УНКВД неправильные, так как не всегда указывается действительное количество умерших военнопленных именно в том месяце, за который представляется отчетность. Такие данные отдельные руководители лагерей представляют для того, чтобы скрыть от НКВД СССР действительное положение со смертностью в лагере и распределить большое количество умерших военнопленных в течение одного месяца на несколько месяцев с тем, чтобы не было заметно резкого повышения смертности.

Оперативно-чекистские отделы (отделения) лагерей, призванные сигнализировать руководству НКВД-УНКВД о такой неправильной практике, бездействуют в этом отношении и тем самым не дают возможности вскрывать факты очковтирательства и принимать меры к сокращению смертности в лагерях.

Предлагаю:

1. Лично проинструктировать заместителей начальников управлений лагерей по оперативной работе и обязать их своевременно сигнализировать о всех без исключения случаях представления неправильной отчетности о смертности среди военнопленных.

2. Тщательно проверить во всех лагерях и спецгоспиталях количество умерших военнопленных за последние три месяца и правильность представления отчетов об этом в НКВД-УНКВД.

3. Предупредить всех начальников управлений лагерей, что в случае представления ими неправильных сведений о смертности среди военнопленных в отношении виновников будут приняты самые жесткие меры.

Зам. народного комиссара внутренних дел Союза ССР генерал-полковник Чернышов

ГА РФ. Ф. 9401, оп. 1, д. 777, л. 92-93. Подлинник.

? 5.36

ДИРЕКТИВА НКВД СССР - 52 О МАКСИМАЛЬНОМ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПО СПЕЦИАЛЬНОСТИ В ЛАГЕРЯХ НКВД ДЛЯ ВОЕННОПЛЕННЫХ МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ ИЗ ЧИСЛА ВОЕННОПЛЕННЫХ

Москва 2 марта

1946 г.

Народным комиссарам внутренних дел

союзных и автономных республик

Начальникам УНКВД краев и областей (по списку)

В лагерях НКВД для военнопленных бывшей немецкой и японской армий имеется значительное количество военнопленных медицинских работников разных специальностей, не полностью используемых на работе в лечебных и оздоровительных учреждениях лагерей.

В то же время народные комиссары *внутренних дел республик* и начальники УНКВД *краев и областей* зачастую доносят об имеющемся некомплекте медсостава, не учитывая при этом наличия такового из состава военнопленных.

В целях более широкого использования военнопленных медицинских работников по специальности и для покрытия имеющегося в отдельных лагерях некомплекта необходимо максимально использовать весь медицинский состав из числа военнопленных, руководствуясь следующим:

1. Врачебный состав использовать в лечебных и оздоровительных учреждениях (лазаретах, амбулаториях, оздоровительных командах) на должностях врачей-ординаторов, а также на санитарной работе по проведению санитарного надзора за общежитиями, территорией лагеря, санитарной обработкой.

2. Средний медсостав использовать в лечебно-оздоровительных и санитарных учреждениях на должностях фельдшера, лаборанта, зубного врача или зубтехника.

Примечание. Военнопленные на работу в аптеку не допускаются.

3. Врачам-ординаторам из числа военнопленных запретить:

а) выдачу освобождения от работы;

б) направление в госпитали или оздоровительные учреждения, а также выписку из этих учреждений;

в) участие в работе врачебных комиссий по определению группы трудоспособности.

4. За каждым из врачей закрепить в лазарете определенные палаты, разрешив им ведение историй болезней.

Одновременно установить постоянный контроль со стороны начальника лазарета или кадрового врача-ординатора.

5. Оперативно-чекистским отделам лагерей усилить оперативное обслуживание медперсонала, из числа военнопленных, работающего в учреждениях санотдела лагеря.

6. Использование на работе в[оенно]пленного медсостава производить в соответствии с его квалификацией1.

Зам. народного комиссара внутренних дел Союза ССР генерал-полковник

Чернышов

Помета в верхней части документа "Изменена приказом МВД-МГБ - 001115/00536-1946 г.". ГА РФ. Ф. 9401, оп. 1, д. 777, л. 12-12 об. Подлинник.

*_* Вписано карандашом.

? 5.37

РАСПОРЯЖЕНИЕ НКВД СССР - 37

О НЕОБХОДИМОСТИ ПРИНЯТИЯ РЕШИТЕЛЬНЫХ МЕР

ПО СНИЖЕНИЮ ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ И СМЕРТНОСТИ ВОЕННОПЛЕННЫХ

Москва 12 марта

1946 г.

Секретно

Откуда - НКВД СССР

Куда - НКВД/УНКВД (по списку)

По данным декадных донесений за февраль 1946 г. видно, что решительного перелома в вопросе снижения заболеваемости и смертности военнопленных еще не наступило и последнее продолжает оставаться на высоком уровне, особенно по лагерю - ______

НКВД считает, что ни Вами, ни начальниками управлений лагерей еще не сделаны должные выводы и не приняты все меры по наведению порядка в лагерях.

НКВД СССР вновь требует от Вас инициативы и решительных действий по борьбе с заболеваемостью и смертностью.

Обратите внимание на важность осуществления всех профилактических мероприятий в весенний период.

В целях предупреждения простудных и инфекционных заболеваний, а также снижения смертности разработайте по каждому лагерю и лаготделению конкретные планы мероприятий с учетом местных особенностей и недочетов, требующих устранения, мобилизовав на это весь личный состав и материальные средства лагерей.

Начальники органов НКВД областей, в которых имеются благополучные по заболеваемости и смертности лагеря военнопленных, на днях будут вызваны в НКВД СССР с отчетными докладами о состоянии лагерей военнопленных и принимаемых мерах на местах.

Народный комиссар внутренних дел СССР (С.Круглов)

ГА РФ. Ф. 9401, оп. 1, д. 780, л. 149. Подлинник.

? 5.38

ТЕЛЕГРАФНОЕ РАСПОРЯЖЕНИЕ МВД СССР - 53

О СОДЕРЖАНИИ ВОЕННОПЛЕННЫХ ТРЕТЬЕЙ ГРУППЫ

ТРУДОСПОСОБНОСТИ В ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ ЛАГЕРЯХ

Москва 25 марта

1946 г.

Секретно

Министрам внутренних дел союзных и автономных республик Начальникам управлений Министерства внутренних дел краев и областей (по списку)

В соответствии с директивой НКВД "16 от 16 января 1946 г. всех военнопленных третьей группы трудоспособности, переведенных на период январь"март в оздоровительные команды, разрешаю содержать в таковых до 1 мая, приняв все действенные меры лечебно-оздоровительного порядка, обеспечивающие быстрейшее восстановление их трудоспособности.

Министр внутренних дел Союза ССР

генерал-полковник

Круглов

ГА РФ. Ф. 9401, оп. 1, д. 780, л. 221. Подлинник.

? 5.39

ПРИКАЗАНИЕ С.Н. КРУГЛОВА - 68 О НЕОБХОДИМОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

СВЕДЕНИЙ О ДВИЖЕНИИ, ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ И СМЕРТНОСТИ

ВОЕННОПЛЕННЫХ РУКОВОДСТВУ МИНИСТЕРСТВА С АНАЛИЗОМ И ПРЕДЛОЖЕНИЯМИ ПО УСТРАНЕНИЮ НЕДОСТАТКОВ

Москва 10 апреля

1946 г.

Установлено, что ежедекадные сведения о движении, заболеваемости и смертности военнопленных представляются руководству Министерства в виде цифровых данных без необходимого анализа и предложений по устранению недостатков, улучшению состояния лагерей, физическому оздоровлению контингента и правильному его трудовому использованию.

Предлагается:

Тов. Чернышову и Кривенко с привлечением соответствующих работников рассматривать и обсуждать данные, полученные за каждую декаду о заболеваемости и смертности военнопленных.

По неблагополучным лагерям принимать практические предложения с указанием сроков выполнения и конкретных исполнителей.

Совещания протоколировать. Протокол совещания представлять мне на утверждение в тот же день.

(С.Круглов)

Помета поверх документа фиолетовыми чернилами, сделанная С.Н. Кругловым: "Лично т. Чернышову, Кривенко".,

ГА РФ. Ф. 9401, оп. 1, д. 780, л. 253. Подлинник.

? 5.40

ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА НАЧАЛЬНИКА УПРАВЛЕНИЯ ЛАГЕРЯ МВД ДЛЯ ВОЕННОПЛЕННЫХ - 447 КАРЕЛО-ФИНСКОЙ ССР МАЙОРА АЛЕХИНА С.Н. КРУГЛОВУ О ПРИЧИНАХ ВЫСОКОЙ СМЕРТНОСТИ В ЛАГЕРЕ

Пудож 11 апреля

1946 г.

Сов. серкетно

Министру внутренних дел Союза ССР генерал-полковнику т. Круглову г. Москва

На В[ашу] шифртелеграмму - 191 от 30 марта 1946 г.

Доношу, что лагерь военнопленных - 447 МВД Карело-Финской ССР организован в ноябре 1945 г. из военнопленных, находившихся в лагерях Ленинградской обл.. Контингент был явно по своей трудоспособности ослабленный. Это подтверждается следующими данными:

а) В пути следования от Ленинграда до места дислокации лагеря умерло 7 чел.

В г. Петрозаводске поверхностным комиссованием было откомиссовано 683 чел. которые были направлены обратно в г. Ленинград.

В г. Петрозаводске военнопленные были погружены на баржи в момент закрытия навигации (октябрь), и поэтому баржи были открытые, не оборудованные под перевозку людей, что ухудшило состояние контингента.

За первую декаду ноября, учитывая, что контингент [военнопленных] прибыл 2 ноября, умерло 18 чел. а за весь ноябрь умерло 153 чел.

б) Помещения, где должны быть размещены военнопленные, не были подготовлены, в особенности к содержанию военнопленных в зимнее время. Пришлось на ходу оборудовать помещения под жилье.

Военнопленные не были обмундированы по зимнему плану, отсутствовали валенки, теплые рукавицы и полушубки (учитывая особенности Карелии).

Срок карантина не был выдержан и уже 16 ноября, т.е. через 14 дней военнопленные выводились на основные работы по заготовке и вывозке древесины.

Военнопленные трудоспособности 3-й группы выводились на работу в лес до 1 марта 1946 г. так как указаний из УМВД Л[енинградского] о[круга] о переводе 3-й группы на положение ОК в лагерь не поступало до 1 марта 1946 г.

Мед[ицинского] персонала было явно недостаточно.

Один врач и два фельдшера, которые, оставшись без медикаментов (последние были доставлены 15 ноября 1945 г.), физически не могли обслужить 9 лагерных отделений. Комиссование к моменту вывода на работу не производилось. Все вышеуказанное и привело к высокой смертности, а именно:

В целях поднятия физического состояния военнопленных было организовано 4 оздоровительных лаг[ерных] отделения (Пудож, Колово, Новостеклянное и Подпорожье), в которых на 1 марта 1946 г. находилось 1910 чел. из этого числа в марте 595 чел. были выписаны - с трудоспособностью 1-й группы 182 чел. и 2-й группы 413 чел.

Все оздоровительные лагерные отделения обеспечены врачами и мед[ицинским] персоналом, введен в них особый режим с применением труд[овой] терапии. Созданы бытовые условия.

Военнопленные 3-й группы питаются как ослабленные согласно приказу - 00540* дистрофики по дистрофическому пайку. Питание 4-5 раз в сутки.

**Несмотря на применение комплекса оздоровительных мероприятий все же смертность остается высокой, к этому приводят следующие недостатки:

а) Питание неполноценное. Отсутствуют свежие овощи и мясо. Отсутствует ассортимент круп для дистрофиков и госпитальных пайков (рис, манная крупа). Нет сливочного масла. Мясо и остальные продукты, как, например, молоко, яйца в консервированном виде.

б) Большое количество хронических больных, требующих длительного госпитального лечения.

в) Некомплект мед[ицинского] персонала. По штату положено 16 врачей, имеется 5. Фельдшеров положено 27, имеется 8. Часть должностей врача и фельдшера занимают медицинские сестры.

г) Спецгоспиталь ?5879, предназначенный для обслуживания лагеря ?447, не приступил до сих пор к работе по вине Министра здравоохранения Карело-Финской ССР т. Альховского, который умышленно затягивал с отправкой госпиталя к месту дислокации, хотя все условия к развертыванию госпиталя созданы.**

В настоящий момент мобилизован весь личный состав на выполнение Ваших указаний. **Одновременно прошу Вас помочь в ускорении развертывания спецгоспиталя в обеспечении необходимым ассортиментом продовольствия и медицинским персоналом.**

В ноябре В декабре В январе

153 чел 259 чел 203 чел 132 чел 49 чел

4,06% 7,20% 6,08% 4,21% 1,60%

В феврале В марте

Начальник управления лагеря военнопленных - 447 МВД К-ФССР майор

Резолюция поверх текста на 1-м листе документа: "т. Чернышову. С. Круглов. 20 апреля 1946 г.".,

Помета под документом: "Послано письмо МВД Карело-Финской ССР т. Серебрякову за - 1/6787 от 3 мая 1946 г. (Чернышов)".,

ГА РФ. Ф. 9401, оп. 1, д. 2434, л. 87-88. Подлинник.

* См. док. - 2.104.

**_** Отчеркнуто карандашом.

? 5.41

ПРИКАЗАНИЕ МВД СССР - 74 О НЕВЫПОЛНЕНИИ ДИРЕКТИВЫ МВД СССР

ПО СНИЖЕНИЮ ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ И СМЕРТНОСТИ СРЕДИ ВОЕННОПЛЕННЫХ

Москва 11

апреля 1946 г.

*Секретно*

Министрам внутренних дел республик Начальникам УМВД краев и областей (по списку)1

Физическое состояние и цифры смертности среди военнопленных за 3-ю декаду марта

**месяца** *1946 г.* по лагерям Вашей республики, *краю*, области (?*____ ) по-прежнему

неудовлетворительны.

Эти **указанные** лагеря не выполняют указания Министерства внутренних дел СССР о снижении смертности, которая продолжает оставаться на недопустимо высоком уровне. Приказываю:

1. Создать комиссию под руководством Ваших заместителей и ответственных работников оперативного отдела из аппарата снабжения и санитарной службы и командировать их в лагеря ?* _с задачами:

а) тщательно проверить работу всех звеньев лагеря по выполнению директив МВД СССР по содержанию, питанию, трудовому использованию и медико-санитарному обслуживанию военнопленных;

б) принятие на месте всех необходимых мер по ликвидации недочетов лагерной работы и жизни, ликвидации всех недоделок со стороны хозяйственных организаций и проведении других организационных мер, обеспечивающих хорошую работу лагеря в будущем.

2. Минимальный срок работы комиссии из лагерей возможен будет только после того, как в лагере наступит несомненное улучшение и на возвращение комиссии будет получено мое личное разрешение.

Обяжите комиссии ежедекадно докладывать лично мне о проводимых мероприятиях.

3. Список членов комиссии донесите.

Вместо с комиссией предлагаю выехать лично Вам на 2-3 дня для показа на месте, как комиссия должна работать.

Министр внутренних дел Союза ССР (С.

Круглов)

ГА РФ. Ф, 9401, оп. 1, д. 780, л. 266-267. Подлинник. Русский архив. С. 305.

*_* Вписано черными чернилами от руки. **_** Вычеркнуто.

* Номера лагерей вписывались от руки перед рассылкой в соответствии с прилагаемым списком.

? 5.42

ДИРЕКТИВА МВД СССР - 120 О МЕРОПРИЯТИЯХ

ПО ЛИКВИДАЦИИ ОЧАГОВ ИНФЕКЦИОННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ

В ЛАГЕРЯХ МВД ДЛЯ ВОЕННОПЛЕННЫХ

Москва 1946 г.

13

мая

Секретно

Министрам внутренних дел республик

Начальникам управлений Министерства внутренних дел

по краям и областям (по списку)

Несмотря на наличие всех условий, позволяющих не допустить заноса и возникновения инфекционных заболеваний в лагерях МВД для военнопленных, в ряде лагерей (Курском - 145, Днепропетровском - 417, Бежецком - 252, Канищевском - 454, Рубцовском - 511, Тайшетском - 7, Букачачском - 23) имеют место вспышки сыпно-тифозных заболеваний и других инфекций.

Это явилось результатом ослабления работы по профилактике паразитарных тифов и пренебрежения к повседневной противоэпидемической настороженности.

Такое отношение к противоэпидемической работе может также вызвать с наступлением теплого времени возникновение вспышек острых желудочно-кишечных заболеваний.

Предлагаю:

Министрам внутренних дел республик, начальникам УМВД краев и областей и начальникам управлений лагерей провести решительные мероприятия по ликвидации имеющихся очагов инфекционных заболеваний, обратив особое внимание на предупреждение возможного развития острых желудочно-кишечных инфекций, для чего развернуть весь комплекс противоэпидемических мероприятий, предусмотренных директивой НКВД СССР - 50 от 1 марта 1946 г.1, включая 100-процентный охват прививками в установленные сроки всего контингента военнопленных и личного состава лагерей и полную ликвидацию вшивости.

? 5.43

ДИРЕКТИВА МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СССР И МВД СССР - 322/45с/152 О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО РЕМОНТУ И ОБОРУДОВАНИЮ СПЕЦГОСПИТАЛЕЙ, ИХ ДООСНАЩЕНИИ, ДОУКОМПЛЕКТОВАНИИ

МЕДИЦИНСКИМИ КАДРАМИ И ПОДГОТОВКЕ К ЗИМЕ

ГА РФ. Ф. 9401, оп. 1, д. 778, л. 62. Подлинник.

Москва

1946 г.

7

июня

Секретно

Министрам здравоохранения союзных и автономных республик Министрам внутренних дел союзных и автономных республик Заведующим край- и облздравотделами Начальникам УМВД краев и областей (по списку)

По имеющимся сведениям, значительное количество зданий, занимаемых спецгоспиталями, находится в плохом состоянии, требует срочного ремонта отопительной системы и канализации, водопровода, ремонта крыш, отепления окон и дверей и т.д.

Госпитали нерегулярно обеспечиваются топливом даже для текущих нужд (приготовления пищи, санобработки больных и т.д.). Обеспечение постельным и нательным бельем недостаточное. Во всех госпиталях имеется некомплект врачебного и среднего медперсонала.

В целях выявления конкретных нужд каждого спецгоспиталя в отдельности и использования летнего и осеннего времени для производства ремонта, заготовки топлива и овощей предлагается:

1. Министрам здравоохранения и внутренних дел республик, заведующим край- и облздравотделами, начальникам УМВД краев и областей немедленно совместно организовать комиссии по обследованию спецгоспиталей и по выявлению результатов обследования, совместно же поставить [вопрос] в советах министров республик, край - и облисполкомов МВД республик, УМВД краев и областей и управлений лагерей МВД для военнопленных.

2. Министрам здравоохранения и внутренних дел республик, заведующим край- и облздравотделами, начальникам УМВД краев и областей оказать максимальную помощь спецгоспиталям в ремонте зданий, полной подготовке их к зиме, выделив для этой цели стройматериалы и обеспечив завоз топлива.

3. Министрам здравоохранения республик, заведующим край- и облздравотделами принять решительные меры к пополнению спецгоспиталей санхозимуществом, к доукомплектованию врачебным и средним медперсоналом.

4. Министрам внутренних дел республик и начальникам УМВД краев и областей обеспечить выделение:

а) необходимого количества рабочих из числа военнопленных для производства ремонта;

б) военнопленных врачей и среднего медперсонала для постоянной работы в спецгоспиталях в помощь основному медперсоналу.

Вся работа по ремонту и оборудованию госпиталей, дооснащению их и доукомплектованию медкадрами и полной подготовке к зиме должна быть закончена не позднее 15 сентября 1946 г.

Об исполнении донести в МВД СССР и Министерство здравоохранения СССР к 1 октября 1946 г.

Министр здравоохранения Союза ССР Митерев

Зам. министра внутренних дел Союза ССР

Чернышов

Помета поверх документа "Дополнен распоряжением] - 326-1946 г.*".,

ГА РФ. Ф. 9401, оп. 1, д. 778, л. 189-191. Подлинник. Русский архив. С. 327.

* См. док. - 2.199.

? 5.44

СПРАВКА М.Я. ЗЕТИЛОВА О ФИЗИЧЕСКОМ СОСТОЯНИИ, ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ И СМЕРТНОСТИ ВОЕННОПЛЕННЫХ ЯПОНЦЕВ В ЛАГЕРЯХ МВД И СПЕЦГОСПИТАЛЯХ МИНИСТЕРСТВ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ И ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЗА ВТОРУЮ ДЕКАДУ ИЮЛЯ 1946 г.

Москва 27 июля

1946 г.

Сов. секретно

I. Физическое состояние

Месяц Колич[ество] в[оенно]- Из них
пл[енных], прошедших медосвидетельств[ова ние] 1-я

физгр[уппа ] 2-я

физгр[уппа ] 3-я

физгр[уппа ] 4-я физгр[уппа ] ОК лазар[етные] больн[ые] группа труд[а] не установ[лен а]
[На] 1.VI 401 552 148 144 (36,9%) 164.464 (40,8%) 36 526 (9,2%) 1381 (0,3%) 32 950 (8,3%) 13 563 (3,3%) 4524 (1,2%)
[На] 1.VII 392 953 157003 (40,0%) 165 780 (42,1%) 32 025 (8,1%) 1737 (0,5%) 21 581 (5,5) 9632 (2,4%) 5195 (1,4%)
Процентное соотношение трудфонда к остальным группам (1 + 2 физгруппы)

На 1 июня - 77,7% 22,3%

На 1 июля - 82,1% 17,9%

Физическое состояние военнопленных продолжает значительно улучшаться: трудовой фонд возрос на 1 июля по сравнению с прошлым месяцем на 4,4%.

II. Заболеваемость
Декада июля Число [военнопленных ] на конец декады Общее число больн[ых] на конец декады % к числу [военнопленн ых] Число см[ертных] сл[учаев] % к числу [военнопленн ых] % к числу больных
1 декада 391 619 9561 2,4 65 0,016 0,6
2 декада 394 528 10 341 2,6 57 0,015 0,5
Заболеваемость в отчетной декаде увеличилась на 780 чел. Основные виды заболеваний приведены в нижеследующей таблице:
Диагноз 1-я декада июля 2-я декада июля

Число больных % Число больных %
Дистрофия

Острые жел[удочно]-киш[ечные] забол[евания]

Малярия

Туберкулез

Воспаление легких

Сыпной тиф и возвр[атный]

Брюшной тиф и паратифы

Дизентерия

Прочие заболевания 1193

1357 396

1059 174 8 31 88

5255 21,5

14,1

11,1 1,9

0,08 0,3 0,9

54,9 1115

1604 551

1075 155

35 140 5666 10,8

15,5 5,4

10,4 1,5

0,3 1,3 54,8
Итого 9561 100% 10 341 100%
Как видно из таблицы уменьшилось заболевание почти по всем видам заболеваний, за исключением малярии, дизентерии и острых желудочно-кишечных заболеваний, по которым имеется небольшое увеличение.

III. Смертность

Смертность в отчетной декаде составила 57 случаев - 0,015%, на 8 случаев и на 0,001% меньше, чем в предыдущей декаде.

В прошлой декаде повышенную смертность дали 3 лагеря из 67 действующих, в отчетной декаде смертность этих лагерей снизилась и составила: в Барнаульском [?]128 Алтайского края - 3 случая, в Рубцовском [?] 511 Алтайского края - 1 случай и в Черновском - 52 Читинской обл. - 3 случая.

Таким образом, эти лагеря по показателям за 2-ю декаду июля могут быть выведены из группы неблагополучных лагерей.

В то же время в отчетной декаде отмечается повышение смертности в двух лагерях: в Чесноковском - 36 Алтайского края - с 2 до 5 случаев и в Карагандинском - 99 Казахской ССР - с 2 до 5 случаев.

По лагерям БАМ1 (их 5) с количеством военнопленных 115 924 чел. смертность в отчетной декаде составила только 3 случая - 0,002%.

По диагнозам основных заболеваний смертность распределяется следующим образом:

Диагноз 1-я декада июля 2-я декада июля
Число см[ертных] сл[учаев] % Число см[ертных] сл[учаев] %
Дистрофия 14 21,5 17 29,8
Воспаление легких 1 1,5 3 5,2
Туберкулез 18 27,6 23 40,3
Сыпной тиф и возвр[атный] ? ? ?
Брюшной тиф и парат[ифы] ? ? ?
Дизентерия 1 1,5 2 3,5
Прочие заболевания 31 47,6 12 21,0
А. Мероприятия

Закончен вывоз больных-хроников и длительно нетрудоспособных военнопленных в Посьет. Разработана директива об усилении противоэпидемических мероприятий по недопущению среди военнопленных заболеваний желудочно-кишечными инфекциями.

Комиссии ГУПВИ закончили работу по проверке готовности лагерей к зиме.

Задачей санитарных служб лагерей является недопущение развития кишечных инфекций в лагерях, дальнейшее улучшение лечебной и оздоровительной работы среди военнопленных японцев, сохранение физического состояния военнопленных и снижение до минимума заболеваемости и смертности среди них.

Б. Спецгоспитали

Движение и смертность больных по спецгоспиталям для военнопленных бывшей японской армии за 2-ю декаду июля характеризуются следующими сравнительными данными:
Декада июля Поступило в Выписано Умерло % смертности
спецгоспитали
1 декада 1582 1161 148 1,32
2 декада 2062 1078 157 1,38
Анализируя таблицу, следует отметить небольшое повышение смертности по сравнению с 1-й декадой июля на 9 случаев или на 0,06%.

К концу отчетной декады в спецгоспиталях находилось на излечении 12 371 военнопленных (1-я декада июля - 11 308) , т.е. имеем увеличение на 1063 чел.

По основным диагнозам заболеваний смертность распределяется
Диагноз Колич[ество] см[ертных] сл[учаев] %
Дистрофия 37 23,57
Сыпной и возвр[атный тифы] 3 1,91
Брюшной тиф и паратиф[ы] 9 5,73
Дизентерия 10 6,37
Воспаление легких 8 5,09
Туберкулез 62 39,49
Прочие заболевания 28 17,88
Наибольшую смертность дает туберкулез (39,49%) и дистрофия (23,57%). Наибольшую смертность дали следующие госпитали:
Край, область республика Дислокация Номер госпиталя Колич[ество] больн[ых] Колич[ество] смертн[ых] случ[аев] % смертности
Читинская обл. *Карымская* 1841 215 20 9,20
Хабаровск[ий] край Тырма 1407 333 11 3,30
Узбекская ССР Каган 1529 187 6 3,21
Иркутская обл. Тулун 3915 250 8 3,20
Зам. нач. 1 управления ГУПВИ МВД СССР генерал-лейтенант м[едицинской] сл[ужбы] (Зетилов)

Помета: "Доложено.*?

ГА РФ. Ф. 9401, оп. 1, д. 2435, л. 101-104. Подлинник.

* Подпись неразборчива.

*_* Так в документе. Правильно - Карымское.

? 5.45

ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА И.А. ПЕТРОВА С.Н. КРУГЛОВУ О ПРОДЕЛАННОЙ РАБОТЕ ПО УЛУЧШЕНИЮ ФИЗИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ ВОЕННОПЛЕННЫХ

Москва 3 августа

1946 г.

Секретно

Министру внутренних дел Союза ССР генерал-полковнику т. Круглову С.Н.

В лагерях МВД для военнопленных в период зимы и весны 1945/1946 гг. проведена значительная работа по дальнейшему улучшению физического состояния военнопленных.

Это привело к тому, что начиная с апреля с.г. лагеря резко увеличили трудовой фонд, сократили смертность, увеличили выход военнопленных на контрагентские работы и не только добились рентабельности, но и дали в мае 28 340 тысяч рублей накоплений.

Состояние трудового использования военнопленных в лагерях в мае характеризуется следующими данными:
" п/п Показатель Фактически По плану
1 [Процент] трудового фонда к списочной численности военнопленных 82,5 82,4
2 [Процент] выводов военнопленных на контрагентские работы к списочной численности 66,8 62,2
3 [Процент] военнопленных, занятых на внутрилагерном производстве, к списочной численности 5,7 6,2
4 [Процент] занятых в хозобслуге к списочной численности 4,0 6,9
5 Среднедневная выработка на одного военнопленного[, руб.] 12,98 11,56
6 Валовая сумма выработки[, тыс. руб.] 371 340 322 000
7 Расход на содержание военнопленные, тыс. руб.] 343 000 359 000
8 Накопления[, тыс. руб.] 28 340 ?
9 Средняя производительность труда военнопленных, % 113 100
Предварительные данные работы лагерей МВД за июнь свидетельствуют о том, что достигнутые результаты в мае лагерями закреплены и улучшены.

В целях закрепления достигнутых успехов и дальнейшего улучшения в работе лагерей для военнопленных представляю и прошу наградить работников ГУПВИ-УПВИ-ОПВИ МВД-УМВД.

Зам. начальника ГУПВИ МВД СССР генерал-лейтенант

(Петров)

ГА РФ. Ф. 9401, оп. 1, д. 2435, л. 136-137. Подлинник.

? 5.46

ДИРЕКТИВА МВД СССР - 232 О ПРОВЕДЕНИИ ПРОТИВОЭПИДЕМИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ СЫПНО-ТИФОЗНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ В ЛАГЕРЯХ МВД ДЛЯ ВОЕННОПЛЕННЫХ

Москва 20 сентября 1946 г.

Секретно

Министрам внутренних дел республик Начальникам управлений МВД по краям и областям Начальникам управлений лагерей МВД для военнопленных

В результате широко проведенных противоэпидемических мероприятий в осенне-зимний период 1945-1946 гг. в большинстве лагерей удалось предупредить возникновение сыпно-тифозных заболеваний.

Однако в отдельных лагерях, где вопросам профилактики заболеваний сыпным тифом не уделялось должного внимания и не проводили планомерной повседневной борьбы со вшивостью, являющейся основным мероприятием по защите от сыпного тифа содержащихся в лагерях военнопленных, там имели место вспышки сыпно-тифозных заболеваний.

В целях предупреждения возникновения и распространения сыпно-тифозных заболеваний в лагерях МВД для военнопленных предлагаю:

1. Немедленно начать проведение профилактических прививок против сыпного тифа всему офицерскому и вольнонаемному составу лагерей, а из числа военнопленных только санхозобслуге.

Примечание. В случае изменения в составе военнопленных, обслуживающих бандезузлы, лазареты, амбулатории и т.п. объекты, новые работники вакцинируются немедленно по направлении их на эти работы.

При производстве профилактических прививок руководствоваться инструкцией ГУПВИ НКВД СССР от 5 октября 1945 г. - 28/4/3389.

2. Прививочный материал получить в санотделе снабжающего военного округа, а при отсутствии вакцины в округе немедленно сообщить в ГУПВИ МВД СССР.

3. Прививки закончить не позднее 1 ноября 1946 г. По окончании прививок выслать в ГУПВИ МВД СССР сводный отчет отдельно на офицерский и вольнонаемный состав лагерей и отдельно на военнопленных по форме директивы ГУПВИ НКВД СССР от 5 октября 1945 г. - 28/4/3389.

4. Всех вновь поступающих в лагеря военнопленных немедленно подвергать полной комплексной санитарной обработке, которую проводить четыре раза в течение карантинного срока.

5. Аналогичная комплексная санобработка должна проводиться еженедельно с поголовным охватом всего населения лагеря.

6. Производить ежедневный осмотр всего контингента на вшивость.

Наличие вшивости рассматривать как чрезвычайное происшествие и немедленно принимать исчерпывающие меры по ее ликвидации.

7. Проверить техническое состояние и обеспечить бесперебойную работу бандезузлов лагерей и лагерных отделений, в случае отсутствия таковых в л[агерных] о[тделениях] построить в 5-дневный срок простейшие дезкамеры типа вошебоек.

8. Создать запас топлива специально для целей санобработки. Проверить и создать эпидфонд белья и мыла.

9. На местах производства работ, особенно в районах, неблагополучных по сыпному тифу, не допускать контакта военнопленных с гражданским населением во избежание заноса сыпно-тифозных заболеваний.

10. В случае выявления температурящих военнопленных с выясненным диагнозом, таковых немедленно изолировать, а подозрительных на заболевание сыпным тифом госпитализировать, проводя тщательную дезинфекцию очага.

11. При выявлении сыпно-тифозных заболеваний настойчиво и тщательно проводить весь комплекс мероприятий в целях госпитализации и ликвидации сыпно-тифозных заболеваний в один карантинный срок.

12. Начальникам САНО лагерей настойчиво требовать проведения всех необходимых противоэпидемических мероприятий, направленных на недопущение инфекционных заболеваний.

Министрам внутренних дел республик, начальникам УНКВД по краям и областям усилить контроль за проведением в лагерях своевременных и эффективных противоэпидемических мероприятий, обеспечивающих недопущение возникновения и распространения паразитарных тифов.

Зам. министра внутренних дел Союза ССР генерал-полковник

Чернышов

ГА РФ. Ф. 9401, оп. 1, д. 779, л. 93-95. Подлинник. Русский архив. С. 345-346.

? 5.47

РАСПОРЯЖЕНИЕ МВД СССР - 326 О ПРИНЯТИИ МЕР ДЛЯ БЫСТРЕЙШЕГО ЗАВЕРШЕНИЯ РАБОТ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ НОРМАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СПЕЦГОСПИТАЛЕЙ В ЗИМНИХ УСЛОВИЯХ

Москва 12 ноября 1946 г.

Секретно

Министрам внутренних дел республик

Начальникам управлений МВД по краям и областям (по списку)

В соответствии с Вашим донесением, в спецгоспиталях для военнопленных еще не закончены полностью работы по подготовке их к зиме.

Невыполнение директивы Министерства здравоохранения СССР и Министерства внутренних дел СССР - 322/45с/152 от 7 июня 1946 г.* в установленный срок Вами объявляется недостатком стройматериалов или горючего для автотранспорта.

Примите решительные меры к максимальному использованию материальных средств, имеющихся в Вашем распоряжении и управлении лагерей МВД для военнопленных, для быстрейшего завершения всех работ по обеспечению нормальной деятельности спецгоспиталей в зимних условиях.

В отдельных случаях при невозможности Вашими средствами удовлетворить необходимые нужды спецгоспитталей сообщите, какая конкретно помощь требуется из центра.

О принятых Вами мерах и готовности спецгопиталей к нормальной их деятельности в зимних условиях донесите к 25 ноября 1946 г.

Зам. министра внутренних дел Союза ССР генерал-полковник

Чернышов

ГА РФ. Ф. 9401, оп. 1, д. 783, л. 112. Подлинник. Русский архив. С. 360-361.

* См. док. - 5.43.

? 5.48

СПРАВКА М.Я. ЗЕТИЛОВА О ФИЗИЧЕСКОМ

СОСТОЯНИИ ВОЕННОПЛЕННЫХ НЕМЦЕВ ПО МЕСЯЦАМ 1946 г. Москва 14 января 1947 г.
Месяц Общее 1-я 2-я 3-я 4-я ОК Лазарет- Гр[уппа] Труд[овой] фонд
1946 г. число в[оенн]пле нных гр[уппа] гр[уппа ] группа груп[па] [ные] больные тр[уда] не установле на 1+2 гр[уппа] 1+2+3 гр[уппа]
На 1 января 1 361 684 432 029 (31,7%) 469 968 (34,6%) 217 413 (16,0%) 9788 (0,7%) 119 362

(8,7%) 85 794 (6,3%) 27 330 (2,00%) 66,3 82,3
На 1 февраля 1 347 979 412 092 (30,5%) 450 568 (34,1%) 203 338 (15,0%) 12 055 (0,8%) 149 533 (11,2%) 95 018 (7,1%) 25 375 (1,3%) 64,6 79,6
На 1 марта 1 360 079 414 629 (30,4%) 463 135 (34,0%) 131 238 (9,6%) 10 290

(0,7%) 219 119 (16,2%) 103 148

(7,6%) 18 520 (1,5%) 64,4 74,0
На 1 апреля 1 374 298 429 785 (31,2%) 484 121 (35,3%) 145 355 (10,6%) 11 996

(0,8%) 184 619 (13,5%) 99 295 (7,3%) 19 127 (1,3%) 66,5 77,1
На 1 мая 1 355 468 427 256 497 461 172 937 11 569 142 826 85 194 18 225 68,3 81,1
Месяц 1946 г. Общее число в[оенн]пле нных 1-я гр[уппа] 2-я гр[уппа ] 3-я группа 4-я груп[па] ОК Лазарет-

[ные] больные Гр[уппа] тр[уда] не установле на Труд[ов<

1+2 гр[уппа] )й] фонд

1+2+3 гр[уппа]
(31,5%) (36,8%) (12,8%) (0,8%) (10,5%) (6,3%) 1,3%
На 1 июня 1 342 352 446 793 (33,3%) 490 387 (36,6%) 186 281 (13,8%) 11 511

(0,8%) 121 743 (9,0%) 68 586 (5,2%) 17 051 (1,3%) 69,8 83,6
На 1 июля 1 311 103 449 786 (34,4%) 476 288 (36,3%) 188 523 (14,3%) 12 473 (1,9%) 102 428 (7,9%) 65 074 (4,9%) 16 531

(1,2%) 70,7 85,0
На 1 августа 1 307 730 448 570 (34,4%) 484 786 (37,0%) 191 614 (14,6%) 12 591 (1,0%) 91 530

(7,0%) 59 562 (4,5%) 19 077 (1,5%) 71,4 86,0
На 1 сентября 1 241 469 432 810 (36,4%) 476 833 (38,4%) 175 776 (14,1%) 5734 (0,4%) 64 489

(5,3%) 46 011

(3,8%) 19 816 (1,6%) 74,8 88,9
На 1 октября 1 240 159 469 537 (37,8%) 473 730 (38,2) 173190 (13,9%) 4161 (0,4%) 62 049 (5,1%) 42 448 (3,4%) 15 044

(1,2%) 76,0 89,9
На 1 ноября 1 238 546 466 650

(37,7%) 466 036

(37,7%) 179 896 (14,5%) 4458 (0,3%) 65 767 (5,3%) 41 826 (3,3%) 13 913

(1,2%) 75,4 89,9
На 1 декабря 1 227 152 437 977 (35,7%) 461 233 (37,6%) 190 663 (15, 6%) 5171 (0,4%) 77 183 (6,3%) 44 888 (3,6%) 10 037 (0,8%) 73,3 88,9
Зам. нач[альника] 1 управления ГУПВИ МВД СССР генерал-лейтенант м/с

(Зетилов)

ЦХИДК. Ф.1/п, оп. 17 а, д. 1, л. 24. Подлинник.

? 5.49

СПРАВКА М.Я. ЗЕТИЛОВА О ФИЗИЧЕСКОМ СОСТОЯНИИ ВОЕННОПЛЕННЫХ ЯПОНЦЕВ ПО МЕСЯЦАМ 1946 г.

Москва 14 января

1947 г.
Месяц Общее 1-я 2-я 3-я 4-я ОК Лазарет- Гр[уппа] Труд[овой] фонд
1946 г. число в[оенн]пле нных гр[уппа] гр[уппа ] группа груп[па ] [ные] больные тр[уда] не установле на 1+2 гр[уппа] 1+2+3 гр[уппа]
На 1 января 293 017 118 885 (40,5%) 85 154 (29,0%) 40 908 (13,9%) 3 518 (1,2%) 16 404

(5,6%) 8520 (2,9%) 19 628 (6,9%) 69,5 83,4
На 1 февраля 403 364 148 219 (36,6%) 124 417 (31,4%) 51 936 (12,8%) 3230 (0,8%) 35 175 (8,7%) 21 221 (5,2%) 19 166

(4,5%) 68,0 80,8
На 1 марта 379 480 128 297 (33,8%) 117 948 (31,0%) 35 140

(9,2%) 3089 (0,8%) 61 000 (16,1%) 21 162 (5,6%) 12 844

(3,5%) 64,8 74,0
На 1 апреля 403 486 134 917 (33,1%) 138 842 (34,7%) 35 974 (9,0%) 3331 (0,8%) 60 060 (14,8%) 21 751 (5,5%) 8 611

(2,1%) 67,8 76,8
На 1 мая 392 126 137 711 (35,2%) 145 327 (37,0%) 33 597 (8,6%) 1840 (0,4%) 40 049 (10,3%) 27 307 (7,0%) 6295 (1,6%) 72,2 80,7
На 1 июня 401 552 148 144

(36, 9%) 164 464

(40,8%) 36 526 (9,2%) 1381 (0,3%) 32 950 (8,3%) 13 563 (3,3%) 4524 (1,2%) 77,7 86,9
На 1 июля 392 953 157 003 (40,0%) 165 780 (42,1%) 32 025 (8,1%) 1 737 (0,5%) 21 581 (5,5%) 9632 (2,4%) 5195 (1,4%) 82,1% 90,2%
На 1 августа 390 866 166 005 (42,5%) 163 734 (41,8%) 32 718 (8,3%) 506 (0,2 5) 14 779 (3,8%) 9418 (2,4%) 3706 (1,0%) 84, 3 92,6
На 1 сентября 395 609 169 476 (42,8%) 165 324 (41,8%) 32 432 (8,1%) 581 (0,1%) 11 942

(3,0%) 9633 (2,4%) 6221 (1,7%) 84,6 92,7
Месяц Общее 1-я 2-я 3-я 4-я ОК Лазарет- Гр[уппа] Труд[овой] фонд
1946 г. число в[оенн]пле нных гр[уппа] гр[уппа ] группа груп[па ] [ные] больные тр[уда] не установле на 1+2 гр[уппа] 1+2+3 гр[уппа]
На 1 октября 411 027 177 264 (43,1%) 167 598 (40,8%) 36 049

(8,8%) 624 (0,1%) 13 138

(3,2%) 10 969

(2,6%) 5385 (1,4%) 83,9 92,7
На 1 ноября 410 043 181 038 (44,2%) 164 068 (40, 0%) 34 802 (8,5%) 712 (0,1%) 12 825 (3,2%) 8915 (2,1%) 7683 (1,9%) 84,2 92,7
На 1 декабря 413 021 178 939 (43,3%) 165153 (40,0%) 33 977 (8,3%) 627 (0,1%) 17 504 (4,3%) 9445

(2,2%) 7376 (1,8%) 83,3 91,6
Зам. нач[альника] 1 управления ГУПВИ МВД СССР генерал-лейтенант м/с

(Зетилов)

ЦХИДК. Ф.1/п, оп. 17 а, д. 1, л. 29. Подлинник. - 5.50

СПРАВКА М.Я. ЗЕТИЛОВА О ДИАГНОЗАХ СМЕРТНОСТИ СРЕДИ ВОЕННОПЛЕННЫХ НЕМЦЕВ ПО МЕСЯЦАМ 1946 г.

Москва 14 января 1947 г.
Месяц Число Число % к числу Из них от
1946 г. в[оенно]пл[ен ных] на конец месяца смертн[ы х]

случаев в[оенно]пл [енных] дистроф ии восп[але ния] легких туберкул еза сыпного тифа брюшног о тифа дизентер ии прочих
Январь 1 384 491 7559 0,53 3918 1239 320 92 71 61 1,858
(51,9%) (16,4%) (4,0%) (1,3%) (1,0%) (0,9%) (24,5%)
Февраль 1 385 593 5939 0,44 3006 996 394 33 58 67 1385
(50,8%) (16,7%) (6,7%) (0,5%) (1,0%) (1,1%) (23,2%)
Март 1 370 703 5216 0,38 2419 962 408 20 23 69 1315
(46,3%) (18,4%) (8,0%) (0,4%) (0,4%) (1,3%) (25,2%)
Апрель 1 366 457 3006 0,23 1141 530 303 17 17 31 967
(37,3%) (18,0%) (10,1%) (0,5%) (0,5%) (1,0%) (32,6%)
Май 1 358 143 1597 0,11 447 299 201 8 10 15 617
(27,7%) (18,6%) (12,9%) (0,6%) (0,6%) (0,8%) (38,8%)
Июнь 1 343 051 869 0,059 239 91 134 2 6 7 390
(27,8%) (10,4%) (15,2%) (0,5%) (0,7%) (0,7%) (44,7%)
Июль 1 336 059 862 0,064 251 58 113 1 10 40 389
(28,8%) (6,8%) (13,0%) (0,3%) (1,1%) (4,7%) (45,3%)
Август 1 257 952 830 0,059 278 49 74 ? 8 23 398
(32,9%) (5,9%) (8,7%) ? (1,0%) (2,8%) (48,7%)
Сентябрь 1 240 809 652 0,052 245 37 40 1 16 12 301
(37,5%) (5,7%) (6,1%) (0,2%) (1,7%) (2,4%) (46,3%)
Октябрь 1 230 669 774 0,059 217 110 45 ? 21 17 364
(27,9%) (14,1%) (5,8%) ? (2,8%) (2,2%) (47,2%)
Ноябрь 1 220 857 672 0,054 171 158 35 1 19 7 283
(25,3%) (23,3%) (5,2%) (0,1%) (2,8%) (1,0%) (42,3%)
Декабрь 1 203 182 875 0,071 166 257 64 6 5 377
(18,6%) (29,9%) (7,3%) (0,7%) (0,6%) (42,9%)
Зам. нач[альника] 1 управления ГУПВИ МВД СССР
Месяц Число Число % к числу Из них [от]
1946 г. в[оенно]-плен[ных] на конец месяца смертн[

ых] случаев в[оенно]п лен[ных] дистрофи и восп[але ния] легких туберкул еза сыпного тифа брюшног о тифа дизентер ии прочих
Январь 411 057 4.302 1,05 2084 513 322 276 6371 200 844
(48,2%) (11,9%) (7,4%) (6,4%) (1,3%) (4,6%) (20,2%)
Февраль 415 009 4.548 1,09 2048 386 377 459 63 289 926
(44,2%) (8,9%) (8,4%) (10,4%) (1,3%) (6,0%) (20,7%)
Март 411 698 2.813 0,67 1351 80 286 212 14 378 492
(48,2%) (2,9%) (10,4%) (7,1%) (0,5%) (13,4%) (17,5%)
Апрель 412 733 1.543 0,36 653 89 248 96 6 118 333
(42,5%) (6,0%) (16,0%) (6,2%) (0,3%) (6,7%) (22,2%)
Май 407 860 827 0,20 258 96 193 11 3 19 247
(30,3%) (12,1%) (23,9%) (1,2%) (0,4%) (2,1%) (30,3%)
Июнь 394 184 445 0,098 100 36 174 2 1 ? 132
(22,7%) (7,9%) (38,2%) (0,3%) (0,3%) ? (30,6%)
Июль 392 583 191 0,051 40 8 66 2 2 5 68
(21,5%) (4,2%) (34,8%) (0,9%) (0,9%) (2,6%) (35,0%)
Август 407 027 274 0,069 56 19 75 1 11 10 102
(20,1%) (7,2%) (28,0%) (0,3%) (4,1%) (3,8%) (36,5%)
Сентябрь 409 747 320 0,072 70 12 97 ? 23 12 106
(21,9%) (3,8%) (30,2%) ? (7,0%) (3,6%) (33,5%)
Октябрь 410 435 273 0,065 69 26 52 1 10 7 108
(23,4%) (10,0%) (18,2%) (0,3%) (3,3%) (2,5%) (41,9%)
Ноябрь 397 946 178 0,048 22 25 47 1 5 2 76
(12,5%) (14,2%) (26,4%) (0,6%) (2,5%) (1,0%) (42,7%)
Декабрь 391 747 227 0,06 55 44 35 ? 5 1 87
(22,8%) (19,8%) (15,1%) ? (2,8%) (0,3%) (39,6%)
Зам. нач[альника] 1 управления ГУПВИ МВД СССР генерал-лейтенант м/с

(Зетилов)

ЦХИДК. Ф. 1/п, оп. 17а, д. 1, л. 31. Подлинник.

генерал-лейтенант м/с

(Зетилов)

ЦХИДК. Ф. 1/п, оп. 17а, д. 1, л. 27. Подлинник.

? 5.51

СПРАВКА М.Я. ЗЕТИЛОВА О ДИАГНОЗАХ СМЕРТНОСТИ СРЕДИ ВОЕННОПЛЕННЫХ ЯПОНЦЕВ ПО МЕСЯЦАМ 1946 г.

Москва 14 января

1947 г.

? 5.52

СПРАВКА М.Я. ЗЕТИЛОВА О ФИЗИЧЕСКОМ СОСТОЯНИИ ВОЕННОПЛЕННЫХ НЕМЦЕВ ПО МЕСЯЦАМ 1945-1946 гг.

Москва

1947 г.

Сравнительные данные физического состояния военнопленных немцев по месяцам 1945-[19]46 г.

(труд[овой] фонд в процентах)
Месяц 1945 г. 1946 г.

Трудфонд 1+2 гр[упп] Трудфонд 1+2+3 гр[упп] Трудфонд 1+2 гр[упп] Трудфонд 1+2+3 гр[упп]
Январь 48,4 62,2 66,3 82,3
Февраль 47,1 62,4 64,6 79,6
Март 45,7 60,6 64,4 74,0
Апрель 42,3 56,2 66,5 77,1
Май 49,2 63,0 68,3 81,1
Июнь 58,6 71,4 69,8 83,6
Июль 64,1 77,6 70,7 85,0
Август 68,1 81,6 71,4 86,0
Сентябрь 71,5 85,8 74,8 88,9
Октябрь 70,7 84,9 76,0 89,9
Ноябрь 69,1 84,6 75,4 89,9
Декабрь 68,1 85,4 73,3 88,9
Зам. нач[альника] 1 управления ГУПВИ МВД СССР генерал-лейтенант м/с

(Зетилов)

ЦХИДК. Ф.1/п, оп. 17 а, д. 1, л. 25. Подлинник. - 5.53

СПРАВКА М.Я. ЗЕТИЛОВА О ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ ВОЕННОПЛЕННЫХ НЕМЦЕВ ПО МЕСЯЦАМ 1945-1946 гг.

Москва 14 января 1947 г.
Месяц Число в[оенно]пленных на Число больных в лазаретах % от числа военнопленных
конец месяца лагерей на конец месяца
1945 г. 1946 г. 1945 г. 1946 г. 1945 г. 1946 г.
Январь 563 806 1 384 491 87 885 94 535 15,50 6,80
Февраль 562 409 1 385 593 95 596 104 119 16,90 7,50
Март 569 445 1 370 703 102 738 94 511 18,00 6,80
Апрель 650 205 1 366 457 96 671 82 774 14,86 6,00
Май 859 442 1 358 143 79 153 70 583 9,20 5,10
Июнь 1 281 348 1 343 051 79 734 65 040 6,09 4,80
Июль 1 524 467 1 336 059 80 036 63 675 5,25 4,70
Август 1 525 881 1 257 952 75 813 48 561 4,90 3,80
14 января
Месяц Число в[оенно]пленных на Число больных в лазаретах % от числа военнопленных
конец месяца лагерей на конец месяца
1945 г. 1946 г. 1945 г. 1946 г. 1945 г. 1946 г.
Сентябрь 1 498 612 1 240 809 75 731 43 509 5,00 3,50
Октябрь 1 431 140 1 230 669 65 413 42 443 4,50 3,40
Ноябрь 1 430 784 1 220 857 77 739 44 003 5,40 3,60
Декабрь 1 408 528 1 203182 90 056 52 292 6,30 4,30
Зам. нач[альника] 1 управления ГУПВИ МВД СССР генерал-лейтенант м/с

(Зетилов)

ЦХИДК. Ф.1/п, оп. 17 а, д. 1, л. 26. Подлинник. - 5.54

СПРАВКА М.Я. ЗЕТИЛОВА О ДИАГНОЗАХ СМЕРТНОСТИ СРЕДИ ВОЕННОПЛЕННЫХ НЕМЦЕВ ПО МЕСЯЦАМ 1945-1946 гг.

Москва 14 января 1947 г.

Месяц I 1945 г. 1946 г.
Число смертных случаев % от числа в[оенно]пленн ых Число смертных случаев % от числа в[оенно]пленных
Январь 23 827 4,20 7559 0,53
Февраль 21 703 3,80 5939 0,44
Март 17 184 3,00 5216 0,38
Апрель 10 520 1,75 3006 0,23
Май 7503 1,00 1597 0,11
Июнь 4296 0,43 869 0,059
Июль 3893 0,30 862 0,064
Август 5433 0,35 830 0,059
Сентябрь 7287 0,47 652 0,052
Октябрь 7817 0,53 774 0,059
Ноябрь 8488 0,58 672 0,054
Декабрь 8883 0,62 875 0,071
Ит

ого 126 834 ? 28 851 ?
Зам. нач[альника] 1 управления ГУПВИ МВД СССР генерал-лейтенант м/с

(Зетилов)

ЦХИДК. Ф. 1/п, оп. 17 а, д. 1, л. 28. Подлинник. - 5.55

СПРАВКА М.Я. ЗЕТИЛОВА О ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ ВОЕННОПЛЕННЫХ ЯПОНЦЕВ ПО МЕСЯЦАМ 1946 г.

Москва

1947 г.

14 января
Месяц Число в[оенно]пленных Число больных в лазаретах % от числа
на конец месяца лагерей на конец месяца военнопленных
Январь 411 057 24 258 5,90
Февраль 415 009 24 655 5,90
Март 411 698 21 720 5,20
Апрель 412 733 20 071 4,80
Май 407 860 14 102 3,40
Июнь 394 184 9497 2,40
Июль 392 583 10 665 2,70
Август 407 027 11 547 2,80
Сентябрь 409 747 10 370 2,50
Октябрь 410 435 59 429 2,20
Ноябрь 397 946 8647 2,10
Декабрь 391 747 9279 2,30
Зам. нач[альника] 1 управления ГУПВИ МВД СССР генерал-лейтенант м/с

(Зетилов)

ЦХИДК. Ф.1/п, оп. 17 а, д. 1, л. 30. Подлинник. - 5.56

РАСПОРЯЖЕНИЕ МВД СССР - 46 О ПРИНЯТИИ СРОЧНЫХ МЕР ПО СНИЖЕНИЮ СМЕРТНОСТИ СРЕДИ ВОЕННОПЛЕННЫХ

Москва 30 января 1947 г.

Сов. секретно

Откуда - МВД СССР

Куда - Министрам внутренних дел *союзных и автономных* республик Начальникам УМВД **по** краям и областям для начальников управлений лагерей (по списку)

Ваш лагерь выделяется по высокой смертности военнопленных и взят нами как неблагополучный под особый контроль1.

За 1-ю декаду января смертность составила _ случаев, за 2-ю декаду января _

случаев.

Это явилось результатом того, что Вами не организовано настоящей борьбы за выполнение указаний и директив МВД СССР о создании необходимых жилищно-бытовых условий, правильной организации питания, трудоиспользования и медико-санитарного обслуживания военнопленных в усложненных условиях зимнего периода.

Требую от Вас принятия немедленных и эффективных мер по снижению смертности и недопущению ухудшения физического состояния военнопленных.

Предупреждаю, что, если положение в лагере в ближайшее время не будет выправлено, буду расценивать это как невыполнение Вами основных задач по сохранению и трудовому использованию контингента и неспособность руководить работой лагеря.

Министр внутренних дел СССР генерал-полковник

(С. Круглов)

Помета под документом: "Исполнитель ?] САНО ГУПВИ МВД СССР. Генерал-лейтенант м/с Зетилов". ГА РФ. Ф. 9401, оп. 1, д. 836, л. 224. Подлинник.

*_* Зачеркнуто. **_** Вписано от руки.

? 5.57

ПРИКАЗ МВД СССР - 067 ОБ УЛУЧШЕНИИ УСЛОВИЙ ПЕРЕВОЗОК БОЛЬНЫХ И ОСЛАБЛЕННЫХ ВОЕННОПЛЕННЫХ В ЛЕЧЕБНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ, А ЗДОРОВЫХ - НА ОТДАЛЕННЫЕ ОБЪЕКТЫ РАБОТ

Москва 31 января

1947 г.

Секретно

Содержание:

Об улучшении условий перевозок больных и ослабленных в лечебные учреждения и здоровых военнопленных - на отдаленные объекты работ

? 067 31 января 1947 г. г. Москва

В целях предупреждения простудных заболеваний и особенно заболеваний верхних дыхательных путей и воспаления легких у ослабленных и больных контингентов, перевозимых в оздоровительные и лечебные учреждения, а также у здоровых контингентов, перебрасываемых ежедневно на отделенные объекты работы на автомашинах в зимних условиях приказываю:

1. Эвакуацию больных и ослабленных контингентов военнопленных в лечебные и оздоровительные учреждения производить только в утепленном автотранспорте, для чего в каждом лагере и лаготделении специально выделить и соответственно оборудовать автомашины, установить в них с учетом правил противопожарной безопасности печи-времянки по одной на автомашину и обеспечить подстилочным материалом и одеялами в достаточном количестве для укрытия больных.

2. Переброску здоровых контингентов на отдаленные объекты работы и обратно, а также в отделенные лаготделения производить в крытых брезентом или фанерой автомашинах, для чего оборудовать соответственно автомашины лагерей и потребовать такого оборудования от хозорганов, выделяющих автотранспорт для перевозки военнопленных на объекты работ.

3. Министрам внутренних дел республик и начальникам УМВД по краям и областям совместно с ОУВС оказать необходимую помощь лагерям в оборудовании автомашин и установить контроль за выполнением данного приказа.

Исполнение донесите мне к 15 февраля 1947 г.

Министр внутренних дел Союза ССР генерал-полковник

С. Круглов

ГА РФ. Ф. 9401, оп. 1, д. 812, л. 78-79. Подлинник. Русский архив. С. 386.

? 5.58

ДИРЕКТИВА МВД СССР - 29 О ПРЕКРАЩЕНИИ РОСТА СМЕРТНОСТИ СРЕДИ ВОЕННОПЛЕННЫХ И НЕДОПУЩЕНИЯ ИХ ФИЗИЧЕСКОГО ОСЛАБЛЕНИЯ*

Москва 10

февраля 1947 г.

Секретно

Начальнику лагеря МВД ?_т._

Зам. нач[альника] лагеря по политчасти т._

Зам. начальника] лагеря по оперработе т._

В своей телеграмме на Ваше имя за - 20 я обращался к Вам с приказанием принять немедленно меры к наведению в лагере надлежащего порядка и прекращению позорного явления - физического ослабления контингента и роста смертности.

Несмотря на это в третьей декаде января с.г. количество смертных случаев возросло по Вашему лагерю до_.

Неужели Вам до сих пор непонятно, что мы не можем дальше терпеть такое положение?

Неужели Вам непонятно, что МВД СССР расценивает это как грубейшее нарушение служебной дисциплины и невыполнение приказов МВД СССР?

Обращаясь к Вам с этой телеграммой, требую немедленно прекратить рост смертности среди военнопленных и не допускать их физического ослабления.

Если по этой телеграмме Вы не примете надлежащих мер и не добьетесь требуемых результатов, МВД СССР привлечет Вас к строгой ответственности.

Министр внутренних дел Союза ССР генерал-полковник

С. Круглов

ГА РФ. Ф. 9401, оп. 1, д. 834, л. 125. Подлинник.

* Типовая директива, в которую вписывались номер лагеря, неблагополучного по смертности, фамилии его руководителей и количество смертных случаев, имевших место в лагере в третьей декаде января 1947 г.

? 5.59

ДИРЕКТИВА МВД СССР - 30 О ПРЕКРАЩЕНИИ РОСТА СМЕРТНОСТИ СРЕДИ ВОЕННОПЛЕННЫХ И НЕДОПУЩЕНИЯ ИХ ФИЗИЧЕСКОГО ОСЛАБЛЕНИЯ*

Москва 10

февраля 1947 г.

Секретно

МВД-УМВД (по списку)

т._

Третья декада января, к большому сожалению, не дала положительных результатов в отношении улучшения физического состояния и прекращения смертности военнопленных, содержащихся в

лагерях для военнопленных за ?_____ , расположенных на территории Вашей республики (края,

области).

Смертность военнопленных здесь не только не уменьшилась, а увеличилась и составила в третьей декаде ______ случаев, а во второй декаде ______ случаев.

Вынужден обратиться к Вам т. ___________ с личным письмом и просить Вас принять все меры

для прекращения подобного явления.

Прошу понять, что это дело для нас в настоящее время имеет очень большое значение.

Надеюсь, что Вы сумеете навести порядок в лагерях для военнопленных, неблагополучных по смертности.

Министр внутренних дел Союза ССР генерал-полковник

С. Круглов

ГА РФ. Ф. 9401, оп. 1, д. 834, л. 137. Подлинник.

* Типовая директива, в которую вписывались номер лагеря, неблагополучного по смертности, фамилии его руководителей и количество смертных случаев, имевших место в лагере в третьей декаде января 1947 г.

? 5.60

ТЕЛЕГРАФНОЕ РАСПОРЯЖЕНИЕ МВД СССР - 141 О ПРОДЛЕНИИ РАБОТЫ КОМИССИЙ ПО НАВЕДЕНИЮ ПОРЯДКА В ЛАГЕРЯХ В ЦЕЛЯХ

СНИЖЕНИЯ СМЕРТНОСТИ СРЕДИ ВОЕННОПЛЕННЫХ

Москва 15

марта 1947 г.

Секретно

Министрам внутренних дел республик Начальникам УМВД по краям и областям (по списку)*

По данным декадных донесений за февраль видно, что перелома в вопросе снижения заболеваемости и случаев смертности среди военнопленных еще не наступило.

Смертность по сравнению с январем не только не снизилась, но и возросла с ___ до ___ случаев и особенно по лагерю ?______ .

Физическое состояние военнопленных также продолжает ухудшаться.

МВД СССР считает, что ни Вами, ни начальниками управлений лагерей еще не сделаны должные выводы и не приняты все необходимые меры по наведению и поддержанию порядка в лагерях.

Требую от Вас решительных мер по улучшению деятельности лагерей и недопущению дальнейшего ухудшения физического состояния военнопленных и роста случаев смертности среди них.

До наведения порядка в лагерях работы комиссий не прекращать.

Министр внутренних дел Союза ССР генерал-полковник

С.Круглов

ГА РФ. Ф. 9401, оп. 1, д. 837, л. 240. Подлинник.

* Типовое распоряжение, рассылаемое адресатам по прилагаемому списку.

? 5.61

РАСПОРЯЖЕНИЕ МВД СССР - 597 ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ УЧЕТА УМЕРШИХ ВОЕННОПЛЕННЫХ И ИНТЕРНИРОВАННЫХ В ЛАГЕРЯХ, СПЕЦГОСПИТАЛЯХ И РАБОЧИХ БАТАЛЬОНАХ И МЕСТ ИХ ЗАХОРОНЕНИЯ

Москва 17

сентября 1947 г.

Сов. секретно

Министрам внутренних дел республик Начальникам УМВД по краям и областям (по списку)

В целях упорядочения учета умерших военнопленных и интернированных в лагерях, спецгоспиталях и рабочих батальонах и мест их захоронения предлагаю:

1. В период 20 сентября по 20 октября 1947 г. проверить состояние всех кладбищ, где производилось захоронение умерших военнопленных и интернированных.

2. При наличии неогражденных кладбищ или отсутствии опознавательных знаков и дощечек на них, а также разрушенных холмиков самих могил принять срочные меры по приведению в порядок всех выявленных ненормальностей.

3. Сверить имеющиеся документы учета умерших военнопленных и интернированных (журналы регистрации, алфавитные книги и картотеки) с планами-схемами кладбищ и действительным местом захоронения умерших.

4. При проверке состояния кладбищ обратить серьезное внимание на порядок захоронения и учет умерших в рабочих батальонах интернированных и МВС.

5. Проверить, на все ли кладбища имеются планы-схемы, в том числе и на кладбища ликвидированных лагерей, спецгоспиталей и рабочих батальонов, а также имеется ли разрешение местных советских органов на участки земли, занятые под кладбища.

6. Добиться получения официальных разрешений местных советских органов на земельные участки, занятые под кладбища военнопленных и интернированных, и выслать их вместе с планами-схемами в ГУПВИ МВД СССР.

7. Проверить, где хранятся учетные материалы на умерших военнопленных и интернированных и планы кладбищ ликвидированных лагерей, спецгоспиталей и рабочих батальонов, и принять меры к приведению в порядок всей документации и ее сохранности.

Учитывая важность работы по приведению в порядок кладбищ военнопленных и интернированных, а также возможность в каждом отдельном случае с разрешения Правительства СССР посещения кладбищ представителями иностранных посольств и общественных организаций, непосредственный контроль и руководство всей указанной выше работой возлагаю на Вас.

О результатах проверки и принятых Вами мерах подробно донесите докладной запиской к 30 октября 1947 г.

Зам. министра внутренних дел СССР генерал-полковник

Чернышов

ГА РФ. Ф. 9401, оп. 1, д. 842, л. 234-240. Подлинник. ЦХИДК. Ф. 1/п, оп. 37а, д.1, л. 255-256. Копия.

? 5.62

ТЕЛЕГРАФНОЕ РАСПОРЯЖЕНИЕ МВД СССР - 612

О МЕДИЦИНСКОМ ОБСЛУЖИВАНИИ И САНОБРАБОТКЕ

ВОЕННОПЛЕННЫХ, НАПРАВЛЕННЫХ ДЛЯ РАБОТЫ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Москва 22

сентября 1947 г.

Секретно

Министрам внутренних дел республик Начальникам УМВД по краям и областям (по списку)

В целях медико-санитарного обеспечения военнопленных, отправляемых в соответствии с приказом МВД СССР - 00968 от 15 сентября 1947 г.* в лагеря МВД для военнопленных, для использования на работах в угольной промышленности, предлагаю:

1. Перед отправкой эшелонов произвести повторный медицинский осмотр всех отправляемых военнопленных. Температурящих и больных острожелудочно-кишечными заболеваниями к погрузке в эшелоны не допускать. Одновременно провести поголовное фагирование1 отправляемых контингентов.

2. При формировании эшелона до посадки людей провести тщательную дезинфекцию вагонов и в пути следования уделить особое внимание поддержанию надлежащего санитарного состояния вагонов, проветриванию их, своевременной очистке и дезинфекции.

3. При обнаружении в пути следования больных немедленно изолировать их в оборудованный при эшелоне вагон-изолятор, с последующей дезинфекцией вагона, в котором был обнаружен больной.

О количестве изолированных больных информировать по пути следования УМВД областей и через них принимать меры к сдаче больных в ближайший спецгоспиталь.

4. Тщательно проинструктировать начальников эшелонов и медсостав о необходимости усиления в пути следования санитарного надзора за организацией питания, снабжения военнопленных доброкачественной водой и соблюдения комплекса мероприятий, обеспечивающих сохранение физического состояния перевозимых контингентов2.

Министр внутренних дел Союза ССР генерал-полковник

С. Круглов

ГА РФ. Ф. 9401, оп. 1, д. 842, л. 283-284. Подлинник.

* См. док. - 6.87.

? 5.63

ПРИКАЗ МВД СССР - 0748 О ПОРЯДКЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ

И МАТЕРИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

СПЕЦГОСПИТАЛЕЙ МВД ДЛЯ ВОЕННОПЛЕННЫХ

Москва 12/13

декабря 1947 г.

Секретно

Содержание:

О порядке финансирования и материального обеспечения спецгоспиталей МВД СССР для военнопленных.

? 0748 12/13 декабря 1947 г. г. Москва

В целях улучшения работы спецгоспиталей для военнопленных, принятых Министерством внутренних дел СССР от Министерства Вооруженных Сил СССР, приказываю:

1. Начальнику ЦФО МВД СССР полковнику и[нтендантской] с[лужбы] т. Карманову и начальнику ГУВС МВД СССР генерал-майору и[нтендантской] с[лужбы] т. Горностаеву по согласованию с соответствующими управлениями МВС СССР:

а) принять с 1 января 1948 г. финансирование этих спецгоспиталей, продовольственное и материально-хозяйственное их снабжение, за исключением снабжения медико-санитарным имуществом;

б) снабжение медико-санитарным имуществом оставить по-прежнему за военными округами МВС СССР с последующим перерасчетом в центре.

2. Начальнику ГУПВИ МВД СССР генерал-лейтенанту т. Филиппову, МВД-УМВД по месту дислокации спецгоспиталей МВД СССР принять на себя с 1 января 1948 г. руководство лечебной и материально-хозяйственной деятельностью этих спецгоспиталей.

Приложение. Перечень спецгоспиталей МВД СССР для в[оенно]пленных.

Министр внутренних дел Союза ССР генерал-полковник

(С. Круглов)

Секретно

Приложение к приказу МВД СССР - 0778 от 12 декабря 1947 г..

Перечень

спецгоспиталей МВД СССР для военнопленных
Республика, край, область Номер спецгоспиталя Пункт дислокации Количество коек
РСФСР
Хабаровский край 893 Комсомольск на Амуре 900
1893 Ст. Хор Д[альне]вост[очной] ж.-д. 600
3475 Ст. Монгохто -"- 700
1449 Ст. Пони -"- 1000
888 Ст. Куйбышевка Восточная Амурской ж.-д. 600
2017 Ст. Завитая Амурской ж.-д. 1000
4923 Ст. Горин ж.-д. ветка Комсомольск-Ургал 500
Республика, край, область Номер спецгоспиталя Пункт дислокации Количество коек
1339 Ст. Кульдур ж.-д. ветка Известковая-Ургал 700
1407 Ст. Тырма ж.-д. ветка Известковая-Ургал 500
1327 Ст. Ягдыня ж.-д. ветка Известковая-Ургал 600
3762 Ст. Старт ж.-д. ветка Комсомольск-Ургал 400
Итого 7500
Приморский край 3428 Ст. Угловая Примор[ской] ж.-д. 400
4865 Ст. Озерная Падь Прим[орской] ж.-д. 300
1396 Ст. Сучан Приморской ж.-д. 300
1369 Пос. Семеновка, ст. Даубиха Приморской ж.-д. 300
Итого 1300
Иркутская обл. 3370 Тайшет 1000
Свердловская обл. 2929 Н. Тагил 1100
Ленинградская обл. 261 Ленинград 600
1114 -"- 1400
2000
Итого
Калининградская обл. 1894 Черняховск 1000
УССР
Сталинская обл. 2149 Пос. Щегловка, ст. Сталино Юж[но-]Донецкой ж.-д. 500
3099 Макеевка, ст. Мишино Юж[но-]Донецкой ж.-д. 500
Итого 1000
Латвийская ССР 4379 Рига 700
3338 -"- 700
Итого 1400
Эстонская ССР 1011 Кивиыли 1000
Всего: 25 госпиталей на 17 300 коек
Начальник ГУПВИ МВД СССР генерал-лейтенант

(Т. Филиппов) Зам. начальника 1 Управления ГУПВИ МВД СССР генерал-лейтенант медицинской службы (М. Зетилов)

ГА РФ. Ф. 9401, оп. 1, д. 822, л. 98-100. Подлинник.

? 5.64

ПРИКАЗ МВД СССР - 0756 О ПРОВЕДЕНИИ ПРОТИВОЭПИДЕМИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОТИВ ПАРАЗИТИЧЕСКИХ ТИФОВ В ЛАГЕРЯХ ВОЕННОПЛЕННЫХ И СПЕЦГОСПИТАЛЯХ

Москва 13/15

декабря 1947 г.

Секретно

Содержание: О проведении противоэпидемических мероприятий против паразитарных тифов в лагерях МВД и спецгоспиталях для военнопленных

? 0756 13/15 декабря 1947 г. г. Москва

В связи с наличием заболеваний сыпным и возвратным тифами среди гражданского населения, а также отдельных случаев заболеваний в лагерях МВД для военнопленных (лагеря - 108, 198 и 406) и в целях предупреждения заноса и распространения инфекции среди контингента, приказываю:

I. Проверить состояние бань, дезкамер и прачечных в лагерях МВД и спецгоспиталях для военнопленных и привести их в полный порядок, не допуская перебоев в их работе.

В лагерях, лаготделениях и спецгоспиталях, где нет дезкамер, построить в 10-дневный срок дезкамеры простейшего типа.

2. Создать специальные неснижаемые запасы топлива для бесперебойной работы бань, дезкамер и прачечных.

3. Ввести ежедневные поголовные осмотры на вшивость с последующей санитарной обработкой как завшивленных, так и соседей. О результатах осмотра и принятых мерах в случае обнаружения вшивости доносить ГУПВИ МВД СССР один раз в декаду.

4. Строго соблюдать 21-дневный профилактический карантин для вновь поступающих в лагеря военнопленных и содержать их отдельно от старого контингента, не нарушая карантинных правил и сроков.

Во время нахождения на карантине военнопленных на работу не выводить.

5. Весь контингент, содержащийся в лагерях МВД для военнопленных, подвергать четыре раза в месяц полной комплексной санобработке, включающей:

а) стрижку волос на голове, лобке и подмышками;

б) мытье в бане;

в) обработку волосистых частей дезосредствами;

г) дезинсекцию обмундирования и постельных принадлежностей;

д) дезинфекцию помещений и нар (коек).

6. Прекратить на период декабрь 1947 г." апрель 1948 г. перевозки мелких групп военнопленных в пассажирских поездах.

7. При проведении репатриации военнопленных и при перевозках внутри страны подвергать контингент осмотру и комплексной санобработке, без чего погрузку в эшелоны не производить.

8. Произвести проверку жилищно-бытовых условий в отдаленных лаготделениях, лагпунктах и всех подкомандировках, навести в них порядок и установить за ними непрерывный особый контроль.

9. Организовать в каждом лаготделении изоляторы (из расчета 1% численного состава), обеспечив их всем необходимым инвентарем, вещимуществом и медикаментами.

10. Организовать своевременное выявление температурящих больных с последующей госпитализацией их в изоляторы.

При подозрении наличия заболеваний сыпным тифом всех контактировавших с заболевшим ежедневно термометрировать* (21 день), а очаг заболевания немедленно обработать, проведя генеральную уборку, дезинсекцию и т.п.

II. При появлении повторных случаев заболеваний сыпным тифом объявлять чрезвычайное эпидемическое положение и создавать специальную комиссию, под руководством которой осуществлять в полном объеме весь комплекс противоэпидемических мероприятий.

12. При установлении случая заболевания сыпным тифом на лаготделение распоряжением МВД-УМВД накладывать карантин и принимать меры к выявлению основного источника заболеваний путем тщательного эпидемиологического расследования причин заболеваний и проведению мероприятий к ликвидации выявленного очага.

13. О каждом случае заболеваний паразитарными тифами как среди личного состава, так и среди военнопленных доносить в ГУПВИ МВД СССР немедленно по установленной форме.

14. На местах производства работ не допускать контакта с гражданским населением, выделяя изолированные участки для военнопленных, и установить тщательный повседневный контроль за объектами работ.

15. Организовать проведение поголовных предохранительных противосыпно-тифозных* прививок всему личному составу лагерей, спецгоспиталей, гарнизонов конвойных войск, членам семей и всему контингенту военнопленных.

При невозможности обеспечения вакциной для прививок через медицинский отдел снабжающего военного округа и местные органы здравоохранения направлять приемщика за получением вакцины в

ГУПВИ МВД СССР.

16. Создать в лагерях и спецгоспиталях эпидфонд белья, постельных принадлежностей, мыла и дезосредств, производя их расход только по эпидемическим показаниям.

17. Запретить выдачу в носку находящегося на складах и вновь получаемого лагерями вещимущества без предварительной дезинсекции.

18. Организовать в прачечных обязательное кипячение или бучение белья с последующим проглаживанием его горячим утюгом (особенно швов).

19. Расквартировать отдельно от прочего контингента всех военнопленных, работающих в лечебных учреждениях и сандезблоках.

20. В гарнизонах конвойных войск усилить проведение противоэпидемических мероприятий, обратив особое внимание на состояние караульных помещений, своевременную дезинсекцию постовой одежды, а также возможность заноса инфекционных заболеваний извне.

21. Организовать широкое проведение санитарно-просветительной работы среди военнопленных о профилактике инфекционных заболеваний.

22. В целях получения необходимой помощи и своевременной информации о существующей эпидемиологической обстановке в районе дислокации лагеря (лаготделения) установить тесную связь с местными органами здравоохранения.

23. Медицинскому составу лагерей и спецгоспиталей изучить "Инструкцию по распознаванию, лечению и профилактике паразитарных тифов", объявленную в директиве МВД СССР - 173 от 23 сентября 1947 г.1, и повседневно руководствоваться ею при проведении лечебно-профилактических мероприятий в лагерях МВД и спецгоспиталях для военнопленных.

Министрам внутренних дел республик и начальникам УМВД по краям и областям разработать конкретные планы по проведению противоэпидемических мероприятий по каждому лагерю и лаготделению с указанием ответственных исполнителей и сроков выполнения по каждому мероприятию, взяв под личный контроль строгое выполнение требований настоящего приказа.

Предупреждаю, что недопущение случаев заболеваний паразитарными тифами среди военнопленных является важнейшей задачей на зимний период 1947-1948 гг.

Приказ объявить всему офицерскому составу лагерей МВД и спецгоспиталей для военнопленных и гарнизонов конвойных войск МВД СССР.

Министр внутренних дел Союза ССР генерал-полковник

(С. Круглов)

Секретно

"Утверждаю" Министр внутренних дел Союза ССР генерал-полковник (С. Круглов)

План противоэпидемических мероприятий по предупреждению паразитарных тифов в лагерях

МВД и спецгоспиталях для военнопленных
" п/п Мероприятия Срок выполнения Исполнитель
1 В дополнение к директиве МВД СССР - 173 от 23 сентября 1947 г. издать приказ МВД СССР с мероприятиями по предупреждению паразитарных тифов в лагерях МВД и спецгоспиталях для военнопленных 12 декабря 1947 г. ГУПВИ
2 Разработать форму оперативных донесений: 15 декабря 1947 г. ГУПВИ
" п/п Мероприятия Срок выполнения Исполнитель
а) о заболеваниях сыпным тифом;

б) о наличии вшивости среди военнопленных и принятых мерах
3 Приобрести в Москве за наличный расчет 1000 литров противосыпно-тифозной вакцины через ЦИЭМ на сумму 500 000 руб. с последующим распределением по республикам, краям и областям через специально вызываемых приемщиков Декабрь 1947г.-январь 1948 г. ГУПВИ
4 Довести обеспеченность годным к носке бельем: в лагерях - до полной табельной положенности, в спецгоспиталях - не менее 3 смен 1 января 1948 г. ГУВС
5 Создать неснижаемый эпидфонд белья, постельных принадлежностей и мыла из следующего расчета:

" в лагерях - белья 5% от численности контингента, постельных принадлежностей 10% от числа стационарных коек, мыла - 50 кг на 1000 чел.

" в спецгоспиталях - белья и постельных принадлежностей 10% от числа госпитальных коек; мыла - 50 кг на 500 чел.

Выйти с ходатайством в инстанции об отпуске специальных фондов хозяйственного мыла для противоэпидемических целей 1 января 1948 г. ГУВС
6 Проверить наличие в лагерях и спецгоспиталях машинок для стрижки волос и бритв, дообеспечить ими лагеря и спецгоспитали и создать в ОУВС неприкосновенный запас машинок (из расчета 1 шт. на 250 чел.) 1 января 1948 г. ГУВС
7 Создать в ОУВС неснижаемый резерв диэтпродуктов (масло сливочное, рис, манная крупа, сахар и др.) из расчета 2% от численного состава контингента 1 января 1948 г. ГУВС
8 Издать для руководства и практического пользования инструкцию для врачей (на русском и немецком языках) "Оклинике, лечении и профилактике паразитарных тифов" 15 января 1948 г. ГУПВИ
9 Проверить состояние бандезвооруженности в лагерях и спецгоспиталях и привести ее в полный порядок 1 января 1948 г. МВД-УМВД
10 В лагерях, лаготделениях и подкомандировках, а также спецгоспиталях, где нет бань и дезкамер, построить таковые в 10-дневный срок 1 января 1948 г. Начальники управлений лагерей и спецгоспиталей
11 Создать специальные неснижаемые запасы топлива для бандезустановок 1 января 1948 г. Начальники управлений лагерей и лаготделений
12 Ввести поголовные осмотры на вшивость с последующей индивидуальной санитарной обработкой как выявленных, так и соседей Ежедневно Начальники управлений лагерей
13 Организовать комплекс карантинно-профилактических мероприятий для вновь поступающих в лагеря (лаготделения) Начальники управлений лагерей и лаготделений
14 Организовать проведение регулярной комплексной санобработки 4 раза в месяц Начальники управлений лагерей и лаготделений
15 Прекратить перевозки мелких групп военнопленных в пассажирских поездах Декабрь 1947 г.-апрель 1948 г. Начальники управлений лагерей
16 При проведении репатриации военнопленных и при перевозках внутри страны подвергать контингент осмотру и комплексной санобработке, без чего погрузку не производить МВД-УМВД, начальники управлений лагерей
17 Произвести проверку жилижнобытовых условий в отдаленных лаготделениях, лагпунктах и всех подкомандировках и установить за ними особый контроль 1 января 1948 г. МВД-УМВД и начальники управлений лагерей
18 Организовать изоляторы в каждом лаготделении (из расчета 1% численного состава), обеспечив их всем необходимым инвентарем, вещимуществом, медикаментами 1 января 1948 г. Начальники управлений лагерей и лаготделений
19 Организовать своевременное выявление температурящих больных с последующей их госпитализацией в изоляторы Медицинская служба лагерей
20 При подозрении наличия заболеваний сыпным тифом всех контактировавших с заболевшим термометрировать ежедневно, а очаг заболевания немедленно обработать (генеральная уборка, Медицинская служба лагерей
" п/п Мероприятия Срок выполнения Исполнитель
дезинсекция и т.п.)
21 При установлении случаев заболевания сыпным тифом на лаготделение накладывать карантин сроком на 21 день распоряжением МВД-УМВД МВД-УМВД
22 При появлении повторных случаев заболеваний сыпным тифом объявлять чрезвычайное эпидемическое положение и создавать специальную комиссию, под руководством которой осуществлять в полном объеме весь комплекс противоэпидемических мероприятий МВД-УМВД
23 При установлении случаев заболеваний сыпным тифом немедленно выявлять основной источник заболеваний путем тщательного эпидемического расследования причин заболеваний и принимать меры к ликвидации выявленного очага Медицинская служба лагерей
24 На местах производства работ выделять изолированные участки для военнопленных в целях недопущения контакта с гражданским населением.

За объектами работ установить тщательные повседневный контроль Начальники управлений лагерей и лаготделений
25 Организовать проведение поголовных предохранительных прививок против сыпного тифа личному составу лагерей и спецгоспиталей, членам семей и всему контингенту военнопленных Декабрь 1947 г.-январь 1948 г. Начальники управлений лагерей и спецгоспиталей
26 Заложить в эпидфонд имеющиеся в лагерях и спецгоспиталях запасы дезосредств (мыло "К", "СК", Дуст, альбихтоловая паста, карболовая кислота и т.д.), производя расход их по эпидемическим показаниям.

Иметь во всех лаготделениях запас максимальных термометров (для измерения температуры тела) из расчета 1 шт. на 50-75 чел. 1 января 1948 г. Начальники управлений лагерей и спецгоспиталей
27 Проверить состояние вещевого имущества, содержащегося на складах, и подвергнуть его дезинсекции.

Вновь получаемое лагерями вещимущество без предварительной дезинфекции в носку не выдавать 1 января 1948 г. Систематически Начальники управления лагерей
28 Организовать в прачечных обязательное кипячение или бучение белья с последующим проглаживанием утюгом (особенно швов) Систематически Начальники управления лагерей
29 Всех военнопленных, работающих в лечебных учреждениях и сандезблоках, расквартировать отдельно от прочего контингента 25 декабря 1947 г. Начальники управлений лагерей и лаготделений
30 Организовать санитарно-эпидемиологическое наблюдение в районах дислокации лагерей (лаготделений) путем оперативной связи с местными органами здравоохранения Повседневно Медицинская служба лагерей
31 В гарнизонах конвойных войск усилить проведение противоэпидемических мероприятий, обратив особое внимание на состояние караульных помещений, своевременную дезинсекцию постовой одежды, а также возможность заноса инфекционных заболеваний извне Систематически Начальники управлений лагерей и лаготделений
32 Организовать широкое проведение санитарно-просветительной работы среди военнопленных о профилактике инфекционных заболеваний Систематически Начальники управлений лагерей и лаготделений
Генерал-лейтенант

(И. Петров) Генерал-лейтенант медслужбы (М. Зетилов)

Под планом стоит помета: "Согласовано с зам. начальника ГУВС МВД СССР генерал-майором и[нтендантской] сл[ужбы] т. Гоигорян".,

ГА РФ. Ф. 9401, оп. 1, д. 822, л. 132-140. Подлинник.

* Так в документе.

? 5.65

РАСПОРЯЖЕНИЕ МВД СССР - 848 О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ОБМОРОЖЕНИЙ ВОЕННОПЛЕННЫХ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ЛАГЕРЯХ МВД СССР

Москва 29/30

декабря 1947 г.

Секретно

Содержание:

О мероприятиях по предупреждению обморожений военнопленных, содержащихся в лагерях МВД СССР

? 848 29/30 декабря 1947 г. г. Москва

Министрам внутренних дел республик Начальникам УМВД по краям и областям Начальникам управлений лагерей МВД для военнопленных

За последнее время отмечены отдельные случаи обморожения военнопленных, содержащихся в лагерях МВД (лагеря - 207 - Молотовская обл. - 347 - Казахская ССР, - 399 - Пензенская обл.). В целях недопущения обморожений предлагаю:

1. МВД-УМВД своим распоряжением определить максимальные температурные границы для каждого лагеря с учетом особенностей местности и климатических факторов (температура воздуха, влажность и т.д.), при которых в связи с угрозой обморожений, вывод военнопленных на наружные работы не производить.

2. Проверить наличие на объектах работ обогревательных пунктов и, в случае их отсутствия, военнопленных на эти объекты не выводить до оборудования обогревательных пунктов.

3. Вывод военнопленных производить только в исправном, просушенном обмундировании и обуви по сезону, при обязательном обеспечении теплыми портянками и рукавицами.

4. Обеспечить ежедневное присутствие на разводах на работы ответственных офицеров, которым вменить в обязанность проверку исправности обмундирования и обуви военнопленных.

5. Сократить до минимума время, отводимое на проверки и разводы, проводя их в закрытых помещениях.

6. Организовать перерывы на 15-20 минут через каждые два часа работы, с обогревом на обогревательных пунктах или в теплых помещениях.

7. На работу на дальние расстояния военнопленных доставлять только в крытых и утепленных автомашинах.

8. Обеспечить военнопленных на местах работ горячей водой (чаем).

9. В местах сосредоточения больших групп военнопленных, а также для сопровождения на марше и обеспечения на местах работ выделять медицинских работников из числа военнопленных для наблюдения и оказания своевременной медицинской помощи, обеспечив их медицинскими сумками с полным комплектом необходимых медикаментов и перевязочных средств.

10. Отконвоирование военнопленных по мере окончания работ производить отдельными группами, не дожидаясь общего сбора.

11. Тщательно проинструктировать личный состав конвойных войск, вахтерский состав, а также военнопленных "ВК" о мерах профилактики и оказания первой медицинской помощи при обморожениях.

12. По возвращении военнопленных с работы организовать сушку одежды, обуви и портянок в специально оборудованных сушилках, особенно в период оттепелей.

13. Производить расследование по каждому случаю обморожения и лиц, виновных в непринятии необходимых профилактических мер, строго наказывать.

О всех случаях обморожений немедленно сообщать ГУПВИ МВД СССР.

Министр внутренних дел Союза ССР генерал-полковник

С. Круглов

ГА РФ. Ф. 9401, оп. 1, д. 845, л. 212-213. Подлинник. Русский архив. С. 447-448.

? 5.66

ДИРЕКТИВА МВД СССР - 9 ОБ УЛУЧШЕНИИ РАБОТЫ СПЕЦГОСПИТАЛЕЙ ДЛЯ ВОЕННОПЛЕННЫХ

Москва 17 января

1948 г.

Секретно

Министрам внутренних дел республик Начальникам УМВД по краям и областям (по списку)

Анализ декадных сведений о движении больных, месячных медицинских отчетов спецгоспиталей, обследования отдельных спецгоспиталей и лагерей МВД для военнопленных выявил ряд существенных недостатков в работе спецгоспиталей, повлекших за собой повышенную смертность и низкий койко-оборот в них (Владимирская, Кировская, Молотовская, Пензенская, Смоленская, Тульская, Чкаловская обл. Удмуртская и Татарская АССР и др.)

Несмотря на ряд указаний и директив МВД СССР - 451 и 672 1947 г. и ГУПВИ МВД СССР - 8/4/3598 1947 г. продолжают иметь место поздняя госпитализация больных из лагерей и несвоевременная реэвакуация выздоровевших в лагеря (Узбекская и Грузинская ССР, Краснодарский край, Астраханская, Крымская, Сталинградская, Челябинская, Минская, Куйбышевская, Днепропетровская, Киевская, Запорожская, Житомирская Николаевская, Харьковская, Одесская обл.

и др.)

Постановка лечебного дела в спецгоспиталях и уход за больными находятся не на должной высоте (Астраханская, Днепропетровская, Смоленская, Сталинградская, Саратовская, Ярославская обл. и др.)

При полной возможности в спецгоспиталях выделить отдельные палаты или даже отделения по роду заболеваний (туберкулезные, инфекционные, хирургические и пр.) в некоторых госпиталях больные, вне зависимости от характера и тяжести заболевания, находятся в смешанных палатах, тяжело больные размещены в палатах среди других больных.

Не установлен специальный уход за тяжелобольными.

При наличии большого количества в спецгоспиталях больных с дистрофией, заболеваниями легких только лишь в отдельных госпиталях применяются такие методы лечения, как переливание крови, сульфамидные препараты, лечение дрожжами, глюкозой и пр.

Во многих госпиталях до сего времени не налажено лечение пневмоторакса.

При достаточном укомплектовании спецгоспиталей медицинским персоналом и широкой возможности использования врачей из военнопленных обследование и обходы больных врачами, дежурства медперсонала проводятся нерегулярно.

Истории болезни и другая медицинская документация заполняется внешне небрежно, неаккуратно и по содержанию крайне упрощенно. Нет подробного описания объективных данных течения болезни, записи в истории болезни часто на соответствуют истинной картине заболевания, эпикризы недостаточно продуманы.

При удовлетворительном снабжении спецгоспиталей продуктами питания в ряде госпиталей не уделяется достаточного внимания правильной постановке лечебного питания, рациональному использованию продуктов и установлению правильного режима питания.

До сего времени нет живой деловой связи между руководством и медицинскими работниками спецгоспиталей с санитарной службой лагерей.

Медицинские отчеты отдельных спецгоспиталей, составленные не по форме, небрежно, без глубокого анализа заболеваемости и смертности, а также работы спецгоспиталя без указаний

мероприятий, направленных к улучшению работы госпиталя и ликвидации имеющихся недостатков, механически пересылаются УПВИ-ОПВИ в медотдел ГУПВИ МВД СССР. Все это явилось в результате того, что:

1) начальники спецгоспиталей недостаточно серьезно занимаются вопросами улучшения постановки лечебного дела в спецгоспиталях, не поддерживают необходимой связи с медслужбой лагерей, слабо контролируют работу врачей и среднего медперсонала;

2) МВД и УМВД не уделяют должного внимания работе спецгоспиталей, мало оказывают им практической материально-хозяйственной помощи, не установили связи с местными органами здравоохранения, на которые возложено руководство и контроль за спецгоспиталями системы Министерства здравоохранения СССР, и сами также не осуществляют надлежащего контроля за ними.

В целях улучшения работы спецгоспиталей, и в первую очередь постановки в них лечебного дела, установления правильного порядка госпитализации больных из лагерей, своевременной выписки выздоровевших в лагеря, увеличения койко-оборота в спецгоспиталях и снижения смертности предлагаю:

1. Установить регулярный действенный контроль за работой спецгоспиталей путем периодического обследования работы спецгоспиталей и своевременной ликвидации обнаруженных недостатков в работе.

2. Совместно с край- и облздравотделами, ОУВСами и управлениями лагерей МВД для военнопленных оказывать спецгоспиталям реальную материальную помощь, не допуская перебоев в снабжении спецгоспиталей медикаментами, предметами ухода за больными, лечебно-диагностическими установками, продовольствием и медсанхозимуществом.

3. Организовать госпитализацию больных из лагерей и выписку выздоровевших в лагеря в строгом соответствии с указанием ГУПВИ МВД СССР - 8/4/3598 1947 г.

4. Установить живую связь между спецгоспиталями и медицинской службой лагерей путем организации систематических совместных врачебных конференций, на которых обсуждать организационные и практические вопросы постановки лечебной помощи в госпиталях и лагерях, разборы диагностических ошибок, причин смертности и пр.

5. Дать категорическое указание начальника спецгоспиталей об улучшении качества лечебной помощи и ухода за больными путем:

систематической проверки истории болезни, ежедневного обхода палат для больных, лечебно-диагностических кабинетов, обобщения статистического и отчетного материала с последующими анализами его и принятия мер, направленных на улучшение постановки лечебного дела, организации научно-практических конференций и пр.

6. Дать указание начальникам УПВИ-ОПВИ в месячных отчетах спецгоспиталей подробно отражать работу спецгоспиталей, сообщая о принятых мероприятиях по ликвидации отмеченных недостатков и об оказываемой практической помощи спецгоспиталям.

7. Обязать начальников спецгоспиталей обо всех случаях поздней госпитализации больных из лагерей доносить в УПВИ-ОПВИ, а последним привлекать к строгой ответственности виновных.

Зам. министра внутренних дел Союза ССР генерал-полковник

Чернышов

ГА РФ. Ф. 9401, оп. 1, д. 921, л. 22-27.

Русский архив. С. 449-451.

? 5.67

СПРАВКА М.Я. ЗЕТИЛОВА

О ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ И СМЕРТНОСТИ В ЛАГЕРЯХ МВД

И СПЕЦГОСПИТАЛЯХ МВД И МИНЗДРАВА СССР

ДЛЯ ВОЕННОПЛЕННЫХ ЗА ТРЕТЬЮ ДЕКАДУ МАРТА 1948 г.

Москва 7 апреля 1948 г.

А. Лагеря 1. Заболеваемость

Среди военнопленных б[ывшей] германской армии в отчетной декаде количество больных уменьшилось с 29 347 чел. до 28 738 чел. т.е. на 609 чел. Процент больных к численности контингента составляет 3,5%.

У военнопленных японской армии количество больных уменьшилось с 2574 до 2447 чел. т.е. на 127 чел. Процент больных к численности контингента составляет 1,1%.

Больные по отдельным видам заболеваний распределяются:
В[оенно]пленные б[ывшей] германской армии В[оенно]пленные японской армии
Диагноз 2-я декада марта 3-я декада марта 2 декада марта 3 декада марта
К[оличест]во больных % К[оличест]во больных % К[оличест]во больных % К[оличест]во больных %
Алиментарная дистрофия 8102 27,6 7909 27,5 78 3,0 51 2,1
Острые желудочно-кишечные заболевания 706 2,4 620 2,2 43 1,6 62 2,5
Малярия 644 2,1 746 2,5 98 3,8 109 4,4
Воспаление легких 951 3,2 877 3,1 99 3,8 57 2,3
Отек легких 1111 3,7 1120 3,8 323 12,5 246 10,0
Брюшной тиф и паратифы ? ? 1 0,003 17 0,7 6 0,2
Сыпной тиф 1 0,003 ? ? ? ?
Дизентерия 4 0,01 6 0 02 5 0,1 5 0,2
Другие заболевания 17 828 60,9 17 459 60,8 1911 74,4 1911 77,2
Итого 29 347 100 28 738 100 2574 100 2447 100
Среди военнопленных б[ывшей] германской и японской армий незначительно увеличилось количество больных малярией и среди военнопленных японской армии несколько больше стало больных острыми желудочно-кишечными болезнями.

По остальным видам заболеваний количество больных осталось почти без изменений.

Показанный один случай паратифа среди военнопленных б[ывшей] германской армии относится к лагерю - 212 Карело-Финской ССР, где заболевание появилось в результате контакта с гражданским населением на месте работы. В лагере - 97 Татарской АССР среди военнопленных японской армии вспышка заболеваний брюшным тифом локализована и с конца февраля новых поступлений нет, а показанные 6 случаев - старые. Дизентерийные заболевания как единичные зарегистрированы в лагерях для военнопленных б[ывшей] германской и японской армий.

Заболеваемость по месяцам 1948 г.
Месяц В[оенно]пленные б[ывшей] германской армии В[оенно]пленные японской армии
Колич[ество] б[оль]ных % Колич[ество] б[оль]ных %
На 1 января 36 441 4,1 2530 1,2
На 1 февраля 33 822 3,9 2697 1,2
На 1 марта 32 005 3,7 2642 1,2
На 1 апреля 28 738 3,5 2447 1,1
Как видно из приведенных данных, количество больных с 1 января по 1 апреля у военнопленных б[ывшей] германской армии уменьшилось на 7703 чел." 0,6%, среди военнопленных японской армии снижение количества больных началось с февраля.

2. Смертность
Декада В[оенно]пленные б[ывшей] германской армии В[оенно]пленные японской армии
Колич[ество] см[ертных] случ[аев] |% Колич[ество] см[ертных] случ[аев] |%
2-я декада марта 41 0,005 3 0,001
3-я декада [марта] 45 0,006 7 0,003
В отчетной декаде, по сравнению с предыдущей количество смертных случаев среди военнопленных б[ывшей] германской армии стало больше на 4 и у военнопленных японской армии также больше на 4.

Повышение смертности дали следующие лагеря:
2-я декада марта 3-я декада марта
В[енно]пленные германской армии Лагерь - 388 - Московская обл. Лагерь - 474 - Ворошиловград[ская] обл. Лагерь - 168 - Минская обл. Лагерь - 99 - Казахская ССР Лагерь - 401? Харьковская обл. 1 2 2 2 4 2
В[енно]пленные японской армии Лагерь - 99 - Казахская ССР ? I2
В лагерях ГУШОСДОРа умерло 5 в[оенно]пл[енных], в пред[ыдущую] декаду - 3, в рабочих батальонах ОДСК - 2 и 1, в лагерях БАМ, как и в предыдущую декаду, смертности не было.

Смертность по месяцам 1948 г.
Месяц В[оенно]пленные б[ывшей] германской армии В[оенно]пленные японской армии

Колич[ество] см[ертных] случ[аев] % Колич[ество] см[ертных] случ[аев] %
Январь

Февраль

Март 184 118 135 0,02 0,014 0,017 29

26

21 0,013 0,012 0,009
В марте по сравнению с январем среди военнопленных б[ывшей] германской армии количество смертных случаев уменьшилось на 49, а у военнопленных японской армии - на 8.

Смертность по диагнозам
Диагноз В[оенно]пленные б[ывшей] германской армии В[оенно]пленные японской армии
2-я декада марта 3-я декада марта 2-я декада марта 3-я декада марта
Алим[ентарная] дистрофия 1 ? ?
Восп[аление] легких 4 9 ? 1
Туберкулез легких 12 6 1 3
Брюшной тиф ? 1
Дизентерия 1
Проч[ие] заболеван[ия] 24 28 2 3
Итого 41 45 3 7
Согласно приведенным данным, в отчетной декаде среди военнопленных б[ывшей] германской армии количество смертных случаев увеличилось на 5 от воспаления легких, уменьшилось на 6 от туберкулеза легких, а у военнопленных японской армии на 2 случая увеличилась смертность от туберкулеза легких. В смертность от прочих болезней входит смертность от прободной язвы желудка, заворота кишек, кровоизлияния в мозг, травм, заболеваний сердца и сосудов и др.

Б. Спецгоспитали

Движение больных и смертность в спецгоспиталях для военнопленных характеризуется следующими данными:
Декада марта Для в[оенно]пленных б[ывшей] германской армии Для в[оенно]пленных японской армии
поступило выписано умерло % поступило выписано умерло %
2-я 3157 5243 137 0,33 731 786 13 0,14
3-я 2609 4060 130 0,33 834 910 25 0,27
В спецгоспиталях для военнопленных б[ывшей] германской армии к концу отчетной декады состояло 38 038 чел. в том числе 417 интернированных и 2307 чел. хозобслуги, уменьшение на 1900 чел. Число смертных случаев по сравнению со 2-й декадой марта уменьшилось на 7. Загрузка на 1 апреля составляла 79,6% штатной коечной положенности.

В спецгоспиталях для военнопленных японцев к концу декады состояло 8896 чел. в том числе 970 чел. хозобслуги. По сравнению со второй декадой уменьшилось на 118 чел. Число смертных случаев больше на 12. Загрузка спецгоспиталей на 1 апреля составляла 81,6% штатной коечной положенности.

По основным диагнозам больные, находящиеся в спецгоспиталях, распределяются:
В[оенно]пленные б[ывшей] германской В[оенно]пленные японской армии
армии
Диагноз колич[ество] б[оль]ных % колич[ество] б[оль]ных % колич[ество] б[оль]ных % колич[ество] б[оль]ных %
2-я декада марта 3-я декада марта 2-я декада марта 3-я декада марта
Дистрофия 20 405 55,4 18 977 53,9 645 8,0 620 7,8
Сыпной и возвратный тиф 2 2 5 5
Дизентерия 143 0,3 58 0,1 37 0,5 31 0,4
Брюшной тиф и паратифы 30 0,1 22 0,1 39 0,5 23 0,3
Воспаление легких 747 2,0 690 1,9 309 3,9 351 4,4
Туберкулез 4402 12,0 4319 12,2 898 11,3 988 12,4
Малярия 370 1,0 328 0,9 23 0,3 25 0,3
Острые желудочно-кишечные заболевания 228 0,5 195 0,5 90 1,1 99 1,2
Прочие 8814 23,9 9219 26,1 5451 68,2 4962 62,9
Выздоровевшие, но не 1754 4,8 1504 4,3 530 6,2 822 10,3
выписанные
Итого 36 895 100 35 314 100 8027 100 7926 100
Интернированные 624 417 ?
Хозобслуга 2419 2307 98 970
В число прочих, находящихся на излечении в спецгоспиталях, входят больные с заболеваниями сердца, сосудов, печени, желудка, почек, суставов и другими заболеваниями. По основным диагнозам смертность распределяется:

I Диагноз I В[оенно]пленные б[ывшей] германской армии I В[оенно]пленные японской армии I
колич[ество] см[ертных] случ[аев] % колич[ество] см[ертных] случ[аев] % колич[ество] см[ертных] случ[аев] % колич[ество] см[ертных] случ[аев] %
2-я декада марта 3-я декада марта 2-я декада марта [3-я декада марта]
Дистрофия 17 12,41 21 16,15 ? ? 1 4,0
Брюш[ной] тиф и паратифы ? ? 1 0,77 ? ? ? ?
Дизентерия 1 0,73 1 0,77 ? ? 1 4,0
Воспаление легких 8 5,84 7 5,38 1 7,69 3 12,0
Туберкулез 77 56,2 57 43,85 5 38,46 9 36,0
Прочие заболевания 34 24,82 43 33,08 7 53,85 11 44,0
Итого 137 100 130 100 13 100 25 100
Наибольшую смертность дали следующие спецгоспитали для военнопленных б[ывшей] германской армии:
Республика, край, область " госп италя Дислокаци я Количест

во больных Количество смертных случаев % Количеств о

больных Количество смертных случаев %
2-я декада марта 3-я декада марта
Сталинградская обл. 2102 Бекетовка 292 5 1,49 340 5 1,47
Азербайджанская ССР 1552 Ханлар 272 1 0,35 281 4 1,42
Основные мероприятия

1. В связи с увеличением в отчетной декаде количества смертных случаев в лагерях МВД для военнопленных - 99 (Казахская ССР), - 474 (Ворошиловградская обл.), - 168 (Белорусская ССР) и спецгоспиталях - 1552 (Азербайджанская ССР), - 2102 (Сталинградская обл.) соответствующие МВД/УМВД запрошены о причинах увеличения смертности с принятием мер к ее снижению.

2. Разработаны указания о проведении в лагерях МВД для военнопленных противомалярийных мероприятий.

3. Составлена разнарядка на отправку противомалярийных средств лагерям МВД для военнопленных, дислоцируемых в районах, неблагополучных в малярийном отношении.

4. Разработаны указания и инструкция по проведению предупредительных прививок против натуральной оспы в лагерях МВД для военнопленных.

5. По ходатайству ГУПВИ ГВМУ ВС дано распоряжение медотделам военных округов о полном обеспечении лагерей МВД для военнопленных прививочным материалом против кишечных инфекций.

6. В целях сохранения спецгоспиталя - 5365 - Чебоково возбуждено ходатайство перед Министерством здравоохранения СССР о передислокации этого госпиталя в помещения, предоставленные Чебоковским педучилищем.

7. По ряду спецгоспиталей: - 5849 - Брест, - 2686 - Б[елая] Церковь, - 3376 - Бельцы, - 2074 - Пинюг, - 1407, 3762, 3923 - Хабаровский край, возбужден вопрос перед Министерством Здравоохранения СССР и ГУВС МД СССР о дообеспечении их положенными видами довольствия (авторезина, автотранспорт, топливо, белье и т.д.).

8. По материалам протоколов оперативных совещаний Марийской АССР, Великолукской и Харьковской обл. проводимых во исполнение письма министра внутренних дел Союза ССР генерал-полковника т. Круглова, даны указания по устранению имеющихся недочетов.

9. Возбужден вопрос перед ГУВС МВД СССР об увеличении норм отпуска мыла для банно-прачечного обеспечения военнопленных, находящихся на излечении в лазаретах и спецгоспиталях.

10. МВД-УМВД запрошены о количестве военнопленных, находящихся на излечении в гражданских учреждениях органов Министерства здравоохранения СССР с указанием диагноза заболеваний.

11. Для проверки санитарно-бытового состояния лагеря МВД - 97 для военнопленных и правильности проводимых противоэпидемических мероприятий командирован представитель медотдела ГУПВИ подполковник медслужбы т. Люцарев.

12. В отчетной декаде отправлено в спецгоспитали 3443 больных, из них военнопленных б[ывшей] германской армии 2609, военнопленных японцев 834. Выписано из спецгоспиталей 4970 чел. из них военнопленных б[ывшей] германской армии - 4060 и военнопленных японской армии - 910.

13. Закончена репатриация военнопленных немцев по приказу - 002111 по плану на март в колич[естве] 30 641 чел. и приступлено к выполнению апрельского плана репатриации.

За движением эшелонов установлен контроль, по выявленным недочетам принимаются меры к их устранению.

14. Оказана помощь остродефицитными медикаментами лагерям МВД для военнопленных Смоленской, Московской, Молотовской и Калининградской обл.

Зам. нач. 1 управления ГУПВИ МВД СССР генерал-лейтенант м/с

(М. Зетилов)

? 8/4/9/д

Помета в левом верхнем углу 1-го листа документа: "т. Круглову С.Н. Т.Филиппов. 7 апреля 1948 г.". Резолюция "Круглов".,

ГА РФ. Ф. 9401, оп. 1, д. 2911, л. 212-218. Подлинник.

? 5.68

СОПРОВОДИТЕЛЬНОЕ ПИСЬМО Т.Ф. ФИЛИППОВА В.В. ЧЕРНЫШОВУ

К СПИСКУ СПЕЦГОСПИТАЛЕЙ И ЛАГОТДЕЛЕНИЙ МВД ДЛЯ ВОЕННОПЛЕННЫХ,

ЗАНИМАЮЩИХ ШКОЛЬНЫЕ ЗДАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РСФСР

Москва Не

позднее 15 августа 1948 г.*

Секретно

Зам. министра внутренних дел Союза ССР генерал-полковнику т. Чернышову В.В.

Согласно Вашему указанию - 1/11817 представляю список спецгоспиталей и лаготделений лагерей МВД для военнопленных, занимающих школьные здания на территории РСФСР.

Генерал-полковник

(Т. Филиппов)

Список

спецгоспиталей и лаготделений МВД для военнопленных, занимающих школьные здания, дислоцированные на территории РСФСР
" п/п Республика, край, область " госпиталя и лаготделен ия Место расположения Количество коек в спецгоспиталях и мест в лаготделениях Занимаемые помещения
1 Краснодарский край с/г 5459 Хуторск 400 Школьное помещение (2 корпуса)
2 Горьковская обл. с/г 5379 ст. Ветлужск[ий] 250 Железнодорожная школа (2 деревянных здания)
3 с/г 2851 ст. Уста 600 Школа и здание областного здравотдела
4 л/о - 11 лаг." 117 г. Горький, Сормовский р-н 625 Школа - 83, предоставлена ОДСР Гушосдора МВД
5 Ивановская обл. с/г 3840 Шуя 300 Школа
6 Калининская обл. с/г 1246 Осташков 500 Школа (3 кирпичных корпуса)
7 Кировская обл. с/г 2074 ст. Пинюг 600 Школа, клуб и б. кварт[ал] (17 зданий)
8 Молотовская обл. с/г 5939 ст. Григорьевск 200 Школа (2 дерев. здания)
9 Пензенская обл. с/г 2738 Кузнецк 700 Школа (2 корпуса)
10 Ростовская обл. с/г 5351 Новочеркасск 600 Школа
11 Саратовская обл. с/г 1691 Вольск 2000 Школа
12 л/о лагеря - 238 Вольск 386 и упр. лагеря Школьные помещения (2 здания), предоставленные заводом "Большевик?
13 Иркутская обл. с/г 1942 Зима 200 Школа (одно здание)
14 Читинская обл. с/г 1937 ст. Хилок 200 Железнодорожная школа (2 здания)
15 Удмуртская АССР с/г 3888 Можга 800 Школа
" - августа 1948 г.

И.о. начальника 1 отделения ОМКО ГУПВИ МВД СССР инженер-подполковник

(Никитин)

Внизу сопроводительного письма помета: "Послано письмо т. Далматову - 5186/к от 14 декабря". ГА РФ. Ф. 9401, оп. 1, д. 2912, л. 311-312. Подлинник.

* Датируется по дате регистрации письма в секретариате МВД СССР.

? 5.69

СПРАВКА М.Я. ЗЕТИЛОВА О ФИЗИЧЕСКОМ СОСТОЯНИИ, ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ И СМЕРТНОСТИ В ЛАГЕРЯХ МВД И СПЕЦГОСПИТАЛЯХ МВД И МИНЗДРАВА СССР ДЛЯ ВОЕННОПЛЕННЫХ ЗА НОЯБРЬ 1948 г.

Москва 22 декабрь 1948 г.

Сов. секретно

А. Лагеря

1. Физическое состояние

Сравнительные данные физического состояния контингента характеризуются:

а) военнопленные б[ывшей] германской армии
1948 г. Трудовой фонд (1 + 2 группа)
в абс[олютных] цифрах в %
На 1 ноября 402 707 84,7
На 1 декабря 378 691 86,5
Отмечается рост полноценного трудового фонда (1 +2 гр.) в процентном отношении как результат репатриации больных и малоработоспособных военнопленных немцев.

Уменьшение численности трудоспособного контингента на 24 016 чел. (в абсолютных цифрах) вызвано отправкой на родину в ноябре с.г. военнопленных венгров и румын в количестве 8247 чел. и немцев 2459 чел.; на снижение трудоспособности 13 310 чел. первой и второй групп сказались жесткие нормы питания при усилении энергетических затрат с наступлением холодного периода года.

б) военнопленные японской армии
1948 г. Трудовой фонд (1 + 2 группа)

в абс[олютных] цифрах в %
На 1 ноября На 1 декабря 81 876 70 873 95,2 95,2
Физическое состояние военнопленных японской армии продолжает оставаться стабильным.

2. Заболеваемость

Сравнительные данные заболеваемости за последние три месяца

1948 г. Военнопленные бывш[ей] германской армии Военнопленные японской армии
колич[ество] больных % к числ[енности] контингента] колич[ество] больных % к числ[енности] контингента]
На 1 октября 11 876 2,2 852 0,8
На 1 ноября 10 458 2,2 650 0,7
На 1 декабря 9673 2,2 596 0,8
Количество стационарных больных в лазаретах лагерей ежемесячно снижается: в ноябре уменьшилось больных среди военнопленных б[ывшей] германской армии на 785 чел. по сравнению с октябрем с.г. среди военнопленных японской армии - на 54 чел.

Основные виды заболеваний характеризуются следующими данными:

I Диагноз I Военнопленные б[ывшей] германской армии: I Военнопленн[ные] японской армии I
колич[ество] стац[ионарных] больн[ых] % колич[ество] стац[ионарных] больн[ых] %

на 1 декабря на 1 декабря на 1 ноября на 1 декабря на 1 ноября на 1 декабря на 1 ноября на 1 декабря
Алим[ентарная] дистрофия

Остр[ые] ж[елудочно-]киш[ечные] заб[олевания]

Малярия

Восп[аление] легких Туберкул[ез] легк[их] Брюшной тиф Дизентерия Проч[ие] заболевания 1031 273

503 187 214

5

1

8244 796 288

334 171 185 9

7890 9,8 2,6

4,8 1,8 2,0 0,04

78,96 8,2 2,9

3,4 1,7 1,8 0,09

81,9 7 6

6 6

39 586 7

23

11 14 51

490 1,0 0,9

0,9 0,9 6,0

90,3 1,1 3,8

1,8 2,2 8,5

82,6
Итого 10 458 9673 100 100 650 596 100 100
В отчетном месяце среди военнопленных б. германской армии уменьшилось количество стационарных больных с алиментарной дистрофией (на 235 чел.), малярией (на 169 чел.), воспалением легких (на 16 чел.), туберкулезом легких (на 29 чел.).

Наибольший удельный вес в общей заболеваемости продолжает занимать группа прочих болезней (81,9%), куда относятся заболевания органов дыхания, сердечно-сосудистой системы, желудочно-кишечного тракта, нервной системы, печени, почек, кожные, глазные и производственные травмы.

В лагере МВД - 289 (Эстонская ССР) вновь зарегистрировано 3 случая брюшно-тифозных заболеваний, в лагере - 326 (Брянская обл.) - 2 случая. Меры к недопущению распространения инфекции в лагерях приняты.

Особых изменений в распределении больных среди военнопленных японской армии не произошло, инфекционных заболеваний не зарегистрировано.

Б. Спецгоспитали

Движение больных характеризуется следующими данными:
Военнопленные б[ывшей] германской армии Военнопленные японской армии
Месяцы 1948 г. колич[ество] больн[ых] на конец месяца поступило больных выписано больных колич[ество] больн[ых] на конец месяца поступило больных выписано больных
Сентябрь 19 193 3966 5551 3134 1324 1429
Октябрь 16 690 3905 6338 2677 923 1298
Ноябрь 15 317 3583 4739 2547 1053 1184
В спецгоспиталях для военнопленных бывшей германской армии за истекший период количество больных уменьшилось на 1373 чел. а в госпиталях для военнопленных японской армии - увеличилось на 130 чел.

Загрузка в спецгоспиталях для военнопленных бывшей германской армии составляет 56,3%, в спецгоспиталях для военнопленных японской армии - 60,6%.

По основным диагнозам больные в спецгоспиталях распределяются таким образом:
Военнопленные б[ывшей] германской армии Военноплен[ные] японской армии
Диагноз колич[ество] больн[ых] % колич[ество] больн[ых] %
на 1 ноября на 1 декабря на 1 ноября на 1

декабря на 1 ноября на 1 декабря на 1 ноября на 1

декабря
Алим[ентарная] дистрофия 5735 5000 39,6 37,0 123 32 5,6 1,5
Дизентерия 23 23 0,2 0,2 8 5 0,3 0,2
Брюш[ной] тиф и пар[атифы] 15 18 0,1 0,2 12 14 0,5 0,7
Воспален[ие] легких 80 136 0,4 1,0 46 46 2,0 2,2
Туберкул[ез] легких 2167 1980 14,9 14,8 235 176 10,3 8,3
Малярия 334 220 2,2 1,7 17 13 0,6 0,6
Остр[ые] ж[елудочно-]киш[ечные] заб[олевания] 60 51 0,3 0,4 33 2 1,4 0,1
Проч[ие] заболеван[ия] 6001 5858 40,8 43,7 1723 1727 75,8 81,4
Выздоровевшие,но невыписанн[ые] 260 135 1,5 1,0 78 107 3,5 5,0
Итого 14 675 13 421 100 100 2275 2122 100 100
Интернированные 316 421 ? ? ?
Хозобслуга 1699 1475 ? 402 425 ?
Приведенные данные свидетельствуют о снижении количества больных алиментарной дистрофией, туберкулезом легких, малярией и острыми желудочно-кишечными заболеваниями.

3. Смертность

Смертность по месяцам
Военнопленные б[ывшей] германской армии Военнопленные японской армии
Месяц колич[ество] смерт[ных] случ[аев] % колич[ество случ смерт[ных] аев] %
лагеря спецгоспита ли лагеря спецгоспита ли лагеря спецгоспит али лагеря спецгоспитал и
Сентябрь 68 143 0,012 0,70 14 28 0,012 0,83
Октябрь 65 126 0,012 0,60 12 21 0,012 0,67
Ноябрь 51 98 0,01 0,59 9 22 0,01 0,82
В лагерях и спецгоспиталях для военнопленных бывшей германской армии общее количество смертных случаев уменьшается; в спецгоспиталях для военнопленных японской армии в октябре и ноябре количество смертных случаев держится на одинаковых цифрах.

В лагерях ГУШОСДОРа МВД СССР в ноябре с.г. умер всего один человек в лагере МВД - 399 (Пензенская обл.) по сравнению с октябрем с.г. количество смертных случаев уменьшилось на 2.

В рабочих батальонах ОДСК МВД СССР умерло 3 чел." по сравнению с октябрем количество смертных случаев уменьшилось на 11.

По диагнозам основных заболеваний смертность в лагерях и спецгоспиталях распределяется таким образом:
Военнопленные б[ывшей] германской армии В[оенно]плен[ые] японск[ой] армии
Диагноз лагеря спецгоспитали лагеря спецгоспит[али]
октябрь ноябрь октябрь ноябрь октябрь ноябрь октябрь ноябрь
Алим[ентарная] дистрофия

Восп[аление] легких

Туберк[улез] легких

Дизентерия

Брюшной тиф

Прочие заболев[ания] 14

4 4

43 2

2 3

44 7 3

42 2

72 10

4 36 2 1

45 3 1

8 1 8 7 1

13 8 1

13
Итого 65 51 126 98 12 9 22 22
Наибольшее количество смертных случаев в лагерях дала группа прочих заболеваний (заболевание сердечно-сосудистой системы, печени, почек, желудочно-кишечного тракта и органов дыхания) в спецгоспиталях - туберкулез легких.

А. Арестованные немцы (группа Б)

1. Физическое состояние

Физическое состояние контингента характеризуется следующими данными:
Месяц 1948 г. Трудовой фонд (1 + 2 группа)

в абс[олютных] цифрах в процентах
На 1 ноября 1948 г. На 1 декабря 1948 г. 3434 3353 63,6 67,5
Трудовой фонд контингента в абсолютных цифрах остается стабильным, но в процентном отношении в течение длительного времени значительно ниже, чем у военнопленных.

2. Заболеваемость

Количество стационарных больных в лагерях на 1 ноября 1948 г. составляет 225 чел. или 5,1% численности контингента," по сравнению с данными на 1 ноября 1948 г. больных уменьшилось только на 28 чел. (на 0,1%).

Основные виды заболеваемости характеризуются следующими данными:

На 1 ноября На 1 декабря
Диагноз Колич[ество] етац[ионарных] больн[ых] % общ[его] кол[ичества] больных Колич[ество] етац[ионарных] больн[ых] % общ[его] кол[ичества] больных
Алим[ентарная] дистрофия 68 26,8 52 23,1
Остр[ые] жел[удочно-]киш[ечные] забол[евания] 2 0,7 4 1,7
Малярия 4 1,4 2 0,9
Воспаление легких 9 3,6 11 4,8
Туберкулез легких 32 12,8 44 19,6
Прочие заболевания 138 54,7 112 49,9
Итого 253 100 225 100
Особых изменений в распределении лазаретных больных в отчетном месяце не произошло, инфекционных заболеваний не зарегистрировано.

3. Смертность

В ноябре с.г. всего умерло 2 чел. (0,04% численности контингента), из них один человек умер от перитонита в лагерном отделении УПВИ МВД Латвийской ССР и один - от декомпенсированного порока сердца в лагере - 531 Свердловской обл..

Основные мероприятия

1. Распоряжением МВД СССР - 711 от 17 ноября 1948 г.1 даны указания МВД-УМВД и начальникам управлений лагерей МВД для военнопленных, "об улучшении условий трудового использования военнопленных и сохранении их физического состояния в зимний период 1948-1949 гг."

2. В соответствии с распоряжением МВД СССР - 575 от 10 сентября 1948 г.2 во всех лагерях и спецгоспиталях МВД для военнопленных проводятся мероприятия по предупреждению заболеваний паразитарными тифами и прививки против сыпного тифа всему контингенту и личному составу.

3. Совместными приказами МВД и Минзападугля СССР от 10 ноября 1948 г. - 0686/129с3 и МВД и Минтопстроя СССР от 26 ноября 1948 г. - 0719/189с4 даны указания о проведении мероприятий по усилению охраны труда и техники безопасности военнопленных, работающих на шахтах Минзападугля и на строительствах и предприятиях Минтопстроя СССР.

4. По недочетам в обеспечении военнопленных продовольствием и вещевым имуществом в лагерях МВД - 82, 100, 117, 144, 182, 218, 289, 299, 315, 401 и 424 перед ГУВС МВД СССР поставлен вопрос об улучшении снабжения военнопленных, содержащихся в указанных лагерях.

ГУВС МВД СССР необходимые меры приняты.

5. Для проверки состояния и деятельности лагеря МВД - 108 для военнопленных и оказания лагерю практической помощи в г. Сталинград выезжала бригада ГУПВИ МВД СССР.

6. За отчетный месяц через оздоровительные учреждения лагерей прошло 40 003 военнопленных, из них через оздоровительные команды 27 449 чел. и через комнаты отдыха 12 554 чел.

7. Произведено прикрепление лагеря МВД - 424 для военнопленных на медснабжение к медотделу Таврического военного округа.

8. Для обслуживания госпитальной помощью больных военнопленных лагеря МВД - 424 произведено прикрепление его к спецгоспиталю - 1149 (Запорожье) и лагеря МВД - 395 - к спецгоспиталям - 5367 (Харьковская обл.) и - 3604 (Курская обл.).

9. В соответствии с приказом МВД - 001141 1948 г.5 об организации строительства автомобильной дороги Москва-Харьков-Симферополь, произведена проверка комиссией ГУПВИ МВД СССР подготовки к размещению и содержанию контингента в зимних условиях в пунктах новой дислокации лагерей МВД - 424, 414, 401, 395 и 406.

10. Запланировано и отправлено из лагеря МВД - 99 (Караганда) 114 больных военнопленных для госпитального лечения в спецгоспиталь - 5889.

11. В ноябре репатриировано военнопленных:

по приказу МВД СССР - 002116 21 138 чел. из них 2459 здоровых и 19 179 чел. больных и ослабленных;

по приказу МВД СССР - 003727 - 8923 чел. из них 8247 чел. здоровых и 676 чел. больных и ослабленных.

12. В соответствии с распоряжениями МВД СССР - 633 и 656 из лагерей и спецгоспиталей репатриировано 725 военнопленных медработников, семьи которых проживают в Советской зоне оккупации.

13. В связи с необходимостью освобождения спецгоспиталем - 5807, занимаемого им школьного здания в г. Днепродзержинске приняты меры к передислокации этого госпиталя на базу лагеря МВД - 315 в г. Днепропетровск. Дана заявка на подвижной желдорсостав для перевозки больных и имущества спецгоспиталя.

14. В связи с повышением количества смертных случаев, главным образом от травм, в спецгоспиталях Ворошиловградской обл. УМВД предложено произвести расследование этих случаев и принять меры к недопущению в дальнейшем их повторения.

15. В отчетном месяце отправлено в спецгоспитали из лагерей 5923 чел. из них военнопленных б[ывшей] германской армии 4739 чел. и военнопленных японской армии 1184 чел.

Выписано из спецгоспиталей 4636 чел. из них военнопленных б[ывшей] германской армии 3583 чел. и военнопленных японской армии - 1053 чел.

16. Разработана и направлена МВД-УМВД и начальникам управлений лагерей и спецгоспиталей МВД для военнопленных директива ГУПВИ - 8/4/2918 от 11 декабря 1948 г. о проведении инвентаризации медимущества лагерей и спецгоспиталей МВД на 1949 г.

Зам. нач[альника] 1 управления ГУПВИ МВД СССР генерал-лейтенант м[едицинской] с[лужбы] (М.

Зетилов)

? 8/4/25/д

Помета в левом верхнем углу 1-го листа: "т. Круглову С. Н. Т. Филиппов". Резолюция: "Круглов".,

ГА РФ. Ф. 9401, оп. 1, д. 2912, л. 328-335. Подлинник.

? 5.70

РАСПОРЯЖЕНИЕ МВД СССР - 324 О СДАЧЕ КЛАДБИЩ ВОЕННОПЛЕННЫХ И ИНТЕРНИРОВАННЫХ ПОД НАДЗОР МЕСТНЫХ ОРГАНОВ МВД

Москва 24 мая

1949 г.

Сов. секретно

Министрам внутренних дел республик Начальникам УМВД по краям и областям

В связи с необходимостью дальнейшего сохранения в надлежащем состоянии всех мест захоронений - кладбищ военнопленных и интернированных, организованных при лагерях МВД, лагерных отделениях, спецгоспиталях и отдельных рабочих батальонах, предлагаю:

1. Впредь при расформировании лагерей МВД, лагерных отделений, спецгоспиталей и отдельных рабочих батальонов военнопленных и интернированных организованные при них кладбища для захоронения трупов умерших военнопленных и интернированных обозначить на схемах и сдать их для осуществления дальнейшего надзора местным органам МВД - городским и районным отделам МВД по месту дислокации.

2. Обязать начальников управлений лагерей МВД, лагерных отделений, спецгоспиталей и командиров рабочих батальонов для военнопленных и интернированных привести все кладбища военнопленных и интернированных в надлежащий порядок (поправить ограды, опознавательные знаки, намогильные холмики и т.д.)1.

3. Документацию по учету захоронений трупов умерших военнопленных и интернированных (кладбищенские и алфавитные книги, планы-схемы кладбищ) хранить в архивах МВД-УМВД на правах совершенно секретных документов.

4. Не допускать без специальной санкции МВД СССР занятие кладбищ военнопленных под посевы или строительства.

Зам. министра внутренних дел СССР генерал-полковник

И. Серов

ГА РФ. Ф. 9401, оп. 1, д. 985, л. 112-115. Подлинник. ЦХИДК. Ф. 1/п, оп. 37а, д.1, л. 263. Типогр. экз. Русский архив. С. 507-508.

? 5.71

ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА МИНИСТРА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СССР Н.П. ДУДОРОВА, ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КГБ ПРИ СОВЕТЕ МИНИСТРОВ СССР А.Н. ШЕЛЕПИНА, ПЕРВОГО ЗАМЕСТИТЕЛЯ МИНИСТРА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ СССР

В.В. КУЗНЕЦОВА В ЦК КПСС О СУДЬБАХ ЯПОНСКИХ ВОЕННОПЛЕННЫХ И ГРАЖДАНСКИХ ЛИЦ ЯПОНСКОЙ НАЦИОНАЛЬНОСТИ, ОКАЗАВШИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ СССР ПОСЛЕ ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ

Москва 5

мая 1959 г.

Секретно

ЦК КПСС

Японское посольство в Москве обратилось в МИД СССР с просьбой предоставить сведения об умерших в Советском Союзе японцах, списки японцев и членов их семей, проживающих в СССР на положении лиц без гражданства, как желающих вернуться, так и отказавшихся от возвращения в Японию. Кроме того, Посольство просит сообщить, на каких кладбищах захоронены японцы, и копии кладбищенских книг, а также разрешить родственникам умерших посещать такие кладбища в целях совершения религиозных обрядов и перенесения останков умерших в Японию.

В течение 1957-1959 гг. в Японию было отправлено свыше 2 тыс. японцев и членов их семей, проживающих в СССР на положении лиц без гражданства. В предоставлении списков японцев, не желающих вернуться в Японию, Посольству было отказано. При этом Посольству было указано, что такие списки мы не можем предоставить без согласия японцев, оставшихся на жительство в СССР, и что советская сторона оказывает необходимое содействие тем японцам, которые добровольно изъявляют желание вернуться в Японию. Посольству переданы также списки на 908 умерших в СССР военнопленных. Некоторым японцам, приезжавшим в СССР по тем или иным делам, разрешалось посещение кладбищ в гг. Иванове и Хабаровске, где захоронены японские военнопленные.

Чтобы снять вопросы о репатриации японцев без гражданства, о розыске умерших и пропавших без вести японцев и об эксгумации останков умерших, МВД СССР, КГБ при Совете Министров СССР и МИД СССР считают целесообразным провести следующие мероприятия.

1. Сообщить Посольству Японии, что репатриация японцев и членов их семей, проживавших в СССР на положении лиц без гражданства, завершена. Подтвердить, что мы не можем передать списки лиц японской национальности, оставшихся на постоянное жительство в СССР, но если в дальнейшем кто-либо из них выразит желание вернуться в Японию, то их просьбы будут рассматриваться соответствующими советскими властями в обычном порядке.

2. Поручить МВД СССР до конца 1959 г. подготовить для передачи Посольству Японии через Исполком Красного Креста и Красного Полумесяца СССР списки на 3-4 тыс. умерших в Советском Союзе японцев и заявить, что советская сторона более не располагает какими-либо сведениями об умерших и без вести пропавших.

3. Поручить МВД СССР и КГБ при Совете Министров СССР определить перечень кладбищ захороненных японцев, которые необходимо поддерживать в должном порядке с учетом возможного посещения этих кладбищ родственниками умерших или представителями религиозных общин. Копии кладбищенских книг Посольству не передавать.

Проект Постановления прилагается*. Просим рассмотреть.

п. Н. Дудоров1 п.п. А. Шелепин2 п.п. Кузнецов3

? 1075/ГС

Пометы: 1. "т. Дудорову".,

2. "Принято за исключением п. 4. Дудоров. 8 мая 1959 г.". ГА РФ. Ф. 9401, оп. 2, д. 505, л. 361-362. Заверенная копия.

* Не публикуется.

? 5.72

ПРЕДЛОЖЕНИЯ Н.П. ДУДОРОВА, В.В.КУЗНЕЦЕВА В ЦК КПСС ПО ВОПРОСУ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ РУКОВОДСТВУ ГДР СВЕДЕНИЙ О КЛАДБИЩАХ ГЕРМАНСКИХ ГРАЖДАН В СССР

Москва 12 мая

1959 г.

Сов. секретно

ЦК КПСС

В январе 1957 г. на переговорах между правительственными делегациями СССР и ГДР была достигнут договоренность о том, что в Советском Союзе и ГДР будет обеспечиваться уход за обозначенными могилами и памятниками граждан другой страны.

В настоящее время органы МВД СССР осуществляют надзор над наиболее крупными кладбищами, на которых захоронены умершие военнопленные бывшей германской армии, союзных с ней армий и интернированные немцы.

Посольство ГДР обратилось в МИД СССР с просьбой передать органам ГДР список обозначенных на территории СССР кладбищ германских граждан.

По мнению МВД и МИД СССР, можно было бы передать посольству ГДР перечень примерно 50 кладбищ, которые находятся в удовлетворительном состоянии, с количеством захороненных на них около 30 тысяч немцев. В случае, если возникнет необходимость, эти кладбища могут быть показаны представителям ГДР.

Проект постановления прилагается*1.

Просим рассмотреть.

Н. Дудоров В. Кузнецов

? 1162/ГС

ГА РФ. Ф. 9401, оп. 2, д. 505, л. 378. Заверенная копия.

* Не публикуется.

6. ТРУДОВОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ

? 6.1

ПРИКАЗ НКВД СССР - 0315 О СТРОИТЕЛЬСТВЕ ШОССЕЙНОЙ ДОРОГИ

НОВОГРАД-ВОЛЫНСКИЙ-РОВНО-ДУБНО-ЛЬВОВ

Москва

25 сентября 1939 г.

*Секретно*

Содержание:

О строительстве дороги Новоград-Волынский-Ровно-Дубно-Львов - 0315 25 сентября 1939 г. г. Москва

1. Правительством возложено на НКВД строительство и реконструкция дороги Новоград-Волынский-Ровно-Дубно-Львов в максимально короткий срок.

Первая очередь работ должна быть закончена 15 декабря. К этому времени на всем протяжении дорога должна быть сделана проезжей и иметь ширину полотна 11 м и проезжую часть 7 м, с каменным покрытием, трубы и малые мосты должны быть сделаны постоянными, для больших мостов сделать временные объезды.

2. Для непосредственного выполнения работ по строительству дороги создать Управление строительства дороги, которое именовать Строительством Западно-Украинской дороги - 1.

Управление строительства расположить в г. Ровно.

3. Начальником строительства назначаю начальника Горьковского УНКВД майора госбезопасности т. Федюкова И.И. освободив его на время работы по строительству от обязанности начальника УНКВД Горьковской обл.

Начальником политотдела строительства - полкового комиссара т. Смирнова А.Г. Заместителями начальника строительства назначить: по строительству - т. Стрельцова П.А.;

по материально-техническому обеспечению - т. Усиевич[а] А.А.;

по лагерю военнопленных - капитана госбезопасности т. Даганского А.Ю.;

Главным инженером строительства - т. Дмитрука И.М.

Начальником отдела дорожных машин - т. Маркчанца С.А.

Начальником отдела автотранспорта - т. Шифлингера.

Начальником финансового отдела - т. Гидона Д. М.

4. Проектирование дороги возлагается на Союздорпроект Гушосдора. Начальником экспедиции назначаю начальника Союздорпроекта Гушосдора т.

Кубасова А.С.

Главным инженером (автор проекта) - главного инженера Московской конторы Союздорпроекта т. Родионова А.С.

Начальнику Союздорпроекта т. Кубасову сформировать к 28 сентября 6 проектно-изыскательских партий и с 1 октября приступить к работам.

5. Начальнику строительства дороги майору госбезопасности т. Федюкову организовать 6 строительных участков, дислокацию которых установить на месте своим приказом.

Начальниками строительных участков назначить инженеров-дорожников т. Безобразова, Меликян[а], Скугарева, Кармашева, Аралова и Карпова, которых немедленно откомандировать в распоряжение начальника строительства.

Помощнику начальника Гушосдора т. Юдину и зам. начальника ГУЛАГа т. Кузнецову к 28 сентября укомплектовать остальной штат участков и к 1 октября направить всех людей на строительство.

6. Всех направленных на строительство товарищей числить в командировке без оплаты содержания по месту постоянной службы. Оплату содержания всем работникам строительства производить по ставкам лагерей 1 категории ГУЛАГа НКВД СССР.

7. На строительстве использовать военнопленных, для чего создать строительный лагерь военнопленных в 25 000 чел.

Лагерь разбить на 6 участков (по количеству строительных участков) и каждый лагерный участок подчинить начальнику строительного участка.

Лагерь военнопленных подчинить во всех отношениях начальнику строительства т. Федюкову. Непосредственное управление лагерем возложить на зам. нач[альника] строительства по лагерю т. Даганского А.Ю.

Формирование строительного лагеря произвести в первую очередь за счет военнопленных, прибывающих на приемные пункты УССР.

Организацию лагеря возлагаю на зам. начальника строительства по лагерю т. Даганского и начальника политотдела полкового комиссара т. Смирнова.

8. Охрану лагеря военнопленных и строительства возлагаю на конвойные войска НКВД СССР. Командир конвойной части является одновременно заместителем начальника лагеря по охране.

9. Оборудование, механизмы, автомобили, тракторы, дорожные машины и все нужные строительные материалы начальнику ГУЛАГа НКВД СССР комдиву т. Чернышову и начальнику Гушосдора т. Федорову выделить за счет дорожного строительства Гушосдора и ГУЛАГа НКВД СССР.

Ответственность за организацию бесперебойного снабжения строительства всеми видами материалов, оборудования и общего снабжения возлагаю на зам. начальника Гушосдора т. Сподарец И.Г. которому к 1 октября закончить направление на строительство всех видов снабжения и самому выехать для оказания помощи строительству на месте.

Для строительства полностью использовать все местные ресурсы строительных материалов (камень, песок, лес), оборудования и инструмент.

10. Финансирование строительства и лагеря военнопленных возложить на центральный планово-финансовый отдел НКВД СССР. Начальнику ЦФПО т. Берензон[у] выделить на финансирование подготовительных и организационных работ

2 000 000 руб.

11. Обеспечение лагеря продовольствием, вещевым довольствием и сан[итарным] имуществом возложить на ГУЛАГ НКВД СССР по нормам, утвержденным Экономсоветом*.

12. Оперативно-чекистское обслуживание военнопленных в лагере возложить на Особый отдел НКВД СССР на основании приказа НКВД СССР - 0308 от 19 сентября с.г.**

13. Все подготовительные и организационные работы закончить к 5 октября, с какого числа и приступить к строительству дороги.

Б е

р и я

Помета: в конце каждого листа документа Л. Берия поставил черным карандашом помету в виде волнистой линии.

ГА РФ. Ф. 9401, оп. 1, д. 532, л. 465-466. Подлинник Катынь. С. 95-97.

*-* Вписано от руки чернилами. * См. док. - 4.3. ** См. док. - 2.1.

Народный комиссар внутренних дел Союза ССР

Л

? 6.2

ПРОТОКОЛ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ УПВ НКВД СССР И НАРКОМАТОМ ЧЕРНОЙ МЕТАЛЛУРГИИ СССР ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ВОЕННОПЛЕННЫХ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ОТРАСЛИ

Москва

14 октября 1939 г.*

Секретно

Протокол соглашения между Управлением по делам военнопленных НКВД СССР и Наркоматом черной металлургии СССР1 о трудоустройстве 10-11 000 чел. военнопленных

? 1

Размещение указанного количества военнопленных произвести в следующих пунктах:

1. В системе Главнеруда - в Еленовском рудоуправлении, ст. Еленовка ЮжноДонецкой ж.д." 900 чел.

В Каракубском рудоуправлении, ст. Кутейниково Южно-Донецкой ж.д." 900 чел. Лагерь создать из двух лаготделений с центром в Каракубе и лаготделением в Еленовке.

2. В системе Главруды - в Криворожском железорудном бассейне, трест Дзержинскруда, ст. Мудреная Сталинской ж.д. с использованием на шахтах Первомайской, "Коммунар", Ильича - 1700 чел.

На ст. Карнаватка Сталинской ж.д. для работы на шахтах им. Кирова и Южной - 700 чел.

По тресту Октябрьруда, ст. Вечерний Кут Сталинской ж.д. с использованием на шахтах "Коминтерн", "Фрунзе", "Красный горняк", "Большевик" - 1600 чел.

Трест Ленинруда, ст. Калачевская Сталинской ж.д. с использованием на шахтах Кагановича, Шильмана, "Роза", "Красный горняк" - 1700 чел.

Трест "Никополь-Марганец", ст. Марганец Сталинской ж.д." 750 чел.

Запорожсталь - 2500 чел.

1. Военнопленные используются на работах по усмотрению Наркомчермета.

2. Перевозки военнопленных производятся за счет Наркомчермета.

? 2

1. Наркомчермет обеспечивает весь контингент военнопленных необходимой спецодеждой соответствующего качества по нормам ВЦСПС за свой счет.

2. В случае производства вредных работ Наркомчермет обеспечивает военнопленных за свой счет необходимой дополнительной спецодеждой и спецпитанием по нормам, установленным для вольнонаемных рабочих.

3. На обязанности Наркомчермета лежит организация питания военнопленных, первый месяц питание бесплатное по прилагаемым нормам** и в последующем за зарплату на общих основаниях.

4. Весь контингент военнопленных используется преимущественно на сдельных работах и оплачивается со 2-го месяца по существующим нормам, ставкам и расценкам на равных основаниях с вольнонаемными рабочими данного предприятия.

5. На обязанности Наркомчермета лежит обеспечение всех необходимых условий по технике безопасности.

В случае увечья ответственность, как уголовную, так и денежную, несут предприятия Наркомчермета.

6. Наркомчермет для размещения всего контингента военнопленных, а также их охраны должен предоставить бесплатно, за свой счет, соответственно оборудование и утепленные помещения, обеспеченные необходимым количеством постельных принадлежностей.

7. Наркомчермет обеспечивает за свой счет и своими силами регулярную санитарную обработку военнопленных (не реже одного раза в декаду).

8. Все расходы, связанные с содержанием охраны и аппарата лагерей, Наркомчермет оплачивает по действительной стоимости ежемесячно.

Зам[еститель] наркома внутренних дел Союза ССР комдив СССР

(Чернышов) Народный комиссар черной металлургии (Меркулов)2

Помета в левом верхнем углу 1-го листа: "В дело лагерей Криворожск[ого] бассей[на]. П. Сопру[ненко]. 27. 10.39".,

ЦХИДК. Ф. 1/п, оп. 2е, д. 8, л. 4-6. Копия. Катынь. С. 147-148.

* Датируется на основании текста соглашения между НКВД СССР и НКЧМ СССР от 7 февраля 1940 г. о трудоиспользовании военнопленных, отменившего данный протокол от 14 октября 1939 г." См. док. - 6.5. ** В деле отсутствуют.

? 6.3

СПРАВКА В.В. ЧЕРНЫШОВА ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ

ВОЕННОПЛЕННЫХ

НА ПРЕДПРИЯТИЯХ НАРКОМЧЕРМЕТА СССР

Москва Ранее 26 ноября 1939 г.*

Сов. секретно

Заместителю председателя

Совета Народных Комиссаров Союза ССР

т. Микояну

В соответствии с указаниями Совнаркома Союза ССР на работах Наркомчермета используются 10 370 военнопленных, размещенных в 3 лагерях НКВД. Эти лагеря находятся в следующих пунктах:

1. Управление Криворожского лагеря дислоцировано в г. Кривой Рог. Пункты лагеря обслуживают тресты: Дзержин[ск]руда, Октябрьруда, Лен[ин]руда, Никопольруда.

Всего в Криворожском лагере находятся 6966 чел.

2. Управление Запорожского лагеря дислоцировано в г. Запорожье. Все военнопленные Запорожского лагеря в количестве 1604 чел. используются на работах Запорожстали.

3. Управление Елено-Каракубского лагеря дислоцировано на ст. Еленовка, Южной ж.д. (Сталинская обл.). Пункты работы: Ново-Троицкое рудоуправление (136 чел.), Еленовское рудоуправление (832 чел.), Каракубское рудоуправление (832 чел.).

Всего в Елено-Каракубском лагере находятся 1800 военнопленных.

Зам. наркома внутренних дел Союза ССР комдив

(Чернышов)

Резолюция: "т. Баткешину Р.С. 26 ноября". ГА РФ. Ф. 5446, оп. 23а, д. 2136, л. 18. Подлинник.

* Датируется по тексту резолюции.

? 6.4

ДИРЕКТИВА НАРКОМА ЧЕРНОЙ МЕТАЛЛУРГИИ СССР Ф.А.

МЕРКУЛОВА

И В.В. ЧЕРНЫШОВА УПРАВЛЯЮЩИМ ТРЕСТОВ, РУДОУПРАВЛЕНИЙ,

НАЧАЛЬНИКАМ ГЛАВКОВ НАРКОМЧЕРМЕТА СССР И

НАЧАЛЬНИКАМ

ЛАГЕРЕЙ ДЛЯ ВОЕННОПЛЕННЫХ О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОЕННОПЛЕННЫХ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ОТРАСЛИ

Москва Ранее 2 декабря 1939 г.*

Сов. секретно

Управляющим трестами: Дзержинскруда, Ленинруда, Октябрьруда, Никополь-Марганец

Управляющим рудоуправлениями: Еленовскому, Каракубскому Директору комбината "Запорожсталь" Начальникам главков: Главруда, Главнеруда, Главспецсталь Начальникам и Комиссарам лагерей НКВД: Криворожскому, Еленовскому, Запорожскому

Всех трудоспособных военнопленных использовать на основных работах, переведя их на сдельную оплату труда наравне с вольнонаемными рабочими.

Неполноценную рабочую силу из числа военнопленных использовать на хозяйственных работах как внутри лагеря, так и в промышленности, установив для них повременную оплату, существующую в данной отрасли промышленности. В случае невозможности использовать часть этого контингента на подсобных работах предоставить им бесплатное питание по нормам, установленным для рядовых военнопленных, впредь до особого распоряжения Управления НКВД СССР по делам о военнопленных.

Немедленно разверните работу по выявлению тех военнопленных, которые как в части производственной квалификации, так и политической могут быть закреплены на постоянную работу в Вашем предприятии.

Создайте необходимые производственные (постоянные места работы, систематический инструктаж и т.д.), культурно- и жилищно-бытовые условия. Проведите разъяснительную работу, которая бы обеспечила выполнение производственных нормы всеми военнопленными.

Списки военнопленных, систематически перевыполняющих производственные нормы, после специальной их проверки представить в Управление НКВД СССР по делам о военнопленных для разрешения их расконвоировать.

Военнопленные, являющиеся жителями территории, отошедшей к Германии, будут находиться у Вас на работе продолжительное время. *Необходимо изжить нездоровые настроения о скорой отправке военнопленных.*

По мере выявления представить Управлению НКВД по делам о военнопленных списки военнопленных, отобранных для постоянной работы на предприятии, с подробными производственными и политическими характеристиками за подписью руководителя предприятия, начальника и комиссара лагеря.

Военнопленным, освобожденным от работы по болезни, на время освобождения выплачивается пособие на общих основаниях, но не ниже прожиточного минимума - 5 руб. в день. Коммунальные услуги на время болезни предоставляются бесплатно.

В случае вынужденного прогула или простоя по вине администрации последняя оплачивает простои и прогулы на общих основаниях, но не ниже прожиточного минимума - 5 руб. в день.

По мере перевода военнопленных на сдельную или повременную оплату труда отпуск бесплатного питания прекратить.

Культ[урное] обслуживание военнопленных (клубы, кино, газеты и т.п.) производится предприятиями через соответствующие профсоюзные организации за счет отчислений, выделяемых предприятиями соответствующим рудкомам и завкомам, исходя из общей суммы заработной платы военнопленных.

Спецодежда и спецобувь выдаются бесплатно.

Одна пара нательного белья выдается каждому бесплатно.

Народный комиссар черной металлургии

СССР

(

Ф.

Ме рку

лов

)

Зам. народного комиссара внутренних дел Союза ССР комдив

(Чернышов)

Резолюция в верхнем левом углу: "Т. Воробьеву. Ознакомить всех работников политотдела. 2/Х11-39 г. Нехор[ошев]".,

Помета на обратной стороне 3-го листа: "Читали: 2/XII-39 г. М.Е. Егоров, Г.И. Антонов, Д.И. Лисовский, Н.Т. Пронин"**.

ЦХИДК. Ф. 3, оп. 1, д. 3, л. 187-189. Копия. Катынь. С. 236-237. Копия.

* Датируется по резолюции.

*-* Подчеркнуто от руки карандашом.

** Одна подпись неразборчива.

? 6.5

СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ НАРКОМАТОМ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СССР И НАРКОМАТОМ ЧЕРНОЙ МЕТАЛЛУРГИИ СССР ОБ

ИСПОЛЬЗОВАНИИ

ВОЕННОПЛЕННЫХ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ЧЕРНОЙ МЕТАЛЛУРГИИ

Москва

7 февраля 1940 г.

Сов. секретно

? 1

Размещение военнопленных произвести в следующих пунктах:

I группа

Военнопленные с бывшей территории Польши, отошедшей к СССР. По Главруде:

Трест Дзержинскруда - 2100 чел.

Трест Октябрьруда - 1100

Трест Ленинруда - 1300

Трест Никополь-Марганец - 513 По Главспецстали:

Запорожсталь - 600

Всего 5613 чел.

II группа

Военнопленные с бывшей территории Польши, отошедшей к Германии и Литве: По Главнеруде:

Каракубское рудоуправление - 1050 чел.

Еленовское рудоуправление - 1000

Новотроицкое рудоуправление - 247

Всего 2297 чел.

? 2

Военнопленные на предприятиях первой группы используются на любых, преимущественно сдельных работах.

? 3

Военнопленные на предприятиях второй группы используются отдельно от вольнонаемных рабочих компактными группами, как правило, не менее 100 чел. на массовых работах с тем, чтобы обеспечить работу под конвоем и надзором за военнопленными.

? 4

Наркомчермет представляет НКВД бесплатно соответственно оборудование, утепленные, компактно расположенные помещения для устройства лагерей военнопленных, а также для их охраны.

? 5

Наркомчермет представляет НКВД во временное пользование бесплатно имеющиеся у военнопленных постельные принадлежности и белье. Новое пополнение бельем и постельными принадлежностями производится НКВД.

? 6

Наркомчермет обеспечивает каждого военнопленного соответствующим рабочим местом, необходимым инструментом, спецодеждой по нормам ВЦСПС за счет предприятий, техническим руководством и организует учет труда военнопленных, за что несет полную ответственность.

* См. док. - 6.2.

*_* Вписано чернилами.

? 6.6

ПРИКАЗ НКВД СССР - 00248 О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО

УПОРЯДОЧЕНИЮ

РАБОТЫ ВОЕННОПЛЕННЫХ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ НАРКОМЧЕРМЕТА СОЮЗА ССР

Москва 26

февраля 1940 г.

Сов. секретно

Содержание:

О мероприятиях по упорядочению работы военнопленных на предприятиях Наркомчермета Союза ССР

? 00248 26 февраля 1940 г. г. Москва

Для упорядочения работы военнопленных на предприятиях Наркомчермета приказываю:

1. Военнопленных, жителей западных областей УССР и БССР, отделить от остальных военнопленных.

2. Военнопленных, жителей западных областей УССР и БССР, сосредоточить для работы на предприятиях Наркомчермета в следующих пунктах: Дзержинскруда, Октябрьруда, Ленинруда, Никоподь-Марганец, Запорожсталь, организовав в этих пунктах самостоятельные лагеря.

3. Военнопленных, жителей территории, отошедшей к Германии и Литве, сосредоточить в отдельных лагерях закрытого типа с использованием на массовых подконвойных работах.

Организовать для этой цели:

Еленовский лагерь, с лагерным участком в Ново-Троицком руднике, Каракубский лагерь.

В случае увечья военнопленного на работе ответственность, как уголовную, так и материальную несут предприятия НКЧМ.

? 8

За пользованием трудом военнопленных Наркомчермет выплачивает НКВД заработок всех военнопленных по существующим на предприятиях нормам, расценкам и системам оплаты труда, но не менее семи рублей (7 руб.) с каждого отработавшего смену военнопленного.

? 9

На военнопленных I группы, заключивших договора с предприятиями НКЧМ о закреплении на постоянную работу и находящихся на положении вольнонаемных рабочих, данное соглашение не распространяется, т. е. они остаются на положении вольнонаемных рабочих.

? 10

Протокол от 14/Х-39 г. между НКВД и Наркомчерметом СССР об использовании труда военнопленных считать утратившим силу*.

Зам. наркома внутренних дел Союза ССР

Чернышов Зам. наркома черной металлургии СССР

Евстратов

ЦХИДК. Ф. 1/п, оп. 3а, д. 1, л. 9-11. Копия. Катынь. С. 329-330.

4. Питание военнопленных, снабжение их вещ[евым] довольствием, культ[урное] обслуживание и медицинское (амбулаторное) обслуживание возложить на Управление лагерей.

Команды обслуживания (кухня, столовые, дневальные, уборщики и т.п.) формировать из физически неполноценных военнопленных.

5. Всем работающим военнопленным выдавать по 20 руб. в месяц на личные расходы.

При выполнении военнопленным нормы выработки от 80 до 100% дополнительно выдавать 30 руб. в месяц.

При выполнении нормы свыше 100%, если заработок военнопленного превышает стоимость его содержания и установленное вознаграждение в 50 руб. (20 + 30), военнопленному выплачивать весь его заработок, за вычетом стоимости его содержания.

6. Установить дифференцированное питание военнопленных, в зависимости от производительности труда по прилагаемым нормам.

7. Взаимоотношения лагерей НКВД для военнопленных и предприятий Наркомчермета СССР регулируются на основе прилагаемого соглашения НКЧМ и НКВД (приложение - 2)*.

8. Начальнику ЦФПО - див[изионному] интенданту т. Берензону обеспечить финансирование лагерей для военнопленных.

9. Прилагаемые штаты Еленовского, Каракубского лагерей и типовые штаты лагерей по Кривбасу и Запорожью утвердить**.

10. *Излишнюю рабочую силу военнопленных, жителей территории, отошедшей к Германии, направить на строительство - 211 УССР*.

11. Начальнику Управления НКВД СССР по делам о военнопленных майору т. Сопруненко для обеспечения выполнения всех мероприятий, предусмотренных настоящим приказом, командировать на место начальника 1-го отдела Управления т. Тишкова с группой сотрудников.

Зам. народного комиссара внутренних дел Союза ССР комдив

Чернышов

ГА РФ. Ф. 9401, оп. 1, д. 551, л.320. Подлинник. Катынь. С.359-360. Русский архив. С. 32-33.

* В деле отсутствует.

** Не публикуются; см. указанное дело, л. 323-330.

*_* Зачеркнуто синим карандашом В.В. Чернышовым, а п. 11 исправлен на 10.

? 6.7

ПРИКАЗ НКВД СССР - 001522 С ОБЪЯВЛЕНИЕМ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛЬВОВСКОМ СТРОИТЕЛЬНОМ ЛАГЕРЕ НКВД ДЛЯ

ВОЕННОПЛЕННЫХ

Москва 7 декабря 1940 г.

Сов. секретно

Содержание:

С объявлением Положения о Львовском строительном лагере НКВД для

военнопленных

? 001522 7 декабря 1940 г. г. Москва

Ввести в действие объявляемые при этом Положение о Львовском строительном лагере НКВД для военнопленных и Инструкцию о порядке расконвоирования*.

Зам. народного комиссара внутренних дел СССР

Чернышов

"Утверждаю? Зам. народного комиссара внутренних дел Союза

ССР

Чернышов

Положение

о Львовском лагере НКВД для военнопленных I. Общая часть

1. Для работы на строительстве трассы Проскуров-Тернополь-Львов-Яворов-гостиница, строительный лагерь военнопленных строительства НКВД СССР - 1 разбить на 11 лагерных участков (по количеству строительных участков). На каждом лагерном участке разрешить иметь не более трех"четырех лагерных пунктов.

2. Лагерь военнопленных в области политической работы, режима, учета, санитарного обслуживания подчиняется Управлению НКВД СССР по делам о военнопленных.

3. Лагерь в части производственного использования военнопленных полностью подчинить начальнику Управления строительства.

Непосредственное руководство лагерем возложить на зам. начальника строительства по лагерю (начальника лагеря).

4. Сотрудники Управления лагеря и его подразделений комплектуются в порядке циркуляра ОК НКВД СССР за - 73 [19]40 г. с распространением на них всех прав и обязанностей работников лагерей НКВД для военнопленных.

5. Обеспечение военнопленных всеми видами довольствия (вещевое и продовольственное), медикаментами и топливом осуществляется через Управление НКВД по делам о военнопленных, за счет фондов ГУЛАГа НКВД.

Фонды эти должны расходоваться только по прямому назначению.

6. Строительство обязано предоставить лагерю военнопленных все необходимые санитарно-бытовые помещения для размещения и обслуживания военнопленных.

7. Начальник лагерного участка по вопросам режима, учета и санитарного обслуживания подчиняется только начальнику лагеря. В части производственного использования военнопленных - начальнику строительного участка.

8. Порядок содержания военнопленных в лагере, их учет, медико-санитарное обслуживание, политическая работа среди них, снабжение должны осуществляться в полном соответствии с инструкциями Управления НКВД СССР по делам о военнопленных.

9. Учитывая специфику дорожного строительства и необходимость в связи с этим иметь некоторое количество расконвоированных военнопленных, установить, что расконвоирование может осуществляться только в полном соответствии с утвержденной инструкцией.

II. Структура аппарата лагеря

10. Управление лагеря имеет в своем составе:

а) канцелярию;

б) особый отдел;

в) политинструкторскую группу;

г) учетный отдел;

д) санитарный отдел;

е) отдел снабжения;

ж) отделение по режиму;

з) штаб военизированной охраны;

и) группу кадров.

11. Функции аппарата лагеря определены Положением от 23 сентября 1939 г.**; наряду с этим начальник лагеря лагерного участка и лагпункта несут полную ответственность за вывод военнопленных на работы, интенсивность их труда и рациональное трудовое использование.

12. Для руководства политической работой среди военнопленных ввести должность зам. начальника лагеря по политчасти.

Инструкторов политработы подчинить на лагпунктах начальникам лагерных пунктов.

13. Финансирование лагеря осуществляется по специальной смете за счет строительства. Распорядителем кредитов по этой смете является зам. начальника строительства по лагерю (начальник лагеря).

Начальник Управления НКВД СССР по делам о военнопленных капитан государственной безопасности

С

о п

р

у

н е н к о

Зам. нач[альника] строительства НКВД - 1 начальник лагеря капитан государственной безопасности

Д

а г а н с к и й

Сов. секретно

"Утверждаю? Зам. народного комиссара внутренних дел Союза ССР Чернышов

Инструкция

о порядке расконвоирования военнопленных в Львовском лагере НКВД

1. Все военнопленные, как правило, должны работать под охраной.

2. Расконвоирование разрешается производить в случаях, вызываемых производственной необходимостью, в отношении военнопленных остро дефицитных специальностей и занимающих административно-технические должности (инженеры, техники, прорабы, монтеры, шоферы, сварщики и др.).

3. Практиковать расконвоирование военнопленных как поощрение за хорошие показатели в работе запрещается.

4. Право на расконвоирование военнопленных предоставляется начальнику лагеря с последующим сообщением начальнику Управления НКВД СССР по делам о военнопленных.

5. Военнопленные, намеченные к расконвоированию, должны быть тщательно проверены по оперативному учету особого отделения и по материалам лагеря.

Лица, состоящие на особом учете, расконвоированию не подлежат.

6. Расконвоированным военнопленным выдаются пропуска за подписью начальника лагеря, в которых должен быть указан маршрут передвижения их без охраны.

7. Военнопленных, жителей территории бывш[ей] Польши, отошедшей к Германии, расконвоировать категорически запрещается.

8. На участках за - 9, 10 и 11 расконвоирование военнопленных не допускать.

9. Все расконвоированные должны обязательно проживать в зоне лагерных пунктов под охраной.

ГА РФ. Ф. 9401, оп. 1, д. 564, л. 724-729. Подлинник.

* См. док. - 3.7. ** См. док. - 2.3.

Начальник Управления НКВД СССР по делам о военнопленных капитан государственной безопасности

С

о п

р

у

н е н к о

Зам. начальника строительства НКВД - 1 начальник лагеря капитан государственной безопасности

Д

а г а н с к и й

? 6.8

ПРИКАЗ НКВД СССР - 00586 ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ВРЕМЕННОГО ЛАГЕРЯ НКВД ДЛЯ ВОЕННОПЛЕННЫХ НА ПУНКТЕ "ПОНОЙ" МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Москва 15 мая 1941 г.

Сов. секретно

Содержание:

Об организации временного лагеря НКВД для военнопленных на пункте "Поной" Мурманской обл.

? 00586 15 мая 1941 г. г. Москва

В соответствии с приказом НКВД СССР - 00358 от 8 апреля 1941 г.1, приказываю:

1. Организовать для строительства аэродрома на пункте "Поной" Мурманской обл. временный лагерь НКВД для военнопленных2.

2. Назначить начальником лагеря "Поной" майора т. Кадышева, заместителем начальника лагеря по политической части - лейтенанта госбезопасности т. Юдина и помощником начальника лагеря - лейтенанта госбезопасности т. Гречанинова, освободив их от занимаемых ныне должностей.

3. Утвердить для этого лагеря прилагаемый штат в количестве 74 единиц за счет сокращения аппарата Юхновского и Козельского лагерей.

Сокращение аппарата в Юхновском и Козельском лагерях произвести к 5 июня

1941 г.

Зам. народного комиссара внутренних дел СССР комиссар государственной безопасности 3 ранга

р

г л о в

ГА РФ. Ф. 9401, оп. 1, д. 597, л. 229. Подлинник.

? 6.8а

ЦИРКУЛЯР НКВД СССР - 5

ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ВСЕХ ТРУДОСПОСОБНЫХ ВОЕННОПЛЕННЫХ НА РАБОТАХ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Москва

8/13 января 1942 г.

Сов. секретно

Начальнику Управления конвойных войск НКВД СССР комбригу т. Кривенко Начальнику ГУЛАГа НКВД ст. майору госбезопасности т. Наседкину Нач[альнику] упр[авления] по делам военнопленных капитану госбезопасности т. Сопруненко Копия: Начальникам лагерей:

Спасо-Заводского капитану госбезопасности т. Сошникову Марийского ст. лейтенанту госбезопасности т. Хохлову Актюбинского лейтенанту госбезопасности т. Кий Темниковского майору т. Кадышеву Елабужского полковнику т. Воронову

В целях использования всех способных к труду военнопленных на работах приказываю:

1. 3156 чел. немцев-военнопленных, содержащихся в Спасо-Заводском лагере, использовать в системе Карагандауголь (Наркомат угольной промышленности) на погрузке угля. Туда же перевести 1821 чел. военнопленных Елабужского лагеря.

2. 1339 чел. военнопленных румын, содержащихся в Марийском лагере, использовать на лесоразработках в системе Унжлага НКВД.

3. 650 чел. военнопленных немцев, содержащихся в Актюбинском лагере, использовать на месте по разработке Кимперсайских никелевых рудников НКВД.

4. Начальнику Управления по делам военнопленных т. Сопруненко 450 чел. военнопленных Темниковского лагеря-распределителя и 894 чел. военнопленных, находящихся в пути, после их оформления в лагерях направить на работу в Актюбинский лагерь НКВД - 850 чел. и Унжлаг НКВД - 494 чел.

5. Впредь всех прибывающих трудоспособных военнопленных закреплять по лагерям и направлять их в Актюбинский лагерь и Унжлаг НКВД на работу.

6. Для проведения учета и контроля на работах военнопленных выделить из состава лагерей соответствующее количество штатных работников и направить их к месту работы.

7. Начальнику конвойных войск НКВД комбригу т. Кривенко совместно с начальником ГУЛАГа т. *Наседкиным* и начальником Управления по делам военнопленных т. Сопруненко разработать специальную инструкцию по охране военнопленных, занятых на работах*, в которой установить такой порядок охраны военнопленных, который исключает *возможность их побега*.

Предусмотреть также необходимость применения в дело оружия в случае побега военнопленных в соответствии с уставом службы конвойных войск НКВД.

8. Подразделения конвойных войск, выделяемые на охрану военнопленных, предназначенных на работы, усилить из расчета в среднем один красноармеец на восемь военнопленных.

9. Заместителю наркома внутренних дел СССР т. Серову взять под наблюдение организацию охраны военнопленных и соблюдение порядка, установленного для них на работах.

Народный комиссар внутренних дел СССР генеральный комиссар

государственной безопасности (Л. Берия)

Резолюция: "т. Кривенко, т. Наседкин, т. Сопруненко. Предоставьте план отправки, сопровождения, маршрут движения и т.д. и доложите. И. Серов. 13 января 1942 г.".,

ГА РФ. Ф. 9401, оп. 1, д. 647, л. 47-49а. Подлинник.

*_* Подчеркнуто Л.П. Берией. * См. док. - 6.9.

? 6.9

ИНСТРУКЦИЯ НКВД СССР О ПОРЯДКЕ ОХРАНЫ ВОЕННОПЛЕННЫХ, ЗАНЯТЫХ НА РАБОТАХ ВНЕ ЛАГЕРЯ

Москва

24 марта 1942 г.*

Секретно

"Утверждаю? Зам. народного комиссара внутренних дел Союза

ССР

генерал-майор

Аполлонов

Инструкция

о порядке охраны военнопленных, занятых на работах вне лагеря

I. Общие положения

1. Военнопленные рядового и младшего начальствующего состава из числа трудоспособных привлекаются к работе вне лагеря в промышленности и сельском хозяйстве Союза ССР.

Офицеры и приравненные к ним военнопленные к работам вне лагеря не привлекаются.

2. Длительность работ устанавливается 12 часов в день, считая в том числе и время, потребное для конвоирования военнопленных к месту работы и обратно1.

3. Военнопленные используются на работах, как правило, в дневное время. Производство работ в ночное время и в сумерки допускается лишь при наличии на всем участке работ хорошего освещения, позволяющего осуществлять надзор за военнопленными.

II. Расквартирование военнопленных

4. Для содержания военнопленных, выделенных для работ в хозяйственные органы и предприятия, организуются специальные лагеря, территория которых ограждается колючей проволокой или забором достаточной прочности высотой не менее 2,5 м. С внутренней и наружной сторон забора на расстоянии 3-5 м от ограждения устанавливаются запретные зоны в виде проволочных заграждений в один ряд кольев (в три нитки).

5. Все военнопленные размещаются только в лагерях. Размещение военнопленных на частные квартиры или в одних домах с рабочими и служащими - запрещается.

III. Охрана военнопленных в специальном лагере

6. Для охраны военнопленных в лагерях от конвойных войск выставляется подразделение (батальон, рота, взвод), именуемое гарнизоном.

7. Численность гарнизона устанавливается командованием соединения (дивизия, бригада) конвойных войск в зависимости от численности военнопленных, порядка их размещения, величины территории, характера работ и т.п.

8. Начальник и комиссар (политический руководитель) гарнизона подчиняются своим прямым начальникам.

9. Гарнизоны осуществляют охрану военнопленных в лагерях на работах и конвоирование их из лагерных пунктов до места работы и обратно.

10. Охрана военнопленных в лагерях осуществляется караулами, выделенными от гарнизона, или нарядами (часовые, дозорные), высланными непосредственно из гарнизона.

Система охраны устанавливается командованием части и утверждается командованием соединения.

11. При высылке наряда непосредственно от гарнизона наряд подчиняется начальнику, военкому (политруку) гарнизона и дежурному по гарнизону. Смена часовых производится дежурным по гарнизону.

12. План охраны лагеря разрабатывается командованием части, на которую возложена охрана, и утверждается командованием соединения.

План охраны состоит из следующих документов:

а) Схемы лагеря с указанием места расположения караульного помещения, постовых вышек, запретных зон, организации связи, сигнализации, освещения и мест нахождения противопожарных средств;

б) Табеля постов;

в) Инструкции начальнику караула.

IV. Прием военнопленных на работу

13. Военнопленные охраняются войсками на работах лишь в пунктах, предусмотренных распоряжением Управления конвойных войск НКВД.

14. Накануне очередного рабочего дня начальник гарнизона получает от начальника лагеря заявку на конвой с указанием числа военнопленных, подлежащих выводу на работы, и времени начала и окончания работ отдельно на каждом участке.

15. Для удобства управления и облегчения охраны на работах все военнопленные разбиваются на бригады от 15 до 30 чел.2

В каждую бригаду администрацией лагеря назначается из числа военнопленных бригадир (старший).

16. Прием военнопленных для конвоирования на работу производится конвоем счетом. Списки же на военнопленных, составленные по бригадам, хранятся у бригадиров. Принимаемые военнопленные обыску не подлежат.

V. Конвоирование и охрана военнопленных на работах

17. Для конвоирования военнопленных в пункты работ и охраны их на работах начальник гарнизона наряжает конвой из расчета 1 чел. боесостава на 8 чел. военнопленных. В ночное время наряд конвоя увеличивается на 20%. Часы начала и окончания работ начальник лагеря указывает в заявке на конвой.

18. Военнопленные выводятся на работу и возвращаются обратно только командами - строем численностью от 50 до 500 чел. В каждую команду военнопленных лагерем выделяется переводчик.

19. Конвоирование военнопленных на работы и с работ производится с соблюдением требований Устава службы конвойных войск НКВД 1939 г. пешим порядком или на автомашинах.

20. На участках, где работают военнопленные, не должно быть заключенных, других рабочих и граждан.

21. Техническое руководство работами осуществляется предприятиями через своих представителей. Выделенные представители предприятия командованием лагеря обеспечиваются пропусками для свободного прохода на участок работ.

22. Начальник конвоя несет ответственность:

а) за побег военнопленных;

б) за нарушение правил настоящей инструкции;

в) за нарушение военнопленными производственной дисциплины.

23. Начальник конвоя на месте работы расставляет кр[асноармей]цев на участке, указывая каждому сектор наблюдения или поручая каждому под надзор определенное число военнопленных.

При расстановке охраны по периметру соседние конвоиры должны видеть друг друга и расстояние между ними не должно превышать 150 м.

24. Зона охраны обозначается резко заметными предметами (флажки, указатели и др.) . Переход военнопленных через эту зону воспрещается, о чем военнопленные должны знать.

25. Во избежание нападения военнопленных на красноармейцев-конвоиров, последние должны стоять не ближе 20 метров от работающих. Заходить к военнопленным с оружием воспрещается.

26. Естественные надобности военнопленные отправляют в пункте производства работ - в отведенном месте, не выходя из зоны охраны.

27. Вся система охраны военнопленных должна исключать возможность их побега.

28. Конвой несет службу бессменно с момента приема военнопленных до сдачи их в лагерный пункт. На месте работ состав конвоя делится на три части, из них 2/3 выставляются на посты для охраны военнопленных, а 1/3 отдыхает и предназначается на замену. Отдыхающая смена заступает на посты через два часа, а при температуре ниже 15° и выше +30° - по усмотрению начальника конвоя.

29. Начальник конвоя может разрешить красноармейцам сидеть не выпуская оружия из рук и не прекращая наблюдения за военнопленными.

Прием пищи составом конвоя производится по очереди, устанавливаемой начальником конвоя.

30. Конвой воспрещает рабочим, служащим и прочим гражданам останавливаться вблизи участка работ, вступать в разговоры с военнопленными, что-либо передавать им или принимать от них.

31. При побеге военнопленного с работы первый из состава конвоя заметивший это дает сигнал голосом "побег? (или выстрелом вверх), переходя одновременно на преследование до задержания бежавшего или до передачи преследования опергруппе.

Соседние конвоиры принимают под свое наблюдение военнопленных, состоявших под охраной конвоира, перешедшего на преследование.

32. На каждую группу военнопленных, выделенных на работу численностью до 500 чел. в состав конвоя включается оперативная группа в числе 3 чел. В обязанность опергруппы входит преследование и розыск бежавших военнопленных. Опергруппа переходит на преследование по сигналу "побег" самостоятельно.

При наличии снежного покрова опергруппы обеспечиваются лыжами. Кроме того, на весь участок работ назначается инструктор служебных собак с розыскной собакой. Для розыска бежавших инструктор с розыскной собакой передается оперативной группе.

33. Красноармейцам-конвоирам воспрещается:

а) вести разговоры с военнопленными, кроме случаев, связанных с выполнением обязанностей по службе;

б) принимать от военнопленных или передавать им какие-либо предметы;

в) отправлять на посту естественные надобности;

г) есть, пить, курить, петь, вообще отвлекаться от непрерывного наблюдения за военнопленными.

VI. Режим содержания военнопленных

34. Режим содержания военнопленных на работах должен быть строгим.

35. С момента приема конвоем и до сдачи в лагпункт военнопленные подчиняются составу конвоя. Требования конвоя для военнопленных являются обязательными.

36. За невыполнение требований конвоя и нарушение правил настоящей инструкции военнопленные привлекаются к ответственности через начальника лагерного пункта.

37. Отношение конвоя к военнопленным должно быть требовательным, но вежливым. Воспрещается оскорбление военнопленных.

38. Во время перерывов от работы военнопленные остаются на своих местах и переход из одной группы в другую воспрещается.

39. Конвой воспрещает военнопленным:

а) вести разговоры с посторонними гражданами и передавать им записки;

б) портить государственное имущество;

в) посылать письма.

VII. Порядок применения оружия конвоем

40. Оружие конвоем применяется:

а) при побеге и преследовании военнопленных за линией охраны - без предупреждения;

б) для отражения нападения на конвой - без предупреждения;

в) при открыто злостном сопротивлении военнопленных конвою после словесного предупреждения и предупредительного выстрела;

г) по приказанию начальника конвоя, караула.

VIII. Взаимоотношения командования гарнизона с командованием лагеря

41. Командование лагеря предоставляет помещение под расквартирование войскового подразделения, помещение под караул, обеспечивает подразделение топливом, инвентарем и в необходимых случаях транспортом для перевозки продуктов.

Кроме того, оборудует караульное помещение и посты в соответствии с требованиями Устава гарнизонной службы Красной Армии.

42. Войсковое подразделение, несущее службу охраны лагеря. в административно-строевом отношении командованию лагеря не подчиняется, но выполняет требования последнего в отношении:

а) временного усиления наружной охраны на отдельных секторах или постах;

б) выделения боесостава для ликвидации массовых беспорядков или бунта военнопленных, для пресечения готовящегося массового побега их или для отражения нападения на лагерь извне, а также при производстве внезапных массовых осмотров помещения военнопленных.

43. Право вызова караула по тревоге или дежурного подразделения имеют: начальник, зам. начальник, комиссар лагеря и дежурный по лагерю.

44. Дежурное подразделение во всех случаях должно возглавляться лицами начсостава.

45. Командир дежурного подразделения по прибытии в лагпункт по вызову начальника, зам. начальника, комиссара или дежурного по лагерю поступает в их распоряжение до прибытия командира войскового подразделения.

46. При вызове дежурного подразделения начальником караула командир дежурного подразделения действует согласованно с начальником караула.

47. По прибытии в лагерный пункт командир войскового подразделения принимает командование караулом и дежурным подразделением и действует по плану, разработанному совместно с начальником лагеря.

Начальник лагеря не вмешивается в распоряжения командира войскового подразделения, отдаваемые последним караулу и дежурному подразделению. Однако командир войскового подразделения обязан выполнить оперативное задание начальника лагеря по восстановлению порядка.

Предварительные устные оперативные задания начальник лагеря подтверждает письменно.

48. Вход на территорию лагеря с оружием, кроме случаев вызова дежурных подразделений, воспрещается.

49. За побег военнопленных, совершенный через вахтерские проходные пункты лагеря, состав караула ответственности не несет.

Начальник Управления конвойных войск и начальник конвойных войск НКВД СССР генерал-майор Кривенко Начальник ГУЛАГа НКВД СССР ст. майор госбезопасности

Наседкин

Начальник Управления НКВД по делам о военнопленных и интернированных майор госбезопасности

Сопруненко

ГА РФ. Ф. 9401, оп. 1, д. 645, л. 191-200. Подлинник. ЦХИДК. Ф. 1п, оп. 37а, д. 1, л. 47-50 об. Копия.

* Датируется по дню подписания приказа НКВД СССР - 097, которым была введена в действие данная инструкция.

? 6.10

ПРИКАЗ НКВД СССР - 00928 ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ

ВОЕННОПЛЕННЫХ

НА ТОРФОРАЗРАБОТКАХ НАРКОМАТА ЭЛЕКТРОСТАНЦИЙ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Москва 8 мая 1942 г.

Сов. секретно

Содержание:

Об использовании военнопленных на торфоразработках Наркомата электростанций в Свердловской обл.

? 00928 8 мая 1942 г. г. Москва

Во исполнение постановления Государственного Комитета Обороны - 1709с от 6 мая 1942 г. об использовании военнопленных на торфоразработках Наркомата электростанций, приказываю:

1. Начальнику Управления НКВД СССР по делам о военнопленных и интернированных - майору госбезопасности т. Сопруненко немедленно развернуть в Свердловской обл.:

Монетно-Лосиновский лагерь на 2000 чел. (в двух пунктах), Басьяновский лагерь на 1000 чел.

2. В Басьяновский лагерь направить 1000 чел. из Спасо-Заводского лагеря. В Монетно-Лосиновский лагерь направить:

500 чел. из Оранского лагеря, 500 чел. из Унженского лагеря, 200 чел. из Актюбинского лагеря и 800 чел. из Темниковского лагеря.

3. Начальникам Карагандинского1, Темниковского, Оранского и Актюбинского лагерей отобрать из военнопленных рядовых и мл[адший] нач[альствующий] состав, вполне пригодных по физическому состоянию для работы на торфоразработках.

Все отобранные для работы на торфоразработках должны быть одеты по сезону.

4. Назначить:

начальником Монетно-Лосиновского лагеря - т. Гриневича, освободив его от должности зам. начальника Подольского спецлагеря НКВД,

комиссаром лагеря - лейтенанта госбезопасности т. Воробьева, освободив его от должности комиссара Гороховецкого спецлагеря НКВД.

начальником оперативного отделения лагеря - лейтенанта госбезопасности т. Кравец, освободив его от должности начальника Особого отделения Марийского лагеря

НКВД,

начальником Басьяновского лагеря - мл. лейтенанта госбезопасности т. Стариковича, освободив его от должности пом. начальника Спасо-Заводского лагеря

НКВД,

комиссаром лагеря - мл. лейтенанта госбезопасности т. Сорокина, освободив его от должности комиссара Оранского лагеря НКВД,

начальником оперативного отделения лагеря - лейтенанта госбезопасности т. Носакова, освободив его от должности начальника Особого отделения Оранского лагеря.

5. Аппараты Монетно-Лосиновского и Басьяновского лагерей временно укомплектовать по штату - 4 приказа НКВД СССР - 001269 1940 г.*.

Начальникам лагерей представить на утверждение новые штаты лагерей и лагпунктов.

6. Начальнику конвойных войск НКВД генерал-майору т. Кривенко организовать охрану военнопленных в лагерях, в пути к месту работ и на производстве.

Немедленно выделить конвой для отконвоирования военнопленных из Карагандинского, Унженского, Темниковского, Актюбинского и Оранского лагерей в Монетно-Лосиновский и Басьяновский лагеря НКВД.

7. Начальникам и комиссарам Монетно-Лосиновского и Басьяновского лагерей и начальникам оперативных отделений немедленно выехать к месту работы, организовать лагеря, обеспечить прием и размещение военнопленных.

8. Режим содержания и учет военнопленных организовать в соответствии с приказом НКВД СССР - 001067 от 7 августа 1941 г.**.

Политическую работу среди военнопленных, снабжение лагерей и санитарное обслуживание организовать в соответствии с имеющимися указаниями Управления НКВД СССР по делам о военнопленных и интернированных.

9. Питание военнопленных производить по дифференцированным нормам ГУЛАГа НКВД. Разницу между дифференцированными и существующими нормами для военнопленных покрывать за счет фондов Наркомата электростанций.

Необходимой обувью и спецодеждой обеспечивать за счет фондов Наркомата электростанций.

10. Начальнику УНКВД по Свердловской обл. старшему майору госбезопасности т. Борщеву оказать всемерное содействие в организации Монетно-Лосиновского и Басьяновского лагерей и укомплектовании штатов.

Зам. народного комиссара внутренних дел Союза ССР

комиссар государственной безопасности 3 ранга

В. Меркулов

ГА РФ. Ф. 9401, оп. 1, д. 638, л. 106-109.

* Приказ НКВД СССР - 001269 в деле отсутствует. ** См. док. - 3.9.

? 6.11

ДИРЕКТИВА УПВИ НКВД СССР - 28/7309 О ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ВОЕННОПЛЕННЫХ НА ГРУППЫ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ИХ ФИЗИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ

Москва

17 июля 1942 г.

Сов. секретно

НКВД СССР Начальнику .............. лагеря

Управление по делам о НКВД ......................

военнопленных и гор.................

интернированных

В целях правильного трудового использования военнопленных на работах с учетом трудоспособности и физического состояния здоровья каждого, а также для поднятия общей производительности труда и снижения заболеваемости предлагаю:

1. Установить четыре условные группы трудоспособности военнопленных:

а) 1-я группа - куда относятся все военнопленные, практически здоровые (или имеющие несущественные заболевания или физические недостатки, не отражающиеся на их физической полноценности), годные для выполнения тяжелых физических работ;

б) 2-я группа - куда относятся военнопленные, ограниченно годные к физическому труду, имеющие хронические заболевания или физические недостатки, указанные в прилагаемом перечне болезней для второй группы (приложение - 1);

в) 3-я группа - куда относятся военнопленные, годные только для выполнения легких физических работ, имеющие серьезные хронические заболевания или физические недостатки, указанные в перечне болезней для третьей группы;

г) 4-я группа - военнопленные-инвалиды, имеющие тяжелые хронические заболевания или физические недостатки, указанные в перечне для 4-й группы. Сюда относятся как лица вовсе неспособные ни к какой работе, так и могущие быть использованными лишь на отдельных, организуемых для инвалидов работах.

2. Все виды работ, имеющиеся в лагере, по своей трудоемкости, тяжести и необходимой затрате энергии распределить на 4 основные группы:

а) тяжелые физические работы,

б) физические работы средней тяжести,

в) легкие физические работы,

г) специальные работы для инвалидов.

3. Для отнесения военнопленных к соответствующей группе трудоспособности и разработки перечня работ организовать в лагерях постоянные врачебно-трудовые комиссии (ВТК) в составе: председателя - заместителя или помощника начальника лагеря, членов - начальника санотделения, представителя учетного отделения и 1-2 врачей.

4. Врачебно-трудовым комиссиям:

а) подвергать медосвидетельствованию всех вновь прибывающих в лагерь военнопленных в течение первых 48 часов по прибытии, относить их к соответствующей группе трудоспособности;

б) определять группу трудоспособности всему составу военнопленных лагеря 4 раза в год: по состоянию на 1 января, 1 апреля, 1 июля и 1 октября;

в) систематически пересматривать ранее установленные группы трудоспособности военнопленным: перенесшим тяжелые заболевания или получившим травмы и увечья, исполняющим по состоянию здоровья производственные нормы также по направлению медперсонала;

г) разработать перечни видов работ, имеющихся в лагере, с распределением на тяжелые, средние по тяжести, легкие физические работы и работы для инвалидов;

д) обеспечить правильную расстановку раб[очей] силы из числа военнопленных на производстве с учетом трудоспособности и физического состояния здоровья каждого;

е) определения комиссии заносить в медико-санитарную карту военнопленного (приложение - 2) в течение первых 24 часов по освидетельствовании, а также отчитываться в работе ВТК по прилагаемой форме отчета (приложение - 3) ежемесячно, высылая отчеты Управлению НКВД СССР по делам о военнопленных, вместе с медико-санитарными отчетами.

5. При назначении военнопленных на работы:

а) военнопленных, отнесенных к 1-й группе, использовать на тяжелых физических работах, требуя выполнения производственных норм не ниже чем на 100%;

б) военнопленных, отнесенных ко 2-й группе, использовать на физических работах средней тяжести, установив им производственные нормы на этих работах в размере 80% обычных норм;

в) военнопленных, отнесенных к 3-й группе, использовать в обслуге и на легких физических работах, установив для них производственные нормы на этих работах в размере 60% обычных;

г) военнопленных, отнесенных к 4-й группе, использовать только на специальных работах для инвалидов, установив каждому соответствующий процент снижения общей нормы, снять их всех с баланса раб[очей] силы, а не могущих работать, от работы освободить, оформив это решением ВТК;

д) при нехватке полноценной раб[очей] силы на производстве разрешается использовать военнопленных, отнесенных ко 2-й группе, на тяжелых физических работах, а отнесенных к 3-й группе - на физических работах средней тяжести, дополнительно снизив в обоих случаях общеустановленные нормы выработки на 20%. Использование военнопленных, отнесенных к 3-й группе, на тяжелых физических работах, а также инвалидов на физических работах, предназначенных для 1, 2 или 3-й группы, не разрешается;

е) военнопленным, указанным в пунктах б, в, г, д настоящего раздела выполнение установленных для них пониженных производственных норм считать за 100% выполнение задания - нормы в отношении выдачи питания, хлеба и денежного довольствия. При недовыполнении или перевыполнении производственных норм процент выполнения исчислять из расчета того, что установленную пониженную норму для этих групп считать за 100%;

ж) при формировании производственных бригад комплектовать последние из военнопленных, отнесенных к однородной группе, как правило, не допускать того, чтобы в одной и той же бригаде были военнопленные из разных групп трудоспособности.

В лагхозсанобслугу назначать только военнопленных 3-й группы, кроме прачек, ассенизаторов, дезинфекторов и санитаров, которых разрешается набирать и из военнопленных, отнесенных ко 2-й группе. Высококвалифицированную лагхозобслугу (врачи, средний медведперсонал) разрешается использовать по специальности, независимо от их группы трудоспособности;

з) максимально использовать на работах военнопленных по имеющейся у них специальности и квалификации. При неполноценности или при невозможности использования по специальности по состоянию здоровья - оформлять это соответствующим решением ВТК.

6. Военнопленным, нуждающимся в стационарном лечении или в помещении в оздоровительные команды, группу трудоспособности не устанавливать до выписки из больниц или команды, за исключением стационарно-больных хроников, на лечение которых требуется три месяца или более. Военнопленные, имеющие установленную группу трудоспособности, заболевшие острыми болезнями, проходят повторную ВТК (также по выздоровлении) в том случае, если заболевание повлекло стойкое изменение их трудоспособности.

7. При переводах военнопленных из одного лагеря в другой вместе с учетным делом военнопленного пересылать и заполненную медико-санитарную карту. При приеме вновь прибывших военнопленных в лагерь или при переводе из другого лагеря устанавливать соответствующую группу трудоспособности каждому военнопленному, независимо от того, была или нет установлена та или иная группа ранее (в предыдущем лагере), и постановление ВТК немедленно заносить в медико-санитарную карту.

Ответственность за точное, полное и правильное исполнение настоящего распоряжения возлагаю на начальника и комиссара лагеря.

Приложения:1. Перечень болезней и физических недостатков для отнесения военнопленных к 1, 2, 3 и 4-й группам трудоспособности.

2. Форма медико-санитарной карты.

Начальник УПВИ НКВД СССР майор госбезопасности

С

о п

р у

н е н к о

Нач. 4-го отдела УПВИ НКВД СССР лейтенант госбезопасности

Соколов

Лагерь НКВД - ...

Медико-санитарная карта на военнопленного

1.

Фамилия

3. Отчество рождения........

2.Имя

4. Год

5. Национальность ...............................6. Чин и звание

7. Дата взятия в плен.............................8. Когда и откуда прибыл

в лагерь

9. Вес подкожный

10. Рост

жировой

11. Мышечная система, слой

12.

Состояние

кожи,

кожные

заболевания

13. Санитарное состояние (завшивленность, стрижка)

14. Физическое состояние (здоров, болен)

15. Предположительный диагноз (при болезни)

16. Нуждается в: 1) Стац[ионарном] лечении.................................

(да, нет)

2) Амбулаторном лечении

".,....".,.......... 194 г.

Подпись представителя сан. службы (заполняется при поступлении)

(да, нет)
Результат и дата медицинского освидетельствования ВТК (указывается диагноз заболевания или физические недостатки - при наличии таковых) Группа трудоспособности (заключение ВТК) с указанием даты и - протокола заседания ВТК Отметки о прививках (против какой инфекции привит, кратность прививки, дата их окончания) Отметки о годности к этапированию
Лагерь ".,........

".,...".,....... 194 г.

Диагноз:
Сведения о пребывании на стационарном лечении Сведения о пребывании в оздоровительной команде
Дата Диагноз Исход Дата Группа Дата Показания к Группа Дата выписки
поступл[ени заболеван заболевани выписки трудоспо поступле зачислению трудоспосо и группа
я] в ия я собности ния бности трудоспособно
стационар сти
Перечень болезней и физических недостатков для отнесения военнопленных к соответствующей группе трудоспособности
" п/п Наименование заболеваний Группы трудоспособности Примечание

1 группа 2 группа 3 группа 4 группа


I. Психические и нервные болезни
1 Различные формы Не годен При отсутствии резких нарушений При глубоких Используются
стойких психических психики и поведения годность ко 2 или нарушениях психики, на отдельных
заболеваний,уста- 3-й группе определяется поведения и работах, не
новленных специ- индивидуально характера - 4-я связанных с
альным лечебным группа механизмами,
учреждением или огнем,
врачами- высотой или
специалистами инструментам
и, могущими
причинить
вред
окружающим
или себе, по
указан[ию]
медперсонала
2 Ясно выраженные, Годность к 1, 2 или 3-й группе определяется индивидуально При неспособности к То же
проверенные вра- в зависимости от степени остаточной трудоспособности труду - 4-я группа
чебным
наблюдением
различные фор-мы
слабоумия (иди-отия,
дебильность,
имбецильность)
3 Эпилепсия с припад- Годность к 1 или 2-й группе С частыми или С частыми или " - ?
ками или эквивален- определяется индивидуально в тяжелыми тяжелыми
тами, удостоверен- зависимости от общего физического припадками или припадками, с
ная лечебным состояния, частоты и тяжести эквивалентами изменением психики
учреждением или проявления эпилепсии и характера - 4-я
врачами специалис- группа
тами при неодно-
кратном наблюдении
4 Органические Не годен Не годен При остаточной При стойких " - ?
заболевания или трудоспособности глубоких изменениях
поражения ? 3-я группа функции
центральной центральной
нервной системы, нервной системы,
установленные влекущих утрату
лечебным трудоспособности ?
учреждением или 4-я группа
врачами-
специалистами при
наличии
объективных данных
5 Хронические судо- Не годен Годность ко 2 или 3-й группе Резко выраженные, " - ?
рожные мышечные определяется индивидуально, в влекущие утрату
расстройства: хорея, зависимости от степени остаточной трудоспособности ?
миоклония, миото- трудоспособности 4-я группа
ния (по испытании в
лечебном
учреждении)
6 Прогрессивная Не годен Не годен Годность к 3 или 4-й группе определяется Отнесенные к
мышечная атрофия и индивидуально, в зависимости от 3-й группе
другие формы общих степени остаточной трудоспособности используются
мышечных на отдельных
дистрофий легких
хронического работах
характера
7 Хронические Не годен Годность ко 2 или 3-й группе При полной потере Отнесенные
заболевания или определяется индивидуально, в трудоспособности ? ко 2 или 3-й
? Наименование Группы трудоспособности Примечание
п/п заболеваний 1 группа 2 группа 3 группа 4 группа
повреж-дения крупных нервных периферических стволов с глубоким, стойким нарушением двигательной чувствительной функции или трофики зависимости от степени остаточной трудоспособности 4-я группа гр[уппе]. Используются на отдельных работах
II. Общие и внутренние болезни
8 Общее выраженное физическое недоразвитие организма Не годен Годность ко 2 или 3-й группе определяется индивидуально в зависимости от степени остаточной трудоспособности Не подходит
9 Глубокие неизлечимые или требующие длительного лечения расстройства общего питания, как, например: конституционального характера или развившиеся вследствие перенесенных авитаминозов, хронических отравлений, тяжелых Не годен В легких случаях - 2-я группа Годность к 3 или 4-й группе определяется индивидуально в зависимости от тяжести и клинической развитости проявлений Отнесенные к 3-й группе используются на

отд[ельных] раб[отах] под контролем и указ[аниями] медперсонала
10 заболеваний

Акромегалия, Адис-сонова болезнь, Базедова болезнь, микседема и др. формы эндокринных заболеваний, при наличии

функциональных расстройств Не годен В легких случаях, при

удовлетворительно м общем состоянии - 2-я группа Со значительными функциональными расстройствами, с выраженным нарушением обмена ве-ществ при остаточ-ной трудоспособности - 3-я группа Со стойкими, тяжелыми функциональными расстройствами при утрате

трудоспособности - 4-я группа Отнесенные ко 2 и 3-й гр[уппам] используются на отдельных работах по указанию медперсонала
11 Сахарное и несахарное мочеизнурение (по испытании в лечебном учреждении) Не годен То же То же То же То же
12 Неизлечимые или тяжелые, требующие длительного специального лечения бо-лезни крови или кроветворных органов (белокровие, злокачественное малокровие, гемофилия и т.п.) Не годен В легких случаях, при

удовлетворительно м общем физическом состоянии - 2-я группа Годность к 3 или 4-й группе определяется индивидуально в зависимости от тяжести заболевания Отнесенные ко 2 и 3-й гр[уппам] используются на отдельных работах
13 Тяжелые

хронические

заболевания

лимфатической

системы Не годен Годность ко 2 или 3-й группе определяется индивидуально в зависимости от тяжести распространения и локализации заболевания с учетом общего физического состояния Не подходит Отнесенные ко 2 и 3-й гр[уппам] используются на отдельных работах
14 Туберкулез легких (плевры) Стойко-

компенсированный, без расстройства Компенсированный при

удовлетворительно Субкомпенсирован ный при упадке общего питания ? Декомпенсирован-ный с расстройством функций со стороны Используются на отдельных видах труда
? Наименование Группы трудоспособности Примечание
п/п заболеваний 1 группа 2 группа 3 группа 4 группа
функций со стороны легких, плевры, сердца, при

удовлетворительно м общем питании - 1-я группа м общем питании - 2-я группа 3-я группа легких, плевры или сердца, а также все формы открытого туберкулеза легких - 4-я группа по указанию медперсонала
15 Хронические болезни органов дыхания нетуберкулезного происхождения Без заметного нарушений функций со стороны легких или сердечнососудистой системы при удовлетворительно м общем физическом состоянии - 1 группа Годность ко 2 или 3 группе определяется индивидуально, в зависимости от степени нарушения функций со стороны легких или сердечно-сосудистой системы с учетом общего физического состояния и упитанности Со стойкими тяжелыми нарушениями функций легких или сердечнососудистой системы - 4 группа
16 Эмфизема легких В легких

начальных стадиях без заметного нарушения функций со стороны легких или сердечнососудистой системы при удов-летворит[ельном] То же При наличии глубоких расстройств дыхательной функции или кровообращения (диагноз отеки) - 4 группа
17 Бронхиальная астма, установленная лечебным учреждением общем физсосто-янии - 1 группа

Не годен Отнесение ко 2 или 3 группе определяется индивидуально с учетом тяжести и частоты приступов, а также общего физического состояния С часто

повторяющимися тяжелыми приступами - 4 группа Отнесенные ко 2 или 3 группе

используют на отдельных работах по указанию медперсонала
18 Органические заболевания сердца и сердечной сорочки, при наличии объективных данных Не годен При компенсации - 2 группа Субкомпенсирован ные случаи и с нестойкой компенсацией - 3 группа При стойкой декомпенсации - 4 группа
19 Аневризмы или др[угие] поражения и заболевания аорты или крупных сосудов или стойкие нарушения кровообращения внутренних органов или конечностей Начальные легкие формы, без расстройства кровообращения при общем удовлетворительно м физическом состоянии - 1 группа Отнесение ко 2 или 3 группе определяется индивидуально в зависимости от частоты и тяжести кровотечений и общего физического состояния и питания При резком расстройстве питания или при частых

кровотечениях - 4 группа Отнесенные ко 2 и 3 группе

используются на отдельных видах работ
20 Язвы желудка или двенадцатиперстной кишки, в случаях, установленных в лечебном учреждении Без кровотече-ний, при общем удовлетворительно м физическом состоянии - 1 группа Отнесение ко 2 или 3 группе определяется индивидуально в зависимости от частоты и тяжести кровотечений и общего физического состояния и питания При резком расстройстве питания или при частых кровотечениях - 4 группа
21 Туберкулез брюшины или кишечника, установленный лечебным учреждением. Не годен Не годен 4 группа
? Наименование Группы трудоспособности Примечание
п/п заболеваний 1 группа 2 группа 3 группа 4 группа
22 Хронические, органические заболевания, брюшных или тазовых органов со стойким нарушением их функций Отнесение к 1, 2, 3 или 4 группе определяется индивидуально в зависимости от степени нарушения функций внутренних органов, общего физического состояния здоровья, упитанности и остаточной трудоспособности
23 Отсутствие одной почки Не годен При хорошо компенсирующей функции второй почки и общем удовлетворительном физическом состоянии Без нарушения функций второй почки - 3 группа При нарушении функции второй почки - 4 группа
24 Хронические:

нефрит, нефроз,

нефрозо-нефрит,

установленные

лечебным

учреждением Не годен Годность ко 2 или 3 группе определяется индивидуально в зависимости от степени нарушения функции почек, с учетом общего физического состояния При резко выраженном стойком расстройстве функции почек (отеки и пр[очее]) - 4 группа
25 Обезображивающее

воспаление

суставов,

хронические заболевания суставов, мышц, сухожилий, Отнесение к 1, 2, 3 или 4 группе определяется индивидуально, в зависимости от характера и локализации, а также от степени нарушения функций конечностей и остаточной трудоспособности
сопровождающиеся стойким изменением сухожилий, сочленений
26 27 Хронические формы пеллагры (в случаях, не нуждающихся в стационарном лечении)

Старческий маразм Не годен Не годен Не годен Не годен Отнесение к 3 или 4 группе определяется индивидуально с учетом общего физического состояния и степени упитанности

Не годен |4 группа При

отнесении к 3 группе исполь-з[овать] на легк[их] раб[отах] под контрол[ем] и по указан[иям] медперсонала
III. Хирургические болезни
28 Ясно выраженный туберкулез лимфатических желез Не годен Отнесение ко 2 или 3 группе определяется индивидуально в зависимости от локализации, активности и распространения процесса При

генерализованном процессе с множественным нагноением, изъязвлением и распадом желез - 4 группа
29 Зоб Небольших размеров, без нарушения функций близлежащих органов - 1 группа Отнесение ко 2 или 3 группе определяется индивидуально в зависимости от величины зоба и степени расстройства функций близлежащих органов Больших размеров, затрудняющий ношение одежды или вызывающий значительное расстройство функций близлежащих органов - 4 группа
30 Злокачественные Не годен Не годен Не годен 4 группа
? Наименование Группы трудоспособности Примечание
п/п заболеваний 1 группа 2 группа 3 группа 4 группа
опухоли, удостоверенные лечебным учреждением
31 Опухоли

доброкачественные При небольших размерах опухоли, не отражающиеся на

трудоспособности - 1 группа Отнесение ко 2 или 3 группе определяется индивидуально, в зависимости от размеров и локализации опухоли и степени ее влияния на отправление функции пораженного опухолью или соседнего органа. Очень больших размеров, вызывающие нарушение функций пораженного им близлежащего органа и влекущие полную потерю трудо-способности - 4 группа
32 Ясно выраженные хронические заболевания костей, хрящей

(остеохондриодистро фии, экзостозы, остеориты и др[угие]) При сохранении трудоспособности - 1 группа Отнесение ко 2 или 3 группе определяется индивидуально в зависимости от локализации, размеров и степени поражения с учетом степени остаточной трудоспособности Не подходит
33 Рубцы, приросшие к подлежащим тканям Незначительных размеров, не отражающиеся на функции органа - 1 группа Обширные рубцы, наклонные к изъязвлению, влекущие частичную утрату трудоспособности, в зависимости от степени остаточной трудоспособности - 2 или 3 группа В случаях, влекущих полную утрату трудоспособ ности,? 4 группа
34 Трофические язвы То же Отнесение ко 2 или 3 группе трудоспособности определяется индивидуально в зависимости от локализации, обширности и глубины язвы с учетом влияния на отправление пораженного органа и степени остаточной трудоспособности Обширные и осложненные незаживающие или с явлениями общей интоксикации, влекущие полную утрату

трудоспособности - 4 группа
35 Неизлечимые или стойкие заболевания периферических сосудов (аневризмы, облитерирующий эндоартериит, тромбофлебит и пр[очие]) При

незначительном местном расстройстве кровообращения - 1 группа В зависимости от обширности и глубины расстройства и кровообращения - 2 или 3 группа В случаях

распространенности процесса (при резком расстройстве кровообращения, влекущего полную утрату

трудоспособности) - 4 группа
36 Полная

неподвижность или потеря функций суставов, резкое ограничение движения в суставах вследствие рубцов, контрактур, воспалительных процессов, застарелых вывихов и пр. В единичных случаях, в суставах пальцев рук и ног В суставах плюсны, предплюсны или кисти; в суставах между фалангами на 2-3 пальцах или большом пальце руки или на 4-5 пальцах ноги - 2 группа. В голеностопном, лучезапястном суставах или суставах между фалангами 4-5 пальцев рук или фалангами 2-3 пальцев, в том числе большого пальца руки,? 3 группа В тазобедренном, коленном, плечевом, локтевом суставах - 4 группа
37 Ложные суставы На фаланге 1-2 пальцев руки (кроме большого) - 1 группа На фаланге трех пальцев (кроме большого ) или большого пальца На фалангах большого числа пальцев, чем для 2 группы,? 3 группа На костях бедра, голени, плеча, локтевых - 4 группа
на одной руке или 4-5 пальцев на обоих руках - 2 группа
? Наименование Группы трудоспособности Примечание
п/п заболеваний 1 группа 2 группа 3 группа 4 группа
38 Отсутствие, полное сведение или неподвижность конечности или ее части, а также резкая деформация и врожденное уродство костей или параличи и парезы с полной потерей функции 1-2 пальцев на руках (кроме большого) - 1 группа. Большого пальца или 2 пальцев на одной руке или 3-4 пальцев на обоих руках или ногах - 2 группа Отсутствие большего количества пальцев, чем для 2 группы,? 3 группа Всей конечности , стопы или кисти - 4 группа
39 Врожденный недостаток или потеря костного вещества черепа Не годен Без расстройства функций мозга - 2 группа Отнесение к 3 или 4 группе определяется в зависимости от степени расстройства функции мозга или нервной системы
40 Резкая деформация, повреждение или заболевание костей грудной клетки, позвоночника, таза Не годен Отнесение ко 2, 3 или 4 группе определяется индивидуально в зависимости от степени смещения, нарушения функции внутренних органов или конечностей с учетом остаточной трудоспособности
41 Грыжи паховые, бедренные, пупочные, белой линии брюшной стенки Незначительных размеров, без выпадения внутренностей и без наклонности к ущемлению Незначительных размеров, без наклонности к ущемлению и без выпадения внутренностей Значительных размеров с выпадением внутренностей Громадных размеров, с выпадением внутренностей, с нарушением функции внутренних органов или грыжи, препятствующ[ие] хождению
42 Выпадение стенки прямой кишки При выпадении только слизистой - 1 группа При выпадении всех слоев стенки прямой кишки - 2группа Значительное выпадение всех слоев стенки прямой кишки - 3 группа Обширное стойкое выпадение всех слоев стенки прямой кишки с трещинами, изъязвлениями, нагноением и частыми кровотечениями
43 Каловый свищ, противоестественны й задний проход Не годен Не годен Не годен 4 группа
44 Геморрой Без кровотечений - 1 группа С кровотечениями при общем удовлетворительно м питании - 2 группа С частыми кровотечениями при упадке общего питания - 3 группа Тяжелые формы с частыми

кровотечениями с резким

расстройством общего питания - 4 группа
45 Варикозное расширение вен нижних конечностей Незначительное, без явления истончения стенок сосудов и без кровотечений, не влекущее выраженного расстройства кровообращения конечности - 1 группа Значительное, с расстройством местного кровообращения или с

наклонностью к кровотечению Резко выраженное, с расстройством кровообращения всей конечности, с истончением стенок сосудов и кровотечениями - 3 или 4 группа (определяется индивидуально)
46 Потеря полового члена, пороки развития

мочеиспускательного Не годен Не годен 3 группа Не подходит Отдельные работы в зимнее время в помещениях
? Наименование Группы трудоспособности Примечание
п/п заболеваний 1 группа 2 группа 3 группа 4 группа
(обуславливающие нечистоплотность), свищи

мочеиспускательного канала
47 Туберкулез мочевых и половых органов Не годен Не годен Не годен 4 группа
48 Узловатое расширение вен семенного канатика, водянка яичка или семенного канатика Не годен Годность ко 2, 3 или 4 группе определяется индивидуально в зависимости от размеров и степени затруднения при ходьбе и работе
49 Искривление или

укорочение

конечности Укорочение руки или ноги менее чем на 3 см, X-образное или О-образное искривление ног, менее

выраженные, чем для 2 группы,? 1 группа Укорочение руки или ноги от 3 до 8 см. Искривление ног внутрь (О-образное) при расстоянии между выдающимися выступами внутренних мыщелков Укорочение руки или ноги более чем на 8 см. Х-образное или О-образное искривление ног более чем для 2 группы.

3 или 4 группа в зависимости от степени потери трудоспособности
"г,

бедренных костей от 10 до 20 см или снаружи (X-образное) при расстоянии между внутренними лодыжками больших берцовых костей от 9 до 15 см - 2 группа

т

т
50 Плоскостопие Годность к 1, 2 или 3 группе определяется индивидуально в зависимости от тяжести заболевания и степени нарушения отправления конечностей Не подходит
IV. Болезни уха, горла, носа
51 Хроническое гнойное воспаление над-барабанного пространства (эпитимпа-нит). Стойкие расстройства вестибулярной функции лабиринта Не годен Не годен Годность к 3 или 4 группе определяется индивидуально, в зависимости от степени потери трудоспособности
52

53

Хронический гнойный мезотимпанит, осложненный кариесом стенок барабанной полости или при наличии ясно выраженной носовой или мендаликовой ненормальной конституции (полипов озены и проч[ее])

Стойкая глухота или понижение слуха

I I I

При одностороннем процессе годность к 1 или 2 группе, а при двухстороннем ко 2 или 3 группе определяется индивидуально

Не подходит

Годность к 1 или 2 группе определяется индивидуально с учетом степени пораженности слухового аппарата

Не подходит

Не подходит

I I

Используются на отдельных работах, не связанных с механизм[ами

],
? Наименование Группы трудоспособности Примечание
п/п заболеваний 1 группа 2 группа 3 группа 4 группа
транспортом], лесоповалом] , огнем и водой
54 Волчанка, туберкулез, склерома верхних дыхательных путей или уха в любой стадии Не годен Не годен Не годен 4 группа
55 Стойкие изменения

носа, глотки, гортани,

трахеи или

пищевода,

сопровождающиеся

выраженными

стойкими

расстройствами

дыхательной или

глотательной

функции 1

Годность к 1, 2, 3 или 4 группе определяется индивидуально, в зависимости от тяжести заболевания или физического порока, степени расстройства глотательной или дыхательной функции и остаточной трудоспособности
56

57

V. Глазные болезни

Слепота или понижение остроты зрения

При остроте зрения выше чем для 3 или 4 группы устанавливается группа трудоспособности 1 или 2

Глаукома

Не годен

Не годен

Слепота или острота зрения ниже 0,05 на один глаз при остроте зрения на второй глаз от 0,1 до 0,3 или острота зрения от 0,05 до 0,2 на обоих глазах

Одного глаза

I

Слепота на оба глаза или слепота на один глаз при остроте зрения на втором 0,1 и ниже или острота зрения ниже 0,05 на обоих глазах (с коррекцией)

Обоих глаз или одного глаза при угрожающих явлениях на другом глазу
58 Пигметное В зависимости от потери остроты зрения, в соответствии с п. 56 устанавливается
перерождение 1, 2, 3 или 4 группа
сетчатки, геми-
анопсия, атрофия
зрительного нерва
или отслойка
сетчатки
59

60

Волчанка, другие формы кожного туберкулеза, туберкулиды кожи

Злокачественные новообразования кожи. Грибовидный микоз.

Множественный

неврофиброматоз

кожи. Пузырчатка.

Склеродермия.

Слоновая болезнь.

Универсальный

чешуйчатый лишай.

Хронические

распространенные

экзе-мы, а также и

др[угие]

VI. Кожные и венерические болезни

Годность к 1, 2, 3 или 4 группе определяется индивидуально в зависимости от локализации обширности распространения, наличия или отсутствия гнойного или язвенного распада с учетом остаточной трудоспособности

Годность к 1, 2, 3 группе трудоспособности, в исключительных случаях - к 4 группе, устанавливается индивидуально в зависимости от тяжести заболевания, его распространения, локализации, осложнений и влияния на трудоспособность.
" п/п Наименование заболеваний Группы трудоспособности Примечание

1 группа 2 группа 3 группа 4 группа


61 распространенные неизлечимые или требующие длительного лечения заболевания кожи

Третичный сифилис внутренних органов или центральной нервной системы Годность к 1, 2, 3 или 4 группе устанавливается индивидуально в зависимости от степени нарушения функции внутренних органов, нервно-мышечного аппарата и пр[очего] с учетом остаточной трудоспособности
VII. Гинекологические заболевания
62 Выпадение женских половых органов или полный разрыв промежности с нарушением целости сфинктора Не годна Не годна Годность к 3 или 4 группе определяется индивидуально в зависимости от остаточной трудоспособности Отдельные легкие работы
63 Опущение женских половых органов Не годна Годность ко 2 или 3 группе определяется индивидуально, в зависимости от степени опущения и остаточной трудоспособность Не подходит
64 Мочеполовые и

кишечно-половые

свищи Не годна Не годна Не годна 4 группа
65 Опухоли матки и придатков Не годна Небольших

размеров, не

сопровождающи

еся выраженным

расстройством

функций

мочеполовой

сферы или

близлежащих

органов Больших размеров, сопровождающиеся кровотечением или отеками, при наличии явлений давления на соседние органы с расстройством их функций - 3 или 4 группа (определяется индивидуально)
VIII. Прочие болезни и состояния
66 Беременность (нормальная) Не годна Со сроком до 4 месяцев, а также в период 3-9 месяцев после родов - 2 группа Со сроком от 4 месяцев до полного

освобождения от работы по беременности и первые 3 месяца после родов - 3 группа Не подходит
67 Возрастные группы Мужчины от 18 до 50 лет, женщины от 18 до 45 лет Подростки обоих полов от 16 до 18 лет, а также мужчины в возрасте от 50 до 60 лет и женщины в возрасте 45-50 лет Мужчины и женщины, возраст которых не подходит под указанный для 1 и 2 группы, устанавливается 3 или 4 группа индивидуально в зависимости от общего физического состояния При наличии

заболеваний,

указанных в

перечне,

трудоспособн

ость

устанавливае тся согласно соответствую щим статьям перечня
68 Стационарные больные - хроники неизлечимые или требующие длительного лечения 1

Больным, нуждающимся в стационарном лечении менее 3 месяцев, группа трудоспособности устанавливается только после выздоровления Больные-хроники, нуждающиеся в стационарном лечении сроком свыше 3 месяцев,?
? Наименование Группы трудоспособности Примечание
п/п заболеваний 1 группа 2 группа 3 группа 4 группа
4 группа
69 Заболевания и физические недостатки, не предусмотренные данным перечнем, а также сумма нескольких заболеваний Группа трудоспособности определяется индивидуально в зависимости от характера и тяжести болезней
ГА РФ. Ф. 9401, оп. 2, д. 205, т. 14, л. 129 об.-141. Копия.

Комментарии:

Добавить комментарий