Армия и общество. 1900-1940 годы || Часть I

С.Н.Базанов

К ИСТОРИИ РАЗВАЛА РУССКОЙ АРМИИ В 1917 ГОДУ

Развал русской армии начался задолго до Февральской революции 1917 г. и явился объективным необратимым результатом краха самодержавия. Уже первые месяцы мировой войны 1914-1918 гг. показали неспособность царизма руководить государством и управлять армией в военной обстановке.

Массовые мобилизации самой трудоспособной части населения привели к серьезным качественным экономическим и политическим сдвигам как в народном хозяйстве, так и во всем комплексе классовых и национальных взаимоотношений. Не обошли они и вооруженные силы России. В начале войны в русской армии господствовала отчужденность между в основном дворянским составом офицерства, с одной стороны, и преобладающей крестьянской массой, которую дополняли рабочие и представители мелкой городской буржуазии, с другой. В ходе войны, когда многомиллионная русская армия стала по своему составу народной и на место кадрового офицерства, понесшего большие потери на фронтах, в нее влился широкий поток новопроизведенных офицеров из низов, это классовое соотношение резко изменилось и вызвало дальнейший рост противоречий не только между командным составом и солдатами, но и между значительной частью офицерского корпуса и генералитетом, а также внутри ставшей разнородной офицерской среды. В то же время благодаря усиливавшейся социальной близости (в определенной степени) стирались грани между младшим офицерским составом и солдатами.

Взаимосвязанность многомиллионной русской армии со всей страной чувствовали и отмечали даже видные военачальники. Главнокомандующий армиями Северного фронта генерал Н.В.Рузский еще до Февральской революции писал: "Нельзя выпускать из виду, что современная армия, включая в своих рядах представителей всех классов, профессий и убеждений России, представляет собой однородную с прочим населением массу, и, естественно, отражает в себе те настроения, помыслы и стремления, которые суммируются в другой половине ее"1.

Таким образом, именно в годы первой мировой войны армия как никогда была тесно взаимосвязана с российским обществом. Поэтому отрицательное отношение значительной части российского общества к ведению царским правительством войны, особенно после военных поражений 19141915 гг. а также снижению жизненного уровня, массовых мобилизаций на фронт не обошло и действующую армию. К тому же затяжной характер войны, антинародность ее политических целей, недостаточное материально-техническое и продовольственное снабжение, жестокие лишения, разлука с родным домом, постоянная угроза смерти, всевозможные тяготы солдатской жизни и другие факторы явились причиной зарождения антивоенного движения среди солдат. Оно выражалось в форме дезертирства, добровольной сдачи в плен, саморанений, отказа исполнять боевые приказы командования и других нарушениях воинской дисциплины. Но наиболее ярко это движение проявилось на фронте в виде братания.

Что такое братание? Это вид протеста солдат воюющих стран против войны, вьгоажающийся во встречах на нейтральной полосе на основе взаимного отказа от ведения военных действий. На русском фронте братание было впервые зарегистрировано командованием весной 1915 г.2 Массовое распространение оно получило во второй половине 1916 и особенно в 1917 г.

Изучение отечественной историографии по теме "Демократическое движение за мир в русской армии в 1917 г.", в том числе и братанию, показывает, что практически все авторы касались лишь внешней стороны этого явления. В основном перечислялись случаи братания, односторонне показывалась роль большевиков в нем. Несмотря на наличие источников о действительном характере братания и его организаторах - австро-германском командовании, этот вопрос обходился молчанием3. Если же подлинные организаторы братания и указывались, авторы не придавали их деятельности серьезного значения4. Лишь в 1997 г. в "Военно-историческом журнале" вышла документальная публикация "Бумеранг братания", подготовленная С.Н.Базановым и А.В.Прониным, в которой показана подрывная деятельность австро-германских спецслужб.

Немного места уделено в отечественной историографии другим формам антивоенного движения -дезертирству, саморанениям, добровольной сдаче в плен и др. В основном приводится цифровой материал и различные примеры5. В зарубежной историографии проблема антивоенного движения в русской армии наиболее полно представлена в работах М.С.Френкина и А.К.Уайлдмана6.Хотя они посвящены развитию революционного процесса в действующей армии в целом в 1917 г. авторы, главным образом М.С.Френкин, рассматривают и такие вопросы, как дезертирство, добровольная сдача в плен, саморанения и особенно братание7. М.С.Френкин напрямую связывает его организацию австро-германским командованием с добычей разведывательных данных, что многократно документально подтверждает. Главную цель большевиков в участии в братании автор видит в том, что они "разрывали всю цепь дисциплины и подрывали боеспособность армии"8. Говоря о роли самих солдат в этом процессе, М.С.Френкин замечает, что "вряд ли не искушенная в политике солдатская масса смогла бы без большевистских агитаторов создавать определенные формы этого движения"9. Если в оценке действий австро-германского командования по отношению к братанию автор, бесспорно, прав, то цель большевиков в этом процессе и особенно роль солдатских масс, на наш взгляд, показана не совсем объективно и несколько упрощенно.

Изучение источников, в первую очередь мемуаров, дает более полное представление об этом движении. Посмотрим, как к проблеме братания относились различные политические партии, русское и австро-германское командование.

Внимательно следя за событиями на фронте, В.И.Ленин тщательно изучал проблему братания, видя в нем одну из форм борьбы против антинародной войны. Еще в 1915 г. В.И.Ленин призывал к поддержке "братанья солдат воюющих наций в траншеях и на театре войны вообще"10. После победы Февральской революции братание стало одним из лозунгов большевиков на фронте. В Апрельских тезисах В.И.Ленин отмечал необходимость пропаганды братания. В проекте резолюции о войне Петроградской общегородской конференции РСДРП(б), написанном В.И.Лениным в апреле 1917 г. говорилось, что братание является одним из наиболее действенных средств, способных ускорить прекращение империалистической войны. Под братанием, говорил В.И.Ленин, мы разумеем, во-первых, издание воззваний на русском языке с переводом на немецкий для распространения их на фронте; во-вторых, устройство митингов русских и немецких солдат, через переводчиков, без присутствия офицеров. В таких воззваниях и на таких митингах должны разъясняться взгляды на войну и мир, должно указываться на то, что если в России и Германии власть перейдет в руки трудящихся, то тогда будет обеспечен быстрый конец империалистической войны и демократический мир между всеми народами11.

Седьмая (Апрельская) Всероссийская конференция РСДРП(б), определяя задачи большевистской партии в поддержке массового братания солдатских масс на фронте, указала, что необходимо стремиться "превратить это стихийное проявление солидарности угнетенных в сознательное и возможно более организованное движение к переходу всей государственной власти во всех воюющих странах в руки революционного пролетариата"12. А это уже выходило за рамки антивоенного движения.

21 апреля 1917 г. в "Правде" было опубликовано "Воззвание к солдатам всех воюющих стран", написанное В.И.Лениным. Оно было издано на русском, немецком и других языках и распространено на фронте13. Через неделю, 28 апреля, "Правда" вновь обращается к теме братания на фронте -печатается статья В.И.Ленина "Значение братанья". В ней излагались взгляды большевистской партии на братание. В.И.Ленин подчеркивал, что оно развивает и укрепляет доверие между рабочими различных стран, ломает дисциплину мертвого подчинения солдат "своим" офицерам и генералам, "своим" капиталистам. Отсюда ясно, что братание есть "одно из звеньев в цепи шагов к социалистической, пролетарской революции". Далее В.И.Ленин отмечал: "Чтобы братанье возможно легче, вернее, быстрее шло к нашей цели, мы обязаны заботиться о наибольшей организованности и о ясной политической программе его"14. В.И.Ленин призывал добиваться, чтобы братание не ограничивалось разговорами о мире вообще, а переходило к обсуждению политической программы. Здесь видно стремление В.И.Ленина придать братанию не столько антивоенный, сколько политический характер.

Наиболее распространенными формами проведения братания большевиками являлись, как рекомендовал В.И.Ленин, издание воззваний на русском и немецком языках, устройство митингов русских и немецких солдат. В воззваниях и на митингах большевики старались убедить солдатские массы, что войну можно окончить и добиться демократического мира только путем передачи власти в руки рабочих и крестьян. Здесь же следует отметить, что только "Правда" в период с марта по октябрь 1917 г. опубликовала 18 различных материалов. посвященных вопросам братания. Проблемы, связанные с братанием, содержались и в других большевистских газетах, в первую очередь, в "Солдатской правде" и "Окопной правде", а также "Социал-демократе". К числу других материалов партии большевиков, касающихся вопросов братания относятся документы VI съезда РСДРП(б), партийных конференций, ЦК РСДРП(б), Военной организации при ЦК большевистской партии и местных партийных организаций. Таким образом, помимо использования братания солдат в целях достижения демократического мира, большевистская партия после Февральской революции подняла братание на щит как способ развала и так уже пошатнувшейся дисциплины в русской армии, имея при этом в виду и армию противника.

Общеизвестно, что большинство других политических партий в разной степени осуждали любые проявления антивоенного движения, в том числе братания, критиковали в своих печатных органах и в устной пропаганде большевиков за их взгляды на вопросы братания15.

А как смотрело на эту форму антивоенного движения солдат командование, как русское, так и австро-германское, что видело оно в братании" Генерал А.И.Деникин писал, что это явление было вызвано "исключительно беспросветно-нудным стоянием в окопах, любопытством, просто чувством человечности даже в отношении к врагу - чувством, проявлявшимся со стороны русского солдата не раз и на полях Бородино, и на бастионах Севастополя, и в Балканских горах. Братание случалось редко, преследовалось начальством и не носило опасной тенденции"16.

Если русское командование в первых стихийных братаниях солдат увидело лишь нарушение дисциплины, не носившее "опасной тенденции", то германское руководство решило его использовать в своих интересах. "С наступлением для Германии трудных времен, - писал впоследствии в своих очерках генерал Ю.Н.Данилов", - правительство императора Вильгельма озаботилось созданием в различных пунктах страны особых отделений для пропаганды идей, способных облегчить германскому народу продолжение и благополучное окончание войны"17. Летом 1916 г. по инициативе германского верховного командования, в том числе и генерала Э.Людендорфа, деятельность этих отделений была объединена в одну организацию, во главе которой был поставлен полковник фон Гирген. Постепенно ему удалось наладить и развить порученное ему дело. Пропаганда распространялась всевозможными путями, но особое значение придавалось словесной передаче обработанных в нужном смысле сведений. "Мысль существует, - говорил генерал Э.Людендорф по поводу этого способа, - а откуда она взялась -неизвестно"18.

Следует отметить, что пропаганда в соответствующих направлениях велась не только внутри стран Четверного союза, не только в нейтральных странах, но в основном направлялась широкой волной в государства, находившиеся с Германией в состоянии войны. "Шла она туда двумя путями, - писал генерал Ю.Н.Данилов, - с фронта и через тыл, но имела одну цель: угасить в народах и войсках этих государств дух войны и подорвать в них внутреннюю дисциплину..."19. Братание для этой пропаганды подходило как нельзя лучше.

Как уже отмечалось, в 1915-1916 гг. братание солдат на фронте не было массовым явлением и только после Февральской революции оно стало принимать обвальный характер. Почему так произошло? "На первый взгляд, падение монархии, - рассуждал в своих мемуарах А.Ф.Керенский, -развал всего правительственного и административного аппарата никак не сказались на фронте. Создавалось впечатление, что структура действующей армии... оставалась в неприкосновенности. Однако все это было лишь на поверхности. Недоверие к Верховному командованию, которое неудержимо нарастало в нижнем эшелоне в те несколько месяцев, которые предшествовали катастрофе, в первые недели после революции вырвалось наружу и привело к взрыву, подорвав саму основу дисциплины - доверие солдат к офицерам". Далее А.Ф.Керенский отмечает, что в первые недели после Февральской революции "вся страна прошла через кризис, но именно на фронте этот кризис приобрел глубокие и опасные черты. Ведь с потерей дисциплины армия неизбежно разлагается и теряет свою боеспособность"20.

Именно после победы Февральской революции, когда в войсках стремительно стала падать воинская дисциплина, братание, как уже отмечалось, явилось одним из лозунгов большевиков на фронте. Как известно, большевиков-военнослужащих после победы Февральской революции в действующей армии было немного, и они, естественно, не могли организовывать братание на фронте протяженностью полторы тысячи километров. Каким же способом проникали посланцы большевистской партии в действующую армию? Как писал в своих мемуарах А.Ф.Керенский, "делегаты Совета, действуя от имени рабочих и крестьян, стали быстро набирать в армии силу -именно им доверили выступать в качестве комиссаров, ответственных за всю деятельность созданных комитетов, а также в качестве посредников между комитетами и офицерами... Воспользовавшись сложившейся ситуацией, большевистские агенты под личиной делегатов и комиссаров внедрились в армию; такое нетрудно было осуществить в первые дни революции, когда "комиссарские мандаты" выдавали всем без исключения, не удосуживаясь проверить, с какой целью претендент на мандат отправляется на фронт"21. Сказанное А.Ф.Керенским полностью подтверждает генерал А.И.Деникин. В своих очерках он пишет, что "по фронту совершенно свободно разъезжали партизаны из Совета и Комитета с аналогичной проповедью (заключения мира с Германией. - С.Б.), с организацией "показного братания" и с целым ворохом "Правд", "Окопных правд", "Социал-демократов"22. Следует подчеркнуть, что именно этот способ проникновения на фронт в основном и использовали большевики. Кроме того, для этих целей они использовали маршевые роты, следовавшие из тыловых гарнизонов в действующую армию.

Усиление большевиками кампании братания совпадало по времени и находилось объективно в тесной связи с благоприятной обстановкой для этого движения, создавшейся весной 1917 г. на фронте.

В годы первой мировой войны занимал должности начальника штаба Северного фронта, командующего 5-й армией Северного фронта. В конце гражданской войны - начальник военного управления в правительстве

По соглашению правительств Германии и Австро-Венгрии с целью побуждения Временного правительства к открытию мирных переговоров и для создания соответствующей мирной атмосферы в России было предписано командованию стран Четверного союза не предпринимать никаких военных действий на русском фронте. "Действуя по инструкции германского главнокомандования, - писал А.Ф.Керенский, - главнокомандующий Восточным фронтом баварский кронпринц Леопольд внезапно прекратил все боевые действия против русских, и над германскими позициями нависла мертвая тишина". И далее саркастически заметил: "Неожиданно принц Леопольд превратился в апостола мира, в друга русских солдат и злейшего врага империалистических поджигателей войны"23.

Для чего австро-германскому командованию понадобилось прекращение военных действий? Как вспоминал в своих мемуарах немецкий генерал-квартирмейстер и начальник штаба Восточного фронта генерал М.Гофман, поскольку русская революция не оправдала германских надежд на немедленное заключение мира, "мы имели также полное право использовать против них все средства

24

пропаганды" . О том, как на практике осуществлялись эти "все средства пропаганды" на русском фронте, рассказывал генерал А.И.Деникин: "Немецкий генеральный штаб поставил это дело широко, организованно и по всему фронту, с участием высших штабов и командного состава, с подробно разработанной инструкцией, - в которой предусматривались: разведка наших сил и позиций; демонстрирование внушительного оборудования и силы своих позиций; убеждение в бесцельности войны; натравливание русских солдат против правительства и командного состава, в интересах которого якобы исключительно продолжается эта "кровавая бойня". Груды пораженческой литературы, заготовленной в Германии, передавались в наши окопы"25. А.Ф.Керенский дополнил эту картину: "Расположения русских войск были засыпаны листовками за подписью принца (Леопольда Баварского. - С.Б.). В них он призывал русских солдат замиряться с германскими братьями... Он также требовал опубликования секретных договоров между Россией, Англией и Францией (что впоследствии, как известно, и было сделано Советским правительством. - С.Б.), поощрял недоверие к русским офицерам...". Далее А.Ф.Керенский признавал, что хорошо организованная германская пропаганда давала свои плоды. Расчет у немцев был прост: "Уставшие от войны русские солдаты, в большинстве своем крестьянская молодежь, наспех обученная и недавно надевшая форму, становилась легкой добычей таких махинаций, многие из них искренне верили, что немцы хотят мира, в то время как их собственные офицеры... выступают против него". Касаясь непосредственно братания в послефевральский период, А.Ф.Керенский писал: "Немецкие солдаты стали выбираться из своих окопов, переползать к русским "товарищам" и брататься с ними. Со временем немцы и вовсе осмелели и начали посылать на русскую сторону офицеров с белыми флагами, которые обращались с просьбой передать штабному начальству предложение о перемирии"26.

Таким образом, весной 1917 г. благодаря прекращению военных действий со стороны противника, на фронте началась волна братаний, организованных немецким командованием и, с другой стороны, активно поддержанных большевиками, прибывавшими в действующую армию в составе различных делегаций и с маршевыми ротами.

В этот период отчетливо проявилась слабость государственной власти Временного правительства и лидеров Советов в отношении возникшей проблемы братания, сводящего на нет боеспособность войсковых частей, и резкого падения в них дисциплины. Парадоксальной была и терпимость Временного правительства в условиях войны к открытой проповеди и организации братания большевиками на фронте. Как "Правда", так и лидеры Военной организации большевиков, например, Н.В.Крыленко, пытались доказать, что большевики не допустят использования братания для "выведывания военных тайн"27. Однако неоспоримые факты говорят об обратном. Документы германской и австро-венгерской разведок полны обильными сведениями об использовании ими братания в своих интересах. Так, по подсчетам М.С.Френкина, только за май 1917 г. австро-венгерская резведка 3-й и 7-й армий осуществила через братание с русскими солдатами 285 разведывательных контактов28. Австро-германское командование в своих секретных приказах весной 1917 г. предписывало "вступать в разговоры с представителями противника только уполномоченным на это офицерам разведки"29. Когда же все мероприятия австро-германского командования по так называемой мирной пропаганде были выполнены, в результате чего был собран обильный разведывательный материал, братания со стороны противника со второй половины мая временно прекратились.

Вскоре по приказу австро-германского командования стали разбрасываться с аэропланов над русскими окопами прокламации, в которых сообщалось, что ввиду начавшегося наступления солдаты, пытавшиеся выходить на братание, будут расстреливаться30.

Что же делало Временное правительство, Ставка, советы и войсковые комитеты для спасения армии, так как нормальное существование армейского организма и братание взаимоисключались? Естественно, все органы государственной власти и верховное командование осуждали братание. Однако все увещевания и призывы покончить с братанием весной 1917 г. успеха не имели31.

В отечественной историографии период марта-июня 1917 г. частью исследователей принято считать временем стихийного братания. Например, В.В.Кутузов утверждал, что период "от Февральской революции до начала июньского наступления на фронте (март-июнь) - был периодом стихийного возникновения братания"32. Аналогичную оценку данному периоду дал и А.Г.Ткачук33.

Однако о стихийности братания можно лишь говорить условно для его дофевральского периода и разве что начального этапа (конец февраля - март) послефевральского. Едва ли можно назвать стихийным это явление, если оно оформлялось соответствующими резолюциями, прокламациями и даже договорами некоторых частей о перемирии с противником34. Представляется весьма сомнительным, чтобы в большинстве малограмотные и слабо разбирающиеся в политической жизни солдаты смогли сами налаживать организованные формы этого движения. Ряд исследователей все же признает этот факт. Так, В.И.Миллер отмечал, что партия большевиков уже в первые недели после Февральской революции выработала целую систему мероприятий, направленных на то, чтобы придать братанию организованный характер. "Эти требования большевиков, - пишет В.И.Миллер, - уже в первые месяцы революции нашли определенное отражение в ряде политических документов"35. Другой исследователь Л.М.Гаврилов также считает, что в марте-июне 1917 г. "наиболее организованно братание проходило там, где солдатские комитеты находились под влиянием большевиков", и что деятельность таких солдатских комитетов "привела к тому, что на некоторых участках фронта боевые действия были прекращены и установилось фактическое перемирие"36.

После Февральской революции резко усилилось дезертирство, что также свидетельствовало о значительном ухудшении политико-морального состояния русской армии37. Если за все годы войны, предшествовавшие Февральской революции, по данным Ставки, дезертировала из действующей армии 201 тыс. солдат, то только с 1 марта по 1 августа 1917 г. этот показатель составил 170 тыс.38 Однако эти статистические данные, безусловно, сильно занижены, так как командиры в ожидании возвращения дезертировавших солдат воздерживались от подачи точных сведений. По свидетельству М.В.Родзянко, пополнения из тыловых батальонов прибывали на фронт с 25%-ной утечкой солдат, разбегавшихся по дороге, а общее количество дезертиров к концу 1916 г. было около 1,5 млн чел.39 По

сведениям вражеской разведки количество дезертиров к весне 1917 г. достигало в русской армии 2

40

млн чел.

Чем был вызван резкий скачок дезертирства из действующей армии в этот период? До 1917 г. истоками этого явления было преимущественно шкурничество, а также неуклонное падение дисциплины, вызванное революционными событиями. Между тем одна из главных причин усиления этого явления после Февральской революции была напрямую связана с аграрным вопросом, вставшим на повестку дня после свержения самодержавия. Как вспоминал И.Г.Церетели, солдаты из крестьян настойчиво требовали отчуждения помещичьих земель и установления на них уравнительного общинного землевладения41. Другой видный политический деятель Н.Н.Суханов, касаясь проблемы солдат-дезертиров, устремившихся в деревню, подчеркивал, что они "текли по деревням из тыла и фронта, напоминая великое переселение народов"42. Создание земельных комитетов в ряде местностей еще до опубликования положения о них часто независимо от этого акта служило сигналом для крестьянства и солдат из крестьян о приближении времени решения аграрного вопроса. Это был дополнительный толчок для усиления дезертирства из действующей армии, хотя создание земельных комитетов мыслилось как мера предотвращения аграрных беспорядков43. Дезертиры, как отмечал П.Н.Милюков, "спешили домой к разделу" земли и тем самым поднимали волну аграрных выступлений44. Таким образом, не подлежит сомнению, что значительное число солдат избрало путь дезертирства как возможность реализации своих аграрных интересов.

Появление массы дезертиров в деревнях России сильно меняло политическую атмосферу на селе и объективно превращало многих солдат, покинувших фронт, в активный фактор развертывавшегося аграрного движения. Появление волны фронтовых дезертиров в деревнях отмечают многие крестьяне в своих воспоминаниях, что свидетельствует о широком размахе этого явления45. Джон Рид, который одно время состоял военным корреспондентом на русском фронте, касаясь вопроса дезорганизации русской экономики и развала армии, подчеркивал, что этот процесс начался еще в первый год войны, и, что русские солдаты "стали разрешать вопрос о мире дезертирством?46. Дезертирство, какими бы причинами оно не было вызвано, серьезнейшим образом разлагало армию и подрывало ее боеспособность.

Одним из симптомов развала русской армии явилось огромное количество "без вести пропавших", т.е. пленных. За годы войны наиболее частыми были случаи одиночных перебежек к противнику или переходов небольшими группами. Но иногда в плен сдавались целые роты. По свидетельству главнокомандующего армиями Юго-Западного фронта генерала Н.И.Иванова, большая часть пропавших без вести состояла из дезертиров или сдавшихся в плен47. За все время войны до Февральской революции потери пленными и пропавшими без вести составили около 2,5 млн чел.48

После неудачного июньского наступления 1917 г. процесс распада русской армии заметно ускорился. Австро-германское командование вновь возобновило братание на фронте и делало все от него зависящее, чтобы использовать его в своих целях. Даже депутат Петроградского совета П.Н.Мостовенко, посетивший в качестве его представителя Румынский фронт, так и заявил на VI съезде РСДРП(б), что "побывавши на фронте, я убедился, что организация братания идет со стороны немцев... - и далее заключил, что оно сильно дезорганизует армию49. Вывод П.Н.Мостовенко о доминировании немецкой инициативы в деле организации братания подтверждается и командованием частей и соединений действующей армии, и самими солдатами50. Вновь возникший интерес к братанию со стороны противника свидетельствовал о заинтересованности в нем австро-германского командования, снова вернувшегося к идее развала русской армии через эту наиболее действенную форму антивоенного протеста солдат.

Преобладание инициативы в деле организации братания с австро-германской стороны в период июля-августа 1917 г. можно объяснить и тем обстоятельством, что Временное правительство и верховное главнокомандование наконец-то перешли от словесного осуждения этого явления к довольно строгим мерам против нарушителей воинской дисциплины. В первую очередь это было известное постановление Временного правительства от 12 июля 1917 г. о восстановлении смертной казни на фронте, отмененной после Февральской революции, а также приказ верховного главнокомандующего генерала Л.Г.Корнилова по действующей армии от 1 августа о мерах по борьбе с братанием. Согласно этому приказу немецким "братальщикам" грозила немедленная смерть, а нашим солдатам, идущим с ними на братание - военно-полевой суд "как за измену", что зачастую тоже означало смертную казнь. Непосредственной причиной этого приказа, как писал генерал, было то, что "на некоторых участках фронтов противник до сих пор еще делает попытки брататься с нашими солдатами"51.

Аналогичные приказы издавались и командованием непосредственно на фронте. Так, командующий 5-й армией Северного фронта генерал Ю.Н.Данилов в приказе от 15 июля 1917 г. в пункте о братании отмечал, что "долг всякого верного России солдата, замечающего попытку к братанию, - немедленно стрелять по изменникам. Рота, в которой таких мер не будет принято, должна быть немедленно расформирована, с обязательным преданием суду зачинщиков..."52. Как свидетельствуют судебные материалы, эти угрозы не остались только на бумаге и некоторое количество солдат, участвовавших в братании, было осуждено в основном на каторжные работы. В отдельных случаях были вынесены и смертные приговоры53. Однако столь строгие меры были введены с явным запозданием, когда процесс развала русской армии стал фактически необратимым.

После ликвидации корниловского выступления снова начинает усиливаться большевистская антивоенная агитация на фронте."Войну надо кончать, - писал Петроградский комитет РСДРП(б), -но как? В этом весь вопрос. И когда мы, большевики, подходим к этому вопросу, мы говорим: единственный путь к этому - власть рабочих и беднейших крестьян?54. В сентябре-октябре началась большевизация войсковых комитетов, без которой партия большевиков не смогла бы перетянуть на свою сторону многомиллионную солдатскую массу и взять власть в армии.

Развалу армии, несомненно, способствовало и неуклонное ухудшение ее материально-технического и продовольственного снабжения. Так заготовки хлеба в феврале-октябре не достигли и половины потребности страны (48%), а в августе-октябре и вовсе составили 33,5% от установленного задания55. К осени 1917 г. голод проник и в действующую армию. Например, в августе-сентябре на фронт была отправлена только третья часть необходимых войскам хлебопродуктов56. Главному интендантскому управлению и лично А.Ф.Керенскому в сентябре-октябре почти ежедневно направлялись телеграммы с фронтов о катастрофическом положении со снабжением войск продовольствием и фуражом. Так, главнокомандующий армиями Северного фронта генерал В.А.Черемисов телеграфировал в середине октября Временному правительству, что на фронте из-за отсутствия муки останавливались хлебопекарни. "Остается доедать сухари, после которых начнется голод со всеми последствиями"57.

Сентябрь и особенно октябрь 1917 г. ознаменовались на фронте возрастающими антивоенными настроениями и многочисленными братаниями с противником58. Такой активизации братания способствовало и то обстоятельство, что новый состав переизбранных войсковых комитетов, где руководство принадлежало большевикам, практически легализировал братание и взял проведение его в свои руки. Так, по подсчетам И.И.Минца, число случаев братания на фронте уже в сентябре 1917 г. удвоилось по сравнению с августом, а в октябре увеличилось в пять раз(!) по сравнению с сентябрем59. Братание в этот период приобрело новые черты - большую массовость и организованность, в чем, несомненно, сказалась большевизация войсковых комитетов. Здесь следует еще раз подчеркнуть: для дезорганизации армии наиболее серьезным видом нарушения воинской дисциплины, свидетельствовавшим о действительном падении боеспособности, как справедливо считала и Ставка, было именно братание. В объяснительной записке военно-политического отдела Ставки о состоянии армии в октябре так и указывалось, что "в целом ряде таких нарушений самым важным является, несомненно, братание с противником, так как, с одной стороны, оно служит проявлением наивысшей деморализации войск, а с другой стороны, сильнее всего подрывает основы боеспособности и дисциплины, вызывая целый ряд эксцессов и осложнений?60. Именно здесь содержится ответ на вопрос, почему большевики так настойчиво вновь взялись за организацию братаний.

После прихода большевиков к власти такая форма антивоенного движения, как братание, была не только узаконена, но и стала одним из главных инструментов борьбы Советского правительства за заключение мира со странами Четверного союза. Лозунг дней, прошедших от декрета о мире до ленинского обращения 9 ноября по радио к солдатам заключать локальные перемирия с противником, -"Братание ускорит мир", был доминирующим на фронте. Фактически мощная поддержка и организация большевиками массовых братаний на фронте в этот период психологически подготавливали солдатскую массу только к миру, но не к "справедливому демократическому миру без аннексий?61, а к миру любой ценой. Ведь в итоге внедрения большевиками массового братания на фронте совершенно непоправимым стало положение в деле боеспособности действующей армии. В свою очередь солдаты считали дальнейшее ведение войны уже невозможным. "Разговоры о мире не прекращаются, - отмечалось в сводке сведений о настроении с 25 октября по 8 ноября на фронте, отправленной в Ставку, - ожидания его переходят в уверенность настолько, что солдаты местами отказываются укреплять землянки, говоря, что "все равно скоро мир?62.

В ноябре 1917 г. началась обвальная демократизация действующей армии, целью которой был решительный слом сопротивления преобладающей части генералитета и офицерского корпуса политике сепаратного мира и приобщение деморализованной армии к политическим целям большевиков. Это в конечном итоге привело к параличу и так уже надломленного аппарата управления на фронтах. Разгром Ставки, массовое удаление и аресты командного состава и замена его неквалифицированным контингентом из солдатской среды, единственным критерием для избрания которых являлась политическая благонадежность по отношению к новой власти, своим последствием имели полную оперативно-организационную неспособность этих кадров справляться с задачей управления войсками. Таким образом, вынужденный Брестский мир, на наш взгляд, был в значительной степени подготовлен такой демократизацией армии, которая превратила и так распадавшуюся армию (не способную и ранее к наступлению, но проявлявшую определенные тенденции к обороне) в "отдельные вооруженные кучки, которые не представляли никакой военной ценности", как это констатировало германское командование63.

Растущей деморализации солдат действующей армии содействовало не только проведение демократизации и братание, но и нерешенный Временным правительством земельный вопрос. После обнародования декрета Советского правительства о земле солдатская масса все больше втягивалась в аграрное движение крестьянства и зачастую выступала в роли инициаторов аграрных погромов в прифронтовой полосе64.

Одновременно с началом проведения демократизации Советское правительство решило приступить к переговорам о мире. 9 ноября В.И.Ленин обратился по радио к солдатам с призывом: "Солдаты! Дело мира в ваших руках... Пусть полки, стоящие на позициях, выбирают тотчас уполномоченных для формального вступления в переговоры о перемирии с неприятелем. Совет народных комиссаров дает вам права на это?65. Поводом к этому призыву явился, как известно, отказ верховного главнокомандующего генерала Н.Н.Духонина выполнить распоряжение Советского правительства о перемирии. Смещение Советом народных комиссаров генерала Н.Н.Духонина и назначение верховным главнокомандующим большевика прапорщика Н.В.Крыленко в значительной степени облегчило заключение перемирия.

Следует, однако, заметить, что привлечение солдатской массы к этому не свойственному ей делу, сильно подорвало и так уже едва державшуюся дисциплину на фронте. Ведь после этого призыва отношение к заключению перемирия превратилось в тот главный признак, по которому вся армия делилась на два лагеря. Противники заключения перемирия относились большевиками к лагерю "врагов народа" (практически весь офицерский корпус и руководство непереизбранных войсковых комитетов). Сторонники перемирия являлись одновременно и сторонниками большевиков. В результате солдатская масса практически вышла из-под контроля командования, а большевистский контроль за ней в лице военно-революционных комитетов еще только налаживался.

Для заключения "солдатских миров" на протяжении всего русского фронта отдельные части посылали парламентеров к противнику. В целом, как свидетельствуют документы и показывают различные исследования, процесс заключения локальных перемирий проходил вполне организованно, эксцессов практически не было66. Австро-германская сторона, в свою очередь, также проявила большую организованность в этом деле, поскольку желала такого перемирия еще с весны 1917 г. Во время заключения перемирия на русских фронтах с австро-германским командованием, т.е. с 14 ноября по 5 декабря67 братание было практически непрерывным, о чем свидетельствовали военные сводки тех дней68. Для этого периода было характерно, что для получения интересующих противника разведывательных данных австро-германское командование часто выступало как инициатор братания,

Ф69 акты .

В период заключения перемирий на фронте серьезно осложняло и было постоянно действующим фактором развала армии, как уже отмечалось, - ее продовольственное снабжение, которое в ноябре и в последующие месяцы окончательно подорвало действующую армию и делало невозможным пребывание солдат на фронте. Как заявило в ноябре интендантское управление Ставки, министерство продовольствия было не в состоянии обеспечить продовольствием действующую армию70. Телеграмма с Западного фронта от 2 декабря гласила, что в войсках "длительное недоедание перешло в голод" и что "агония уже наступила?71. Подобные сообщения поступали со всех фронтов72. Критическому положению со снабжением действующей армии продовольствием также способствовало усиление к этому времени так называемого мешочничества, разрухи на транспорте, а главное - разрастание гражданской войны. Так, в начале декабря в среднем в сутки на Северный фронт прибывал 31 вагон муки вместо нормы в 92 вагона, а на Западный фронт всего 8 вагонов вместо 12273. В начале января 1918 г. недовоз продовольствия на фронты усилился. Так, с 1 по 15 января на Северном фронте он составил 73%, а на Западном 89%74. В январе 1918 г. Ставка неоднократно сообщала, что усиленный уход солдат с фронта связан с голодом75.

Говоря о братании периода заключения локальных перемирий (середина ноября - начало декабря), можно сказать, что тон в проведении братания в этот период задавало австро-германское командование. Так, известны случаи, когда при накоплении достаточного разведывательного материала, командование противника приостанавливало братание76. Его не устраивало, например, массовое появление русских солдат во время братания, поскольку это мешало установлению действенного офицерского контроля. По этой же причине при заключении договора о перемирии между Россией и странами Четверного союза 2 декабря 1917 г. в пункте о братании австро-германская сторона настояла на том, что "каждый раз допускаются к братанию не более 25 человек с каждой стороны". Там же оговаривалось, что "на участке каждой русской дивизии между окопами должны быть установлены... в двух или трех заранее установленных местах пункты для братания. Братание допускается только от восхода до захода солнца. Допускается обмен газетами, журналами, открытыми письмами и вещами. Участки для братания отмечаются белыми флагами"77. Весьма примечательно, что по поводу включения пункта о братании в договор о перемирии очень восторженно высказывался советский верховный главнокомандующий Н.В.Крыленко. В телеграфном обращении к солдатам действующей армии от 4 декабря он отмечал, что "братание одно из могучих средств нашей революционной борьбы", и "поставлено братание на почву правильной социалистической пропаганды международного братания?78.

Однако целый ряд случаев братания с противником свидетельствовал о том, что вместо "правильной социалистической пропаганды международного братания" русские солдаты все больше втягивались в меновую торговлю. Так, в сводке сведений о ходе перемирия, составленной начальником военно-политического и гражданского управления при верховном главнокомандующем И.А.Апетером 21 декабря 1917 г. сообщалось, что братание носит организованный характер, "чаще всего выражаясь в обмене вещей; солдаты группами не более определенного числа собираются для этой цели и братаются с немецкими солдатами"79. В рапорте временно исполняющего обязанности начальника Военно-политического и гражданского управления при верховном главнокомандующем С.И.Зобкова от 4 января 1918 г. направленном в Ставку, докладывалось, что "братания продолжаются и носят в большинстве случаев характер натурального обмена?80. Уже 16 января 1918 г. начальник штаба верховного главнокомандующего М.Д.Бонч-Бруевич в сообщении в СНК о состоянии действующей армии был вынужден признать, что "деморализация достигла крайних пределов, братание превратилось в бойкую торговлю?81. Для облегчения меновой торговли с противником солдаты разбирали проволочные заграждения на позициях82. Фактически к середине января 1918 г. позиционная оборонительная линия на фронтах уже не существовала.

Следует сказать, что, заключив перемирие, СНК не смог дать стране и армии того долгожданного демократического мира "без аннексий и контрибуций", который провозглашался в дооктябрьский период. Сепаратные действия Советского правительства в условиях продолжавшейся войны на Западе во многом предопределили грабительский и "похабный", как признавал В.И.Ленин, мир с Германией. Надо отметить, что заключение местных соглашений о перемирии на фронте окончательно подорвало единое централизованное управление войсками, свело на нет роль Ставки, а о едином управлении фронтами не могло уже быть и речи. Главное, теперь солдатская масса, после заключения перемирия и массового братания считала войну законченной, и усилия Советского правительства поднять их на так называемую революционную войну были заранее обречены на провал, тем более что солдатская масса тяготела к любому миру. Советский верховный главнокомандующий Н.В.Крыленко должен был констатировать, что в распоряжении Советской власти отсутствовала "революционная армия бойцов", а солдаты в частях являлись "армией тех, кто думает только о своей хате?83. В новых условиях, после заключения перемирия, прежняя проблема дезертирства стала принимать в действующей армии характер массового ухода солдат, стремящихся в деревню к аграрному дележу, а также значительной части офицерства, униженного и лишенного должностей в результате перевыборов командного состава. Здесь следует отметить, что не все офицеры уходили домой, часть из них пробиралась на Дон к бежавшему из Быховской тюрьмы генералу Л.Г.Корнилову и составила костяк Добровольческой армии84. Начальник штаба верховного главнокомандующего генерал М.Д.Бонч-Бруевич в сообщении из Ставки 18 января 1918 г. в Совет Народных Комиссаров констатировал, что "дезертирство прогрессивно растет: ...целые полки и артиллерия уходят в тыл, обнажая фронт на значительных протяжениях, немцы толпами ходят по покинутой позиции... Постоянные посещения неприятельскими солдатами наших позиций, особенно артиллерийских, и разрушение ими наших укреплений на покинутых позициях несомненно носят организованный характер?85.

Перед лицом немецкого наступления Советское правительство предпринимало усилия по созданию новых вооруженных сил. В растаявшей армии делались попытки сведения малых единиц в более крупные, происходили переформирования, создавались сводные отряды и т.д.86 Все это не давало ощутимых результатов. Добровольческие же отряды Красной гвардии были крайне малочисленны и слабо обучены. Начавшееся немецком наступление в феврале 1918 г. показало, что русской армии больше нет. Разрозненные ее остатки фактически бежали перед наступавшими германскими войсками, которые легко заняли ряд прифронтовых городов и вышли на широкий оперативный простор.

Брестский мир был неизбежным этапом, так как нельзя было, разложив армию, не принять немецкие условия мира. Это был единственно возможный в создавшейся обстановке шаг Советского правительства. Следует отметить, что большевики, создавая в дальнейшем новые вооруженные силы, извлекли политические уроки из развала русской армии, отказались от солдатских и военно-революционных комитетов, "выборного начала" и т.п.

Таким образом, развал русской армии, начавшийся задолго до Февральской революции, достиг своего апогея осенью 1917 г. и к началу немецкого наступления в феврале 1918 г. русского фронта уже практически не существовало. Такой результат вполне закономерен: если разваливается тыл, то аналогичный процесс происходит и на фронте. Если политические бури лихорадят общество, то же самое происходит и с военнослужащими, так как страна и армия единый организм. На все политические кризисы бурного 1917 г. в России армия активно реагировала. Эта реакция выражалась в различных формах антивоенного протеста против военной политики Временного правительства, стихийных братаниях с противником, массовом дезертирстве, добровольной сдаче в плен и других злостных нарушениях воинской дисциплины, ускорявших и без того быстрый процесс развала армии. После прихода к власти большевиков он еще более ускорился. К антивоенному движению солдат добавилось резкое ухудшение снабжения армии; демократизация, оставившая армию без командования; заключение локальных перемирий с противником, сделавшее невозможным централизованное управление войсками; стихийная самодемобилизация87 и т.д. Все это неизбежно привело к окончательному развалу русской армии, что стало важнейшим социально-политическим событием в жизни страны.

Красный архив. М.-Л. 1926. Т. 4 (17). С. 50.

Царская армия в период мировой войны и Февральской революции. (Материалы к изучению истории империалистической и гражданской войн). Казань, 1932. С. 87.

См. например: Гапоненко Л.С. Кузьмина Т.Ф. Из истории борьбы солдат Западного фронта за мир в 1917 г. // Октябрь и гражданская война в СССР. М. 1966; Ткачук А.Г. Братание на фронтах в 1917 г. (по материалам Юго-Западного и Румынского фронтов) // Участие трудящихся зарубежных стран в Октябрьской революции. М. 1967; Кутузов В.В. Документы о братании // Советские архивы. 1968, - 4; Минц И.И. История Великого Октября. В 3-х т. Изд. 2-е. М. 1977-1979; Миллер В.И. Солдатские комитеты русской армии в 1917 г. (Возникновение и начальный период деятельности). М. 1974; Гаврилов Л.М. Солдатские комитеты в Октябрьской революции (действующая армия). М. 1983; Ивашин В.Г. Большевики Белоруссии и Западного фронта в борьбе за осуществление ленинского Декрета о мире. Минск, 1972; Истрати Е.Н. Демократическое движение за мир на румынском фронте в 1917 г. Кишинев, 1973; Якупов Н.М. Революция и мир. (Солдатские массы против империалистической войны. 1917 - март 1918 гг.). М. 1980; Коников Е.В. Борьба большевиков за демократический мир среди солдат действующей армии. Март 1917 г. - март 1918 г. Саратов, 1981. См. например: Миллер В.И. Указ. соч. С. 261-262. См. например: Минц И.И. Указ. соч. Т. 1. С. 361-362; Т. 2. С. 406.

Френкин М.С. Русская армия и революция. 1917-1918. Мюнхен, 1978; Wildman A.K. The End of Russian Imperial Army. 2V.Princeton, 1979; Уайлдман А.К. Армия и вопрос о законности власти в России //Отечественная история, 1994, - 2, с. 19-30. Там же. С. 187-197. Там же. С. 266. Там же.

Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 26. С. 164.

Там же. Т. 31. С. 265.

КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. М. 1970. Т. 1. С. 440. Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 31. С. 293-296, 555. Там же. С. 459-460.

См. например: Русские ведомости. 1917. 14 апреля; Дело народа. 1917. 23 апреля; Вестник Временного правительства. 1917. 27 апреля; Русское слово. 1917. 4 мая; РГВИА. Ф. 2031. Оп. 1. Д. 1561. Л. 109. Деникин А.И. Очерки русской смуты. Крушение власти и армии, февраль - сентябрь 1917 г. М. 1991. С. 329. ДаниловЮ.Н На пути к крушению. Очерки из последнего периода русской монархии. М. 1992. С. 144. Там же. С. 144. Там же.

Керенский А.Ф. Россия на историческом повороте. Мемуары. М. 1993. С. 180. Там же.

Деникин А.И. Указ. соч. С. 329. Аналогичные выводы по Западному фронту приводятся: Ивашин В.Г. Указ. соч. С. 234.

Керенский А.Ф. Указ. соч. С. 180-181.

Гофман М. Записки и дневники (1914-1918 гг.). Л. 1929. С. 106. Деникин А.И. Указ. соч. С. 329.

Керенский А.Ф. Указ. соч. С. 181. Аналогичный факт приводится: Деникин А.И. Указ. соч. С. 331-332. Крыленко Н.В. Почему побежала русская революционная армия. Пг. 1917. С. 21. Френкин М.С. Указ. соч. С. 266.

Венгерские интернационалисты в Великой Октябрьской социалистической революции. М. 1959. С. 79. Русское слово. 1917. 27 июня.

См. например: Керенский А.Ф. Указ. соч. С. 181; Деникин А.И. Указ. соч. С. 330; Вестник Временного правительства. 1917. 27 мая. Кутузов В.В. Указ. соч. С. 38. ТкачукА.Г. Указ. соч. С. 135, 138.

См. например: Керенский А.Ф. Указ. соч. С. 183, 193-194; РГВИА. Ф. 2152. Оп. 7. Д. 164. Л. 178; Д. 2. Л. 105. Миллер В.И. Указ. соч. С. 261. Гаврилов Л.М. Указ. соч. С. 53.

Революционное движение в русской армии. 27 февраля - 24 октября 1917 года. М. 1968. С. 30. Россия в Мировой войне 1914-1918 годов (в цифрах). М. 1925. С. 26. Архив русской революции. Берлин, 1922. Т. 4. С. 41. Френкин М.С. Указ. соч. С. 25.

Церетели И.Г. Воспоминания о Февральской революции. Париж, 1963. Кн. 1. С. 396-397, 403-404, 451. СухановН. Записки о революции. Пг. 1922. Кн. 4. С. 137. Там же. С.137.

Милюков П.Н. Россия на переломе. Париж, 1927. Т. 1. С. 94.

См.: 1917 год в деревне. (Воспоминания крестьян). М. 1967. С. 87, 131, 143.

Рид Дж. 10 дней, которые потрясли мир. М. 1968. С. 255, 271.

См.: Минц И.И. Указ. соч. Т. 1. С. 361-362.

Россия в Мировой войне 1914-1918 годов (в цифрах). С. 30.

VI съезд РСДРП(б). Август 1917 г. Протоколы. М. 1958. С. 85.

См. например: РГВИА. Ф. 2156. Оп. 1. Д. 23. Л. 2, 3; Ф. 2031. Оп. 1. Д. 1181. Л. 363.

Революционное движение в русской армии в 1917 году. 27 февраля - 24 октября 1917 г. С. 283-284.

Базанов С.Н. В борьбе за Октябрь на Северном фронте. 5-я армия. М. 1985. С. 58.

См. например: Революционное движение в русской армии в 1917 году. 27 февраля - 24 октября 1917 г. С. 273, 284-285.

Солдат. 1917. 8 сентября.

ЛейберовИ.П.,Рудаченко С.Д. Революция и хлеб. М. 1990. С. 113. Там же. С.113.

Цит. по: Лейберов И.П. Рудаченко С.Д. Указ. соч. С. 137.

См. например: РГВИА. Ф. 2003. Оп. 4. Д. 30. Л. 29; Д. 34. Л. 4, 5, 20, 39, 40, 45, 46, 50, 62; Ф. 2015. Оп. 1. Д. 57. Л. 234, 241, 256, 291, 292; Д. 104. Л. 30-32; Ф. 366. Оп. 2. Д. 166. Л. 47. Минц И.И. Указ. соч. Т. 2. С. 746. РГВИА. Ф. 2003. Оп. 4. Д. 31. Л. 70 об.

Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 35. С. 13; Псковский набат, 1917. 27 октября. РГВИА. Ф. 2015. Оп. 1. Д. 102. Л. 76. ГофманМ. Указ. соч. С. 113.

См. например: Октябрьская революция и армия. 25 октября 1917 г. - март 1918 г. М. 1973. С. 91, 93, 381. Подробнее об участии солдат прифронтовой полосы в аграрном движении в послеоктябрьский период см.: Базанов С.Н. Участие военно-революционных и войсковых комитетов действующей армии в аграрных преобразованиях (ноябрь 1917 - февр. 1918) // Историография Октябрьской революции и гражданской войны в Поволжье. Куйбышев, 1984. С. 140-149; Он же. Роль солдатских масс и их революционных организаций в проведении в жизнь Декрета о земле в прифронтовых районах // Проблемы историографии истории Октябрьской революции. Самара, 1991. С. 143-153. Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 35. С. 82.

Подробнее о процессе заключения локальных перемирий на фронте см. например: Ивашин В.Г. Указ. соч.; Истрати Е.Н. Указ. соч.; Базанов С.Н. В борьбе за Октябрь на Северном фронте. 5-я армия. С. 103-115; Базанов С.Н. Солдаты Северного фронта в борьбе за мир в ноябре - декабре 1917 г. // Революционное движение в русской армии в 1917 году. М. 1981. С. 83-93.

12

13

14

15

16

17

18

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

35

36

37

38

39

40

41

42

43

44

45

46

47

48

49

50

51

52

53

54

55

56

59

60

61

62

63

64

65

Минц И.И. Указ. соч. Т. 3. С. 295.

См. например: Русские ведомости. 1917. 9, 28 ноября.

См.: Френкин М.С. Указ. соч. С. 676-677.

РГВИА. Ф. 2003. Оп. 2. Д. 512. Л. 122.

Там же. Оп. 10. Д. 214. Л. 148-150.

Там же. Оп. 1. Д. 534. Л. 99, 107; Ф. 2009. Оп. 1. Д. 63. Л. 112; Ф. 2003. Оп. 1. Д. 534. Л. 87. Там же. Ф. 2009. Оп. 1. Д. 63. Л. 144, 145, 147. Там же. Ф. 2003. Оп. 1. Д. 692. Л. 113. Там же. Оп. 2. Д. 990. Л. 37, 41, 74. Социал-демократ. 1917. 31 декабря.

Октябрьская революция и армия. 25 октября 1917 г. - март 1918 г. С. 252-253, 427-428.

РГВИА. Ф. 2106. Оп. 7. Д. 119. Л. 270.

Октябрьская революция и армия. 25 октября 1917 г. - март 1918 г. С. 302. Там же. С. 353. Там же. С. 375.

Там же. С. 369, 378.

Революционная Ставка. 1917. 29 декабря.

Подробнее о причинах пополнения бывшими офицерами русской армии различных белогвардейских формирований см.: КавтарадзеА.Г. Военные специалисты на службе Республики Советов 1917-1920 гг. М.,

1988. С. 39-49.

Октябрьская революция и армия. 25 октября 1917 г. - март 1918 г. С. 381. РГВИА. Ф. 2134. Оп. 1. Д. 1210. Л. 26; Ф. 2106. Оп. 3. Д. 64. Л. 275.

Подробнее о процессе демобилизации русской армии см.: Базанов С.Н. Демобилизация русской армии в 1917 г. //Военно-исторический журнал. 1998, - 2.

ДОКУМЕНТЫ

В настоящем разделе Сборника помещены документы по теме исследования, извлеченные из фондов Государственного архива Российской Федерации (ГАРФ). Большинство материалов публикуется впервые. Выявление документов проведено сотрудниками архива В.П.Козловым, О.Ю.Даниловым, А.Л.Рейх-циумом, С.А.Гостевым. Отбор документов и подготовка извлечений из них произведены Б.И.Зверевым; археографическая обработка - В.П.Козловым и Л.Н.Анохиной.

1

ИЗ ВСЕПОДДАННЕЙШЕГО ДОКЛАДА ВОЕННОГО МИНИСТРА А.И.КУРОПАТКИНА О

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И СОСТОЯНИИ ОТРАСЛЕЙ ВОЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ЗА 1901 ГОД

26 февраля 1902 г.

1. ЧИСЛЕННЫЙ СОСТАВ, ОРГАНИЗАЦИЯ

И КОМПЛЕКТОВАНИЕ ВОЙСК

Численность

регулярных

войск.

Комплектова-ние войск офи-

церами.

К концу 1901 года численность регулярных войск, по штатам мирного времени, выражалась в следующих цифрах:

генералов, штаб - и обер-офицеров......... 40122

классных чиновников................................. 9831

нижних чинов............................................. 1024543*

лошадей....................................................... 119739

Сравнительно с предшествовавшим годом, численность армии увеличилась на 201 офицера, 33 чиновника, 5232 нижних чина и 139 лошадей.

Увеличение это произошло, главным образом, вследствие продолжавшегося переформирования 28 резервных батальонов в 2-х батальонные полки.

К концу отчетного года собственно в войсках состояло по спискам 488 генералов и 33029 штаб - и обер-офицеров, что, по сравнению со штатным составом, представляло некомплект в 19 генералов и 1350 штаб - и обер-офицеров. Особенно значительный некомплект офицеров был в пехоте (1027 чел.) и в артиллерии (211), что объясняется значительным усилением в последнее время этих родов оружия и переходом офицеров в корпус жандармов и в пограничную стражу. Еще более серьезным является вопрос о пополнении армии, при мобилизации, до штатов военного времени, так как для этого к составу мирного времени необходимо добавить 19137 офицеров; в запасе же к концу отчетного года состояло всего 11828 офицеров. Если же еще принять во внимание приблизительную потребность в офицерах для пополнения ожидаемой убыли в военное время, то необходимо иметь в запасе около 40 тыс. офицеров.

Военное министерство стремится к возможному устранению в будущем означенного недостатка; самым целесообразным для сего средством было бы увеличение численности офицеров по штатам мирного времени, но это является трудно осуществимым по финансовым соображениям.

Для полного обеспечения армии офицерами на военное время необходимы еще особые меры к увеличению числа офицеров запаса.

Постепенное, хотя и медленное, увеличение запаса

Сверх того, подпрапорщиков - 2136 и вольноопределяющихся - 6849. (Примеч. автора).

офицеров происходит, главным образом, благодаря увеличению числа прапорщиков запаса, которое в среднем ежегодно возрастает на 540 человек и к концу 1901 года равнялось 7760 чел.

С целью наилучшей подготовки будущего офицерского состава армии военному министерству приходится обращать особое внимание на привлечение прапорщиков запаса и состоящих в нем вольноопределяющихся 1 разряда в учебные сборы. Комплектова-ние Постепенное увеличение состава армии потребовало также нижними и соответственного увеличения контингента новобранцев;

чинами. всего назначено было к призыву в отчетном году 308600

человек, причем были приняты в соображения как усиления, кои предположено произвести в период 18991903 гг. так равно и последовавшие в 1900 году распоряжения о сформировании новых частей войск в Приамурском военном округе и Квантунской области, а также развертывание всех линейных батальонов в Приамурском округе в стрелковые полки. Засим для перевода частей войск Туркестанского военного округа с 5-ти летнего на 4-х летний срок службы, на общем основании (исключая Закаспийской области, в которой части войск уже состоят на 4-х летнем сроке), в призыв отчетного года в названный округ новобранцы назначены так-же, как и в 1900 году, по расчету 4-х летнего срока службы с тем, чтобы начиная с 1902 года можно было приступить к перечислению в запас как прослуживших в этом округе 5 лет, так и части людей, прослуживших 4 года.

Засим, с 1903 года, будет окончательно установлен для войск Туркестанского округа 4-х летний срок службы. Для ускорения прибытия новобранцев в Туркестан, на Амур и на Квантун также приняты: меры: новобранцев для Туркестанских войск разрешено перевозить от конечных пунктов Средне-Азиатской железной дороги на подводах; отправка же морем 10863 новобранцев, назначенных в Приамурский военный округ и на Квантун, началась 23 ноября минувшего года и будет закончена в начале апреля сего года.

В запас армии в отчетном году были перечислены нижние чины, прослужившие в пехоте и пешей артиллерии 4 года, а в прочих родах оружия, а также в отдаленных округах - 5 лет.

Увольнение в запас было произведено по окончании лагерных сборов, за исключением лишь некоторого числа нижних чинов, кои были задержаны, до постановки в строй новобранцев, в тех частях, где это по местным условиям признано было необходимым.

Что же касается мобилизованных войск Приамурского военного округа и Квантунской области, а также областей Семиреченской и Якутской, в коих следование увольняемых нижних чинов осенью и весною на родину находится в зависимости от местных климатических условий, то определение времени самого перечисления было предоставлено усмотрению главных начальников подлежащих округов, но с тем, однако-ж, чтобы нижние чины в этих войсках задержаны были на службе сверх обязательного 5-летнего срока (если в том встретится надобность) не далее 30 июня текущего года. Затем были приняты некоторые меры с целью упорядочить отбывание населением воинской повинности и привести ее, по возможности, в равномерные для всех местностей и классов населения условия. Из этих мероприятий заслуживают упоминания:

1) пересмотр некоторых статей устава о воинской повинности для сокращения льгот 1 разряда по семейному положению, при чем имеется в виду предоставить таковые только лицам, являющимся единственною поддержкою своих семей, с целью иметь более значительный контингент новобранцев, из которых легче было бы выбирать вполне пригодных для службы молодых людей; с тою же целью предположено вовсе отменить льготы 3 разряда;

2) разработка вопроса о привлечении к отбыванию воинской повинности населения некоторых отдаленных областей и инородцев;

3) вследствие Высочайшего повеления, последовавшего в 1897 году, о принятии действительных мер к более правильному приему на службу новобранцев, дабы устранить прием большого числа неспособных, влияющих на комплект частей войск, были намечены следующие главнейшие мероприятия:

а) для лучшего ограждения интересов военного ведомства положено увеличить число представителей сего ведомства в составе уездных по воинской повинности присутствий;

б) установить обязательное командирование в эти присутствия военных врачей, с предоставлением им права голоса;

в) увеличить время, назначаемое на освидетельствование новобранцев, и

г) установить денежную ответственность присутствий по воинской повинности за неправильный прием новобранцев; однако, по изложенным мероприятиям до сих пор не удалось достигнуть соглашения с министерством внутренних дел, на рассмотрение коего они были переданы...

В связи с мероприятиями, касающимися воинской повинности, признается уместным доложить, что в отчетном году впервые были применены на практике Высочайше утвержденные 29 июля 1899 года временные правила о порядке отбывания воинской повинности воспитанниками высших учебных заведений, удаляемыми из сих заведений за учинение скопом беспорядков, на основании этих правил были назначены в войска 232 студента, удаленные из 2 университетов. В виду объявления в отчетном году Высочайшей милости, в силу коей все означенные молодые люди восстановлялись в правах по исполнению воинской повинности, все они были уволены от службы в войсках, за исключением лишь двух человек, оставленных на службе в качестве вольноопределяющихся. Произведенные в конце 1900 года поверочные сборы чинов запаса дали, в общем, весьма хорошие результаты: запасные были призваны в 229 уездах, при чем из призванных 812 1/2 тыс. человек явилось около 721 1/2 тыс. или 89%, тогда как по мобилизационному расписанию предусматривается, что к призыву явится лишь 80-85% из общего числа запасных нижних чинов. В очередной учебный сбор было призвано около 168 3/4 тыс. нижних чинов в Европейской России и на Кавказе; из них отбыло сбор около 137 тыс. человек или 81,1%. В учебный сбор ратников ополчения был призван только один возраст ратников, зачисленных в призыв 1900 года, всего в количестве около 200 тыс. человек; второй же возраст ратников, призыва 1898 года, подлежавший по закону призыву в учебные сборы, был освобожден от призыва по финансовым соображениям... Для государственного ополчения содержались кадры в числе 2880 человек, считая по 2 человека на роту, сотню и батарею. Эти чины пополняются приемом на сверхсрочную службу из запаса нижних чинов унтер-офицерского звания, а при недостатке желающих -назначением строевых нижних чинов старшего срока службы из войсковых частей пехоты. В отчетном году убыль в кадрах была пополнена назначением из войск 694 нижних чинов, что составляет 24% общего числа кадровых...

Государственное ополчение в военное время, согласно положению 1889 года, выставляет: 320 пеших дружин, 40 артиллерийских батарей, 20 крепостных артиллерийских рот, 20 саперных рот и 80 конных сотен. Кроме того, для некоторых крепостей формируются еще 18 крепостных пеших дружин. Для поверки на практике правильности тех положений, кои легли в основу при разрешении вопроса о своевременном формировании государственного ополчения, в отчетном году, по Высочайшему повелению, был произведен во второй раз опыт формирования 3-х пеших дружин, на 4-недельный срок. Опыт этот дал, в общем, хорошие результаты; при этом формирование одной дружины было произведено на новых основаниях, не приурочивая его к очередному учебному сбору ратников.

Мобилизационная готовность войск с 1894 года поверяется путем мобилизации отдельных частей штабов и управлений*.

Отчеты по производству означенных мобилизаций доставили в течение нескольких лет обширные материалы для целого ряда мероприятий, направленных к упорядочению мобилизационного дела и, вместе с тем, привели к заключению о необходимости переработки нынешних наставлений для мобилизации, составленных еще в начале восьмидесятых годов. Исполнение этой работы возложено на особую комиссию, образованную по Высочайшему повелению, которая выработала "наставление для мобилизации пехоты", удостоившееся Высочайшего одобрения 4 ноября 1901 года. В настоящее время приступлено к выработке такового же наставления для артиллерийских частей... Относительно военно-конской повинности необходимо доложить, что в истекшем году была произведена очередная перепись в калмыцкой степи Астраханской губернии и проверка трех высших сортов лошадей в губерниях и областях Кавказского военного округа, за исключением Черноморской губернии, в которой впервые была произведена военно-конская перепись с целью распространить на нее военно-конскую повинность, на основаниях, общих для губерний Европейской России и Кавказа.

Добытые этими переписями данные в настоящее время разрабатываются и послужат основанием для соображений о пополнении войск лошадьми при мобилизации... Статистические данные последних военно-конских переписей указали на почти повсеместное уменьшение у населения лошадей, годных к службе в войсках... Наконец, необходимо доложить, что в отчетном году Высочайше учрежденной комиссией был выработан проект нового руководства для учета и призыва нижних чиновников запаса и поставки лошадей и повозок. Проект этот разослан на заключение в подлежащие учреждения гражданского и военного ведомства...

ГАРФ. Ф. Р-652. Оп. 1. Д. 170. Л. 6, 7 об. 8, 9-12.

Типограф. экз.

В 1900 году была произведена поверочная мобилизация 35 штабов и управлений и 114 отдельных частей различных родов оружия. (Примеч. автора).

ЗАПИСКА УЧАСТНИКА РУССКО-ЯПОНСКОЙ

ВОЙНЫ КАПИТАНА 1 РАНГА А.А.ЛИВЕНА

ДУХ И ДИСЦИПЛИНА НАШЕГО ФЛОТА?

1906 г.

ЧАСТЬ ОБЩАЯ. ОСНОВЫ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ В АРМИИ И ВО ФЛОТЕ

Главною заботою морского ведомства в настоящее время служит обновление материальной части флота, упорядочение боевой готовности флота, планы морской обороны государства, преобразование Морского министерства. Вопрос-же о личном составе отошел на второй план. А между тем нравственные устои его расшатались настолько, что к нему приставлены часовые для ограждения от беспорядков. Поэтому дело обновления флота должно начать с личного состава и только дружная и сознательная напряженная работа всего личного состава в этом направлении может вновь поставить его на должную высоту.

Недостатки технической части флота обнаружились во время войны не столько в неудовлетворительном исполнении, сколько в неверном замысле вследствие отсутствия среди строевого состава правильных взглядов на потребности войны.

Напрасно виновниками всех несчастий нашего флота выставляются отдельные личности, несшие случайно в данную минуту ответственные обязанности начальников. Поражение, также как и победа, есть результат долголетней подготовки.

В теоретическом образовании личного состава недостатка нет. Но для военного дела одних знаний мало, необходимо еще военное сознание, которое приобретается военным воспитанием. Военное дело сильно отличается от всех других отраслей человеческой деятельности. Отличительным качеством военного человека должна быть способность развить непоколебимую волю для выполнения поставленной цели. Война требует полного расходования всей энергии для данной цели до собственной гибели включительно. Поэтому для военного человека мечта жизни - самопожертвование для победы. Это основная черта военного быта. Военный человек с этой точки зрения рассматривает все вопросы не только службы, но и жизни. Такой душевный склад приобретается не учебниками, а воспитанием. При этом наиболее устойчивым он является не в отдельных лицах, а в войсковых частях, потому что в массе гораздо более духовного напряжения и инерции чем в отдельном человеке.

У нас во флоте до войны военного сознания не было. Мысль о войне отодвигалась всегда на задний план. Мы строили корабли не для войны, а для демонстрации. Личный состав флота перестал верить в возможность войны. Это выразилось в законе о морском цензе, которым корабли превращены в средство для движения по службе. Мы сознавали нашу отсталость в боевой подготовке личного состава и в неудовлетворительности материальной части, но все терпелось и откладывалось, потому что судьбой флота руководило не военное сознание. При таких условиях наш флот во время войны оказался милициею, а не войском, а высшие начальники выказали полное непонимание военной обстановки.

В войсковых частях военный дух и сознание находятся в соответствии с самосознанием части, с ее корпоративным духом.

Во флоте, как и в армии, отдельные люди имеют цену лишь настолько, насколько они воплотились в воинскую часть: корабль, полк, рота посколько он служит этой коллективной единице - целому. Поэтому не только в армии, но и во флоте необходимо поддерживать сплоченность личного состава части, привязанность его друг к другу и к своей части, представляет ли она собой большой или малый корабль.

Военная дисциплина имеет целью сосредоточить энергию десятков, сотен, тысяч людей к одной цели, а для этого необходимо подчинение их одной воле. Чем непосредственнее проявляется эта воля на подчиненных, тем она сильнее действует; чем больше часть (дивизия, корпус, отряд, эскадра), тем труднее непосредственное влияние воли общего начальника на подчиненных, но тем необходимее непосредственное нравственное общение и близость высшего начальника к низшим начальникам. Связь эта не может быть заменена деятельностью штабов. Только при существовании духовной связи между начальниками может поддерживаться доверие частей к их руководителям. Для этого необходимо, чтобы начальнику был предоставлен непосредственный выбор своих помощников и подчиненных руководителей. Только тогда он может нести всецело ответственность за них, как этого требует военное дело.

Перемены начальников, особенно высших, перед войной чрезвычайно пагубны.

ЧАСТЬ СПЕЦИАЛЬНАЯ - СОСТОЯНИЕ ДУХА И ДИСЦИПЛИНЫ В НАШЕМ ФЛОТЕ

Военные предания (традиции) у частей флота не существуют. У нас так часто сформировывались и расформировывались экипажи и судовые команды, что негде хранить воинских заветов прошлого. Единственное исключение составляет "Гвардейский экипаж", на строевых судах которого порядок и дисциплина в общем стояли выше других.

Недостаточно хранить память о прошлом и его заветах в предметах материальной части, а не в душах живых людей...

Благодаря отсутствию военного сознания немногие командиры во флоте любят сверхсрочных. (Беспокойные, с претензиями). Участников войны из нижних чинов почти не осталось.

Боевых офицеров не используют. Внесенный ими в разных комиссиях труд по боевой организации службы на судах флота перешел в канцелярский очаг. Новый порядок прохождения службы не принял во внимание необходимости освежить командный состав офицерами с боевым опытом, а следовательно и с военным сознанием.

При старом порядке лет 25 тому назад на судах заграничного плавания дух сплоченности и привязанности к своему кораблю существовал благодаря 4-5 летнему совместному плаванию. На берегу экипажи представляли отдельные строевые части, но желание быть моряками выражалось в пренебрежении внешними требованиями дисциплины и порядка.

В восьмидесятых годах с обновлением материальной части флота и с развитием военно-морской техники потребовалось повысить значение службы на корабле и с целью упрочить постоянство состава судовых команд было предпринято преобразование экипажей. Но реформа была проведена неудачно и привела к отрицательным последствиям вследствие того, что было упущено коренное начало военной организации, что сплоченность части и дисциплина ее зиждется на личных отношениях, а не бумажных. Нельзя было объединять в одно целое корабль, плавающий на востоке, и экипаж в Кронштадте. Вследствие этого власть и авторитет ответственных начальников заменялись временными заместителями высшими и низшими "гастролерами". Благодаря этому экипажи приведены в полное растление.

Судовые команды по окончании кампании быстро подпадали пагубному влиянию экипажей. Как выход из этого положения стали держать зимою команды на судах, боясь берега. Конечно командам следует больше плавать, но бояться берега можно только когда нет начальников и нет сплоченных воинских частей в береговых командах.

...У наших нижних чинов флота нет сознания, что каждый из них отвечает не только за себя, но и за всех других носящих тот-же мундир. Корабль до сих пор был для матроса лишь местом его службы. Поэтому и неудивительно, что после бунта на "Азове" не участвовавших в бунте освободили от всякой ответственности, даже называли молодцами, хотя сами люди чувствовали, что они поступили не по долгу службы. Необходимо закрепить личный состав на корабле, чтобы дать ему сплоченность и индивидуальный характер. Необходимо создать правила для поступления офицера на корабль. Нравственный уровень наших офицеров и унтер-офицеров не высок. Необходимо создать противовес соблазнам вредной пропаганды усердно работающей в среде флотских команд. Не столько лекциями и расширением умственного кругозора нижнего чина можно оберечь его от вредного влияния мутной народной струи на берегу, сколько сплоченной, дружной и самолюбивой военной средой*.

Офицеров и специалистов не хватает и теперь. Так не правильнее ли руководствоваться при комплектации и составлении программы плавания действительным количеством личного состава, уменьшив число судов, чем перемещать его с корабля на корабль.

Большой вред военной организации нашего флота приносит коллегиальное начало как в высших учреждениях морских, так и при решении и разработке военно-морских и технических вопросов. Адмиралтейств-Совет участвует в управлении флотом, причем ответственных лиц не имеется. То же в кораблестроении. Строители наших судов анонимы. Поэтому наши корабли суть явления стихийные, их строит толпа. Тоже и в нашем хозяйстве. Необходимо поручать всякое дело поименным ответственным людям, а не безответственным комиссиям.

В разработке разных военно-морских, технических и административных вопросов также существует тенденция обращаться к комиссиям. Между тем создать комиссия никогда ничего не может цельного. Она может лишь критиковать то или другое предположение, творчество же должно исходить из одной головы с определенною руководящею мыслью.

Кроме коллегиального начала военной организации нашего морского ведомства вредит ужасно чрезмерная централизация. Напр. Адмиралтейств-Совет утверждает "образец капкана для крыс". А на деле выходит: однообразные крысоловки и разнотипные броненосцы. Кофейники на всех судах одинаковы, а ход судов эскадры - разница на четыре узла.

Наша славянская раса вообще склонна к поглощению личности целым, поэтому необходимо искусственно создавать нашу военную организацию целой системой мероприятий. (Примеч. автора).

Единство власти и централизация управления ничего общего не имеют. Первое требует сосредоточения воли и разделения труда, а второе ведет к накоплению работы вверху и к ослаблению воли сверху до низу.

Отсутствие военного воспитания способствовало ослаблению воли, отстранению ответственности, выдвиганию коллегиального начала и недоверию к себе. Это последнее есть смертельный яд, отравляющий наш личный состав и с каждым днем усиливающийся.

Поэтому необходимо безотлагательное восстановление единства власти сверху до низу.

Главные командиры не являются теперь строевыми начальниками, непосредственно передающими свою волю подчиненным, так как они не распоряжаются самостоятельно вверенными им силами. Главный морской штаб не может нести ответственности за боевую подготовку флота, не руководя непосредственно его действиями, морской же министр, как главный начальник флота, является строевым начальником лишь номинально.

Вследствие этого исполнителями воли начальников являются не боевые части, а канцелярии. Отсюда строевой флот остается без хозяина. Вспомогательные отрасли морского управления, долженствующие обслуживать боевые силы, выдвинулись вперед и заняли место хозяина. Такая "организация наизнанку" повела к преобладанию хозяйственных соображений на боевом флоте, к тому, что наиболее чувствительная ответственность командиров судов лежит на хозяйственной части и денежной отчетности; а затем и по материальной части. Отсюда вся боевая подготовка велась с недостаточными средствами и необученными людьми и почти без результатов, лишь для отчетности.

О дисциплине судят по штрафным журналам и судебным делам, что весьма растяжимо.

Если командир жалуется, что лафеты у орудий ломаются, Технический комитет отвечает, что это от неумелого обращения; если он жалуется, что у него не военная команда, а сброд, ему отвечают, что это от его неумения обучать команду. Заступиться некому. Нет строевого начальника с достаточною властью. Центр флота - боевой корабль, но до сих пор этот корабль представлялся из окон Адмиралтейства совокупностью материальных частей, требующих специальных знаний, а не строевою сплоченною единицею. Корабль потерял всякую индивидуальность. Благодаря закону о цензе обезличился и личный состав всего флота.

Положение о цензе теперь заменено новым порядком прохождения службы во флоте, но и он остается шаблоном, пока не будет восстановлен строевой состав флота в своих правах. Распорядителем судеб осталась и теперь канцелярия.

Состояние духа и дисциплины нашего флота создает одно главное требование, требование безотлагательное - "дать строевых начальников".

Есть еще одна существенная необходимость пополнить пробел между офицерами и нижними чинами правильным устройством унтер-офицерского состава. В настоящее время унтер-офицеры слишком кратковременно служат и слишком поверхностно подготовлены, чтобы быть помощниками офицеров.

Пока не будет достаточного числа сверхсрочных унтер-офицеров, нечего и думать о водворении дисциплины во флоте.

Если мятежное настроение утихло, то это в связи с общим успокоением. Нижние чины вовсе не в наших руках и настроение их зависит от политических течений народных масс. Они тесно связаны с толпой и резко отделены от своих начальников. В случае крупных беспорядков флот еще не представляет надежной опоры правительству. От разрешения унтер-офицерского вопроса зависит наше положение на войне и в мирное время.

Итак, первый шаг к реформе флота должен состоять в восстановлении строевого начальства, а затем в создании сословия унтер-офицеров. Как только исполнителями деятельности флота явятся живые органы, все зашевелится. Получится впечатление корабля, снятого с мели.

ГАРФ. Ф. 645. Оп. 1. Д. 781. Л. 72-77.

3

Из "Устава союза офицеров армии и флота?

Утвержден в общем собрании 1-го съезда офицеров-делегатов армии и флота 21 мая 1917 г.

Характер союза

Союз офицеров армии и флота есть союз профессиональный. Смысл союза объединить офицеров на почве любви к родной армии и работы для укрепления ее боевой мощи. Союз не имеет никакой политической платформы и не преследует никаких политических целей. Каждому члену союза предоставляется право политического самоопределения. Члены союза обязуются не вносить политической нетерпимости в служебные отношения и быт армии.

Глава I ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ СОЮЗА

ОФИЦЕРОВ АРМИИ И ФЛОТА

1. Целью Союза офицеров, как ответственных руководителей, является укрепление силы и поднятие боеспособности армии и флота.

2. Для достижения означенной цели задачами союза являются:

а) организованное единение всех офицеров армии и флота и установление единства взглядов на основные вопросы для планомерного и согласованного проведения в жизнь необходимых мер по укреплению силы и боеспособности армии;

б) установление единения между офицерами и солдатами, основанного на взаимном уважении и доверии: на службе как начальников к подчиненным и вне службы, как старших товарищей к младшим;

в) содействие переустройству армии и флота на новых правовых демократических началах; но -безусловно согласуя реформы с требованиями военной науки и проводя их в жизнь законным порядком;

г) укрепление дисциплины в армии и флоте и прежде всего в корпусе офицеров на основах нового демократического строя;

д) поддержание авторитета начальника, как офицера, так и солдата;

е) содействие культурно-просветительному и политическому развитию офицеров и солдат;

ж) борьба со всякой пропагандой отдельных лиц и групп, имеющей целью расстроить основу армии и флота, а также противодействие выступлениям отдельных лиц и групп из среды офицерского корпуса (в том числе и начальников), ищущих дешевой популярности в массах или преследующих личные цели;

з) защита корпуса офицеров от беспочвенных и злостных выпадов со стороны различных лиц и групп;

и) разработка различных технических, административных и организационных военных вопросов; к) разработка различных вопросов права и прохождения службы офицеров;

д) юридическая помощь членам союза.

Глава II

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СОЮЗА

ОФИЦЕРОВ АРМИИ И ФЛОТА

Для осуществления намеченных задач Союзу офицеров предоставляются следующие права: - 3. Союз офицеров имеет право организовать отделы, подотделы и отделения союза, как в действующей армии, так и в тылу.

4. Союз офицеров имеет право входить в сношения как с отдельными лицами, так и с существующими и могущими возникнуть военными, профессиональными, политическими и общественными союзами, партиями и организациями.

5. Союз офицеров имеет право входить в сношения с правительственными учреждениями и иметь своих представителей там, где укажет надобность.

6. Союз офицеров имеет право организовать товарищеский суд над членами союза.

7. Союз офицеров имеет право организовывать всякого рода кассы взаимопомощи, кооперативы, ученые, учебные, потребительские и другие общества и товарищества, открывать санатории, образовывать спортивные и стрелковые общества.

8. Союз офицеров и его подразделения имеют право издавать газеты, журналы и воззвания, устраивать публичные лекции и собеседования, открывать читальни и библиотеки.

9. Союз офицеров имеет право организовать для своих членов юридическую помощь.

10. Союз офицеров и его подразделения имеют право денежного самообложения своих членов.

11. Союз офицеров и его подразделения через свои исполнительные органы имеют право приобретать в собственность, отчуждать, закладывать, отдавать и брать в аренду всякого рода движимое и недвижимое имущество, нанимать нужные для них помещения, а также брать на прокат всякого рода вещи, заключать всякие договоры, как с физическими, так и с юридическими лицами, с соблюдениями существующих законоположений.

12. Каждое подразделение союза офицеров отвечает по заключенным им сделкам и принятым обязательствам лишь имуществом и капиталами данного подразделения.

Если же на совершение сделки имеется разрешение Главного комитета союза, то союз несет ответственность всем своим имуществом и капиталами.

Члены союза и его подразделения не несут за предприятия союза и его подразделений никакой личной и имущественной ответственности, за исключением тех взносов, кои ими сделаны.

13. Союз офицеров и его подразделения имеют свои печати с изображением соответствующих наименований.

14. Союз и его подразделения регистрируются установленным порядком.

15. Союз офицеров открывает свои действия по вступлении в него членов в числе втрое большем против числа лиц, требующихся для состава исполнительного комитета и ревизионной комиссии.

В случае неоткрытия своих действий в течение года со дня опубликования союз считается не состоявшимся.

Союз обязать ликвидировать свои дела, если впоследствии число членов союза окажется менее того, какое требуется для его открытия.

16. Публикации союза во всех указанных в законах и настоящем уставе случаях делаются в официозных правительственных органах и наиболее распространенных газетах по выбору Главного комитета Союза.

Глава III СОСТАВ СОЮЗА ОФИЦЕРОВ

АРМИИ И ФЛОТА

17. Число членов союза офицеров не ограничено.

18. Союз офицеров состоит из действительных, почетных членов и членов соревнователей.

19. Действительными членами могут быть все офицеры армии и флота как находящиеся на действительной службе, так и находящиеся в отставке и запасе.

Примечание: а) Не принимаются в число членов союза офицеры, подвергшиеся ограничению прав по суду;

б) В члены союза принимаются офицеры по рекомендации делегатов съезда офицеров армии и флота;

в) В число членов союза не могут быть приняты бывшие офицеры отдельного корпуса жандармов и бывшие офицеры полиции.

По образовании же подразделений союза в члены союза принимаются офицеры по рекомендации своих подразделений...

ГАРФ. Ф. 1780. Оп. 1. Д. 71. Л. 40-41. Типограф. экз.

4

ЦИРКУЛЯР МИНИСТРА ПРОДОВОЛЬСТВИЯ ВРЕМЕННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА

А.В.ПЕШЕХОНОВА

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ВО ВСЕХ ВОИНСКИХ ГАРНИЗОНАХ ПОЛЕВЫХ КОМАНД ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ РАБОТ

23 июня 1917 г.

Продовольственным Комитетам.

21 сего июня Военным Министром Александром Федоровичем Керенским отдан нижеследующий приказ (" 370) по Военному Ведомству:

Введение хлебной монополии сделало весь хлеб государственным достоянием. Интересы России, Армии и всего народа требуют, чтобы весь урожай был собран без малейших потерь. Между тем, повсеместно недостаток рабочих рук грозит тем, что значительная часть урожая останется неубранной. По соглашению с Министром Продовольствия приказываю во всех гарнизонах сформировать из воинских частей запасных, стоящих на охране и несущих внутреннюю караульную службу - особые команды, размеры и число которых должно быть определено по соглашению между местными продовольственными комитетами (или земельными комитетами), Советами солдатских и крестьянских депутатов (а где их нет - войсковыми комитетами) и Начальниками гарнизонов. Начальники гарнизонов и охранных частей должны принять в экстренном порядке меры к возможному, без ущерба для службы, сокращению расхода людей на наряды для освобождения наибольшего числа людей для полевых работ.

Команды, сформированные для полевых работ и ремонта сельскохозяйственных машин, поступают в распоряжение местных продовольственных комитетов, которые направляют их, куда потребуется, снабжая их орудиями и руководителями. Продовольствие команд организуется по соглашению между Продовольственным Комитетом, Советом солдатских депутатов и военными властями.

Заработная плата устанавливается по соглашению между Продовольственными Комитетами и Советом солдатских и крестьянских депутатов.

Плата, таким образом установленная, является обязательной для команд и для Продовольственного Комитета. Расчеты и выдача заработной платы производится не сельскими хозяевами, а исключительно продовольственными Комитетами и деньги выдаются на руки. Никакие удержания из заработной платы не допускаются.

Команды формируются следующим образом:

1) Маршевые роты в пехоте и команды пополнения в коннице, артиллерии и казачьих войсках, назначенные к отправке по требованию в ближайшую очередь назначаются в район непосредственно прилегающий к месту расположения части, и могут быть передвинуты не далее, чем на один переход, т.к. с тем расчетом, чтобы люди могли быть собраны не позднее, чем через сутки.

2) Все остальные могут быть посланы и далее, чем на переход. Далее всего можно посылать не прошедших вовсе курса обучения в запасных частях и всех, не подлежащих отправке с маршевыми ротами.

Губернские продовольственные комитеты, по соглашению с местными (уездными, волостными) продовольственными комитетами и начальниками гарнизонов определяют район, в границах которого посылаются местные команды".

При этом объявляю воззвание Всероссийского Совета крестьянских депутатов.

ВОЗЗВАНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА ВСЕРОССИЙСКОГО СОВЕТА

КРЕСТЬЯНСКИХ ДЕПУТАТОВ СОЛДАТАМ ТЫЛОВЫХ ЧАСТЕЙ РЕВОЛЮЦИОННОЙ

АРМИИ "ТОВАРИЩИ СОЛДАТЫ".

Приказом Военного Министра товарища Керенского начальникам гарнизонов поручено, по соглашению с местными Земельными Комитетами и Советами рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, образовать из тыловых частей особые воинские команды для уборки полей нынешнего урожая. Мера эта принята с ведома и одобрения Исполнительного Комитета Всероссийского Совета крестьянских депутатов и Президиума Всероссийского Съезда Советов рабочих и солдатских депутатов. Она имеет целью в переживаемое трудное время, когда в деревне осталось так мало работников и почти не осталось хлеба от прошлого урожая, обеспечить своевременную и исправную уборку нового урожая. Товарищи солдаты, Вы знаете, как расстроено народное продовольствие безумной хищнической политикой старого правительства и этой ужасной длительной войной. Так нельзя же допустить, чтобы осыпались хотя часть необходимого для России хлеба или же зерно проросло и попортилось на рядах и в снопах.

Чтобы избегнуть этого, необходимо привлечь к работе как можно больше людей, а взять их, кроме запасных частей армии, неоткуда. Поэтому, без Вашей помощи не обойтись. Но сделать это приходится так, чтобы не внести расстройства в дело обороны страны, чтобы не оставить фронта без необходимой поддержки тыла и сохранить возможность своевременного пополнения боевых полков посылкой маршевых рот. Значит, распустить по домам для уборки собственных полей значительное число людей было бы невозможно. Между тем, при образовании особых команд для уборки хлеба вблизи мест Вашей службы, можно использовать труд, если не всех, то очень многих. Кроме того, при этом сохраняется и время на переезд домой и обратно, а работа производится большими артелями и идет как на общую пользу всех, так и тех семей, которые остались совсем без работников. При таком порядке не будет никакого ущерба и для Ваших собственных хозяйств, так как поля Ваши будут убраны Вашими товарищами из ближайших воинских частей, а сами Вы за свой труд будете получать плату от Земельных Комитетов. Размер ее будет установлен комитетами по соглашению с Вашими же Советами солдатских депутатов и депутатами рабочих, которые, естественно, позаботятся, чтобы плата солдатам не понижала бы нормальную плату сельскохозяйственных рабочих. С этой стороны обиды Вам быть не может. Так как воинские команды будут образованы вашим начальником также по соглашению с солдатскими депутатами, то, конечно, будут при этом приняты во внимание справедливые интересы отдельных разрядов и групп военнослужащих. Участие местного Совета крестьянских депутатов обеспечит интересы местного трудового населения, а определение потребности в нужной рабочей силе и распределение этой силы между отдельными районами и хозяйствами будут производиться народными земельными и продовольственными комитетами, хорошо знающими местные условия и нужды народа. На них можно вполне положиться с уверенностью, что воинские команды будут привлечены к уборке полей именно там, где нужно, и что помощь получат в первую очередь те хозяйства, которые действительно в ней нуждаются. Быть может, когда Вам придется убирать по указанию комитетов не только крестьянские, но и помещичьи поля, то на это смотреть нечего и бояться этого не приходится. Ведь, сейчас весь хлеб объявлен государственным достоянием и перейдет после уборки в те же народные комитета на нужды армии и народного продовольствия, а не будет залеживаться в господских амбарах в ожидании высоких цен. Итак, товарищи, в деревню, в поле, и дружнее за работу. От лица Всероссийского Совета крестьянских депутатов и Всероссийского Съезда советов рабочих и солдатских депутатов мы призываем Вас не только выполнить, как подобает солдатам, разумное распоряжение нашего товарища Военного Министра, но откликнуться на него всею душою и общими усилиями помочь вашим братьям крестьянам в горячую страдную пору, в момент, когда от успешной уборки урожая зависит, быть может, будущее всей России.

Исполнительный Комитет Всероссийского Совета крестьянских депутатов.

Сообщая об изложенном, я, с своей стороны, прошу Губернские и Уездные Продовольственные Комитеты срочно принять меры к образованию временных совещаний из уполномоченных представителей местных Советов солдатских и крестьянских депутатов (а где их нет - войсковых комитетов) и продовольственных и земельных комитетов, а также начальников гарнизонов и охранных частей, на каковых совещаниях надлежит:

1) определить, по имеющимся у продовольственных комитетов данным, потребность в рабочих руках для уборки трав и хлебов;

2) установить количество могущих быть отпущенными для работ солдат и основания для образования из них рабочих команд (в частности нормальный численный состав команды) и для их внутреннего устройства, а также план распределения команд на местах работ;

3) определить нормальный размер заработной платы входящим в состав команд солдатам, а также подвергнуть ближайшему соображению порядок производства расчетов с ними через продовольственные комитеты, согласно указаниям приведенного выше приказа по военному ведомству;

4) установить основания продовольствования команд.

Министр Продовольствия А.Пешехонов

ГАРФ. Ф. Р-6978. Оп. 1. Д. 962. Л. 62-63 об. Гектограф.

5

ОБРАЩЕНИЕ ВЕРХОВНОГО ГЛАВНОКОМАНДУЮЩЕГО ГЕНЕРАЛА Л.КОРНИЛОВА

28 августа 1917 г.

Я ВЕРХОВНЫЙ ГЛАВНОКОМАНДУЮЩИЙ ГЕНЕРАЛ КОРНИЛОВ

перед лицом всего народа объявляю, что долг солдата, самопожертвование гражданина Свободной России и беззаветная любовь к Родине заставили меня в эти грозные минуты бытия Отечества не подчиниться приказанию Временного Правительства и оставить за собою Верховное Командование народными армиями и флотом.

Поддержанный в этом решении всеми Главнокомандующими фронтов, я заявляю всему Народу Русскому, что предпочитаю смерть устранению меня от должности Верховного.

Истинный сын Народа Русского всегда погибает на своем посту и несет в жертву Родине самое большое, что он имеет - свою жизнь.

В эти поистине ужасающие минуты существования Отечества, когда подступы к обеим столицам почти открыты для победного шествия торжествующего врага, Временное Правительство, забывая великий вопрос самого независимого существования страны, кидает в народ призрачный страх контр-революции, которую оно само своим неумением к управлению, своею слабостью в власти, своею нерешительностью в действиях вызывает к скорейшему воплощению.

Не мне - кровному сыну своего народа, всю жизнь свою на глазах всех отдавшего на беззаветное служение ему, не стоять на страже великих свобод, великого будущего своего народа.

Но ныне будущее это в слабых безвольных руках; надменный враг, посредством подкупа и предательства распоряжающийся у нас в стране, как у себя дома, несет гибель не только свободе, но существованию Народа Русского.

Очнитесь, люди русские, от безумия ослепления и вглядитесь в бездонную пропасть, куда стремительно идет наша Родина.

Избегая всяких потрясений, предупреждая какое-либо пролитие русской крови в междуусобной брани и забывая все обиды и все оскорбления, я перед лицом всего народа обращаюсь к Временному Правительству и говорю: "Приезжайте ко мне в Ставку, где свобода Ваша и безопасность обеспечена моим честным словом и совместно со мной выработайте и образуйте такой состав Правительства Народной Обороны, который, обеспечивая победу, вел бы народ русский к великому будущему, достойному могучего свободного народа.

Верховный Главнокомандующий

Генерал Корнилов

ГАРФ. Ф. 1780. Оп. 1. Д. 44. Л. 54. Типограф. экз.

6

ВОЗЗВАНИЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО СИБИРСКОГО

СЪЕЗДА ВСЕХ НАРОДНОСТЕЙ К СОЛДАТАМ

И КАЗАКАМ СИБИРЯКАМ ФРОНТА

15 декабря 1917 г.

Голод, развал крестьянского хозяйства и промышленности, отсутствие денег, паралич власти в Центре и на местах вынудил Чрезвычайный Сибирский Съезд всех народностей ПРИСТУПИТЬ К ОРГАНИЗАЦИИ ВРЕМЕННОЙ ВСЕСИБИРСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ВЛАСТИ.

Социалистическая власть в Сибири, служащая интересам всех народностей, только тогда будет жить и питаться доверием народа, когда она будет истинно-народной, когда она будет работать и творить все для народа и через народ. Одна из первых задач Сибирской социалистической власти ЭТО СКОРЕЙШИЙ СОЗЫВ ВСЕСИБИРСКОГО УЧРЕДИТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ. Только оно отразит волю многочисленных народностей Сибири.

Мы верим, что весь народ, как один человек встанет на защиту Сибирского Учредительного Собрания, волю которого Всероссийское Учредительное Собрание утвердит, как законную.

Все, кому дороги жизнь, развитие и процветание Сибири, все, кто одушевлен мыслью свободной жизни всех Сибирских народностей ВСЕ НА ЗАЩИТУ СИБИРСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ВЛАСТИ.

ДА ЗДРАВСТВУЕТ ОБЩЕСОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ ВЛАСТЬ в СИБИРИ!

В спасении Сибири, как части целого - спасение всей России как раз великой матери всех областей, народов и племен.

Впредь до созыва Сибирского Учредительного Собрания Чрезвычайный Сибирский съезд всех народностей Сибири выделил Временное Сибирское Правительство, которое принимает все меры к организации из Сибирских частей единой Сибирской Армии с переводом ее на один из участков фронта.

СОЛДАТЫ И КАЗАКИ - ГРАЖДАНЕ СИБИРИ, ОРГАНИЗУЙТЕСЬ ПОД ЗНАМЕНЕМ

АВТОНОМНОЙ СИБИРИ!

Поддерживайте Временное Сибирской ПРАВИТЕЛЬСТВО И ЕГО РАСПОРЯЖЕНИЕ ВСЕЙ МОЩЬЮ ВАШЕЙ СИЛЫ!

ДА ЗДРАВСТВУЕТ ЕДИНОЕ ВСЕРОССИЙСКОЕ УЧРЕДИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ!

ДА ЗДРАВСТВУЕТ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАТИВНАЯ РЕСПУБЛИКА!

ДА ЗДРАВСТВУЕТ АВТОНОМНАЯ СИБИРЬ!

Чрезвычайный сибирский съезд.

г. Томск

ГАРФ. Ф. Р-9550. Оп. 11. Д. 54. Л. 1. Типограф. экз.

7

ИЗ ПРИКАЗА ВЫСШЕГО СОВЕТА СНАБЖЕНИЯ СОЮЗНЫХ АРМИЙ, ДЕЙСТВУЮЩИХ В

ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА

г. Омск, 23 августа 1918 г.

Заготовка продовольствия, фуража, сырья, одежды, предметов людского и конского снаряжения и обозных предметов для всех союзных армий производится под руководством Высшего Совета Снабжения через: 1) Министерство Продовольствия Врем. Сиб. Правит. 2) Самарский Хлебный Совет и Губернский Продовольственный Комитет, 3) Управление по заготовкам Зап.-Сиб. Военного Округа, 4) Главное Интендантство Народной Армии, 5) Уполномоченных лиц с соответствующими удостоверениями, выдаваемыми Высшим Советом и 6) временно, с разрешения Высшего Совета, самостоятельные заготовки будут производиться в ограниченном количестве по распоряжению Корпусного Интендантства Чехословацкой армии. Эти самостоятельные заготовки Чехо-словацкой армии подлежат постепенному сокращению и их армия причисляется на довольствие частью Интенданству Сибирской Армии, частью к Интендантству Народной Армии...

Представительные органы снабжения приглашаются никаких выдач для нужд союзных армий не производить иначе, как по нарядам Высшего Совета Снабжения.

Председатель Высшего

Совета Снабжения инженер

Павловский

Управляющий Интендантским Отделом полковник

Шереметьев

ГАРФ. Ф. Р-131. Оп. 1. Д. 390. Л. 16. Заверенная копия.

8

ИЗ ПОСТАНОВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО СОВЕТА ВРЕМЕННОГО СИБИРСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА

14 сентября 1918 г.

О ВОССТАНОВЛЕНИИ СМЕРТНОЙ КАЗНИ,

КАК НАКАЗАНИЯ ЗА НЕКОТОРЫЕ ТЯГЧАЙШИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ

Неизмеримо тяжелые условия борьбы, которую приходится вести за воссоздание Российской Государственности, вынуждают Временное Сибирское Правительство принять чрезвычайные меры, как для ограждения армии и обслуживающего ее тыла, так и народной жизни от преступных посягательств антигосударственных элементов.

В полном сознании тяжести лежащей на нем ответственности за судьбы родины Административный Совет Временного Сибирского Правительства постановил:

1) восстановить смертную казнь, как наказание за некоторые тягчайшие преступления, а именно: за военную и государственную измену (ст. ст. 243 и 2733 кн. XXII С.В.П. изд. 4); побег к неприятелю, бегство с поля сражения, самовольное оставление своего места во время боя и уклонение от участия в бою (ст. ст. 136, 137, 245, 2451 кн. XXII); подговор, подстрекательство или возбуждение к сдаче, бегству или уклонению от сопротивления противнику (ст. 246 кн. XXII); сдачу в плен без сопротивления (ст. ст. 248, 251, кн. XXII); самовольную отлучку с караула в виду неприятеля (ст. 158 кн. XXII); насильственные действия против начальников из офицеров и солдат (2 ч. ст. 98 и 2 ч. лит. В ст. 101 кн. XXII); сопротивление исполнению боевых приказаний и распоряжений начальника, явное восстание и подстрекательство к ним (ст. ст. 106, 107, 110 и 112 кн. XXII); нападение на часового или военный караул, вооруженное им сопротивление и умышленное убийство часового (ст. ст. 117 и 118 кн. XXII); умышленное убийство, изнасилование, разбой и грабеж (ст. 279 кн. XXII).

Тому же наказанию подлежат и неприятельские шпионы (ст. 119 Уг. Ул. изд. 1909 г.)...

Исп. об. Председателя Административного Совета

Министр Финансов И.Михайлов

Управляющий Военным Министерством

Генерал-майор Иванов-Риков

ГАРФ. Ф. Р-131. Оп. 1. Д. 29. Л. 20-20 об. Подлинник.

9

ОБРАЩЕНИЕ КОМАНДОВАНИЯ

БЕЛОГВАРДЕЙСКИХ ВОЙСК ЮГА

ТОВАРИЩИ КРАСНОАРМЕЙЦЫ!

ноябрь 1918 г.

Посылаем к вам аэроплан с письмом с южного фронта:

Тяжко нам было, когда слушали ЛЕНИНА и ТРОЦКОГО и воевали с вами против войск ВРЕМЕННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА, а вот попробовали сдаться и теперь нам хорошо: из пулеметов сзади не стреляют, кормят, поят хорошо и землицы обещали; во -время мы пришли, а то вот у вас то отбирать будут и нам отдадут.

Немец разбит, Австриец и Турок замирился, у Архангельска бьют Вас, у Воронежа то же, Вам небось ничего не говорят, а Вы все думаете хорошо, нет брат, чем дальше тем хуже, вот постой немец замирится и то же пойдет против Вас. Послушай нас братцы, бросай все, убегай к себе домой или убивай сволоту Вашу комиссаров, жулики они и торгаши нашей волюшкой, подымай восстание, а мы к Вам придем на помощь, сами небось так же порешили, правительство простило нас, простит и Вас, не простит оно только кандальников и ЛЕНИНА и ТРОЦКОГО и коль не убьют их, то придется им бежать опять в Германию. Троцкий и то пардону запросил у союзников, да нет, стой брат, шалишь. Ну счастливо оставаться, товарищи..."

ГАРФ. Ф. Р-9550. Оп. 11. Д. 124. Л. 1. Типограф. экз.

10

ВОЗЗВАНИЕ АДМИРАЛА А.КОЛЧАКА

К НАСЕЛЕНИЮ РОССИИ?

24 июля 1919 г.

Весною нынешнего года наши армии на Уральском фронте перешли в наступление. Плохо снабженные и вооруженные, благодаря бедности Сибири во всем, что касается военного обмундирования - они, тем не менее, отбросили большевиков почти к Волге и Вятке.

Притянув к себе большую часть неприятельских резервов, мы дали армиям генерала Деникина и Уральским казакам возможность разгромить большевиков. С потерей юга и юго-востока, советская власть лишилась хлеба, угля и железа, и разграбленная рабоче-крестьянским правительством Россия обречена на вымирание.

За хлебом, железом и углем, в которых большевики видят свое спасение, они идут в Сибирь и для этого напрягают все свои силы, заставляя наши войска отходить под напором большевистских сил.

В ЭТОТ ГРОЗНЫЙ ЧАС, когда наши армии, несмотря на утомление беспрерывными боями с марта месяца все же выполняют свой долг перед Родиной и выполнят его до конца, я обращаюсь к населению свободной от гнета комиссаров России.

Мы ведем с большевизмом смертельную борьбу, которая не может кончиться договором или

соглашением, ибо в этой борьбе мы защищаем РОДИНУ - ПРОТИВ ИНТЕРНАЦИОНАЛА, СВОБОДУ -

ПРОТИВ ТИРАНИИ И КУЛЬТУРУ - ПРОТИВ ОДИЧАНИЯ.

В этой борьбе у нас нет честных противников, есть шайки грабителей, руководимые международными отбросами, против нас нет честных способов ведения борьбы: есть мучения безвинных, насилия над беззащитными и всеобщее разграбление. И УКРЫТЬСЯ ОТ БОРЬБЫ И ЕЕ ПОСЛЕДСТВИЙ НЕТ ВОЗМОЖНОСТИ, ПОКА ВРАГ НЕ УНИЧТОЖЕН.

Сбросьте же с себя позорные цепи безразличия к судьбе Родины - вы, забывшие все, кроме собственного благополучия и честолюбия.

Очнитесь же от смятения и паники и вы, трусливо пытающиеся укрыться бегством от большевиков.

Поймите, что уже не о лишении Вас вашего достояния поставлена ставка. В этой ПОСЛЕДНЕЙ И

СТРАШНОЙ БОРЬБЕ, которая сейчас развертывается, ДЛЯ ВАС ВЫХОД ТОЛЬКО ПОБЕДА ИЛИ

СМЕРТЬ.

В дружной, спокойной и планомерной работе сплотитесь все вокруг армии, пополните ее ряды, окружите ее заботами и облегчите ее труды и бдительно и зорко охраняйте ее от внутренней вражеской разрушительной работы.

Пусть каждый боец - офицер и солдат на фронте почувствует силу любви народной, которая их окружает в героической борьбе.

В армии - одетой, обутой, сытой, снабженной и довольной, залог вашего спокойствия, больше - вашего спасения.

И пусть страшатся те, кто на несчастиях Родины строит свое благополучие, кто сеет панику и смуту и кто в жажде власти ведет втайне или открыто разлагающую государство работу.

Адмирал Колчак

ГАРФ. Ф. 9550. Оп. 11. Д. 127. Л. 1-1 об. Типограф. экз.

ИЗ СВОДКИ СВЕДЕНИЙ О ДЕЗЕРТИРСТВЕ ИЗ КРАСНОЙ АРМИИ

(ПО ДАННЫМ ВОЕННОЙ ЦЕНЗУРЫ ЗА ПЕРВУЮ ПОЛОВИНУ ИЮНЯ 1919 ГОДА)

...Главной причиной дезертирства, как это видно из общего характера просмотренной Военной Цензурой корреспонденции, является малая сознательность масс, особенно крестьянских, в связи с недостаточностью агитации по местам.

Кроме того усиливают бегство с фронта и влияют на неуспех мобилизаций, недовольства и жалобы деревни на недостаток рабочих рук и семян, на неправильное распределение земли, на реквизицию хлеба и скота, на невыдачу семье красноармейского пайка и на всяческие претеснения деревенских властей.

С весною, с началом теплого времени, под защитой лесов дезертирство приняло значительные размеры, хотя по сведениям, собранным Отделом за 1-ю половину 1919 г. с одной стороны, предпринятые против дезертиров меры, с другой, разбой и грабеж дезертиров по деревням, начинают постепенно влиять на население отрезвляющим образом и, чего не замечалось ранее (корреспонденция конца мая 1919 г.), в письмах стали проскальзывать сообщения с постановлениями сельских обществ о выдаче дезертиров властям.

...Владимирская губерния. Юрьев-Польский

9/V

Юрьев-Польский 23/V

23/V

Тейково 23/V

22/V

"...Организовалась армия под названием зеленая, состоящая из дезертиров. В Аньковской волости дезертиры разбили Военный Комиссариат и избили 5 чел. красноармейцев. Призванные

говорят: уйдем в зеленую армию и будем драться с красноармейцами. Дезертиры вооружены

пулеметами".

Много в деревне дезертиров, которые смеются над чудаками, служащими в армии".

В лесу скрывается масса дезертиров. Прибыли коммунисты на усмирение, но из 30 чел. коммунистов 22 убили, 6 ранили, а 2 взяли в плен...

В Юрьеве началась

партизанская война. В Аньковской волости ранили несколько красноармейцев; мужики за дезертиров. Из Юрьева, Александрова и Владимира посланы отряды".

У нас берут в солдаты всех молодых и старых, но никто не идет, все дома".

Сообщаю, что ни один солдат не пошел на службу, все дома. Вооружилось 4 волости. Нарыли окопы в лесу и поставили пулеметы, теперь идет там бой".

У нас в Анькове открылся фронт, пришли 30 чел. солдат за дезертирами, а когда они розыскали дезертиров и взяли их, крестьяне вышли с оружием и многих солдат ранили. У крестьян были и пулементы".

Дела идут по старому. 22-го Мая поехали красноармейцы в Аньково, будет бой с дезертирами и

с буржуазией. Первый раз поехали 50 чел. красноармейцев из них 8 чел. убили".

" " " " "В Тейковский уезд было

послано 60 чел. красноармейцев для облавы на дезертиров; последние вооружились, поставили на колокольню пулементы и уложили 38 красноармейцев. Тогда 22/V из Иваново-Вознесенска прибыла рота солдат, а из Тейково 80 чел. для усмирения. Теперь идет бой. Всего собралось около 400 человек".

Тейково 22/V "Дезертиры скрываются в лесах.

Посланы отряды и кавалерия, произошел бой".

" " " " "Крестьяне окапываются.

Дезертиры все вооружены. За одну неделю их прибыло 90 чел.; когда отряд из 30 красноармейцев ловил дезертиров, крестьяне открыли по ним огонь. Из отряда осталось 7 человек".

Владимир 2/V "Все ранее призванные дома.

Карательный отряд является каждый месяц, но

безрезультатно..."

Переяславль-Залесский 8/V "Идет все время мобилизация,

но никто не идет служить.

Дезертиры ночуют в лесу". Бережек 22/V "Дезертиры приступом взяли

комиссариат. Выступил отряд в 600

чел. с пулеметами..."

ГАРФ. Ф. Р-1235. Оп. 94. Д. 105. Л. 196-197. Заверенная копия.

12

ОТНОШЕНИЕ ВЫСШЕЙ ВОЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ РККА В СОВЕТ РАБОЧЕ-

КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ "ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ МОБИЛИЗАЦИОННОГО ДЕЛА?

8 августа 1919 г.

Прошло более года с тех пор, как Советская Власть нашла возможным перейти от добровольческой системы комплектования армии к системе всеобщей обязательной воинской повинности трудящихся.

Имея более года мобилизационной практики, руководящие военные органы Республики могут и должны подвести итоги этой практики. Эти итоги должны, с одной стороны, указать ошибки прошлого, с другой -наметить правильный путь для будущего, для дальнейшей мобилизационной политики.

До конца июля текущего года этот вопрос нельзя было поставить в полном объеме по двум причинам: 1) до сих пор неналажен учет подлежащих к призыву граждан и 2) Всероглавштаб не имел данных о результатах проведенных мобилизаций.

На запрос Высшей Военной Инспекции о результатах мобилизации Мобупроглавштаба 17/V 1919 г. представил некоторые сведения с оговоркой, что они "носят случайный характер в смысле неполноты их и не могут считаться точными". В действительности представленные сведения являлись случайным собранием цифр по некоторым, отдельным мобилизациям отдельных губерний трех округов - Московского, Орловского и Приволжского. 22/V эти случайные цифры были пополнены такими же случайными данными по Московскому и Приволжскому округам.

В.В.И.* 25/V 1919 г. "считая такое явление совершенно недопустимым и подлежащим к скорейшему устранению", просила Начальника Всероглавштаба принять меры к тому, чтобы необходимые данные были немедленно затребованы с мест.

К концу июля указанные сведения были Всероглавштабом собраны и представлены в В.В.И. Независимо от их неполноты и неточности эти сведения ... приводят к следующим выводам:

*В.В.И. - Высшая Военная Инспекция РККА.

1. По данным на 9/VII-19 г. по всем 7 Округам Республики состояло на учете 3395619 чел. явилось по мобилизациям 2641131 чел. не явилось без уважительных причин 660392 ч.

Таким образом уклонилось от мобилизации 19,4% состоящих на учете. В действительности, число уклонившихся должно быть выше (3395619-2641131) = 754488 чел. что составит 22,2%. По отдельным губерниям число одних только уклонившихся составляет 33% (Курская).

Вместе с дезертировавшими из числа принятых (имеется ввиду, по-видимому, дезертирство только из тыловых частей), число которых определяется в 114133 чел. (по более ранним сведениям - в 176971 чел.), утечка составит 863621 чел. или 22,5%...

3. Число забракованных по состоянию здоровья - 624839 чел. или 23,7% явившихся по мобилизации. По отдельным округам этот процент дает значительные колебания - от 12,9% (Приволжский) до 30,3 (Западный). Еще резче колебания по отдельным губерниям - от 3,6% (Симбирская) до 47,9% (Тульская). Некоторые мобилизации по отдельным уездам Владимирской губернии дали более 50% забракованных.

Если допустить, что неправильно забракованные составляют 20% обозначенного числа забракованных, армия потеряла на этом 125000 чел.

На основании представленных данных необходимо прийти к следующим заключениям:

1. Отсутствие учета результатов в мобилизации следует признать по меньшей мере грубейшей, недопустимой оплошностью Всероглавштаба, приведшей к тяжелым для нашей армии последствиям.

2. Общее количество уклонившихся, дезертиров и неправильно забракованных составляет не менее, а вернее более 1000000 чел. Не представив своевременно этих данных в Р.В.С.Р. и Совету Обороны, Всероглавштаб ввел их в заблуждение и толкнул на ошибочный путь мобилизации все новых и новых возрастов вместо того, чтобы своевременно сосредоточить внимание и усилия на борьбе с уклонением, дезертирством и злоупотреблениями при медицинских освидетельствованиях.

3. Своевременное представление необходимых данных должно было послужить основанием к тому, чтобы еще в феврале или марте 1919 года приостановить дальнейшие мобилизации, особенно случайные... Всероглавштаб обязан был своевременно предупредить об этом Р.В.С.Р. и Совет Обороны.

4. Лишние мобилизации старших возрастов, не увеличивая в соответствующих размерах боевой силы армии, нервировали население, возбуждали недовольство против Советской Власти и могли в конце концов подорвать хозяйственные силы страны, напрасно отвлекая рабочих и крестьян от производительного труда.

5. Отсутствие учета результатов мобилизации отсрочило начало планомерной, систематической борьбы с уклонением и дезертирством. Это, в свою очередь, развратило население, дав возможность укрепиться уверенности в безнаказанности уклонения и дезертирства и в то же время физически и морально ослабляло и разлагало армию в тылу и на фронте... В конце концов пришлось прибегнуть, к решительным мерам борьбы, особенно против банд дезертиров.

6. Отсутствие учета результатов мобилизаций, скрывая наиболее неблагонадежные по уклонению и дезертирству губернии и уезды, до сих пор затрудняет планомерную систематическую борьбу с этим злом.

7. В настоящее время необходимо воздержаться от новых мобилизаций во всяком случае до основательной чистки Республики от уклонившихся и дезертиров. Цифры бесспорно говорят о том, что каждая последующая мобилизация относительно меньше давала армии и относительно увеличивала количество уклонившихся, еще более развращая население.

8. Необходимо приостановить призыв 1901 г. хотя бы на время, указанное в представлении В.В.И. Реввоенсовету Республики от 5/VIII-19 г. за - 12036. ...Призыв 1900 г. дал громадное количество дезертиров и уклонившихся. Назначение призыва 1901 г. на 15/VIII нецелесообразно, так как многие сельско-хозяйственные работы к этому времени не будут закончены и уверенность в безнаказанности уклонения и дезертирство не будут окончательно сломлены.

Борьба с дезертирством и уклонением дает количество материала, почти покрывающее текущие требования фронтов. Даже это количество вызывает крупные затруднения по части расквартирования, продовольствия, снабжения, формирования и транспорта. Призыв 1901 г. на 15/VIII только без пользы увеличит затруднительное положение Комиссариатов и запасных частей в критический продовольственный период до реализации нового урожая.

9. Распоряжения, даваемые Всероглавштабом Округам относительно порядка проведения мобилизации, обнаруживают крупные дефекты в смысле назначения сроков и учета местных условий (распоряжения по мобилизации рабочих 1890-1886 гг.). Такой порядок подрывает успех мобилизаций и разрушительно действует на местные военные органы.

10. По инициативе В.В.И. Всероглавштаб приступил к переосвидетельствованию всех ранее забракованных по состоянию здоровья. Однако план этого переосвидетельствования выполняется крайне неудачно. (По Московскому Округу назначено на 5/VIII - разгар полевых работ). Необходимо провести переосвидетельствование в сроки и по плану, предложенному В.В.И. на совещании с Всероглавштабом 3/VIII.

11. Необходимо поручить Всероглавштабу разработать план дальнейших мобилизаций и проект необходимых изменений и улучшении по порядку их проведения.

Зам.председателя

Высшей Военной Инспекции

Управляющий делами Высшей Военной инспекции:

Л.Я.Ягода

ГАРФ. Ф. Р-1235. Оп. 94. Д. 105. Л. 145-148. Подлинник.

13

ИЗ КРАТКОГО ОБЗОРА ВОЕННОЙ СВОДКИ

ОТДЕЛА ВОЕННОЙ ЦЕНЗУРЫ (СОСТАВЛЕННОЙ ПО КОРРЕСПОНДЕНЦИИ

ИЗ КРАСНОЙ АРМИИ ЗА ПЕРВУЮ ПОЛОВИНУ ДЕКАБРЯ 1919 Г.)

Сов[ершенно] секретно

...О продаже и обмене красноармейцами казенных и собственных вещей и продуктов на хлеб и другие продовольственные предметы имеются нижеследующие сообщения:

2 Запасн. стр. п. 4 р.* (Ржев) 15/XI

3 Запасн. п. 3. Особ. р. (Дорогобуж) 14/XI

Отд. Запасн. Стр. Бат. при шт. 6 Арм. 18/XI

"...хлеба не хватает, меняем на сахар..."

"...нам дали 2 пары белья, это все унесли в деревню переменить на хлеб, не только казенное, но и свое из дому..."

"...хлеба не хватает меняем 1/8ф. табаку на 1ф. хлеба; 12 зол. сахару тоже на 1ф. хлеба".

Сообщения о попрошайничестве красноармейцев у населения, вследствие невозможности существования на казенном пайке имеются нижеследующие сообщения:

1 Гомельск. Креп. п. 5 р. 3/XI О ходе культурно-просветительной работы в частях войск сообщается нижеследующее:

"...не хватает хлеба, а приходится ходить по деревням и собирать, как нищим"...

1 Стр. Запасн. п. при Упр. Фор. 12 Арм. 28/XI

2 Арм. Запасн. п. 7 Арм. 11 р.

18/XI

119 Стр. п. 14 Див. Пул. Ком.

17/XI

Стр. Див. (Петроград)

22/XI

10 Воздухоплав. Отр.

(Рославль) 15/XI

Пех. Пулем. кур. 1р.

(Самара) 12/XI

спектакли,

свой

не

"...в клубе ставят часто концерты, митинги и лекции..."

"...клуб у нас замечательный, оркестр. Часто бывают спектакли..."

"...газет еще ни одного раза получали..."

"...в культ. просвет. работе чувствуется организованность и дисциплина..."

"...в отряде нет совершенно культ. просвет. работы..."

"...при курсах имеется читальня, получаем ежедневно газеты. Ставятся спектакли..."

О вооружении и снаряжении частей Красной Армии имеются следующие сообщения:

3 Легк. Арт. Дивиз.

15 Стр. Див. Нач. Развед.

10/XI

3 Лег. Арт. Дивиз. 45 Див.

(Гатчина) 15/XI

3 Арт. Дивиз. 45 Див. 11/XI

"...нет ничего: ни лошадей, ни повозок, ни людей... дивизион не военноспособен..."

"...завтра едем на фронт, но ничего не имеем, ни лошадей, ни повозок, ни аммуниции, ни снаряжения..."

"...людей и лошадей не достает. Пушки плохие. Масла пушечного нет. Ничего нет..."

О настроении красноармейцев в частях войск имеются нижеследующие сообщения:

1 Арм. Запасн. п. при "...настроение у нас такое, что все

Инсп. 3 Арм. Хоз. Ком. рабочие и красноармейцы как один все (Екатеринб.) 13/XI вступили в партию коммунистов".

1 Запасн. Пех. п. при "...настроение здесь хорошее. Все

От редколлегии: Сокращенные названия: "2 Запасн. Стр. п. 4 р.", "1 Гомельск. Креп. п. 5 р.", "1 Украинск. Сов. п." и др. обозначали различные части и соединения Красной Армии в годы гражданской войны; часто не имели общегосударственного и общеармейского статуса и применялись произвольно по усмотрению местного командования.

Инсп. 3 Арм. Ком. Связи (Екатеринб.) 16/XI 23 Стр. п. 2. Бриг. 3 Стр. Див. 5р. 18/XI 69 Стр. п. 18/XI

467 полк Пул. Ком. Юго-зап. фр. 52 Див. 15/XI 482 полк. Перевяз. Отр.

16/XI

Стр. Див. (Петроград)

22/XI

Полит. Отд. 26 Див. 5 Арм. Вост. фр. 12/XI

108 Отд. Стр. Бат. Войск Внутр. Охр. Респ. Ком. Связи (Саратов) 17/XI солдаты, взятые в плен, от Колчака вступили в ряды Красной Армии..."

"...настроение самое отвратительное..."

"...настроение Красной Армии очень бодрое..."

"...настроение подавленное, как у солдат, так и у жителей..."

"...настроение красноарм. плохое..."

"...настроение красноарм. великолепное. Несмотря на холод и голод рвутся в бой".

"...настроение красноармейцев хорошее, несмотря на то, что они плохо обуты и одеты..."

"...настроение у солдат в Саратове очень хорошее, как никогда, рвутся на фронт..."

О взаимоотношении командного состава и красноармейцев имеются нижеследующие сообщения:

9 Стр. п. 6 р. (Рязань) 473 Погран. п. 1 р. 17/XI

Санит. часть 3 Бриг.

60 Див. Черниг. Фр. 14/XI

"...обращение очень плохое..."

"...жаловаться некуда: все начальство бывшие офицеры и очень много в нашей роте коммунистов, так что рта нельзя разинуть..."

"...командный состав ведет себя порой не корректно..."

Шк. Младш.Иностр. 2 "...начальство обращается с нами очень Моск. плохо..."

Запасн. Арт. Бриг. (Москва)

О переходе белых на нашу сторону и о случаях братания с ними имеются нижеследующие сообщения:

169 Стр. п. 7 Арм. коменд. Ком. 19/XI

261 Василеотр. п. 3. Бриг. 29 Див. 11/XI

1 Легк. Арт. Дивиз. 52 Стр. Див. 15/XI 10 Стр. Бат. ж.д. Обор. Канц. Зр. (Ст.Славное Александр. ж.д.) 6/XI

2 Комм. Заград. Отр. 7 Арм. Северозап. фр.

20/XI

Неизв. часть Екатеринбург

11/XI

"...к нам перешел эскадрон кавалерии Балаховича в числе 500 чел. ..."

"...крестьяне-сибиряки относятся хорошо. Много из них пошли в армию. Пленные Колчаковцы все идут добровольно в Красную Армию..."

"...масса перебежчиков переходит на нашу сторону..."

"...белые переходят к нам целыми ротами".

"...сейчас стало много перебегать к нам белогвардейских солдат..."

"...очень много перебежчиков от Колчака, все крестьяне из его армии бегут..."

О массовом заболевании среди красноармейцев в частях войск имеются нижеследующие сообщения:

1 Запасн. Арм. п. при Инсп. Пех. 3 Арм. 7 р.

10/XI

1 Арм. Запасн. п. при 12 Арм. 9 Кадр. р. 20/XI 6 Стр. п. 11 р. (Казань)

17/XI

9 Запасн. Стр. п. 2 р.

(Рязань) 20/XI

Запасн. п. 1 Революц. Арм. Туркфр. Коменд. Ком. (Бузулук, Самар. г.)

19/XI

Екатеринб. Стр. п. 4 р.

15/XI

Креп. Екатеринь. Стр. п. 6 р. 10/XI

2 Саперн. Марш. р.

"...очень много болеет солдат тифом, много солдат помирает..."

"...каждый день умирает по 20 красноармейцев от тифа..."

"...все заболели тифом. Каждый день в околотке помирает чел. 50".

"...много заболевает тифом. Все больницы: переполнены:. Валяются на голыгх нарах".

"...у нас каждый день возами возят зарышать умерших от тифа..."

"...у нас в полку быгло 5000 красноарм. а теперь осталось 400 - все заболели..."

"...в нашем полку свирепствует эпидемия сыпного тифа, так что у нас рота сформированная из 288 чел. - осталось 48 чел. Командного состава быгло 13 чел. а теперь остался только ротныш командир. Все лежат в лазаретах и многие едут домой..."

"...здесь очень много болеют сышным

(Казань) 20/XI

Саперн. Ком. Екатеринб. Стр. п. (Екатеринб.)

10/XI

Управ. Ремонт. Обозн. Мастер. Туркфр. (Самара)

15/XI

" Этап. Ком.

(Илицкая). (Оренбург. г.)

6/XI

Особ. Прод. Ком. 17 Арм.

26/XI

Окр. Воен. Ветерин. Аптеч.

Магаз. приволжск. Воен. Окр. (Симбирск)

17/XI тифом, не успеваем хоронить. Умирает до 100 чел. в день..."

"...у нас почти весь полк заболел и осталось по 10 чел. в роте..."

"...в Самаре свирепствует тиф. У нас в команде 150 чел. из них заболело почти половина тифом и другими болезнями. Лазареты переполнены и много больных лежит в казармах..."

"...В Оренбурге солдаты мрут как мухи, там свирепствует чума. Ежедневно умирает по 600 чел. ..."

"...солдаты сильно болеют, в лазаретах мест нет..."

"...в казармах творится что-то ужасное. Тифознобольные лежат вместе со здоровыми, последние от них заражаются и таким образом Уланск. казармы превратились в ужасную больницу, где совершенно отсутствует медицинская помощь. Солдаты гибнут сотнями ежедневно, ввиду отсутствия медицинского персонала и медикаментов. Казармы не дезинфецируются и превращаются в ужасный мертвый дом..."

Начальник Отдела Военной цензуры Революционного военного Совета Республики

Н.Батурин

Начальник Отделения Почтель Контроля

Лезестур

ГАРФ. Ф. Р-1235. Оп. 94. Д. 105. Л. 8-11 об. Подлинник.

14

ИЗ СВОДКИ ОТДЕЛА ВОЕННОЙ ЦЕНЗУРЫ ПО РАЗЛИЧНЫМ ВОПРОСАМ ЧАСТНОЙ И

ОБЩЕСТВЕННОЙ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ (ЗА ПЕРВУЮ ПОЛОВИНУ СЕНТЯБРЯ 1919 г.)*

Бочейково 29/VIII

Велиж 9/VIII

Витебск 29/VIII

Жигин, Двинск -

Полоцк 28/VIII

Витебская губерния

..."Наступают белые и говорят, что они все грабят. У нас теперь идут наши войска и грабят все, что хотят.

Велижского начальника милиции нашли и привезли в город. Белогвардейцы его поймали и убили. Он быгл коммунист и к несчастью еще еврей. Его не убивали, а мучили. Прежде всего вырвали 2 зуба золотые, потом нагревали шомполы и прокалывали ноги около пальцев, потом вырезали куски мяса, но он еще все жил. Его взяли и положили на костер. Словом его так изуродовали, что нельзя быгло узнать...

...Здесь нет ни свечей, ни керосина, дрова 4000 куб, зимой придется мерзнуть. вчера явился к маме какой-то командир и потребовал 10 фунтов меда. Сказал, что войско с реквизицией не считается и с семьями красноармейцев и в случае нужды могут отнять последнюю корову.

..."Белые очень близко. Наш Совет

В Сводках (док. - 13 и 14) приведены: вывдержки из частных писем, подвергнутых цензорскому контролю (Ред.).

Городок 24/VIII Режица 18/VIII - 20/VIII

Чашники 1/VIII

" 28/VIII Эжирены 20/VIII

Владимир 15/VIII

Бережок 20/VIII Вязники 28/VIII

Гороховец 10/VIII Черкутик 25/VIII

Шуя 29/VIII

Юрьев-Польский 8/VIII

24/VIII

Воронеж 20/VIII

разбежался кто куда. Остался только председатель. Комиссары тоже разбежались. Которым надо было идти в солдаты, тоже дома.

..."Здесь восстание. Крестьяне стали бунтовать, потому что у них отнимают по дороге все - и лошадей и муку. Даже жители в большем волнении.

..."Сегодня вышешено объявление относительно призыва всех жителей от 18 до 40 лет на работу по устройству окопов, но на работу никто не идет.

в селе Шкентове открылся культурно-просветительный клуб, четыре училища - 2 средних и 2 гимназии. Потом открыгли театр. зеленые работают во всю. Грабят и убивают. В Красных Луках все разгромлено и кто попался, того убивают

если можешь, то выпиши себя из партии, потому что у нас партийным достается от белыгх.

наступающая осень и зима влекут за собой голод. Все окрестности опустошены и разорены и к несчастью не идут советские и керенские деньги в деревне совсем, а в городе за одну треть николаевского рубля...

Владимирская губерния

...Ячейка коммунистов работает очень слабо. В некоторыгх случаях ничего не поддерживает.

культурно-просветительный кружок

развалился. Спектаклей летом не быгло, потому что заняты работой, почему и отложили до осени.

у нас пока Советы стоят крепко, хотя кулакам это не очень нравится...

у нас в Комитете и Совете такой беспорядок, кто в Комитете сидит, тот съездил по 2 раза за хлебом, да и купцам дали съездить по 2 раза, а мы остались без куска хлеба. здесь во всех учреждениях сидят правители-буржуи. Все трактирщики или торговцы, а если бедняки идут куда-нибудь в учреждение, то толку не добьешься ни в каком деле. Налоги здесь очень большие - 130 р. с души оброка и половину пуда муки...

было маленькое контр-революционное выступление малодушных дезертиров совместно со Спаской волостью и Вороцовской, но оно быгло скоро подавлено. вчера у нас в театре погасили огонь, а также подняли гам и крик: "Долой Советы". в городе Юрьеве было восстание за свержение Советской власти, но не допустили. Сейчас ловят и расстреливают тех, кто был мятежником.

у нас быгло восстание дезертиров и мужиков. Пришли ночью и заняли город и склад. В городе войска не было и они похозяйничали как следует. Разграбили наш склад, захватили оружие. Потом пришел эшелон войска и окружили город и немало положили зеленых и мужиков...

Воронежская губерния

...Там, где существует Советская власть, там жить весьма трудно.

Бобровск Коротьяк 7/VIII

Ср. Икорец 13/VIII

Чириков 23/VIII Вятка 13/VII

Залазинский зав. 13/VIII

Сарапул 15/VIII Уржум 15/VIII

Гомель 16/VIII " 25/VIII

" 3/IX

Братковичи 18/VIII

Быхово 25/VIII

Вайшина 24/VIII

Клисовичи 2/IX

Ледно 27/VIII Могилев 17/VIII " 27/VIII

Мстиславль 15/VIII

Пришли казаки и все у нас пограбили. Все буквально разуты и раздеты.

Из-за солдат приходится голодать, потому что они очень безобразят - все отбирают и лазят ночью в погреба. Повыбирают все, потом роют картофель и режут кур.

Казаки у нас были один день, беды наделали много, лошадей забрали много. по деревням вследствие недостатка соли, началась новая болезнь и в большинстве случаев кончается смертью.

Вятская губерния

...У нас отобрали хлеб, оставили норму 18 ф. Отобрали корову, заплатили 1000 р. Урожай ржи хороший, овес очень плохой. Перемерили землю. Сделали широкие полосы.

Белые нас очень обидели, все отобрали, что только было: корову, телегу и деньги до копейки. Деньги не отдавали, а как стали бить я и отдала все. Сапоги тоже утащили и все твои рубахи, брюки, пиджак и фуражку. ...Газеты здесь получаются на 15-16 день да и то не всегда. Отсутствует всякая культурная и общественная работа. Негде достать не только книжку - учебника, но даже обыкновенного листа бумаги.

здесь идут обыски, находят сукно, рис, сахар, вино и серебро и все почти у служащих кооператива.

Гомельская губерния

...В городе ходят банды, устраивают грабежи и убийства.

опять записался в коммунистическую ячейку. Вы сами знаете, что ни один коммунист плохо не живет.

настроение в Гомеле среднее. К нам прибыгло с Украины много работников. Приехала Колонтай и теперь усилилась организационно-агитационная работа.

...У нас уже нет коммуны, а служат батраки, как и быгло раньше. Управляющими сидят все евреи. К имению не подходи. У нас в Братковичах председателя нет, говорят совсем не надо.

Многие наши крестьяне ожидают и почти вся Минская Округа тоже, белых, а потому наши товарищи красноармейцы поступают не по правилам - при отступлении делают большие грабежи. Грабят коров, лошадей, жеребят, одежду и все что попадается. Часто много мирных жителей падает жертвами. ...Семьи красноармейцев не получают пособия и обижены. Луга и поля под пар не дали.

село наше стало процветать. Частенько устраиваем спектакли, концерты и т.д. у нас взяли хлеб на учет, а тех, которые протестовали, погнали вместе с дезертирами. у нас никто не пошел на мобилизацию, хотя требовали несколько раз.

все эвакуировано. Могилев ждет с нетерпением поляков. Говорят, что они убивают и расстреливают коммунистов. ...Коммунисты! хотят взять хлеб на учет и

посадить нас на бунты. Местами за это с крестьянами был бой. В Николаеве за это взяли 50 коров и много посадили в тюрьму. Теперь явились вооруженные банды ходят и забирают все. Под видом оружия обыскивают, берут деньги, одежду, полотно, оставляют голых. Не считаются ни с чем...

ГАРФ. Ф. Р-1235. Оп. 94. Д. 105. Л. 30-31 об. Подлинник. - 15

О ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПОДГОТОВКЕ

В ВОЕННО-УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ

(ИЗ ДОКЛАДА УВУЗА В КОЛЛЕГИЮ АГИТПРОПА ЦК ВКП(Б))

1927 г.

Система ВУЗ В настоящее время установилась единая система

ВУЗ"ов, состоящая из трех основных звеньев: 1) нормальной военной школы, подготавливающей командира взвода, 2) курсов усовершенствования -имеющих задачей усовершенствования среднего и старшего комсостава и производство научных опытов и изысканий, 3) военных академий и военных отделений при гражданских высш. уч. зав. имеющих своей задачей подготовку высшего комсостава. Кроме того существуют военно-политические курсы, подготавливающие из командиров взводов политический состав, и военно-подготовительные школы, подготавливающие молодежь к поступлению в военные школы. Повторные школы ком. и политсостава, ставившие своей задачей их подготовку, доживают последний год своего существования за выполнением своей роли.

Для подготовки по различным родам войск и оружия существуют школы пехотные, кавалерийские, артиллерийские, инженерные, связи, военных сообщений, топографическая, артиллерийско-техническая, оружейно-техническая. Кроме того, существуют объединенные школы с несколькими отделами. Особенное развитие в СССР получили школы национальные для подготовки командиров нацчастей Красной армии и для подготовки из различных национальностей командиров для общеармейских частей. Специальные школы имеются украинские, белорусская, северо-кавказских народов, средне-азиатских народов, татар и башкир, закавказских народов и поляков. Кроме того, в общих вуз"ах существуют отделения для финнов, эстонцев, бурят, монгол, якут, чувашей, марийцев, зырян, вотяков, немцев, молдаван, мордвин. Продолжительность обучения в пехотных и кавалерийских вуз - 3 года, в остальных - 4 года. Национальные школы восточных национальных частей имеют дополнительные подготовительные классы по одному, а в среднеазиатской три подготовительных класса.

Материальные а) Питание

условия учебы Существующий курсантский паек содержит 4020

каллорий. Количество это недостаточно. 20 апреля с/г. представителями УВУЗ"а Военхозупра и Санупра выработан проект курсантского пайка в 4500 каллорий, который предположено ввести с будущего бюджетного года. Проект изменяет и состав пайка. (Вводится -пшеничный хлеб 400 гр. взамен ржаного, увеличивается количество животных жиров на 15 гр. увеличивается количество овощей на 350 гр.). б) Помещение

Военные школы размещены, преимущественно, в старых военных училищах и кадетских корпусах, мало отвечающих требованиям современной методики и нуждающихся в капитальном ремонте. Отпуска на ремонт покрывают только от 3-17% потребности.

в) Оборудование и инвентарь

В целом ряде школ нет тиров, манежей, полигонов, инженерных городков, тракторов. Спец. части оборудованы и снабжены спец. техническим имуществом лучше, чем специальные вуз"ы. Оборудования кабинетов обществоведения и общеобразовательных дисциплин бедное.

Только в этом году разрешено заменить парты столами собственными средствами школ. Обеспеченность инвентарем достигает лишь от 4075%.

г) Содержание курсанта

Содержание курсанта обходится в год в пехотной школе - 856 р. 11 коп. в кав. школе - 1263 р. 03 к. в арт. школе - 2621 р. 63 к. На курсах усовершенствования пехотныгх - 1336 р. артиллерийских - 4557 р. Стоимость всей сети вуз -42984209 р. 42 коп. (без морских и воздушных)...

ж) Обеспечение учебными пособиями

Обеспеченность учебными пособиями военных школ основных родов оружия можно признать удовлетворительной и устранение тех недочетов, которые к настоящему времени еще имеют место (оборудованность кабинетов наглядными пособиями на 70% и отсутствие удовлетворительных учебников по ряду дисциплин) могут быть устранены в общем плановом порядке в течение ближайших 2-3 лет, без дополнительных на то сметных ассигнований. В значительно худшем положении находятся национальные и специальные военные школы (особенно связи, инженерные, топографические и механической тяги).

Национальные школы крайне слабо обеспечены необходимыми учебниками и руководствами на родных языпсах. Имеющиеся в распоряжении УВУЗ"а на эти надобности сметные ассигнования не позволяют приступить к изданию учебников на родных языках (особенно мало распространенных наречий) в тех размерах, которые обеспечивали бы правильную учебную работу в национальных школах (отпускается 25000 р. в год при потребности в 350000 р.).

Учебная работа в специальных военных школах страдает: 1) от необорудованности учебных мастерских и кабинетов по узкой специальности (на доведение оборудования до 100% необходим сверхсметный отпуск в сумме около 500000 руб.) и 2) от отсутствия необходимых учебников (конспектов) по предметам узкой специальности, потребность в которых исчисляется в крайне малых тиражах (200-500 экз.).

Есть основания полагать, что в ближайшие годы материальное снабжение вуз значительно улучшится. Состав По своему составу курсанты в подавляющем

курсантов большинстве представляют из себя рабочих и крестьян

(рабочих 33,4, крестьян - 54,4 и прочих 12,1%). В политическом отношении членов ВКП(б) - 19,9, кандидатов - 10,3, членов ВЛКСМ - 39,2, кандидатов ВЛКСМ - 1,5 и беспартийных - 29,1%. Отмечается рост поступающих в военные школы лиц со средним образованием - 12,8% (против 8,1% прошлого года), лиц с низшим образованием - 83% и самоучек - 4,8%...

Среди поступающих в школу есть значительная часть идущих из-за безработицы, материальной необеспеченности, потерявших надежду на продвижение в производстве и желающих получить общее образование. Обращает на себя внимание неудовлетворительность социального состава в Морских и Воздушный учебныгх заведениях. (По воздушным учебным заведениям средний процент прочих 31,4% и по морским вуз"ам от 31,6% до 63,8% прочих)...

Объем общественно-политических программ военных академий значительно больше объема той же подготовки высших гражданских учебных заведений и приближается к объему общественно-политической подготовки комвуз"ов. Между требованиями, предъявляемыми к вступающим в военные академии, и той подготовкой, которую дает нормальная школа и курсы усовершенствования, увязка недостаточна и окончившие эти школы перед поступлением в академии должны специально подготовляться.

По оценке школ программы являются вполне удовлетворительными и требуют лишь частичной подработки по содержанию и более углубленной разработки в методическом отношении. Программы обществоведческого цикла увязываются с программами по партийному просвещению следующим образом, - в системе партпросвещения аналогичные вопросы проходятся ранее обществоведения, этим достигается подготовка коммунистов - курсантов к более активному реагированию в процессе учебной работы и дается партийная линия в освещении того или иного вопроса. Однако, параллелизм в работе по партпросу к циклу обществоведения есть, и вопрос их увязки требует дополнительной проработки.

Прохождение курса политработы распределяется на 3 года. В подготовительном классе проходится "Введение в курс политработы", в младшем классе -школьная, внешкольная пропаганда и политработа в разных условиях мирного времени и в старшем классе - "Политработа в военное время". Программа по курсу политработы оценена школами в общем, как вполне удовлетворительная.

Сложными вопросами являются: 1) вопрос увязки предмета политработы с военными предметами (в особенности с тактикой). В этом вопросе школы уже накапливают опыт работы (совместные задания, увязка в прохождении этих предметов по времени и т.п.); 2) вопрос об учебных пособиях по курсу (до сих пор нет единого учебника и курсанты вынуждены работать по сырому материалу). Долгое время школы использовывали для практики курсантов по курсу политработы общественную и партийную работу, оказенивая ее этим, - сейчас мы добились четкого разграничения практики курсантов и их общественной и партийной работы.

После Съезда вузов и ряда дополнительных опытов (2-я Московская пехотная школа и ВПШ) весною прошлого года на совещании ВПШ этот принцип окончательно в военных школах быгл отвергнут.

С точки зрения содержания методической работы военная школа стремится к осуществлению следующих педагогических принципов: единство военно-политической подготовки; наглядность и конкретность обучения; самодеятельность и активность курсантов; увязка учебной работы с современностью; согласование теоретической и практической подготовки курсантов с задачами их будущей работы в частях Красной Армии и развитие навыков самостоятельной работы; личный пример и показ командно-преподавательского состава во всех областях работы и жизни военной школы.

Особо следует отметить посылку курсантов в воинские части на стажировку (два раза за весь период обучения, каждый раз по одному м-цу) как метод подготовки курсанта к непосредственной деятельности в частях. Стажировки сближают военные школы с жизнью воинских частей и позволяют проверять правильность и качество нашей учебной работы по подготовке комвзводов в процессе самой работы.

В деле подготовки командира один из больших вопросов - это вопрос учета и контроля как всей образовательной и воспитательной работы, так и индивидуально каждого курсанта. Здесь главное внимание обращено на качественную сторону учета, при чем при изучении курсанта и его подготовки применяются как объективные, так и субъективные методы учета. Но наряду с повседневным учетом (которому придается решающее значение) существуют поверочные испытания. Они имеют целью повторение пройденного и выяснение усвоения прорабатываемого каждым курсантом в отдельности.

Практика проведения поверочных испытаний показывает, что наряду с положительными моментами (большее закрепление изучаемого, повышение ответственности по линии командного и преподавательского состава и т.д.) наблюдается и ряд отрицательных моментов (стремление сделать их решающими, опрос по всему пройденному за год курсу и т.д.).

Общее руководство работой всех вуз Советского Союза осуществляется УВУЗ"ом. Наблюдение за строевой и партийно-политической подготовкой, кроме того, сосредоточено в округах. Для разрешения методических вопросов, при УВУЗ"е существует ЦНМК УВУЗ"а. Все основные приказы и циркуляры получают утверждение ПУР"а и РВС СССР...

Главным методом повседневного руководства школами является достаточно налаженное живое руководство путем инспектирования.

В отношении конференций мы начинаем отходить от постановки общих вопросов и начинаем уже ставить вопросы методики отдельных предметов.

Следует отметить отсутствие особого Военно-Педагогического журнала. Существующие же журналы не могут полностью удовлетворить потребности в информации, обсуждении возникающих вопросов и учета опыта работы...

Следует отметить, что представители партячейки привлекаются к участию в учебных комиссиях и педкоме. В задачи ячеек военных школ входит наблюдение за партийной выдержанностью в преподавании и соответствии аппарата школы в работе партийному влиянию. Все свои замечания и пожелания ячейка может осуществлять лишь через комиссаров школ. Руководство ячейками воинских частей осуществляется Политуправлениями округов через политаппарат школы...

ГАРФ. Ф. Р-5451. Оп. 11. Д. 814. Л. 118-121, 124-129. Копия.

16

ИЗ ОБРАЩЕНИЯ КО ВСЕМ ВЕРБОВОЧНЫМ КОМИССИЯМ, ПРЕДСЕДАТЕЛЯМ

РЕСПУБЛ. ОБЛ. ГУБ. И ОКРУЖНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

СОЮЗА СЕЛЬХОЗЛЕСРАБОЧИХ "О подготовке с.х. рабочих в военные школы?

26 июня 1929 г.

Дорогие товарищи!

ЦК ВКП(б) в постановлении о работе среди сельскохоз. и лесных рабочих признал необходимым организовать курсы для подготовки сельхозрабочих в военные школы. Между тем, масса батрачества до сих пор совершенно не охвачена вербовочной кампанией и таким образом директива ЦК ВКП(б) о привлечении батраков в военные школы ставится под угрозу невытолнения.

Чтобы выполнить директиву партии и дать в школы батраков, Управление Военно-Учебных Заведений и Президиума ЦК союза Сельхозлесрабочих разработали ряд практических мероприятий, к проведению которыгх предлагается Вам немедленно приступить.

Эти мероприятия сводятся к следующему:

1. К осени 1929 г. для поступления в военные школы должно быть навербовано 1520 чел. из сельскохозяйственный рабочих (совхозских рабочих-батраков, пастухов). Для того, чтобы обеспечить выполнение этого задания, вербовочным комиссиям и органам союза Сельхозлесрабочих необходимо сейчас же повести широкую вербовочную кампанию среди масс батрачества - членов союза, используя для этого местную (особенно батрацкую и крестьянскую) печать, культучреждения союза и т.д.

2. Все кандидаты из среды с.х. рабочих должны до поступления в военную школу пройти предварительную подготовку. Подготовка эта будет производиться следующим образом:

а) Теперь же вербовочными комиссиями должны быть отобраны и посланы в пехотные, кавалерийские и др. школы 220 чел. из с.х.рабочих - членов союза. В школах из батраков, отобранныгх вербовочными комиссиями, будут созданы группы (в 5-10 чел.) для подготовки их к поступлению осенью в эти же школы. Такие группы должны быть созданы немедленно при военно-учебныгх заведениях...;

б) в Москве с 1-го июня с.г. открываются специальные трехмесячные курсы для подготовки батраков в военно-учебные заведения. Эти курсы рассчитаны на 200 чел. и будут укомплектованы из батрачества Московской, Рязанской, Тверской, Тульской губерний и основных батрацких и совхозских районов;

в) кроме этого должна быть проделана большая работа по организации специальных батрацких подготовительных курсов в ряде крупных областных и губернских центров...

Вербовочным комиссиям предлагается обеспечить батраков-курсантов общежитием, питанием, т.к. они должны заниматься исключительно подготовкой, не отвлекаясь ни на какую другую работу.

В тех случаях, когда расходы по обеспечению курсов всем необходимым будут непосильны для бюджета вербовочный комиссий нужно всемерно использовать все местные средства. ЦК союза, выделив также некоторые средства на это дело, сможет оказать небольшую поддержку частично и лишь в крайних случаях только на питание.

Во все вербовочные комиссии (республиканские, краевые, областные, губернские и окружные) должен быть выделен представитель соответствующей союзной организации: председатель организации или зав. культотделом.

Условия приема на подготовительные курсы устанавливаются следующие:

1. Возраст от 17 до 22 лет. В исключительный случаях - 23 года.

2. Все посланные должны быть членами союза Сельхозлесрабочих.

3. Курсы необходимо комплектовать с.х. рабочими (совхозскими рабочими, батраками и пастухами), причем все посыглаемые в военные школы с.х. рабочие должны иметь следующий стаж работы по найму в сельском хозяйстве: для лиц 17-летнего возраста не менее 2-х лет работы по найму и для лиц, в возрасте от 20 до 22 лет, не менее 5-ти лет работы по найму.

Союзные организации должны выдвигать кандидатуры только тех с.х.рабочих, для которых работа по найму является единственным источником средств существования (не связанных с собственным крестьянским хозяйством). Посылка полу-пролетариев допускается лишь в отдельный случаях по постановлению Президиумов местныгх руководящих органов.

4. Учебная подготовка: уметь читать и писать, знать четыре правила арифметика и иметь первоначальные знания по политграмоте.

5. Все должны быть здоровыми.

6. Военные школы предоставляют курсантам подготовительныгх курсов годное для носки летнее красноармейское обмундирование, белье и обеспечивают ремонт сапог (новые сапоги и ватник выдаваться не будут).

7. На все союзные организации возлагается обязанность обеспечить батракам, желающим поступить в военные школы, проезд от места работы до вербовочной комиссии (стоимость ж.д. билета и суточные в размере 1 р. 50 к. - 2 р. в сутки).

8. Проезд курсантов, отобранныгх вербовочными комиссиями, до города, где будут организованы подготовительные курсы - обеспечивает военное ведомство (выдается литер).

Литер на проезд к месту прежней работы выдается так же тем товарищам, которым будет отказано в приеме в военные школы.

9. Семьям командированных на курсы никаких пособий союзными организациями выдаваться не будет ни во время пребывания их на курсах, ни во время пребывания в самой военной школе.

Все эти условия должны быть разъяснены в вербовочную кампанию широким слоям батрачества.

Вербовочным комиссиям и особенно представителям союза Сельхозлесрабочих в этих комиссиях следует иметь в виду, что в школу должны приниматься только действительно желающие итти на военную службу и стать командирами РККА...

Начальник Управления Военно-учебных заведений: (Н.Кузьмин)

Председатель ЦК Союза сельхозрабочих СССР: (Н.Анцелович)

ГАРФ. Ф. Р-5446. Оп. 3. Д. 298. Л. 8-9, 14. Подлинник.

17

ИЗ ТЕЗИСОВ ДОКЛАДА ОБ ИТОГАХ И ОЧЕРЕДНЫХ ЗАДАЧАХ МАТЕРИАЛЬНОГО

СНАБЖЕНИЯ ОСОАВИАХИМА

1929 г.

I. Роль и основная линия снабженческой работы в связи с задачами ОСОАВИАХИМА в современной политической обстановке

1. В условиях современной международной обстановки военная опасность со стороны капиталистических государств продолжает составлять для Советского Союза постоянную и реальную угрозу.

В связи с этим деятельность Осоавиахима в области агитации, пропаганды и практической работы по содействию обороне приобретает исключительное значение и требует значительного укрепления и расширения.

2. В соответствии с этой основной установкой и в частности в связи с принятием нашим Обществом на себя обязательств по военной подготовке населения, по переподготовке нач. состава запаса и по допризывной подготовке роль и значение материального снабжения Общества и Снабосоавиахима СССР, как его центрального снабженческого органа, постепенно занимает одно из наиболее важных мест в системе работы Общества. В соответствии с ростом и усложнением задач, стоящих перед Осоавиахимом, с изменением форм и методов его работы и усилением ее темпов, усиливается роль и значение Снабосоавиахима и изменяются формы и методы его работы, применительно к новым задачам и потребностям всего Общества.

3. Эта огромная область хозяйственно-снабженческой деятельности Общества требует от его хозяйственных и снабженческих органов идеологической выдержанности руководства, четкости и чистоты проведения классовой линии во всей практической работе, тем более что обострение классовой борьбы в связи с успешным развертыванием социалистического наступления на классового врага вызывает не только ожесточенные попытки сопротивления с его стороны, но также заставляет его проникать во все щели советских, государственных, кооперативных и хозяйственных организаций, в особенности по линии общественных организаций и их хозяйственных органов.

II. Итоги работы

4. В соответствии с возросшим значением хозяйственно-снабженческой деятельности Общества Снабосоавиахим из торгово-розничного хозяйственного предприятия при Ц.С. а впоследствии -центрального оптово-розничного заготовительно-снабженческого органа с преобладанием уже функций снабженческих и оптовых, - должен стать сейчас не только центральной базой, а всесоюзным заготовительно-снабженческим и торговым центром, который на основе учета и всестороннего изучения действительных потребностей Общества в плановом порядке обеспечивал бы все материальные потребности Общества и руководил бы как снабженческой, так равно и всей хозяйственной деятельностью местных Обществ.

5. Уже в 1926/27 г. Снаб перешел к планированию всей своей работы и, несмотря на все трудности -хозяйственного и финансового порядка, а равно и трудности, возникающие благодаря еще слабой финансовой дисциплине местных Обществ, при отсутствии органов снабжения на местах и учета потребностей рынка и т.д. - ему удалось уже в 1927/28 году охватить в основном все виды продукции и выполнить план этого года в размере 54,4%.

Во втором году своей плановой работы - 1928/29-ом - он достиг еще больших результатов. Если не считать некоторых отклонений по отдельным группам товаров, то план истекшего года выполнен на 107,7%.

Наряду с достижениями по выполнению намеченных планов Снабосоавиахим сравнительно значительными темпами развивал свою деятельность и перестраивал свою работу в соответствии с задачами и потребностями Общества, что подтверждается сравнением абсолютных цифр заготовок и реализации по годам:
Годы Заготовки в тыс. руб. В % к 25/26 г. Реализация в тыс. руб. В % к 25/26 г.
1925/26 г. 682 100% 627 100%
1926/27 г. 991 145% 1043 165%
1927/28 г. 2849 729% 5027 800%
1928/29 г. 4966 417% 3096 493%
Тот же темп подтверждается и сравнением роста удельного веса основных групп товаров в оборотах Снабосоавиахима по годам:
Группы товаров 25/26 г. 26/27 г. 27/28 г. 28/29 г. По плану 29/30 г.
1. Печатные издания
35 23,5 11,5 10,3 11,2
2. Подсобн. товары
22 28,8 13,9 0 0
3. Основные товары
43 47,7 74,6 89,7 88,8
ГАРФ. Ф. Р-8355. Оп. 1. Д. 30. Л. 27-27 об. Гектограф.

18

ТЕКСТ

ТОРЖЕСТВЕННОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА АВИАХИМОТРЯДОВ ОСОАВИАХИМА

Я, гражданин Союза Советских Социалистических Республик, вставая в ряды Н-ского Авиахимотряда, ОБЯЗУЮСЬ:

1. Всеми своими действиями и поведением оправдать то почетное звание члена авиахимотряда, которое я на себя принимаю.

2. Аккуратно являться на все занятия своей команды и общие сборы авиахимотряда.

3. Беспрекословно выполнять все законные распоряжения и приказания по службе Начальника отряда, Начальника команды и своего Начальника отделения.

4. Беречь и хранить все общественное имущество, какое мне будет выдано, с сознанием материальной ответственности за его порчу или потерю.

5. Во время войны, в минуту угрожающей мирному населению опасности, не щадя своих сил и жизни, ПО ПЕРВОМУ ЗОВУ, обязуюсь выступить на защиту населения того района, где я буду проживать.

ЕСЛИ Я НАРУШУ ЭТО МОЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО, ПУСТЬ ПОКАРАЕТ МЕНЯ СУД ОБЩЕСТВЕННЫЙ, И ПУСТЬ С ПОЗОРОМ ИСКЛЮЧАТ МЕНЯ ИЗ ОРГАНИЗАЦИИ СОДЕЙСТВИЯ ОБОРОНЕ СССР.

ГАРФ. Ф. Р-8355. Оп. 1. Д. 30. Л. 145. Гектограф.

ИЗ ОБРАЩЕНИЯ РУКОВОДСТВА ОСОАВИАХИМА ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ЦКК И НАРКОМУ РКИ ТОВ. РУДЗУТАК Я.Э.

январь 1933 г.

В связи с заключением по самолету Осоавиахима АИР-7 конструкции инж. Яковлева, составленным Комиссией Военно-Морской Инспекции НК РКИ, обследовавшей завод - 39, Ц.С.ОСОАВИАХИМА СССР считает необходимым самым решительным образом протестовать против тех выводов, к которым Комиссия пришла.

Свои выводы Комиссия начинает с необходимости обследования организации опытных работ Осоавиахима по постройке самолетов и пресечь техническую безконтрольность производства.

Ц.С. полагает, что правильнее было бы поставить вопрос о помощи Осоавиахиму, наладить и облегчить его работу по конструированию и постройке не только опытных экземпляров, но также и массового выпуска легких самолетов и моторов, вопрос над которым Осоавиахим бьется уже в течении нескольких лет и в отношении которого встречает полное равнодушие со стороны УВВС и ГУАП. Вопрос о ненормальном состоянии опытного строительства легких самолетов Осоавиахимом не раз ставился, однако, ни одна из организаций, от которых зависит окончательное его благоприятное решение, в том числе и Военно-Морская Инспекция ЦКК РКИ, куда еще летом тов. ЯКОВЛЕВЫМ была подана докладная записка о состоянии легкой авиации - помощи не оказали. Кроме Осоавиахима вопросом легко-моторной авиации никто на протяжении ряда лет не занимался, не помогал Осоавиахиму, вынужденному использовать малейшие возможности в этой области, имеющей огромнейшее и еще недооцененное значение для целей авианизации страны, подготовки и тренировки летных кадров.

Совершенно понятно, что не имея ни помощи, ни соответствующих кадров, ни производственно-технической базы, Осоавиахим допускал в этой части своей работы некоторое кустарничество, но зато сумел добиться проектировки и постройки нескольких десятков экземпляров легких самолетов, среди которых 6 типов тов. ЯКОВЛЕВА стоят на первом месте...

Вся работа тов. ЯКОВЛЕВА до выпуска АИР-7, как это отмечалось уже не раз целым рядом общественных организаций, учреждений Воздушного Флота, Осоавиахимом СССР, Реввоенсоветом, НАМИ, Гражданским Воздушным Флотом, Заводом - 39 и другими, а также, как это было отмечено в целом ряде центральных газет и в частности в юбилейном номере "Известий" от 1/1-33 г. - является начиная с 1924 г. исключительным проявлением общественно-трудового энтузиазма, энергии и трудоспособности, а также преданности делу социалистического строительства. Жизнь и работа тов. ЯКОВЛЕВА, проходившие все время в Осоавиахиме, начиная с работ в области моделизма, кончая большой конструкторской работой, могут служить лучшим образцом того, как работает и развивается молодежь нашего времени. За это время тов. ЯКОВЛЕВЫМ было создано три планера и шесть типов самолетов, отличающихся высокими летными качествами, поставивших 4 мировых рекорда, часть которых принята к массовому строительству, что характеризует тов. ЯКОВЛЕВА как вполне созревшего инженера и опытного руководителя созданного им Конструкторского Бюро...

Тов. ЯКОВЛЕВ, зарекомендовавший себя бесспорным авторитетом в области конструирования легких самолетов, АИР"ом-7 испробовал силы на постройке мощного современного скоростного самолета, не имеющего ничего подобного себе в СССР, являющему собой экспериментальную машину, при конструировании которой применены новые пути, неиспользованные и не имеющие опыта в наших конструкторских и исследовательских организациях. Самолет АИР-7 представлял известный технический риск, который, не скрывая, сознавал и сам ЯКОВЛЕВ, так как скорость его (325 -330) на 40 клм. превышающая скорость лучших советских истребителей, конечно, могла внести целый ряд неожиданных моментов. Предложением Комиссии тов. ЯКОВЛЕВ, кандидат партии, инженер-ударник, показавший образцы большевистской работы и темпов, имеющий исключительные достижения, зарекомендовавший себя самостоятельным конструктором, - должен быть превращен в чиновника, боящегося ответственности и под контролем старых специалистов, лишенного самостоятельности.

Надо считать, что в этой части выводы Комиссии являются противоречащими основной установке партии в деле отношения к выдающимся специалистам, в деле прокладывания новых путей в области высокой техники, в решении задачи "догнать и перегнать".

Совершенно непонятным и беспочвенным является пункт 4-й требующий пересмотра вопроса о награждении тов. ЯКОВЛЕВА орденом Трудового Красного Знамени. По досадному недоразумению Комиссия полагала, очевидно, что тов. ЯКОВЛЕВ представлен к ордену в связи с выпуском АИР-7. Это неверно. Ходатайство о награждении тов. ЯКОВЛЕВА и тов. ПИОНТКОВСКОГО орденами было возбуждено полтора года тому назад после выпуска самолета АИР-5 получившего в свое время соответствующую оценку. Ходатайство о награждении явилось итогом, подведенным многолетней, плодотворной и исключительной по значению для развития советской легкой авиации работы т.т.

ЯКОВЛЕВА и ПИОНТКОВСКОГО.

Необходимо отметить, что наивысшие технические достижения Советской авиации установлены на АИР"ах и принадлежат тов. ЯКОВЛЕВУ - конструктору и тов. ПИОНТКОВСКОМУ - летчику (скорость -325 клм/ч. продолжительность полета без посадки - 15,5 ч).

Помимо того, как тов. ЯКОВЛЕВ, так и тов. ПИОНТКОВСКИЙ оба являются лучшими общественниками, сочетающими успешно общественную работу с непосредственными служебными обязанностями. Поэтому первоначальное ходатайство соответствующих общественных организаций завода - 39 и Ц.С. Осоавиахима, последующие ходатайства расширенного Президиума Осоавиахима СССР, в связи с выпуском самолета АИР-6 и также третье ходатайство за подписями т.т. ТУХАЧЕВСКОГО, АЛКСНИСА, УНШЛИХТА И ЭЙДЕМАНА - являются отражением общественного мнения и в полной мере соответствуют заслугам т.т. ЯКОВЛЕВА и ПИОНТКОВСКОГО.

Отсюда и то доверие, которым тов. ЯКОВЛЕВ, по заслугам, пользуется у руководства Ц.С. Осоавиахима...

Если бы не содействие в деле строительства легкой авиации последовательно всех директоров завода - 39 (т.т. ЕВСТИГНЕЕВА, ПАУФЛЕРА, КЛЕВЦОВА, ЛЮКМАНОВА И МАРГОЛИНА) на котором производилась постройка всех самолетов АИР и директоров других заводов, где строились десятки осоавиахимовских авиэток, - к настоящему моменту не существовало бы ни единого образца самолетов массовой авиации в СССР.

Учитывая имевшие место и прежние случаи травли тов. ЯКОВЛЕВА, возникшие на почве нездоровой конкуренции и зависти к успехам в его работе и учитывая также, что это создает особо неблагоприятную обстановку вокруг тов. Яковлева, нервируя его и мешая его плодотворной работе - Ц.С. Осоавиахима СССР просит Вашего авторитетного вмешательства в это дело, дабы предупредить и в дальнейшем возможность повторения подобных актов...

Зам. пред. Ц.С. ОАХ СССР Л.П.Малиновский

ГАРФ. Ф. Р-8355. Оп. 1. Д. 374. Л. 2-7. Копия.

20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ - 108 БЮРО ПРЕЗИДИУМА ЦЕНТРАЛЬНОГО СОВЕТА СОЮЗА ОСОАВИАХИМ СССР

13 мая 1933 г.

СЛУШАЛИ: Об увековечении памяти т. Цандера и

обеспечении его семьи.

ПОСТАНОВИЛИ: 1. Присвоить ГИРД"у,

основоположником которого и руководителем головной бригады по реактивному двигателю был т. ЦАНДЕР, - имя т. ЦАНДЕРА.

2. Широко осветить в печати проделанную т. Ф.А.ЦАНДЕР работу в области реактивного двигателя.

3. Изучить, разработать и издать труды т. ЦАНДЕРА по реактивному движению.

4. Войти в Правительство с ходатайством об установлении семье покойного - персональной пенсии.

5. Установить в Московском Авиаинституте одну стипендию имени Цандера для слушателей реактивной специальности.

6. На могиле т. Ф.А.ЦАНДЕРА установить памятник.

7. Впредь до разрешения правительством вопроса о персональной пенсии семье т. Цандера, Нач. ГИРД"а выплачивать жене т. Цандера ставку, получающуюся т. Цандером.

Выдать из резерва Президиума ЦС единовременное пособие семье т. Цандера в размере 2000 р.

8. Ассигновать из резерва Президиума необходимую сумму на обеспечение стипендии и установку памятника.

Зав. Секретариатом

(Шестарикова)

ГАРФ. Ф. Р-9545. Оп. 1. Д. 2. Л. 25.

21

ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА НАЧАЛЬНИКА ГИРД О ПОЛОЖЕНИИ ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНОЙ РАБОТЫ ПО РАКЕТАМ

1933 г.

Группа Реактивных Двигателей ГИРД работает над созданием совершенно новых по своей идее типов двигателей и снарядов, основанных на принципе реакции струи вытекающих газов. Построен и испытан ряд реактивных двигателей на жидком топливе. Проведены многочисленные лабораторные полигонные испытания. В результате работы ГИРД за 1933 год была разработана и построена принципиально новая ракета-снаряд (конструкция инж. Тихонравова), которая была подробно изучена в работе на привязи на балансирном станке.

17-го Августа с/г. в 19 часов первая советская ракета на жидком горючем успешно совершила свой первый полет. Этим самым практически проверен принцип устройства, схема и формы этой ракеты-снаряда. Главной задачей дальнейшего является наиболее быстрое получение расчетных дальностей и высот полета ракеты и сдача ее на вооружение и для мирных целей. Для этой ракеты, как для первого шага в этой области были выбраны скромные данные. Высота вертикального подъема до 6 тыс. метров. Вес ракеты 18 кгр. Из них 6 кгр. полезной нагрузки. Скорость полета до 250 мтр. в секунду. От первого шага, доказавшего правильность выбранной схемы, можно будет перейти к дальнейшим усовершенствованиям и получению летающих ракет больших калибров со скоростями полета до 800 - 1000 метр. в секунду и дальности полета в несколько сотен и тысяч километров.

Для этого нужно без промедления, как можно шире поставить дальнейшие опыты с летающими ракетами. Надо выстроить серию хотя бы в 6 ракет и сделать за Сентярбрь-Октябрь м-цы этого года не одну сотню полетов. Если это будет так, то несмотря на то, что, летавшая 17-го Августа ракета является очень несовершенной, только первым опытом в этой области, можно будет к концу 1933 г. иметь уже доработанный в известной мере образец, который может быть пущен для эксплоатации. Кроме того, широкая постановка опытов даст возможность пойти по пути повышения данных (в частности увеличения дальности).

Успех первого полета достигнут в результате настойчивой, упорной работы всего коллектива ГИРД, несмотря на чрезвычайные трудности. А именно: с момента организации ГИРД (Июнь 1932 г.) из группы в несколько человек активистов Осоавиахима развернут небольшой, но обладающий всеми видами производств заводик. Однако, завод расположен в сыром подвале, без дневного света. Никакого снабжения ни материалами, ни оборудованием, ни продовольствием и т.п. нет и не получалось ГИРД"ом ранее. Средств на производство опытов слишком недостаточно. До сего дня длится двойственное подчинение ГИРД Осоавиахиму (формально) и УВИ Н.В. РККА (фактически). А в результате, уже более года как ГИРД не имеет хозяина и буквально задыхается в мелочах, не дающих ему развернуть, как это следовало бы в наших масштабах, свою работу. Как пример, можно указать, что ГИРД до сего дня не имеет никакого транспорта и отрезан от полигона, находящегося в 40 км от Москвы. Уже более года обсуждается вопрос о создании Реактивного Института, но в настоящее время этот вопрос застрял еще в одной инстанции (Военно-Морская Инспекция ЦКК).

Несмотря на необычайно тяжелые условия работы, ГИРД"ом все-таки доведена и выпущена в воздух первая советская ракета. Однако, НКВМ* по заданию которого она делалась отпускает недостаточно средств на постановку опытов, а кроме того его не может интересовать применение ракеты в различных областях народного хозяйства (для метеорологических целей, быстрой связи, почты и т.д.).

Поэтому необходимо:

1) Ускорить разрешение вопроса с организацией Реактивного Ин-та.

2) Немедленно отпустить ГИРД"у необходимые средства на постановку научно-исследовательской работы и, в частности, на постройку первой опытной серии ракет и испытание их (на это нужно до 30000 рублей). Работы вести учитывая и мирное применение ракет.

22/VIII

* Наркомат по военным и морским делам (ред.).

Начальник ГИРД

инж (Королев)

ГАРФ. Ф. Р-8355. Оп. 1. Д. 374. Л. 143-144. Подлинник.

22 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

СЕКРЕТАРИАТА ЦК ВЛКСМ, ПРЕЗИДИУМА ВЦСПС И ПРЕЗИДИУМА ЦЕНТРАЛЬНОГО СОВЕТА ОСОАВИАХИМА СССР - "О ЗАВОДАХ И ФАБРИКАХ "КРЕПОСТЬ ОБОРОНЫ?

4 января 1934 г.

В целях установления четкого и единообразного порядка присвоения фабрикам и заводам звания "Крепость обороны? ЦК ВЛКСМ, ВЦСПС И ЦС Осоавиахима СССР постановляют:

I. Установить следующие обязательные показатели, без наличия которых предприятию не может быть присвоено звание "Крепость обороны":

а) Успешное выполнение промфинплана и всех его качественных показателей;

б) наличие боеспособной организации ОАХ, добившейся поголовного охвата членством всех комсомольцев и не менее 85% рабочих и инженерно-технического состава;

в) наличие оборудованного тира для стрельбы из м/к винтовки (не менее чем на 25 мтр.);

г) хорошие показатели развертывания массового стрелкового спорта и массовой сдачи норм на значок "ворошиловский стрелок"

д) наличие оборудованного и хорошо работающего учебного пункта (высокая, не менее 90% годичная посещаемость обучаемых, высокое качество учебы и учебной дисциплины, широкое развертывание военно-массовой работы, хорошо поставленное политическое воспитание обучающихся);

Примечание: Требование об учебном пункте относится лишь к предприятиям, имеющим свыше 2000 рабочих.

е) выполнение указаний т. Ворошилова: "Всякому заводу, всякой фабрике - планерный кружок, каждой школе, каждому пионеротряду - кружок авиамоделистов"

ж) качественно высокая постановка массовой физкультурной работы (сдача норм на значок "ГТО") и работа кружков РОКК;

з) отличная слаженность и подготовленность службы ПВО и охват ликвидацией неграмотности поголовно всех рабочих;

и) налаженная систематически проводимая учеба начсостава запаса.

II. Присвоение звания "Крепость обороны" заводам и фабрикам, удовлетворяющим требованиям п. I и награждение этих фабрик и заводов именными знаменами ЦК ВЛКСМ, ВЦСПС И ЦС Осоавиахима и знаком ЦС Осоавиахима, который вывешивается на воротах завода, присуждается Секретариатом ЦК ВЛКСМ, Президиумом ВЦСПС и Президиумом ЦС Осоавиахима.

Лишение почетного звания "Крепость обороны" заводов и фабрик, которые не сумеют удержать и закрепить систематической работой обязательных для "Крепости обороны" показателей, производится также совместным решением ЦК ВЛКСМ, Президиумом ВЦСПС и Президиумом ЦС Осоавиахима.

III. Первое присвоение передовым заводам и фабрикам звания "Крепости обороны" приурочить к XVII'^ партсъезду и XVI-й годовщины РККА...

ГАРФ. Ф. Р-8355. Оп. 1. Д. 70. Л. 142-144. Гектограф.

ОТНОШЕНИЕ НАЧАЛЬНИКА НИИ ВВС РККА НАЧАЛЬНИКУ ВОЕННЫХ ВОЗДУШНЫХ

СИЛ РККА

31 июля 1934 г.

Наблюдающееся в настоящее время отставание советской научно-исследовательской работы в области авиации от уровня передовых в этом отношении капиталистических стран объясняется совокупностью причин, а не только оборудованием лабораторий.

Не касаясь вопросов оборудования, совершенствование которого все же безусловно необходимо, следует остановиться на ряде основных недостатков нашей научно-исследовательской работы.

1. Научно-исследовательская работа в области авиации ведется в Союзе десятками организаций. Только одной аэродинамикой заняты: ЦАГИ, ВВА, ХАИ, НИАИ, МАИ, Московский, Казанский, Ленинградский Университеты.

Неправильно было бы думать, что по сравнению с ЦАГИ все нижеперечисленные организации являются ячейками, которыми можно пренебречь, т.к. без всякого сомнения в них в совокупности сосредоточено больше квалифицированных аэродинамиков, чем в ЦАГИ.

Вместе с тем работа, идущая в 8 и даже более точках, никем не планируется и не контролируется.

Необходимо сказать прямо, что под давлением заботы текущего дня ни ВВС, ни ГУАП, ГУГВФ и НКТП не уделяют времени на руководство, планирование и контроль исполнения в области научно-исследовательской работы, хотя УРОВЕНЬ ПОСЛЕДНЕЙ ОПРЕДЕЛЯЕТ ПО СУЩЕСТВУ СОСТОЯНИЕ АВИАСТРОЕНИЯ В СТРАНЕ.

В итоге лаборатории работают некоординировано, часто без перспективы и над тем, что можно было бы отложить.

В этом отношении, как это ни странно, мы организационно далеко отстали от таких передовых в области авиации стран, как Америка и Англия, т.к. в этих странах планирование научной работы уже много лет осуществляется национальным Совещательным Комитетом САСШ по аэронавтике и Английским Исследовательским Комитетом по аэронавтике.

Насколько широко развита работа комитета в САСШ показывает схема его структуры... Характерно, что рабочий аппарат комитета не велик, но ввиду того, что государством предоставлены комитету широкие прерогативы, он в своих подкомитетах и комиссиях объединяет всех, наиболее крупных специалистов.

2. Работники институтов в отношении своего научного уровня, хотя и растут, но в очень многих случаях еще не способны работать без руководства, лиц же, способных это руководство осуществить крайне мало и они зачастую загружаются посторонними работами. Этот факт, соединенный с указанным выше отсутствием руководства и контроля, приводит к тому, что ряд научных проблем у нас исследуется с большим запозданием (например, обтекатели на моторах, влияние окружных скоростей лопасти винта, разрезные крылья, ЦАП"ы и т.п.) благодаря чему конструктора в очень многих случаях базируются на материале заграничных, а не советских лабораторий.

3. Даже такие крупные лаборатории, как ЭАО ЦАГИ, насчитывающие несколько сот человек, не имея своей производственной базы, не в состоянии самостоятельно проводить проверку на самолете результатов своих экспериментальных работ, в итоге те достижения, которые являются новшествами и действительно могут двинуть авиацию, остаются длительное время на бумаге. В качестве примера можно привести установку радиаторов в крыле самолета, У-образное оперение, как средство борьбы с штопором и т.д. В этом отношении лаборатории поставлены в положение, худшее, чем изобретатели, т.к. у нас результат работы лаборатории не рассматривается, как индивидуальное изобретение и его продвижение на самолет почти всецело зависит от того, захочет ли главный конструктор его применить или нет.

Правда, в этом отношении часто виноваты и сами лаборатории, считающие, что их дело заканчивается лишь изложением на бумаге результатов своей работы.

4. Недостатком ряда работ лабораторий является ограниченность экспериментального материала, отсутствие достаточно широких выводов и в результате, невозможность, без дополнительных исследований, применения нововведения на самолете.

5. Завал таких научно-исследовательских аэродинамических лабораторий, как ЦАГИ и ВВА промышленными заданиями безусловно имеет место, но он может быть ослаблен путем:

а) Введения определенного перечня обязательных продувок;

б) Возложения на лаборатории не только ВЫПОЛНЕНИЯ продувки, но и дачи по ней ЗАКЛЮЧЕНИЯ.

В данном случае лаборатория, обладающая крупными специалистами зачастую сможет осветить интересующий конструктора вопрос, проведя несравненно меньшее число продувок, чем от нее требовали.

6. Совершенно недопустимо обстоит дело с изданием научных работ. С одной стороны, лаборатории КРАЙНЕ ЗАДЕРЖИВАЮТ СДАЧУ РАБОТ В ПЕЧАТЬ, с другой - сами работы ИЗДАЮТСЯ годами. В итоге, издавая больше, чем кто-либо, книг по авиации в области научных работ мы отстаем.

В результате последнего лаборатории работают в значительном проценте в холостую, т.к. их работы большинству авиаработников остаются неизвестными. В этом отношении положение совершенно нетерпимо.

Исходя из изложенных выше недостатков, для повышения научно-исследовательской работы считал бы необходимым проведение нижеследующих мероприятий:

1. Создание комитета по аэронавтике под председательством Нач. ВВС РККА с функциями, приближающимися к функциям Американского Комитета.

Такой комитет, собираясь четыре раза в год, ежеквартально, заслушивая отчеты и визируя планы работ лабораторий, без чего они не могут быть финансированы, работая через секретариат и подкомитеты, значительно упорядочил бы научную работу.

2. Обратить особое внимание на рост научных кадров, для чего:

а) применять командировку на длительный срок (1-2 года) работников лаборатории в заграничные лаборатории,

б) пригласить на длительную работу в наши лаборатории заграничных ученых,

в) освободить от всяких, не связанных с научной работой нагрузок основные научные кадры.

3. Дать полную возможность и обязать лаборатории завершать свою экспериментальную работу проверкой нововведения на самолете, для чего обеспечить крупнейшие лаборатории, особенно ЦАГИ, небольшой конструкторской и производственной базой.

4. Обязать лаборатории давать заключения по продувкам, предоставив им право ограничивать их число. Параллельно выработать типовые перечни продувок.

5. Поручить секретариату комитета, указанного в пункте первом, организовать издание научно-исследовательских работ всех лабораторий, в виде отчетов Комитета через определенное издательство или организацию.

Перечисленные мероприятия несомненно должны повысить научно-исследовательскую работу.

Однако, подъем ее выше уровня английской и американской все же требует значительного повышения оборудования лабораторий и в первую очередь аэродинамических. Правда, Германия добилась крупнейших результатов в области аэродинамики, базируясь на устаревшем оборудовании, последнее обеспечили крупнейшие немецкие ученые - аэродинамики (Прандль, Бец, Карман, Мунк, Визельсбергер, Хопф, Фус и

др.).

Однако, такие ученые насчитываются в Советском Союзе единицами. Америка более бедная учеными аэродинамиками, пошла по пути базирования своей научно-исследовательской работы на широко поставленном эксперименте в вполне современных трубах, а в последние годы стала привлекать ученых из Германии, что делает также Япония.

Начальник и Военком Научно-Испытательного

Института ВВС РККА Зильберт

ГАРФ. Ф. Р-8355. Оп. 1. Д. 375. Л. 50-52. Заверенная копия.

ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О СОВЕТЕ СОДЕЙСТВИЯ БОЕВОЙ ПОДГОТОВКЕ ПРИ ОТДЕЛЕ БОЕВОЙ ПОДГОТОВКИ ЦС СОЮЗА ОСОАВИАХИМ СССР

19 мая 1935 г.

1. С целью оказания содействия и всемерной помощи в деле повышения качества боевой и политической подготовки и военно-массовой работы в практических организациях Осоавиахима (военно-учебный пункт, лагерь, учебный центр, школа и проч.) при Отделе Боевой Подготовки ЦС Союза Осоавиахим СССР организуется Совет содействия боевой подготовке.

2. Основные задачи Совета содействия боевой подготовке:

а) оказание конкретной помощи ОБП в подготовке контингентов обязательных видов обучения (допризывник, мл. инструктор Осоавиахима, вневойсковик, мл. комсостав) путем участия в разработках программ и методических указаний;

б) активное участие в организации и проведении ОБП ЦС ОАХ военно-политической и массовой работы в практических организациях Осоавиахима;

в) участие в разработке заданий и методических указаний по командирской подготовке начальствующего состава запаса, проводимой в системе Осоавиахима без отрыва от производства и начсостава кадров Осоавиахима;

г) деятельное участие в отчетных докладах по организационным, учебным и материальным вопросам, а также по вопросам массовой оборонной работы.

3. Совет содействия боевой подготовке, выполняя указанные задачи, ведет свою работу в направлении:

а) жизнеспособной и активной организации широкой помощи Отделу Боевой Подготовки ЦС Союза Осоавиахим СССР;

б) использования и изыскания всех доступных и рациональных средств в вопросах повышения качества учебы и массовой оборонной работы, организуемой Отделом Боевой Подготовки ЦС Союза Осоавиахим

СССР;

в) широкого вовлечения в работу Совета содействия боевой подготовке практических работников и активистов - членов Осоавиахима.

4. В Совет содействия БП входят: представители военного командования, руководители командирской учебы, военно-учебные пункты, представители партийных, комсомольских и профсоюзных организаций, допризывников, мл. инструкторов и вневойсковиков, общественники...

ГАРФ. Ф. Р-8355. Оп. 1. Д. 99. Л. 116-116 об. Копия.

25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДОКЛАДУ НАЧАЛЬНИКА УПРАВЛЕНИЯ ПВО РККА, КОМАНДАРМА 2 РАНГА А.И.СЕДЯКИНА: "О ЗАДАЧАХ ГРАЖДАНСКОЙ ПВО СССР? НА ЗАСЕДАНИИ

ПРЕЗИДИУМА ЦС ОСОАВИАХИМА СССР И РСФСР

22 октября 1937г.

Президиум ЦС Осоавиахима постановляет:

1. Основным условием успеха всех мероприятий гражданской ПВО является самодеятельность граждан и индивидуальная подготовка каждого гражданина к личной и коллективной борьбе с последствиями воздушного нападения.

2. Основным звеном в системе гражданской ПВО является ПВО дома или группы домов, общей численностью около 500 человек.

3. ОСОАВИАХИМ берет на себя выполнение следующих задач:

а) подготовка личного состава групп и команд самозащиты домов и кварталов, школ, небольших учреждений и предприятий;

б) подготовка начальников ПВО домов, кварталов, школ, небольших учреждений и предприятий;

в) снабжение населения и формирований самозащиты домов, кварталов, школ, небольших учреждений и предприятий - противогазами, защитной одеждой, саперным и пожарным инвентарем, инвентарем по связи, сигнализации и светомаскировки и т.п.;

г) оборудование, поверка и ремонт домовых убежищ и простейших закрытий;

д) проверка и ремонт противогазов, защитной одежды, фильтров для убежищ и т.п.;

е) издание популярной литературы, плакатов, фильмов и разъяснительная массовая работа по гражданской ПВО.

А.Седякин

ГАРФ. Ф. Р-8355. Оп. 1. Д. 122. Л. 122-123.

27

ИЗ ЗАКОНА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СОЮЗА ССР "О ВСЕОБЩЕЙ ВОИНСКОЙ ОБЯЗАННОСТИ?

Глава I Основные положения

СТАТЬЯ 1. Всеобщая воинская обязанность является законом. Воинская служба в Рабоче-Крестьянской Красной Армии представляет почетную обязанность граждан СССР (статья 132 Конституции СССР).

СТАТЬЯ 2. Защита отечества есть священный долг каждого гражданина СССР. Измена родине: нарушение присяги, переход на сторону врага, нанесение ущерба военной мощи государства, шпионаж -караются по всей строгости закона, как самое тяжкое злодеяние (статья 133 Конституции СССР).

СТАТЬЯ 3. Все мужчины - граждане СССР, без различия расы, национальности, вероисповедания, образовательного ценза, социального происхождения и положения, обязаны отбывать военную службу в составе вооруженных сил СССР.

СТАТЬЯ 4. Вооруженные силы СССР состоят из Рабоче-Крестьянской Красной Армии, Рабоче-Крестьянского Военно-Морского Флота, пограничных и внутренних войск.

СТАТЬЯ 5. Воинская служба состоит из действительной службы и службы в запасе Армии и Флота.

СТАТЬЯ 6. Состоящие на действительной службе именуются военнослужащими. Состоящие в запасе именуются военнообязанными.

СТАТЬЯ 7. Сроки действительной службы устанавливаются следующие:

а) для рядового состава сухопутных частей Рабоче-Крестьянской Красной Армии - 2 года;

б) для младшего начальствующего состава сухопутных частей Рабоче-Крестьянской Красной Армии - 3 года;

в) для рядового и младшего начальствующего состава военно-воздушных сил Армии и Флота - 3 года;

г) для рядового и младшего начальствующего состава частей береговой обороны - 4 года;

д) для рядового и младшего начальствующего состава кораблей и частей Рабоче-Крестьянского Военно-Морского Флота - 5 лет;

е) для рядового состава внутренних войск - 2 года;

ж) для младшего начальствующего состава внутренних войск - 3 года;

з) для рядового и младшего начальствующего состава сухопутных частей пограничных войск - 3 года;

и) для рядового и младшего начальствующего состава кораблей пограничных войск - 4 года. СТАТЬЯ 8. Срок действительной службы исчисляется с 1 января года, следующего за годом призыва. СТАТЬЯ 9. Народным Комиссарам Обороны, Военно-Мосркого Флота и Внутренних дел СССР

предоставляется право:

а) задерживать в случае необходимости военнослужащих на действительной службе на срок до двух месяцев сверх установленных сроков;

б) переводить в случае необходимости военнослужащих из одного рода войск в другой с соответствующим изменением сроков службы.

СТАТЬЯ 10. Рядовой и младший начальствующий состав состоит в запасе Армии и Флота до 50-летнего возраста.

Запас Армии и Флота делится на две категории - первую и вторую (статья 31).

СТАТЬЯ 11. Военнослужащие и военнообязанные приводятся к присяге на верность своему Народу, своей Советской Родине и Рабоче-Крестьянскому Правительству СССР.

СТАТЬЯ 12. Военнослужащие и военнообязанные разделяются на начальствующий и рядовой состав.

Начальствующий состав разделяется на группы: высшую, старшую, среднюю и младшую.

СТАТЬЯ 13. Народным Комиссарам Обороны и Военно-Морского Флота предоставляется право брать на учет и принимать на службу в Армию и Флот женщин, имеющих медицинскую, ветеринарную и специальную техническую подготовку, а также привлекать их на учебные сборы.

В военное время женщины, имеющие указанную подготовку, могут быть призываемы в Армию и Флот для несения вспомогательной и специальной службы.

Глава II О призыве на действительную военную службу

СТАТЬЯ 14. На действительную службу призываются граждане, которым в год призыва (с 1 января по 31 декабря) исполняется девятнадцать лет, а окончившим среднюю школу и ей соответствующие учебные заведения - восемнадцать лет.

СТАТЬЯ 15. Очередной призыв на действительную службу проводится ежегодно повсеместно с 15 сентября по 15 октября по приказу Народного Комиссара Обороны. Точные сроки явки граждан к призыву устанавливаются приказами районных военных комиссаров...

...СТАТЬЯ 26. Льгота по семейному положению предоставляется тем из призываемых, которые являются единственными работниками в семье и содержат своим трудом двух нетрудоспособных родителей.

Нетрудоспособными родителями считаются:

а) отец старше 60 лет и мать старше 55 лет;

б) отец и мать инвалиды первой или второй группы, независимо от возраста...

...СТАТЬЯ 29. Отсрочки призыва на действительную службу предоставляются учащимся средней школы до ее окончания, но не старше 20 лет.

СТАТЬЯ 30. Лица арестованные, сосланные и высланные, а также лишенные по суду избирательных прав, во время отбывания наказания не призываются в Армию и Флот...

Глава VIII О начальной и допризывной военной подготовке молодежи

СТАТЬЯ 75. Начальная военная подготовка учеников проводится во всех школах, начиная с 5 до 7-го класса включительно.

СТАТЬЯ 76. На начальную военную подготовку в учебном плане школ отводится по 2 часа в шестидневку.

СТАТЬЯ 77. Допризывную военную подготовку проходят:

а) учащиеся трех старших классов средней школы (8, 9 и 10-й классы) и ей соответствующих учебных заведений (техникумы, рабфаки, школы ФЗУ и т.д.);

б) студенты высших учебных заведений, за исключением прошедших действительную службу.

На допризывную военную подготовку в средних школах или приравненных к ним учебных заведениях отводится по два часа в шестидневку.

СТАТЬЯ 78. Начальная и допризывная военная подготовка в учебных заведениях проводится штатными военными руководителями, которые оплачиваются по сметам соответствующих народных комиссариатов.

СТАТЬЯ 79. Руководство начальной и допризывной военной подготовкой возлагается на Народный Комиссариат Обороны.

Москва, Кремль. 1 сентября 1939 г.

ГАРФ. Ф. Р-7523. Оп. 3. Д. 172. Л. 37-52. Подлинник.

УКАЗ

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СОЮЗА ССР

О мобилизации призванных на учебные сборы военнообязанных запаса по Московскому, Калининскому, Ленинградскому, Белорусскому, Киевскому, Харьковскому

и Орловскому округам."

29 сентября 1939 г.

1. Призванных 7 сентября на сборы военнообязанных запаса начальствующего и рядового состава в порядке специального распоряжения по Московскому, Калининскому, Ленинградскому, Белорусскому, Киевскому, Харьковскому и Орловскому округам, ввиду особых внешних условий, считать мобилизованными до особого распоряжения.

2. Обязать все бюджетные учреждения, государственные, кооперативные и хозяйственные предприятия и общественные организации произвести с призванными полный расчет по месту работы - выплатить заработную плату за фактически проработанное время, двухнедельное выходное пособие и компенсацию за неиспользованный отпуск.

Выдачу средств производить за счет общих фондов зарплаты этих учреждений и организаций.

3. Оклады содержания призванному начальствующему составу запаса установить по занимаемым им в РККА штатным должностям.

4. Семьям призванного в РККА младшего начальствующего и рядового состава выплачивать ежемесячные пособия:

а) если в семье нет трудоспособных членов, при наличии одного нетрудоспособного - 80 руб. двух - 120 руб.; трех и более - 160 руб. в месяц в городе и 50% этой суммы в сельских местностях;

б) если в семье имеется три человека и более нетрудоспособных при одном трудоспособном - 120 руб. в месяц в городе и 60 руб. в сельских местностях.

Для назначения пособий создать при райисполкомах комиссии с участием военного комиссара. Вопросы о назначении пособий разрешать в 3-х дневный срок.

Расходы по выплате пособий произвести за счет республиканских бюджетов с последующим восстановлением из резервного фонда СНК СССР.

5. За всеми призванными военнообязанными запаса сохранить занимаемые ими квартиры, а за рабочими и служащими также и занимаемые ими должности. По окончании сборов восстановить рабочих и служащих на прежнем месте работы.

6. Совету Народных Комиссаров Союза ССР предусмотреть отпуск дополнительных кредитов на проведение означенных мероприятий.

Председатель Президиума Верховного Совета Союза ССР

(М.Калинин)

Секретарь Президиума Верховного Совета Союза ССР

(А.Горкин)

ГАРФ. Ф. Р-7523. Оп. 4. Д. 21. Л. 81-82.

ИЗ УКАЗА ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР "О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ПОСОБИЙ СЕМЬЯМ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ СЕМЬЯМ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ РЯДОВОГО И МЛАДШЕГО НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ."

1 октября 1939 г.

Семьи военнослужащих рядового и младшего начальствующего состава (за исключением семей младшего начальствующего состава сверхсрочной службы), состоящих в военное время в Рабоче-Крестьянской Красной Армии, Военно-Морском Флоте, пограничных и внутренних войсках НКВД, получают пособия от государства в следующем порядке:

1. Пособие выплачивается ежемесячно в следующих размерах:

а) если в семье нет трудоспособных, при наличии одного нетрудоспособного - 80 рублей, двух - 129 рублей, трех и более - 160 рублей в месяц в городе и 50% этой суммы в сельских местностях;

б) если в семье имеется три и более нетрудоспособных при одном трудоспособном - 120 рублей в месяц в городе и 50% этой суммы в сельских местностях;

в) если в семье имеется двое детей, не достигших 16-летнего возраста, при одном трудоспособном - 80 рублей в месяц в городе и 50% этой суммы в сельских местностях.

2. Пособие назначается по месту жительства семьи военнослужащего комиссией при районном (городском) исполкоме Совета депутатов трудящихся...

4. При разрешении вопроса о назначении пособия семье военнослужащего считаются нетрудоспособными состоящие на его иждивении:

а) дети моложе 16 лет, а учащиеся моложе 18 лет, если они не получают государственной стипендии;

б) братья и сестры моложе 16 лет, а учащиеся моложе 18 лет, если они не имеют трудоспособных родителей или не получают государственной стипендии;

в) отец старше 60 лет и мать старше 55 лет;

г) жена и родители - инвалиды I и II групп, независимо от возраста.

Примечание: Состоящими на иждивении военнослужащего считаются лица, для которых постоянным и основным источником существования являлась помощь со стороны военнослужащего.

5. Престарелые родители (отец старше 60 лет и мать старше 55 лет), родители - инвалиды I и II групп, проживающие отдельно от семьи военнослужащего в другой местности (городе, районе), получают пособие отдельно в полном размере.

6. Семьям мобилизованных рабочих и служащих пособие назначается с того дня, по который учинен с ними полный расчет по месту работы, семьям колхозников и остальных мобилизованных - со дня призыва, а семьям военнослужащих, состоявших к моменту мобилизации на действительной военной службе, - с момента объявления мобилизации...

ГАРФ. Ф. Р-7523. Оп. 4. Д. 21. Л. 93-95. Копия.

29

ИЗ ПОСТАНОВЛЕНИЯ СНК СССР

О ПЕРЕСТРОЙКЕ РАБОТЫ ЭКОНОМСОВЕТА".

3-го апреля 1940 г.

Разукрупнение наркоматов, рост числа наркоматов, образование новых Комитетов и Управлений при Совнаркоме СССР и дальнейший рост всех отраслей промышленности и сельского хозяйства усложнили задачи руководства, особенно в отношении хозяйственных наркоматов и учреждений при Совнаркоме СССР и поставили актуальный вопрос об увязывании и объединении работы множества хозяйственных наркоматов.

При существующем положении, когда Совнарком и, особенно, Экономсовет должны рассматривать большой круг вопросов и повседневно иметь дело с большим количеством наркоматов, центральных учреждений и местных органов, - Совнарком и Экономсовет не в состоянии конкретно знать действительное положение в хозяйственных наркоматах, своевременно выявлять их нужды и имеющиеся у них неиспользованные возможности, а также проверять выполнение ими решений Совнаркома и Экономсовета, в результате чего у нас еще нет настоящего хозяйственного плана и должного обеспечения его выполнения. К тому же, заместители Председателя Совнаркома, ввиду совместительства с работой в наркоматах, не имеют возможности сосредоточиваться на руководстве отдельными отраслями хозяйства.

В целях улучшения работы Совнаркома и Экономсовета по руководству хозяйственными наркоматами и обеспечения Экономсовету возможности осуществлять должную увязку между хозяйственными отраслями, улучшения дела планирования народного хозяйства и дела исполнения установленных планов, Совет Народных Комиссаров Союза ССР ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Образовать при Совнаркоме Союза ССР следующие хозяйственные Советы:

а) Совет по Металлургии и Химии;

б) Совет по Машиностроению;

в) Совет по Оборонной Промышленности;

г) Совет по Топливу и Электрохозяйству;

д) Совет по Товарам Широкого Потребления;

е) Совет по Сельскому Хозяйству и Заготовкам.

2. На хозяйственные Советы при Совнаркоме Союза ССР возложить функции руководства работой следующих наркоматов и Главных Управлений при Совнаркоме Союза ССР:

а) на Совет по Металлургии и Химии возложить руководство работой: Наркомчермета,

Наркомцветмета, Наркомхипрома,

Главного Управления по гидролизной промышленности при Совнаркоме Союза ССР;

б) на Совет по Машиностроению возложить руководство работой: Наркомтяжмаша,

Наркомсредмаша, Наркомобщмаша;

в) на Совет по Оборонной Промышленности возложить руководство работой: Наркомавиапрома,

Наркомвооружения, Наркомбоеприпасов, Наркомсудпрома; ...

3. Председателями перечисленных в пункте 1-м хозяйственных Советов при Совнаркоме Союза ССР должны быть заместители Председателя Совнаркома Союза ССР.

4. Экономсовет при СНК Союза ССР составляется из перечисленных выше председателей хозяйственных Советов, являющихся вместе с тем заместителями Председателя СНК Союза ССР, председателя Госплана, председателя Комиссии Советского Контроля, секретаря ВЦСПС, председателя Экономсовета т. Молотова и заместителя председателя Экономсовета т. Микояна.

5. Состав хозяйственных Советов утверждается СНК Союза ССР персонально в количестве от трех до пяти членов, с допущением для членов Советов совместительства только с работой в Госплане.

6. Функции Советов при Совнаркоме Союза ССР имеют оперативный характер. Советы дают распоряжения по подведомственным наркоматам, обязательные для этих наркоматов.

7. Хозяйственные Советы опираются в своей работе в подготовке вопросов и в проверке исполнения на Госплан и Комиссию Советского Контроля.

ГАРФ. Ф. Р-5446. Оп. 1. Д. 164. Л. 169-172. Подлинник.

ИЗ "ПОЛОЖЕНИЯ О ДИСЦИПЛИНАРНОМ

БАТАЛЬОНЕ В КРАСНОЙ АРМИИ?

(УТВЕРЖДЕНО ПОСТАНОВЛЕНИЕМ СНК СССР - 1253 ОТ 13 ИЮЛЯ 1940 г.)

1. Дисциплинарный батальон в Красной Армии предназначен для отбытия наказания осужденными военным трибуналом военнослужащими рядового и младшего начальствующего состава срочной службы и призванными из запаса.

В дисциплинарный батальон направляются указанные военнослужащие по приговорам военного трибунала на срок от 6 месяцев до 2 лет.

2. Время пребывания осужденного в дисциплинарном батальоне в срок службы в армии не засчитывается.

Осужденные, отправленные для отбытия наказания в дисциплинарный батальон, из списков части не исключаются.

3. Рабочий день в дисциплинарном батальоне устанавливается продолжительностью в 12 часов, из них 9 часов на хозяйственные и строительные работы и 3 часа на боевую и политическую подготовку.

4. Отбывающие наказание в дисциплинарном батальоне и их семьи лишаются права на льготы, установленные для военнослужащих и их семей, с момента вынесения приговора военным трибуналом до освобождения осужденного из дисциплинарного батальона...

...6. Самовольная отлучка из расположения дисциплинарного батальона, независимо от продолжительности отлучки, влечет за собой предание суду военного трибунала, как за дезертирство из части.

7. Осужденные, совершившие преступление во время пребывания в дисциплинарном батальоне, предаются суду военного трибунала и отбывают наказание по новому приговору суда в общих местах лишения свободы, тюрьмах и лагерях, при чем суд должен в своем приговоре присоединить к сроку наказания, назначенного за данное преступление, не отбытый срок наказания в дисциплинарном батальоне...

...18. Дисциплинарный батальон размещается отдельно от других воинских частей гарнизона в помещениях, изолированных и огороженных забором высотой не менее 2,5 метра...

...24. Начальствующий состав дисциплинарного батальона обязан строго следить за тем, чтобы каждый осужденный работал с полным напряжением сил. К уклоняющимся от порученной работы или нерадиво к ней относящимся применяются меры дисциплинарного воздействия...

...44. Осужденные, отбывшие наказание в дисциплинарном батальоне, направляются в часть без конвоя, для продолжения военной службы...

...47. Увольнение в запас отбывших наказание в дисциплинарном батальоне производится в общем порядке по истечении срока действительной службы.

ГАРФ. Ф. Р-5446. Оп. 1. Д. 169. Л. 350-354.

31

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОВЕТА ПРИ СНК "О расширении производства товаров широкого потребления по наркоматам оборонной промышленности".

3 октября 1940 г

В целях увеличения производства изделий широкого потребления на заводах оборонной промышленности, Экономический Совет при Совнаркоме Союза ССР ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Обязать Наркомбоеприпасов:

а) выпустить по предприятиям до конца года сверх плана товаров широкого потребления на сумму 10,0 млн рублей, согласно Приложению - 1;

б) разработать и обсудить на коллегии наркомата мероприятия, обеспечивающие выполнение плана производства изделий широкого потребления на предприятиях, получивших задание на год и организацию производства изделий широкого потребления на заводах "" 12, 15, 260, 70, 78, 73 и 4;

в) организовать производство изделий широкого потребления из бумажного литья на заводах "? 358 и 11, с выпуском в IV квартале 1940 г. ведер и тазов не менее 100 тыс. единиц и на комбинате - 222 с выпуском в 1941 г. ведер, ванночек и тазов не менее 400 тыс. единиц.

Разрешить Наркомбоеприпасов использовать излишки накоплений в сумме 500 тыс. рублей, полученных от производства изделий широкого потребления из отходов на заводах "? 58 и 67, для расширения и организации производства изделий широкого потребления на других предприятиях.

2. Обязать Наркомвооружения:

а) выпустить до конца года сверх плана товаров широкого потребления на сумму 7,0 млн руб...

б) разработать и обсудить на коллегии наркомата мероприятия, обеспечивающие выполнение плана производства изделий широкого потребления на предприятиях, получивших задание на год и организацию производства изделий широкого потребления на заводах "" 172, 350, 314, 3 и 353.

Разрешить Наркомвооружения не использованные на строительство цеха ширпотреба на заводе - 46 деньги в сумме 500 тыс. рублей использовать на расширение цехов и организацию производства изделий широкого потребления на других предприятиях.

3. Отметить, что строительство цеха ширпотреба на заводе "Красное Сормово? Наркомсудпрома, предусмотренное Постановлением Совнаркома СССР от 7 июля 1936 г. до сих пор не начато, а отходы, годные для производства изделий широкого потребления, на заводах "" 194, 192, 200, 300 Наркомсудпрома не используются.

4. Обязать Наркомсудпром:

а) выпустить по предприятиям до конца года сверх плана товаров широкого потребления на сумму 4,6 млн руб...

б) ввести в действие в 1 квартале 1941 г. цех ширпотреба на заводе "Красное Сормово"

в) к 1 ноября 1940 г. закончить монтаж прокатного тонколистового утильстана на заводе - 112;

г) разработать и обсудить на коллегии наркомата мероприятия, обеспечивающие выполнение плана производства изделий широкого потребления на предприятиях, получивших задание на год и организацию производства изделий широкого потребления на заводах "" 103, 196, 202.

5. Обязать Наркомавиапром выпустить до конца года сверх плана товаров широкого потребления (мебели, детских игрушек и др.) на сумму 10 млн рублей.

Зам. Председателя Экономического Совета при Совнаркоме Союза ССР

(Н.Вознесенский)

Секретарь Экономического Совета при Совнаркоме СССР

(М.Помазнев)

Приложение - 1

К ПОСТАНОВЛЕНИЮ ЭКОНОМСОВЕТА ПРИ СНК

3 октября 1940 г.

ПЛАН

ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ВЫПУСКА ИЗДЕЛИЙ ШИРОКОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ НА 1940 ГОД

ПО НАРКОМБОЕПРИПАСОВ

(В ЦЕНАХ 1932 ГОДА)

завода

НАИМЕНОВАНИЕ ИЗДЕЛИЙ

СУММА (в тыс. руб.)

308

392 80 53

187

конструкторы,

абажуры,

Детские

портсигары...................................................

Посуда оцинкованная...........................

Посуда оцинкованная...........................

Термошкафы, посуда оцинкованная ... Скобяные изделия, разная хозяйственная

посуда .....................................

358 Ведра из бумажного литья....................

11 Игрушки - кукольная мебель, ведра из бумажного литья, детские стульчики

58 Скобяные изделия, зажигалки .............

204 Целлулойдные изделия.........................

348 Посуда разная........................................

67 Бритвенные приборы, мыльницы........

259 Столярный инструмент.........................

42 Детские металлические игрушки, посуда,

изделия домашнего обихода........

61 Чугунные сковородки...........................

600,0 200,0 150,0 200,0

200,0 250,0

550,0 200,0

4200,0 200,0 500,0

1000,0

1700,0 55,0

ВСЕГО:

10005,0

За секретаря Экономического совета

при Совнаркоме ССР (М.Смиртюков)

ГАРФ. Ф. Р-6757. Оп. 2. Д. 44. Л. 181-183.

32 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Совета Народных Комиссаров Союза ССР "Об организации специальных средних школ военно-воздушных сил?*

6-го ноября 1940 г.

Совет Народных Комиссаров Союза ССР ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. В целях подготовки кадров для комплектования военно-авиационных училищ летчиков и летчиков-наблюдателей ВВС Красной армии предложить Совнаркомам РСФСР, УССР, БССР, Грузинской ССР и Армянской ССР организовать в системе народных комиссариатов просвещения 20 специальных средних школ военно-воздушных сил (в составе восьмого, девятого и десятого классов) в следующих городах: Москве, Ленинграде, Воронеже, Горьком, Саратове, Сталинграде, Иванове, Курске, Свердловске, Ростове, Казани, Краснодаре, Киеве, Ворошиловграде, Харькове, Днепропетровске, Одессе, Минске, Тбилиси и Ереване.

2. Установить общее количество учащихся во всех трех классах каждой специальной средней школы военно-воздушных сил 500 человек.

От редколлегии. Специальные школы как средние общеобразовательные учебные заведения, предназначенные для подготовки юношей для поступления в военные училища, разделялись на три профиля: артиллерийские (1937-1946), военно-воздушные (1940-1955), военно-морские (1940-1944). Публикуемый документ отражает общие типовые положения всех спецшкол.

3. Утвердить Положение о специальных средних школах военно-воздушных сил.

4. Предложить народным комиссариатам просвещения РСФСР, УССР, БССР, Грузинской ССР и Армянской ССР совместно с Народным Комиссариатом Обороны:

а) произвести прием учащихся в специальные средние школы военно-воздушных сил к 1 января 1941 г.;

в восьмые классы (параллельные) каждой школы 200 человек из числа обучающихся в этих классах средней школы;

в девятые и десятые (параллельные) классы каждой школы по 150 человек из числа обучающихся соответственно в девятых и десятых классах средней школы;

б) не позднее 10 декабря 1940 г. утвердить учебные планы и программы специальных средних школ военно-воздушных сил и, в частности, переходные учебные планы и программы всех трех классов этих школ на 1941 учебный год;

в) обеспечить начало занятий в специальных средних школах военно-воздушных сил с 2-го января

1941 г.

Зам. Председателя Совета Народных

Комиссаров Союза ССР (А.Микоян)

Управляющий Делами Совета

Народных Комиссаров СССР (М.Хломов)

ГАРФ. Ф. Р-5446. Оп. 1. Д. 174. Л. 105-106. Подлинник.

33 ПОЛОЖЕНИЕ

О СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДНИХ ШКОЛАХ

ВОЕННО-ВОЗДУШНЫХ СИЛ

УТВЕРЖДЕНО

Советом Народных Комиссаров

СССР 6 ноября 1940 г.

1. Специальные средние школы военно-воздушных сил организуются в системе народных комиссариатов просвещения и имеют своей целью подготовку кадров для комплектования военно-авиационных училищ летчиков и летчиков-наблюдателей ВВС Красной Армии.

2. Специальные средние школы военно-воздушных сил организуются в составе восьмого, девятого и десятого классов средней школы.

3. Специальные средние школы военно-воздушных сил комплектуются из числа лучших учащихся средних школ мужского пола, прошедших специальную медицинскую отборочную комиссию ВВС и признанных годными к летной службе, окончивших отлично или хорошо 7 классов полной средней школы или неполную среднюю школу.

4. Математика, физика, химия, география, черчение, общая тактика, тактика ВВС и предметы по специальным службам ВВС преподаются в специальных средних школах военно-воздушных сил по программам и учебникам, приспособленным к программам военно-авиационных училищ летчиков и летчиков-наблюдателей и утвержденным Наркомпросом по согласованию с Народным Комиссариатом Обороны.

Остальные предметы преподаются по общим программам и учебникам средних школ.

5. В специальных средних школах военно-воздушных сил создаются соответствующие военные и специальных служб ВВС кабинеты.

6. В специальные средние школы военно-воздушных сил назначается лучший преподавательский состав с высшим педагогическим образованием, в том числе и из лиц командного состава запаса военно-воздушных сил.

Для руководства военной и политической подготовкой назначаются военный и политический руководители из числа лиц командного и политического состава ВВС Красной Армии.

7. Переводные и выпускные испытания учащихся специальных средних школ военно-воздушных сил производятся в присутствии представителей военно-авиационных училищ летчиков и летчиков-наблюдателей по назначению начальника Управления учебных заведений Главного Управления Военно-Воздушных Сил Красной Армии.

8. Все учащиеся специальных средних школ военно-воздушных сил носят присвоенную им форму одежды.

9. Специальные школы живут по общему школьному уставу.

10. Правила внутреннего распорядка специальных средних школ военно-воздушных сил утверждаются народными комиссарами просвещения по согласованию с Народным Комиссаром Обороны.

11. Летние каникулы учащиеся проводят в специальных лагерях. Руководство лагерями, а также содержание учащих и учащихся в этих лагерях возлагается на наркомпросы. При прохождении летной практики при военно-авиационных училищах или частях ВВС учащиеся содержатся за счет Народного Комиссариата Обороны.

12. Окончившие специальные средние школы военно-воздушных сил получают особый аттестат и распределяются по военно-авиационным училищам летчиков и летчиков-наблюдателей ВВС Красной Армии начальником Управления учебных заведений Главного Управления Военно-Воздушных Сил Красной Армии при участии представителей народных комиссариатов просвещения.

ГАРФ. Ф. Р-5446. Оп. 1. 174. Л. 107-109. Заверенная копия.

Л.М.Гаврилов

ИСТОКИ И ФИНАЛ ДЕМОКРАТИЗАЦИИ РУССКОЙ АРМИИ*

Вооруженные силы России на протяжении столетий являлись важнейшей силовой структурой и опорой самодержавия, с помощью которой оно не только отражало нападение внешних врагов и вело активную завоевательную политику, но и держало в повиновении народ. Русская армия являлась своеобразным барометром экономического и политического развития страны, наиболее рельефно отражая социальную структуру российского общества, положение и интересы различных классов и слоев, их единство и противоречия.

По своему национальному составу русская армия в основе своей была однородной, так как ее комплектование проводилось преимущественно на базе народов славянского происхождения. В своем большинстве офицерский корпус состоял из дворян, солдаты же в основном были выходцами из крестьян. Срок службы рядового состава после революции 1905-1907 гг. сократился до 3-4 лет. Военнообязанными рядового состава считались лица в возрасте от 21 до 43 лет. После прохождения действительной службы они состояли в запасе, а потом зачислялись в государственное ополчение.

При социальном различии между командным и рядовым составом моральное состояние в частях и соединениях русской армии, их боевой настрой во многом зависели от тех человеческих взаимоотношений, которые складывались в войсках между командирами и подчиненными. Доброе и уважительное отношение к солдату, забота о его здоровье, быте, нравственном состоянии позволили великому полководцу России А.В.Суворову создать систему обучения и воспитания войск, которая принесла ему многочисленные победы. Суворов считал, что "всякое состояние человеческое равное право имеет", общество должно развиваться на основе "добродетели и справедливости" и в результате этого его сограждане будут способны проявлять самопожертвование ради общих интересов1. Он выступал против участия армии в дворцовых переворотах. Так, на предложение возглавить русскую армию при отстранении Павла I от престола Суворов, не выдав заговорщиков, ответил решительным отказом, так как это привело бы, по его мнению, к крови сограждан2. Суворовские традиции имели в России свое продолжение, но наряду с этим в офицерском корпусе было немало поклонников шагистики, палочной дисциплины, сторонников унижения личности солдата.

Большое влияние на общественно-политическую жизнь России и состояние ее вооруженных сил оказала Отечественная война 1812 г. Вызванный наполеоновской агрессией патриотический подъем всех слоев общества, а затем участие армии в заграничных походах стали мощным стимулятором как офицерского вольномыслия, так и солдатских надежд на ликвидацию крепостничества и облегчение условий военной службы. В ряде частей были отменены физические наказания и установились сравнительно гуманные порядки. Произвол и самодурство командиров впервые в истории русской армии стали вызывать открытый протест солдат (волнения в Семеновском полку в октябре 1820 г.), которые жестоко подавлялись, но тем не менее вызывали определенный резонанс и объективно подрывали самодержавную систему. Однако такой протест носил еще в XIX в. спорадический характер, и армия в целом оставалась надежной опорой царизма. Восстание декабристов 1825 г. в котором участвовало до 3 тыс. солдат, было подавлено, и до конца XIX в. аналогичных крупномасштабных выступлений в русской армии не было, хотя и имели место отдельные вспышки недовольства солдат.

Вторая половина XIX в. ознаменовалась новым подъемом общественно-политического движения в России. Отмена крепостного права, военные реформы Д.А.Милютина, введение в 1874 г. всесословной воинской повинности оказали заметное влияние на состояние вооруженных сил, на взаимоотношения между офицерами и солдатами. Офицерская среда все больше пополнялась разночинцами, а среди солдат увеличивалось число рабочих. С 70-80-х гг. XIX в. в среде офицерства все шире распространялась народническая пропаганда.

Большие перемены принес в жизнь армии новый, XX век. В связи с общим революционным подъемом начала 90-х гг. наблюдается рост солдатского движения против царивших в вооруженных силах антидемократических порядков и применения войск для подавления рабочих и крестьянских выступлений. В некоторых частях стали возникать нелегальные социал-демократические и эсеровские

От редколлегии. Проблема демократизации армии, ее взаимосвязь с общественной жизнью страны, определяющее воздействие на состояние вооруженных сил России в годы первой мировой войны 1914-1918 гг. получили в нашей историографии, особенно за последнее время, неоднозначное освещение. Помещаемые в сборнике статьи Л.М.Гаврилова и С.Н.Базанова знакомят читателя с различными подходами и акцентами по данной проблеме, способствуя тем самым ее более всестороннему исследованию.

организации, члены которых распространяли среди солдат листовки и вели устную революционную агитацию.

Крупной вехой в этом процессе стала революция 1905-1907 гг. различным аспектам которой, в том числе и революционному движению в армии и на флоте, посвящена обширная литература3. Обеспокоенный катастрофическим положением в стране, Николай II был вынужден 17 октября 1905 г. издать манифест, в котором объявлялось о предоставлении народу гражданских свобод и созыве законодательной Государственной думы. Однако царский манифест не распространялся на вооруженные силы. Военнослужащим запрещалось принимать участие в различных организациях, союзах, политических партиях, присутствовать на сходках и манифестациях. В противном случае им грозили уголовная ответственность или строгие дисциплинарные взыскания. Однако запугать солдат и матросов было уже невозможно. В 1905-1906 гг. в России произошло несколько крупных военных восстаний, и хотя все они были быстро подавлены, их влияние на политическую обстановку в стране и рост революционной активности масс трудно переоценить.

Несмотря на запрет царских властей участвовать личному составу вооруженных сил в политических событиях, в годы первой российской революции число выступлений солдат и матросов с политическими требованиями значительно возросло. Основными политическими требованиями военнослужащих были: свержение самодержавия, свобода слова и собраний, ликвидация сословий, введение всеобщего избирательного права, проведение выборов в Учредительное собрание. В некоторых местах были созданы первые Советы солдатских и матросских депутатов.

Первая мировая война была самой масштабной из всех предшествующих войн в истории России и явилась самым трудным испытанием на прочность ее социально-экономической и политической системы. Тяжелое и непосильное бремя возложила на себя Россия. Принимая участие в войне на стороне Антанты, она жертвенно приходила на помощь союзникам, когда их армии попадали в кризисные ситуации. Антанта же, как правило, забывала о своих союзнических обязательствах, когда русская армия попадала в тяжелое положение.

Россия являлась наиболее слабой в технико-экономическом отношении участницей Антанты. Длительное ведение войны вынуждало правящие верхи переключить производство на выпуск военной продукции за счет сокращения мирных отраслей промышленности. Все возраставшие потребности многомиллионной армии в продовольствии, амуниции и вооружении усиливали кризис народного хозяйства и со всей очевидностью убедительно показали несоответствие военно-экономичесокго потенциала России требованиям, предъявляемым длительной крупномасштабной войной. На почве нарастающего кризиса хозяйственной жизни России стали выявляться и симптомы кризиса социального, что не могло не отразиться на положении в стране и армии. Резко ухудшилось снабжение войск, пополнение армии и флота людскими резервами подошло к кризисной черте. Все это не могло не сказаться на моральном состоянии вооруженных сил.

Привлечение в армию во время первой мировой войны огромных людских резервов значительно изменило численный, возрастной и социальный состав вооруженных сил России. На военную службу, включая кадровую армию, было мобилизовано около 16 млн военнослужащих. Рядовой состав состоял в основном из крестьян (13 млн) и рабочих (0,5 млн)4; офицерский (250 тыс.) - из дворян (высшее звено) и из представителей других сословий (среднее и низшее звено).

Закостенелая самодержавная структура управления страной и армией стала губительно сказываться на боевом, продовольственном, вещевом и санитарном обеспечении войск. Тяжелые военные поражения, территориальные и людские потери, ухудшение материального положения семей военнослужащих, особенно нижних чинов, сильно подрывали моральный дух армии. Чтобы спасти страну от полного разорения и предотвратить социальный взрыв, необходимо было покончить с войной и провести ряд социально-экономических и демократических преобразований, прежде всего передать землю крестьянам. Но на пути решения этих неотложных задач стеной стояло самодержавие.

Все это обостряло и усиливало противоречия среди российского общества и подталкивало его наиболее обездоленную и угнетенную часть к революции и свержению самодержавия. Состояние вооруженных сил адекватно отражало ситуацию в российском обществе в целом. Нельзя не согласиться с оценкой А.И.Деникиным состояние армии в 1917 г.: "Армия представляла из себя плоть от плоти и кровь от крови русского народа. А этот народ в течение многих веков того режима, который не давал ему ни просвещения, ни свободного политического и социального развития, не сумел воспитать в себе чувства государственности и не мог создать лучшего демократического правительства, чем то, которое говорило от его имени в дни революции"5. Особо выделяя необходимость своевременного решения аграрного вопроса, он писал: "Долгие годы крестьянского бесправия, нищеты, а главное той страшной духовной темноты, в которой власть и правящие классы держали крестьянскую массу, ничего не делая для ее просвещения, не могли не вызвать исторического отмщения?6.

В конце 1916 - начале 1917 г. кризис в России принял общенациональный характер. В тылу нарастала волна экономических и политических выступлений рабочих, волновалась деревня, в армии и на флоте солдаты и матросы стали более решительно выступать против тяжелого бытового положения и бесправия. Недоедание и болезни истощали и подрывали физическое состояние солдат и умножали число потерь.

Многочисленные солдатские письма свидетельствуют о плохом питании воинов. Так, старший военный цензор штаба 2-го Сибирского армейского корпуса приводил убийственные для военного командования выдержки из фронтовых писем начала 1917 г. Один из солдат 17-го полка, например, жаловался: "Ничего не видим, кроме сырых окопов, даже не хватает хлеба, часто по суткам сидим не евши, без хлеба". Д.Петран из 18-го полка писал домой: "Теперь приходится позавидовать тем, кто убит; им уже не надо больше страдать и испытывать голод, холод и переносить все невзгоды". Стрелок из 20-го полка писал: "Голод мучит больше всего, хлеб я получаю около фунта в сутки, ну а суп - это чистая вода. Голод в каждую минуту будто палкой по спине ударяет". Шагалов из 106-го артдивизиона писал: "Три дня не было хлеба, жили голодом, только чаю попьешь, то и ладно. Сретение господне весь день был голодный, как собака, и просил бога, чтобы подал смерть, хотя бы и убили - и то лучше от всех этих мук". Подобные письма шли и из других соединений. Военно-цензурное отделение штаба 42-го отдельного армейского корпуса сообщало в начале февраля 1917 г.: "Преимущественный мотив жалоб - плохая пища, дороговизна?7.

Не менее остро ставили солдаты и вопрос о земле. Вот несколько характерных выдержек из их писем 1917 г.: "Живем на земле очень плохо, нет на душу полоски земли, а у помещиков глазом не окинешь, будто только для них один бог сотворил землю; наш брат мужик, крестьянин, солдат обижен". "Где наша земля? Спросите каждого солдата, и он вам ответит, что служил до войны у какого-нибудь помещика и для пропитания своего зарабатывал кусок хлеба, а теперь за их барскую жизнь ставит голову под неприятельский меч?8.

Одним из самых жгучих и наболевших вопросов для солдат был вопрос о мире, который все настойчивее стал звучать в их письмах: "Ждали мира... Довольно обидно: третий год приходится страдать и неизвестно за что... Теперь заставили защищать не родину, а помещиков-баронов" "Как надоела эта проклятая война... Лучше убили бы от мучения" "Войне краю не видно. Бог знает, когда кончится это убийство несчастного люда. Надоело смотреть на эту губительницу народа. Бог знает, за что три года войны. А убийства все увеличиваются. Сколько сирот, вдов и калек, умирающих с голоду, а конца все нет да нет" "Мир у солдат в руках", когда они образумятся, "тогда и мир будет"9. В сознании многомиллионных масс солдат все острее становился вопрос: во имя каких политических целей они отдают свои жизни, кому служит союз с Антантой?

В сознании солдат все отчетливее утверждается мнение о необходимости свержения самодержавия. Снова процитируем несколько писем: "Мы уже должны делать восстание против войны и наших полковых и ротных командиров и главнокомандующих, таких, как Рузский... Давайте повернем то оружие, которым мы вооружены, против нашего правительства и всех русских буржуев, которые пьют нашу кровь" "Долго ли будет это рабство, долго ли будем мы молчать? Эх, товарищи, пора бы эти цепи разорвать; товарищи, смелей за спасение жен и детей, грудью встанем на бандитов. Русь избавим от цепей" "Я с нетерпением ожидаю минуты, когда фронт повернется в обратную сторону лицом и потребует оплаты по счетам. Я стараюсь сделать все возможное в этом направлении; настроение у всех скверное, озлобленное"10.

Военно-цензурная часть штаба 42-го отдельного корпуса заключала в феврале 1917 г.: "Нельзя умолчать, что влияние тыла начинает проникать в армию вплоть до самых окопов. Сообщения о переживаемых трудных минутах, о разного рода нуждах дома... не остаются, конечно, без влияния на настроения армии". Наиболее красноречиво говорит об этом письмо из дома солдату Жукову: "Если будут тебя заставлять бить безоружных, то вспомни, что среди них находится твой брат родной и твое семейство"11.

Патриотические чувства, охватившие в начале войны широкие слои солдат, стали постепенно улетучиваться. Уклонение от воинской службы, сдача в плен, бродяжничество и дезертирство, неповиновение и бунтарские выступления, стихийные братания с солдатами противника и отказ от проведения наступательных операций были первыми стихийными формами протеста солдат и матросов. В конце 1916 г. - начала 1917 г. в тылу и на фронте произошло несколько волнений и открытых антиправительственных выступлений солдат и матросов. В октябре 1916 г. солдаты 181-го запасного полка поддержали забастовавших рабочих в Петрограде. 22 октября произошло вооруженное выступление на распределительном пункте в Гомеле: по приговору Минского окружного суда в присутствии частей Гомельского гарнизона 24 и 28 ноября было расстреляно 8 солдат, матросов и казаков. Многие восставшие были осуждены на различные сроки. 25 октября восстали солдаты на распределительном пункте в Кременчуге. Они потребовали от командования улучшения содержания и прекращения войны. Прибывшие каратели убили 2 солдат и 5 ранили. По приговору суда унтер-офицер М.Зелинский был расстрелян, а многие осуждены12.

Ширились волнения солдат и в частях действующей армии. В декабре 1916 г. солдаты 17 и 55 Сибирских стрелковых полков Северного фронта отказались выполнить приказ командования о наступлении. После подавления восставших солдат многие из них были осуждены на каторгу. а 37 расстреляны13. Отказались выполнять приказы солдаты 326-го Белгорайского и 223 Одоевского пехотных полков Юго-Западного фронта. На участке 209-го Богородского, 210-го Бронницкого, 405-го Льговского полков происходили братания. 22 и 23 февраля 1917 г. произошло восстание солдат 27-го и 28-го Сибирских стрелковых полков Кавказской армии. Солдаты вооружились, установили свои посты и контроль над офицерами. Выступление солдат было вызвано плохим питанием, контролем офицеров за письмами солдат и продолжающейся войной14.

Февральская революция нанесла мощный удар по военной организации российского самодержавия. Обруч армейской дисциплины, спаянный вековыми феодальными традициями, был, наконец, разорван. Солдаты и матросы выступили на стороне восставшего народа против самодержавия. Они стали отстранять от командования ненавистных им офицеров, осуществлять выборность начальников, устанавливать за ними контроль, создавать свои Советы и комитеты. Один из офицеров очень метко охарактеризовал происшедший в армии раскол: "Между нами и ими (солдатами - Л.Г.) пропасть, -писал он, - которую нельзя перешагнуть. Как бы они ни относились лично к отдельным офицерам, мы остаемся в их глазах барами. Когда мы говорим о народе, мы разумеем нацию, когда они говорят о нем, то разумеют демократические низы. В их глазах произошла не политическая, а социальная революция, от которой мы, по их мнению, проиграли, а они выиграли... Раньше правили мы, теперь они хотят править сами. В них говорят невымещенные обиды веков. Общего языка нам не найти"15.

Отношение командного состава к революции было сложным и противоречивым. Влившиеся в его ряды офицеры военного времени во многом изменили социальный состав и мировоззрение офицерского корпуса. Незначительная часть офицеров, в прошлом связанная с народом, безоговорочно встала на сторону народа и проводила линию тех или иных революционных партий. Большинство же офицеров, заинтересованных в продолжении войны и сохранении своей власти в войсках, поддержали Временное правительство, олицетворявшее тогда в их глазах "демократов". Наконец, наиболее реакционная часть командного состава выступила против революции и проникновения ее идей в армию. Столь ярко выраженное различие в позициях рядового состава и демократически настроенных слоев офицерского корпуса, с одной стороны, и реакционных генералов и офицеров - с другой, привело к расколу армии, к созданию в ней предпосылок гражданской войны и потере боеспособности.

После Февральской революции в вооруженных силах быстро пошел процесс их демократизации. Этот процесс не подразумевал отказа от военной дисциплины и единоначалия, без которых не может нормально, тем более в условиях войны, функционировать ни одна армия в мире (хотя оба эти принципа после свержения самодержавия оказались в России на время заметно поколебленными, особенно в тыловых гарнизонах). Речь шла о том, чтобы узаконить уважительное человеческое отношение командного состава к рядовым, предоставить всем военнослужащим гражданские и политические права, признать их профессионально-политические организации в виде разного рода комитетов и Советов солдатских депутатов и их право на участие в регулировании внутренней жизни вооруженных сил. Кроме того, совершенно легальной становилась деятельность в армии и на флоте различных политических партий.

В итоге демократизация вооруженных сил, отражавшая общую тенденцию к демократизации всех сторон жизни российского общества, представляла собой сложный, порой мучительный процесс, который, естественно не мог не отражаться на уровне боеспособности войск, их дисциплине и т.д. В этом процессе были свои издержки, "перекосы", забегания вперед. Но иной путь перехода от старой, полуфеодальной по своей структуре и механизму управления к новой, буржуазно-демократической армии был практически невозможен.

В результате свержения царизма Россия из страны с самодержавно-полицейским режимом превратилась в самую свободную страну из всех воюющих государств. Вопрос о демократизации армии стал важнейшей частью острейшей социально-политической борьбы, которая шла внутри страны и ее вооруженных сил. При этом впервые в истории армии эта борьба развернулась открыто и гласно, буквально опрокинув складывавшиеся веками представления о железной воинской дисциплине, основанной на гражданском и политическом бесправии солдат. Нижние чины, наконец, получили возможность во внеслужебное время участвовать в разного рода политических мероприятиях, запрещалось грубое обхождение с солдатами и обращение к ним на "ты". Самым ярким проявлением демократизации армии было создание снизу самими солдатами и матросами своих комитетов и Советов и завоевание права открыто проводить митинги, собрания и демонстрации.

Особенно сильное воздействие на демократизацию армии оказал приказ - 1 Петросовета. Этот документ вышел далеко за пределы столичного гарнизона и получил широкое распространение в русской армии и на флоте. В приказе - 1 была намечена широкая программа демократизации бывшей царской армии. Он предписывал войскам столичного гарнизона: немедленно избирать в ротах, батальонах и полках солдатские комитеты, подчиняться в своих политических выступлениях Петросовету и избранным комитетам, установить контроль над оружием, которое должно было впредь находиться в распоряжении комитетов; предоставить солдатам гражданские права; отменить вне службы вставание во фронт и обязательное отдание чести, а также титулование офицеров; запретить грубое обращение к солдатам со стороны командного состава16.

Временное правительство, обеспокоенное приказом - 1 и ростом революционного движения в войсках, было вынуждено опубликовать 5 марта 1917 г. Декларацию прав солдата, а 12 марта приняло постановление об отмене смертной казни17.

Приказ - 1 и Декларация прав солдата вызвали большую растерянность среди генералитета. М.Д.Бонч-Бруевич вспоминал, что когда генерал Н.В.Рузский сказал ему, что приказ - 1 - это начало конца старой армии, он поспешил ознакомиться с документом, так сильно расстроившим главнокомандующего армиями Северного флота и сделав это, "впал в такую же прострацию"18. Командующий 5-й армией генерал А.М.Драгомиров просил Н.В.Рузского, "чтобы до конца войны не вводилось изменений в те внутренние распорядки армии, к которым она привыкла и в которых воспитывалась в течение многих лет"19. А начальник 44-й пехотной дивизии генерал Я.К.Цихович прямо заявил, что Временное правительство "могло бы привлечь сердца войск на свою сторону, не трогая нашего уклада"20.

Но командные верхи армии уже не в силах были воспрепятствовать ее демократизации. И чтобы сбить накал революционного возбуждения и удержаться на занимаемых постах генералитет был вынужден пойти на реформы. Верховный главнокомандующий генерал М.В.Алексеев приказом - 51 от 30 марта 1917 г. объявил "Временное положение об организации чинов действующей армии и флота"21. На комитеты возлагались следующие задачи: "1) Усиление боевой мощи армии и флота, дабы довести войну до победного конца и тем способствовать народившейся свободе. 2) Выработка новых форм жизни воина-гражданина свободной России. 3) Содействовать просвещению среди армии и флота". Это положение устраняло самое главное завоевание солдат и матросов в февральской революции - подчинение воинских частей в своих политических выступлениях Петросовету и своим комитетам. Оно превращало солдатские организации в смешанные по составу солдатско-офицерские комитеты, постановления которых утверждались соответствующими начальниками и лишь после этого приобретали законную силу. Так, Ставка проводила "демократизацию" сверху, чтобы затормозить ее осуществление солдатами снизу.

Временное правительство стремилось использовать начавшуюся демократизацию армии и флота для продолжения войны и утверждения своей власти в войсках. Военное ведомство 16 апреля и 8 мая издало приказы - 213 и 271, регламентировавшие деятельность комитетов действующей армии. Согласно этим документам оставались незыблемыми основы боевой подготовки и боевой деятельности войск при точном и беспрекословном исполнении приказаний начальников. Выборные организации должны были обеспечить каждому воину гражданские и политические права. На комитеты возлагалась задача поддерживать дисциплину и порядок, осуществлять контроль за хозяйственной деятельностью, принимать законные меры против злоупотреблений и превышения власти со стороны должностных лиц, разрешать бытовые вопросы, улаживать недоразумения между солдатами и офицерами, содействовать просвещению и развитию спорта среди солдат, вести подготовку к выборам в Учредительное собрание22.

Приказы Военного ведомства Временного правительства были несколько демократичнее, чем приказы Ставки. В них предусматривалось, что начиная с полка, комитеты информируют о своих постановлениях командира, который, в случае несогласия с ними, не мог, однако приостановить решение комитета, а должен был лишь сообщить свое мнение в вышестоящий армейский комитет. Но положения Ставки и Временного правительства о комитетах совпали в главном: в солдатские комитеты внедрялись офицеры. Совпадало в этих положениях также и то, что выборы в верхушечные комитеты были не прямые, а многоступенчатые, что позволило командованию отсеивать неугодных ему кандидатов.

Демократизация армии в тыловых гарнизонах России проходила более углубленно и масштабно, так как имела непосредственную связь с нарастающим революционным движением в стране.

Для усиления своего контроля и влияния в армии Временное правительство ввело институт военных комиссаров, которые назначались в высшие звенья военной организации. Так, военный комиссар при Главковерхе имел право непосредственного сношения с Временным правительством, Военным министром и Верховным главнокомандующим. Командование обязывалось осведомлять комиссаров о ходе военных операций. Военным комиссарам при главнокомандующих фронтами предоставлялось право делать представление "о смещении, равно как и назначении членов командного состава до командующего армией включительно"23.

В процессе демократизации царской армии и флота имело место и смещение контрреволюционно настроенных офицеров и даже введение выборности командного состава. Несмотря на то, что Ставка, Временное правительство и лидеры Петросовета принимали экстренные меры для пресечения смещения командного состава нижними чинами, инициативу солдат и матросов в этом вопросе они сдержать не могли. Копившаяся годами ненависть солдат и матросов к наиболее грубым и жестоким офицерам прорвалась в первые же дни революции. В армии и на флоте прокатилась мощная волна арестов или отстранения от должностей старых и выборов новых командиров.

Временное правительство попыталось ограничиться отстранением от должностей лишь представителей царской фамилии. Однако, сделав подобное жертвоприношение на алтарь "демократизации" армии, Временное правительство решительно выступило против выборности командного состава. Военный министр А.И.Гучков в приказе от 7 апреля заявил, что "никакие перемены в воинском порядке и командовании не могут быть произведены иначе, как распоряжением Временного правительства или действующей по его полномочию высшей военной власти"24.

Демократизация старой армии являлась составной частью более широкой проблемы перестройки всего государственного аппарата страны. Но в условиях войны и революции роль вооруженных сил во всей государственной жизни России значительно возрастала. Вот почему демократизация армии стала предметом острой политической борьбы, так как она затрагивала интересы различных классовых сил и борьба вокруг нее отражала сложный и противоречивый процесс развития революции в России.

С первых же дней Февральской революции между различными партиями развернулась упорная и острая борьба по вопросу демократизации вооруженных сил.

Интересы торгово-промышленной и финансовой буржуазии и обуржуазившихся помещиков выражала партия кадетов. Она имела четкую цель - сохранение и усовершенствование буржуазного строя в России по западному образцу. Кадетская партия стремилась как можно меньше реформировать армию и укрепить свое влияние в ней. 2 марта 1917 г. ее лидер П.Н.Милюков, выступая в Таврическом дворце, призвал солдат и офицеров сохранить "единство для себя и для нас"25. ЦК кадетской партии 4 марта решил через прокламации и прессу опровергать Приказ - 1 Петросовета26. Кредо партии "народной свободы" во внешней политике было продолжение войны до победного конца в тесном единении с союзниками. Печатный орган кадетов "Речь" отмечала: "Если когда-нибудь лозунг "все для войны" имел великий смысл, то именно теперь. Все для войны - значит все для процветания новой демократии, все для закрепления новых позиций, как внешних, так и внутренних"27.

Партия кадетов имела влияние на членов ряда организаций, выступавших против демократизации страны и армии - "Союза офицеров армии и флота", "Республиканского центра", "Союза георгиевских кавалеров", "Союза воинского долга" и др. Кадеты имели довольно сильные позиции среди командного состава высшего звена и вместе с ним решительно выступали против демократических перемен в армии и на флоте. Их военные организации поддерживали Ставку и генералитет в пресечении демократических устремлений солдат и матросов.

Очень метко и правильно подметил отношение партии "народной свободы" к демократизации армии один из лидеров эсеров В.М.Чернов: "Рассчитывая, незадолго до революции, на дворцовый переворот, партия кадетов связала себя со старым командным составом царского режима, не понимавшим необхоидмости радикальной демократизации армии и поэтому все более отчуждавшимся от революционизированной солдатской массы"28.

В силу того, что большинство армии состояло из солдат-крестьян, популярные лозунги эсеровской партии об уравнительном землепользовании находили среди них широкую поддержку. Позиция руководства эсеровской партии по отношению к существующему строю России была четко выражена в Центральном печатном органе партии "Дело народа": "До того, пока в Западной Европе не совершилась социалистическая революция, не может быть и речи о ниспровержении капиталистического строя в России"29. Военная комиссия при ЦК партии социал-революционеров была создана 10 июля 1917 г. Она повела работу по объединению членов партии, находящихся в армии, с целью помощи им в подготовке солдат к Учредительному собранию30. Популярные эсеровские лозунги "Земли и воли!" и "социализации земли" соответствовали интересам солдат-крестьян, что способствовало росту численности эсеровских организаций в армии и на флоте. Многие представители эсеровской партии вошли в войсковые комитеты и Советы и возглавили их. Они поддерживали военную политику Временного правительства и помогали командованию осуществлять компромисс между солдатами и офицерами.

Однако после Февральской революции в эсеровской партии все отчетливее начинает выделяться левое крыло, представлявшее интернационалистское течение, выступавшее против войны, требовавшее передачи земли крестьянам и проведения демократизации армии. Так, в листовке Петербургского межрайонного комитета РСДРП и партии социал-революционеров солдаты призывались избирать из своей среды командиров и комитеты, своих представителей в Советы рабочих и солдатских депутатов, передать всю землю крестьянам и волю народу31.

Что касается меньшевиков, то они считали что Россия не готова к социалистической революции, и поэтому власть должна перейти к буржуазии. Всероссийская конференция меньшевистских и объединенных организаций в мае 1917 г. высказалась за продолжение войны, обязав революционную демократию "всемерно содействовать укреплению боеспособности армии для всесторонней защиты страны от угрожающих ей опасностей"32. Строительство военных организаций меньшевиков шло медленно. Лишь на I Всероссийском съезде Советов рабочих и солдатских депутатов в июне 1917 г. военные делегаты меньшевистской фракции решили создать военное бюро при Организационном комитете партии. Участники совещания высказались против глубоких перемен в армии и заявили о необходимости помочь Временному правительству победоносно завершить войну33. Военное влияние меньшевиков было лишь в ряде организаций верхушечного звена вооруженных сил.

Начавшаяся после Февральской революции демократизация армии и флота получила полную поддержку со стороны большевиков. Русское бюро ЦК РСДРП(б) 9 марта 1917 г. признало необходимым провести демократизацию войск в тылу и на фронте, выборы солдатских комитетов и командиров34. Основными требованиями большевиков в области демократизации вооруженных сил были: предоставление солдатам и матросам гражданских прав и права свободного участия в политической жизни страны, сближение и слияние армии с революционным народом, создание системы солдатских организаций как полноправных органов, призванных защищать интересы рабоче-крестьянских масс, находящихся в армии, право выборности командного состава и установления контроля за его оперативной деятельностью и т.д. Большевики были самой активной движущей силой процесса демократизации русской армии в ее крайних, радикальных формах.

Весной 1917 г. русская армия не была готова к наступлению ни в боевом, ни в моральном отношениях. В докладах представителей управлений Центрального военного ведомства в ставке 18 марта 1917 г. сообщалось: "Запасов в стране для полного продовольствия армии недостаточно... Вследствие недостатка угля, металла, расстройства транспорта и переживаемых событий... производство снарядов (крупных калибров), патронов, ружей и орудий значительно понизится. Формирование артиллерийских частей сильно задержится. Укомплектование людьми в ближайшие месяцы подавать на фронт в потребном числе нельзя, ибо во всех запасных частях происходит брожение... Железнодорожный транспорт находится в значительном расстройстве... Армия переживает болезнь... Боеспособность армии понижена и рассчитывать на то, что в данное время армия пойдет вперед, очень трудно". Исходя из докладов был сделан вывод: "Приводить ныне в исполнение намеченные весной активные операции недопустимо... На всех фронтах до восстановления порядка в тылу и образования необходимых запасов, необходимо перейти к обороне... Надо, чтобы правительство все это совершенно определенно и ясно сообщило нашим союзникам, указав на то, что мы теперь не можем выполнить обязательства, принятые на конференциях в Шантильи и Петрограде"35.

Чтобы выполнить обязательства перед Антантой и предотвратить дальнейшее развитие революции в стране и армии, правящие верхи России считали необходимым провести наступление на фронте. Верховный главнокомандующий генерал М.В.Алексеев писал 30 марта военному министру А.И.Гучкову: "Как бы ни были мы бедны в настоящее время средствами, все же выгоднее наступать даже без полной уверенности в успехе. Чем скорее мы втянем наши войска в боевую работу, тем скорее они отвлекутся от политических увлечений"36. А комиссар Северного фронта В.Б.Станкевич сказал более масштабно: следует наступать, чтобы "ценою войны на фронте купить порядок в тылу и в армии"37.

Вдали от революционных центров страны, в Могилеве, где дислоцировалась Ставка, 7 мая состоялся Всероссийский съезд офицеров армии и флота. Выступивший Главковерх генерал Алексеев призвал установить сильную власть в стране. От имени Временного комитета Государственной думы М.В.Родзянко потребовал от правительства прекратить хозяйничанье Советов и Комитетов, отменить приказ - 1 и ввести в вооруженных силах дисциплинарный устав, который бы карал смертной казнью всех, кто нарушит присягу. В принятой резолюции съезд высказался за энергичное продолжение войны в полном согласии с союзниками, установление твердой правительственной власти в стране, опирающейся на реальную силу, поднятие этой властью авторитета начальника для установления железной дисциплины. Съезд избрал Главный комитет Союза офицеров армии и флота под председательством кадета подполковника Л.Л.Новосильцева38.

Главковерх генерал М.В.Алексеев 21 мая в телеграмме А.Ф.Керенскому предлагал восстановить деятельность судов и приговоры в отношении виновных приводить в исполнение без всяких смягчений. Он требовал вернуть власть военачальникам, так как увещания и воззвания на солдатскую массу не действуют и поэтому, по его мнению, "нужны власть, сила, принуждение, страх наказания... Развал внутренний достиг крайних пределов, дальше идти некуда. Войско стало грозным не врагу, а

39

своему отечеству" .

Вместе с тем более дальновидные представители генералитета понимали, что для проведения наступления на фронте правительству необходимо получить поддержку со стороны лидеров Советов. Командир 1-го армейского корпуса генерал А.С.Лукомский (2 июня назначен нач. штаба Главковерха) писал 18 мая командующему 1-й армией: "Народ устал воевать; армия после ряда неудач за весь период войны, в связи с недостатками в материальной части и бесцельными громадными потерями при атаках летом и осенью 1916 года, ...изверилась в командном персонале и боится новых бесцельных жертв". Он отмечал, что государственный переворот расшатал армию, а "проповеди крайних элементов упали на вполне подготовленную почву... Теперь только Совет рабочих и солдатских депутатов имеет влияние на массу армии". Лукомский подчеркивал, что в настоящее время необходимо убедить войска, что без наступления на фронте скорого мира мы не достигнем и поэтому "спасение армии, а с нею и родины и возвращение армии наступательного порыва всецело зависит от того, удастся ли правительству достигнуть по этому вопросу соглашения с "союзом рабочих и солдатских депутатов" и иметь их как союзников, а не как противников. В противном случае мы, военачальники, ничего не достигнем и армия в массе в решительное наступление не перейдет?40.

Временное правительство, получив поддержку 1-го Всероссийского съезда Советов, 18 июня отдало приказ о наступлении на фронте. В связи с тем, что после свержения самодержавия старая идеологическая установка "за веру, царя и отечество" (которая патриархально-патриотически воспитывала многие поколения россиян) перестала действовать, пришедшие к власти новые силы выдвинули и пропагандировали лозунг "революционного оборончества". Но "революционное оборончество" по-разному понималось правящими верхами и солдатами. Ставка, Временное правительство и эсеро-меньшевистские лидеры Советов пользовались этим лозунгом для продолжения войны сохранения союза с буржуазией Антанты и разгрома противника, чтобы укрепить таким путем свою власть, ликвидировав демократические завоевания в стране и армии. Многие солдаты и матросы, не искушенные в политике правящих кругов и политических целях всех участников мировой империалистической войны, под оборончеством понимали, прежде всего, защиту Родины, революции и своих демократических завоеваний, на базе которых можно заключить мир, получить землю и провести неотложные социально-экономические реформы в стране в интересах трудового народа.

Во время подготовки и проведения наступления на фронте Ставка и Временное правительство стали применять решительные действия против демократических завоеваний солдат и матросов, которые они приобрели в результате Февральской революции. Особенно они усилились после июльских событий 1917 г. Временное правительство 6 июля приняло постановление о строгом наказании виновных за призывы к невыполнению распоряжений власти, а воинских чинов в подобных случаях было решено наказывать "как за государственную измену?41. На основе этого постановления военный и морской министр А.Ф.Керенский 7 июля приказал арестовывать всех лиц, ведущих агитацию с призывом к свержению Временного правительства, против наступления и неповиновения распоряжениям начальства. Керенский требовал "всех арестованных немедленно предать суду" и "прекратить в действующей армии издание газет "Правда", "Окопная правда", "Солдатская правда" и других аналогичных"42. 9 июля последовал совместный приказ А.Ф.Керенского и А.А.Брусилова, требовавший от главнокомандующих армиями фронтов применять оружие к неповинующимся приказам командного состава нижним чинам и к целым воинским частям. Приказ категорически запрещал комитетам вмешиваться "в распоряжения командного состава как боевые, так и по подготовке войск, а также в вопросы, касающиеся смены и назначения командного состава?43. 10 июля Главковерх Брусилов издал приказ, запрещающий митинги и собрания в воинских частях под угрозой разгона их

44

силой оружия .

Идея введения смертной казни на фронте давно вынашивалась генералитетом. Но решительно она стала высказываться в ходе наступления на фронте. Главнокомандующий армиями Юго-Западного фронта генерал Л.Г.Корнилов 8 июля в телеграмме министру-председателю Г.Е.Львову писал: "Нахожу безусловно необходимым обращение Временного правительства и Совета с вполне откровенным и прямым заявлением о применении исключительных мер вплоть до введения смертной казни на театре военных действий?45. Это требование было поддержано Главковерхом Брусиловым, главнокомандующим армиями Северного фронта генералом В.Н.Клембовским и комиссарами Временного правительства на Юго-Западном фронте Б.В.Савинковым. М.М.Филоненко, В.И.Гобечиа46. Не дожидаясь санкции сверху, Корнилов 9 июля заявил: "Мною отдан приказ без суда расстреливать... всех, кто посмеет не исполнить боевых приказов"47. Временное правительство 12 июля приняло решение ввести смертную казнь и военно-революционные суды на фронте48.

Во время подготовки и проведения наступления многие солдаты отказывались следовать на фронт и занимать передовые позиции, что приводило к открытым вооруженным столкновениям между солдатами и офицерами. Командование стало применять против неповинующихся оружие. Зачинщиков арестовали, отдавали под суд, расстреливали и сажали в тюрьмы. Остальных, после соответствующей фильтрации, направляли в другие части и заставляли вновь следовать на передовые позиции. А.И.Деникин признавал: "Целые полки, дивизии, даже корпуса на активных фронтах, и особенно на Северном и Западном, отказывались от производства подготовительных работ, от выдвижения в первую

линию. Накануне наступления приходилось назначать крупные военные экспедиции для вооруженного

49

усмирения частей" .

В период наступления еще больше обострился конфликт между офицерами, приказывавшими идти в наступление, и солдатами, в большинстве своем протестующими против него. Это привело к целому ряду вооруженных столкновений на театре боевых действий и в тылу. Брошенная в наступление, неподготовленная физически и морально русская армия еще больше была дезорганизована и разложена, что, естественно, привело к полному провалу наступательных операций. Часть солдат, повинуясь приказу, пошла в наступление, другая отказалась принимать участие в нем, что привело к открытым вооруженным столкновениям непосредственно в районе проведения наступательных операций. Солдатские восстания охватили многие части и соединения, и для их подавления командование стало привлекать значительные вооруженные силы, что вносило еще больше развал и раскол в армию.

Наступление на фронте, начавшееся 18 июня, привело к кризисному состоянию людских резервов для действующей армии. Только за июнь-август на фронт было направлено, помимо маршевых рот, 119 запасных полков, составлявших половину их численности. До миллиона солдат и офицеров во время подготовки и проведения наступления Временное правительство направило из тыловых гарнизонов на фронт50.

Наступление вновь облегчило положение армий Антанты, но значительно усугубило кризисное состояние России. Была оставлена Галиция. Русская армия понесла тяжелые потери. Только на Юго-Западном фронте, с позиций которого наносился главный удар, они составили с 18 июня по 21 июля: 3349 офицеров, 129126 солдат51. Если к этому числу прибавить потери на фронтах, где наносились вспомогательные удары, а также при подавлении солдатских восстаний, то общее количество потерь значительно возрастет. Многие солдаты, отказавшиеся наступать, были расстреляны и брошены в тюрьмы Двинска, Минска, Киева, Кишинева и других городов.

Наступление было неразрывно связано со свертыванием демократических свобод, расчищало дорогу к укреплению власти Временного правительства и офицерского корпуса. Но наступление на фронте усилило развал экономики, обострило социальные противоречия, привело к территориальным потерям, что еще больше ослабило Россию.

Важным фактором в выработке практических мер по сворачиванию демократизации армии и борьбе с назревающей революцией в стране явилось совещание в Ставке, созванное 16 июля 1917 г. На нем присутствовали А.Ф.Керенский, М.И.Терещенко, В.Б.Савинков, руководство Ставки и фронтов. С основным докладом выступил А.И.Деникин, сообщивший о ходе наступления на Западном фронте. Одним из факторов разложения армии он считал введение института комиссаров Временного правительства, другим - комитеты, что привело к "многовластию" в армии, в результате чего была подорвана власть офицеров.

А.И.Деникин считал, что армию развалили не большевики, а военное законодательство последних 4-х месяцев. Для восстановления вооруженных сил он предложил Временному правительству осознать свою ошибку и вину: усилить роль Главковерха, изъять политику из армии; отменить "Декларацию прав солдата", упразднить комиссаров и комитеты; вернуть власть начальникам и восстановить дисциплину; назначать на высшие должности по боевому и служебному опыту; создать в резерве начальников отборные законопослушные части как опору против военных бунтов; ввести военные суды и смертную казнь для тыла52.

Программу А.И.Деникина поддержали Л.Г.Корнилов и другие генералы. Выступивший на совещании А.Ф.Керенский заявил о необходимости навести в армии "революционный порядок". "Мы введем в армии революционный террор, - сказал он. - В настоящее время Временное правительство действует решительными мерами, и, вероятно, их придется усилить, и я думаю, почти все, за немногим исключением, может быть проведено в скором времени"53.

Фактически А.Ф.Керенский одобрял позицию Ставки в свертывании демократизации вооруженных сил. Выступая на Московском государственном совещании в августе 1917 г. Главковерх генерал Корнилов потребовал проведения решительных мер по наведению "порядка" в стране и армии. Его поддержал А.М.Каледин, потребовавший не допускать политику в армию, упразднить все советы и комитеты, пересмотреть "Декларацию прав солдата", дополнив ее обязанностями, распространить меры по укреплению дисциплины в действующей армии на тыл, восстановить дисциплинарные права

54

начальников и предоставить вождям силу .

Для реализации своей программы Л.Г.Корнилов приказал верным ему войскам начать движение на Петроград с целью установления военной диктатуры. Однако этому плану не суждено было сбыться. Солдаты и их организации решительно выступили против мятежа. В войсках создавались военнореволюционные комитеты, учреждался революционный контроль, сторонники мятежников арестовывались.

Корниловский мятеж с новой силой обнажил противоречия между солдатами и офицерами и настолько подорвал позиции командного состава, что во многих частях и соединениях остро встал вопрос о политическом недоверии к офицерскому корпусу.

После разгрома корниловщины демократизация армии и флота развернулась с новой силой. Солдаты и матросы решительно выступили за отмену приказов Ставки и Временного правительства, стали вводить явочным порядком выборность командного состава и устанавливать контроль за его оперативной и политической деятельностью, что приводило к выходу целого ряда частей из повиновения командованию и Временному правительству.

Правящие верхи, чтобы спасти положение и сохранить свою власть над вооруженными силами, издают ряд приказов, направленных на сдерживание демократических процессов в войсках. Приказом по военному ведомству, подписанным Б.В.Савинковым, было принято "Положение о военных комиссарах и войсковых организациях", которое ставило солдатские организации под контроль комиссаров Временного правительства55. Приказ Главковерха Керенского и начштаба генерала Алексеева - 907 от 1 сентября потребовал "прекратить политическую борьбу в войсках", аресты начальников, смещение и устранение их от должностей, вмешательство войсковых организаций и комитетов в строевую и оперативную работу командования, а также прекратить формирование отрядов и ликвидировать контроль над средствами связи56.

Однако приказы Временного правительства уже не имели успеха. Солдаты и матросы активизировали борьбу за углубление демократических преобразований в армии и на флоте.

Важным моментом в демократизации вооруженных сил явилось расширение сферы деятельности солдатских организаций. Комитет 13-го Белозерского пехотного полка 1 сентября принял решение все приказы и распоряжения Корнилова считать незаконными, потребовал упразднить все офицерские союзы и собрания, расформировать ударные батальоны, не производить арестов солдат без ведома полкового комитета и заявил, что отныне не должно быть никаких резолюций на постановлениях комитета57. Собрание комитетов 165-го Луцкого пехотного полка решило 12 сентября потребовать "возобновления контроля над командным составом как в политическом, так и оперативном отношении"58. Солдаты 16-го Ладожского пехотного заявили, что они арестуют Керенского, если он вздумает возвратить власть начальникам и ограничить интересы солдат. В 61-м Владимирском пехотном полку солдаты при получении приказаний руководствовались мнением полкового комитета,

59

который установил контроль над распоряжениями командования .

В ряде частей, соединений солдаты и их организации стали требовать и осуществлять выборность командного состава (471-й Козельский пехотный полк, 118-я пехотная дивизия, Гвардейский кавалерийский корпус, 44-й армейский корпус и др.)60. После корниловских событий в 42-м отдельном армейском корпусе его командиром был избран капитан Елизаров. На заседании армейского комитета 12 октября был рассмотрен вопрос о назначении на эту должность командованием Северного фронта генерал-лейтенанта Д.Н.Надеждина. Армейский комитет принял решение о необходмости получения аттестации от корпусного комитета 3-го армейского корпуса, где ранее служил Надеждин61.

Введение выборности командного состава и установление контроля над ним, усиление власти солдатских организаций в войсках приводили многие части и соединения к отказу выполнять приказы командования и Временного правительства и усиливали стремление солдатских масс и их организаций к передаче власти Советам для проведения демократических преобразований в стране и армии. Объединенное заседание полковых комитетов 74-й пехотной дивизии 7 сентября выразило недоверие Временному правительству и заявило, что "солдаты считают выразителем своих мыслей и стремлений только Совет рабочих и солдатских депутатов, в последнее время отбросивший ненужные колебания и заговоривший решительным, подлинно демократическим языком?62. В этот же день Объединенное собрание комитетов 7-й стрелковой дивизии потребовало упразднения Временного правительства и передачи всей полноты власти Советам63.

Аналогичную резолюцию 11 сентября приняло собрание комитетов 471-го Козельского пехотного полка64. 6 октября армейский комитет 42-го отдельного армейского корпуса принял решение, что "дальнейшее исполнение приказов оперативного характера будет выполняться в контакте с Областным комитетом Финляндии и приказы оперативного характера должны издаваться с ведома представителей армейского комитета 42-го корпуса при штабе главнокомандующего Северного фронта и командира 42-го корпуса?65. В этот же день корпусной съезд 6-го армейского корпуса выразил недоверие Временному правительству и потребовал созыва съезда Советов66. Аналогичную резолюцию 22 сентября принял корпусной комитет 7-го отдельного армейского корпуса67. Подобные резолюции выносились во многих частях и соединениях.

В сентябре-октябре 1917 г. солдаты и матросы все решительнее включались в политическую борьбу за передачу власти Советам, которые должны были выполнить их требования: заключить мир, передать землю крестьянам, провести демократические преобразования в стране и армии.

Обеспокоенные положением в армии правящие верхи в октябре стали спешно разрабатывать планы реорганизции вооруженных сил с целью усиления в них своего контроля. Предусматривалось провести сокращение армии и флота за счет увольнения старших возрастов, ликвидации излишних учреждений, осуществить призыв 1 млн новобранцев, уменьшить число запасных частей, создать из георгиевских кавалеров, ударных, штурмовых отрядов и особенно из казачьих войск крупные войсковые соединения. Для поднятия дисциплины войск предусматривалось: прекратить всякую политическую агитацию и восстановить цензуру; выборы в Учредительное собрание вести под руководством комиссаров и комитетов; принять уставы дисциплинарный и внутренней службы; полностью восстановить власть военачальников, предоставив им единоличное право наказывать подчиненных и предавать их суду; запретить солдатам и их комитетам удалять офицеров и выражать им недоверие; возобновить отдание чести; подвергать суду за дезертирство, за укрывательство дезертира, лишать всю семью земельного надела.

В положении о комиссарах и комитетах объявлялось, что представителями правительства в армии являются военачальники а комиссары - их помощники по проведению "гражданственности, в тесной связи с основаниями воинской дисциплины и духом внутренней политики правительства". Войсковые комитеты подчинялись в своей деятельности комиссарам Временного правительства. Вскоре новый Главковерх Н.Н.Духонин доложил А.Ф.Керенскому о плане создания новой армии из добровольцев в тылу и охотников из числа солдат действующей армии. При этом предусматривалось расформировать революционно настроенные части и использовать их состав как рабочую силу в тылу и на фронте68.

Выступивший 20 октября на заседании комиссий по обороне и иностранным делам Предпарламента военный министр А.И.Верховский заявил, что власть командного состава над солдатами подорвана. Для поднятия боеспособности армии он предлагал подчинить запасные части фронтовым, укрепить власть командного состава, создать ударные и добровольческие батальоны, а наиболее организованные казачьи и кавалерийские части свести в дивизии и корпуса. Для оздоровления армии Верховский предлагал возбудить вопрос о заключении мира, что даст возможность, опираясь на наиболее надежные войска, "силой подавить анархию и на фронте и в тылу?69.

Но все эти реформы, планируемые Временным правительством и Ставкой, не могли быть осуществлены, так как солдатские организации, укрепившие свою власть в войсках отказывались выполнять приказы и распоряжения командования.

Всеобщий процесс демократизации, охвативший всю старую армию и флот сверху донизу, завершился после Октябрьской революции. 2-й Всероссийский съезд принял декреты о мире и земле, сформировал Советское правительство и заявил, что Советская власть "отстоит права солдата, проведя полную демократизацию армии". Была отменена смертная казнь на фронте и принято решение об освобождении из-под ареста солдат и офицеров за революционную деятельность, а также членов земельных комитетов. Специальным обращением к действующей армии съезд предложил всем армиям создать ВРК, которым обязывался подчиняться командный состав. Комиссары Временного правительства отстранялись от власти, советские комиссары направлялись в войска70. Коллегия народных комиссаров по военным и морским делам сообщила 4 ноября солдатам, что будут приняты меры по переустройству армии на следующих началах: упразднение чинов, внешних отличий и титулований, предоставление солдатам всей полноты гражданских прав, проведение выборности командного состава, расширение прав солдатских организаций71.

Наиболее быстро и организованно проходила демократизация войск, расположенных в районах, прилегающих к Петрограду и Москве. Большое значение для активизации процесса демократизации имело постановление конференции военно-революционных комитетов Северо-Западной области и Северного фронта, требовавшее от ВРК переизбрания начальников гарнизонов и комендантов и установления контроля за их деятельностью72.

ВРК 42-го корпуса объявил 9 ноября в приказе, что он является органом Советской власти и будет проводить в жизнь все постановления Совета Народных Комиссаров. Командному составу предписывалось оставаться на своих местах и работать в контакте с войсковыми организациями, подчиняясь распоряжениям армейского ВРК. Все распоряжения командного состава подлежали санкционированию ВРК или его комиссаров. Офицеры, отказывающиеся подчиняться этому приказу и ВРК, подлежали немедленному отстранению от занимаемых должностей73. Председатель ВРК 12-й армии С.М.Нахимсон сообщил 1 декабря в военно-политический отдел Ставки: "Командный состав подчинен полковым, дивизионным, корпусным и армейскому комитетам. Выборное начало проводится согласно инструкции армискома". Командование армией осуществлялось коллегией в составе генерал-лейтенанта Д.К.Гунцадзе, С.М.Нахимсона и М.Г.Тракмана74. ВРК 5-й армии 17 ноября предложил комитетам и комиссарам неуклонно контролировать действия командного состава и в случае невозможности совместной работы с начальниками смещать их с должностей. Комитетам предоставлялось право выборов начальников до командиров полков включительно. Командиры дивизий и корпусов назначались главковерхом по представлению соответствующих комитетов. Командующий армией генерал-лейтенант В.Г.Болдырев за отказ вступить в мирные переговоры и подчиниться Советскому Главковерху Н.В.Крыленко 13 ноября был арестован. Комитет 5-й армии назначил командующим армией генерал-лейтенанта П.Г.Суханова75.

Командующий 1-й армией генерал-лейтенант В.В.Нотбек лояльно относился к Советской власти и был переизбран на должность. В приказе по армии 21 ноября он сообщил о переходе власти в действующей армии к прапорщику Н.В.Крыленко и призвал командный состав и комитеты к согласованной работе76.

Съезд солдатских депутатов Северного фронта принял 30 ноября постановление о демократизации войск. Все чины и звания отменялись, всем военнослужащим присваивалось общее наименование "солдат-гражданин", вводились выборы командного состава, право утверждения избранных должностных лиц предоставлялось комитетам ближайших высших частей, все военнослужащие и их семьи уравнивались в обеспечении довольствием и в пенсиях, солдатским комитетам поручался контроль за деятельностью командного состава. Советскому правительству предлагалось в спешном порядке завершить демократизацию армии. По поручению съезда фронтовой комитет избрал коллегиальное управление войсками фронта в составе Б.П.Позерна, А.Д.Щербакова, М.В.Крутова77.

ВРК Западного фронта отстранил комиссара Временного правительства и командующего фронтом генерала П.С.Балуева, назначив комиссаром С.Е.Щукина и командующим подполковника В.В.Каменщикова. В войсках фронта демократизация прошла быстро и организованно. Съезд 2-й армии в резолюции по текущему моменту 2 ноября констатировал, что принимаются "все меры к удалению контрреволюционных элементов из командного состава армии, к немедленной демократизации армии и, в частности, к передаче всей высшей власти в армии выборным организациям". Съезд отстранил от власти командующего 2-й армией генерала Н.А.Данилова и избрал на эту должность поручика А.Киселева78. В 10-й армии избранный на съезде ВРК объявил 10 ноября, что вся политическая, активно-боевая и хозяйственная деятельность в армии переходит в его руки, а весь командный состав и войсковые комитеты должны подчиняться ВРК79. Демократизация в 3-й армии проходила несколько сложнее и в более острой борьбе. За отказ подчиниться Советскому правительству и приказу командующего армиями Западного фронта В.В.Каменщикова ВРК армии отстранил от должности и арестовал командующего армией генерал-лейтенанта Д.П.Парского и назначил на эту должность подпоручика С.А.Анучина80.

Прошедший 20-24 ноября съезд Западного фронта в принятой резолюции о демократизации армии заявил, что вся власть в войсках передается солдатским комитетам, которые руководят политической жизнью, культурно-просветительной деятельностью, ведением хозяйства, содействуют гражданским властям и устанавливают контроль за оперативно-боевой и медицинской частью, снабжением и т.д. Армия подчинялась Советской власти, офицерские и унтер-офицерские звания и ордена упразднялись, солдатам и их организациям предоставлялось право избрания, утверждения и смещения с должностей командиров, был определен порядок их выборов и утверждения. Командующим Западным фронтом был избран А.Ф.Мясников81.

Демократизация армии и флота шла неравномерно, особенно на других фронтах, и чтобы упорядочить этот процесс, ВРК при Ставке разработал Временное положение и предписал войскам 30 ноября им руководствоваться. Вся полнота власти передавалась солдатским комитетам, высшим органом которых объявлялась солдатская секция ВЦИК Советов, армия обязывалась служить воле трудового народа, соблюдать революционную дисциплину и подчиняться Советской власти. Солдатским организациям предоставлялось право избрания, утверждения и смещения с должностей лиц командного состава. Упразднялись офицерские чины, звания и ордена (кроме георгиевских крестов и медалей). Устанавливалась единая форма одежды. Вводилась выборность командного состава и всех должностных лиц (до полкового командира включительно - общим собранием, выше полкового - соответствующими съездами или совещаниями при комитетах)82.

В Могилеве 11-16 декабря 1917 г. состоялся общеармейский съезд, избравший ВРК действующей армии и флота, который подчинялся Советскому правительству. Избранный съездом Главковерх Н.В.Крыленко руководствовался в своей деятельности постановлениями высшей государственной власти и указаниями ВРК Ставки83.

16 декабря Совет Народных Комиссаров принял декрет об уравнении всех военнослужащих в правах и декрет о выборном начале и об организации власти в армии. В этих документах нашли отражение общие принципы демократизации вооруженных сил, выдвинутые и отстаиваемые солдатами и матросами. Армия подчинялась Советскому правительству, вся власть в войсках передавалась комитетам и Советам, все чины и звания отменялись, вводилась выборность командного состава и должностных лиц, весь состав вооруженных сил объявлялся свободными и равными гражданами, носящих почетное звание революционной армии. Все офицерские организации

84

ликвидировались .

Установление революционной власти в войсках тыла и фронта было неразрывно связано с борьбой солдат и матросов за мир и землю, демократизацию страны и армии. Прошедшие войсковые съезды различных степеней, создававшие революционные органы управления в армии и на флоте, помогли закрепить победу Советской власти в стране и полностью завершить демократизацию старой армии.

Процесс демократизации вооруженных сил России имел свои глубокие исторические корни. Армия являлась составной частью общества, и армейские порядки определялись общим состоянием страны и ее социально-политическим строем. Привлечение в годы первой мировой войны в армию и флот огромных людских резервов значительно изменило численный, возрастной и социальный состав вооруженных сил. Война сопровождалась страшным ожесточением и озлоблением вооруженного народа, в полной мере испытавшего на себе все ее ужасы. Армия становилась детонатором огромной взрывной силы. Противоречия между солдатами, в основе своей представлявших трудящихся, прежде всего крестьянские массы страны, и офицерами, проводившими политику правящих верхов, обострились до предела. Солдаты и матросы все решительнее стали бороться за свои гражданские права, тесно связывая их с борьбой за мир и землю. Таким образом, объективные предпосылки демократизации вооруженных сил были заложены в нарастающем протесте прогрессивных сил российского общества против самодержавного строя.

Активное участие солдат и матросов в Февральской революции на стороне народа способствовало началу широкомасштабной демократизации вооруженных сил, ключевыми вопросами которой были: предоставление солдатам гражданских прав и права свободного участия в политической жизни страны, единение войск с революционным народом, создание системы наделенных большими правами солдатских организаций, право ареста и отстранения контрреволюционеров, введение выборности командного состава и установления контроля за его деятельностью.

Демократизация старой армии являлась важной составной частью революционных процессов в стране, и развитие ее вширь и вглубь во многом зависело от хода борьбы за армию различных политических сил России. Ставка и Временное правительство под давлением солдат были вынуждены пойти на ряд демократических преобразований в вооруженных силах, но при этом принимались все меры, чтобы сохранить власть над армией и укрепить дисциплину в войсках на основе новой платформы "революционного оборончества". Для усиления влияния в вооруженных силах Временное правительство ввело институт своих комиссаров.

Демократизация старой армии являлась составной частью более широкой проблемы демократизации всего государственного аппарата страны. Но в условиях войны и революции значительно повышалась роль вооруженных сил во всей государственной жизни России. Вот почему демократизация армии стала предметом острой политической борьбы, так как она коренным образом затрагивала интересы различных классовых сил и борьба вокруг нее отражала сложный противоречивый процесс развития в России, различную степень влияния на армию, разный уровень организованности и политической зрелости солдат в войсках.

Летнее наступление 1917 г. стало началом открытого похода реакции на демократические завоевания солдат, рожденные Февральской революцией, привело к дезорганизации армии, дальнейшему ее расколу и разложению, открытому противоборству между солдатами и офицерами, переходящему в ряде мест к гражданской войне в частях и соединениях, началу массовых репрессий против солдат, укреплению контрреволюционных сил в стране и армии.

В современной публицистике усиленно дискутируется вопрос о том, что революционная работа большевиков якобы была главным фактором разложения русской армии в 1917 г. Выше уже приводились высказывания некоторых авторитетных военных деятелей России того времени, которые хорошо сознавали, что процесс разложения старой царской армии имел целый ряд глубоких внутренних причин и что ее судьба в общем и целом отражала судьбу царского режима в целом. Усталость солдат от войны, общая неразбериха в стране в последний период существования самодержавия и особенно после его свержения, падение авторитета всех властных структур в стране, кризис экономики, ненормальные взаимоотношения между солдатами и офицерами - все это расшатывало армейские устои и снижало боеспособность вооруженных сил России весной-осенью 1917 г. К этому нужно добавить неопределенный позиционный характер военных действий в 1917 г. когда не были полностью ясны планы немецких войск и характер их возможных операций на Восточном фронте.

Таков тот фон, на котором развертывалась деятельность большевиков и левых эсеров по революционизированию армии. В.И.Ленин не скрывал, что большевики разлагали старую русскую армию в том смысле, что расшатывали ее дисциплину, вносили в солдатскую массу дух недовольства, протеста, разжигали в ней жажду перемен и ненависть ко всему старому, чтобы не допустить реставрации прежних социальных порядков. Но эта работа большевиков была лишь частью общего процесса разложения старой армии, она лишь ускоряла его, но не была его единственным фактором. К тому же и те материальные и технические средства, которые были тогда в распоряжении большевиков, были весьма ограничены. Все это говорит о том, что не нужно упрощать те процессы, которые шли в русской армии в 1917 г. Они представляли собой результат взаимодействия объективных и многочисленных субъективных факторов и не были подконтрольны какой-либо одной политической партии, в том числе и большевикам, как бы сильны их позиции в армии тогда ни были. Политические цели, во имя которых велась война, отнюдь не могли воодушевить солдат на ее продолжение.

Корниловский мятеж с новой силой обнажил противоречия между солдатами и офицерами и настолько подорвал позиции командного состава, что во многих частях и соединениях остро встал вопрос о недоверии к офицерскому корпусу. А.И.Деникин очень образно и точно выразил отношение солдат к мятежникам: "Все, что накапливалось годами, столетиями в озлобленных сердцах против нелюбимой власти, против неравенства классов, против личных обид и своей - по чьей-то вине -изломанной жизни, все это выливалось теперь наружу с безграничной жестокостью. И чем выше стоял тот, которого считали врагом народа, чем больше было падение, тем сильнее вражда толпы, тем больше удовлетворения видеть его в своих руках"85.

Осенью 1917 г. революционное и контрреволюционное движение в армии неразрывно переплеталось с теми же процессами, происходящими в тылу. В результате свержения самодержавия армия уже не была царской, но она и не стала буржуазной, так как была расколота и как вооруженная сила, подчиненная единому командованию и призванная защищать интересы господствующего класса, переставала существовать. Армия принимала непосредственное участие в политической жизни страны и от ее отношения к происходящим событиям во многом зависела судьба власти в России.

После Октября демократизация вооруженных сил способствовала установлению революционной власти в войсках в лице солдатских организаций, помогла заключить долгожданное перемирие на фронте, провести выборность командного состава, отсеивая таким путем контрреволюционно настроенных офицеров и привлекая на службу Советской власти патриотически настроенных командиров, наконец, провести более организованно демобилизацию старой армии. Это способствовало удержанию в рядах воинских частей наиболее патриотических сил армии и флота до зимы 1918 г. и заключению перемирия с Германией, но при этом, как известно, не удалось обеспечить боеспособность российских войск перед лицом наступления кайзеровских войск в феврале 1918 г.

В дальнейшем, в ходе строительства новой Красной Армии ряд экстраординарных мер, принятых в 1917 г. под давлением кризисной ситуации в стране и на фронте, а также под напором стихийной революционности солдатско-матросских масс, часто граничившей с анархизмом, был отменен. Так, было покончено с выборностью командного состава, упразднены солдатские комитеты и особые солдатские Советы. Однако возврата к старым, дореволюционным порядкам в армии быть не могло. Исчезла прежняя пропасть между солдатами и командирами, перестало ущемляться человеческое достоинство красноармейцев, они участвовали в политической жизни страны, активно приобщались во время службы к культуре ипросвещению. Вместе с тем по мере свертывания советской демократии после гражданской войны и иностранной интервенции армейские порядки стали строиться на основе принципов той системы, которая установилась в стране. Это был сложный процесс, в полной мере отражавший сложную и трагическую историю России в XX столетии.

Суворов А.В. Документы. В 4-х т. М. 1951. Т. 2. С. 232, 238.

Бескровный Л.Г. А.В.Суворов. Этапы жизни и деятельности // Суворов А.В. К 250-летию со дня рождения. М. 1980. С. 117.

Восстание на броненосце "Князь Потемкин-Таврический". Воспоминания, материалы и документы. М.-Пб. 1924; В царской казарме. Солдаты и матросы в первой революции. Статьи и воспоминания участников движения. М. 1929; Кораблев Ю.И. Военная работа петербургских большевиков в революции 1905-1907 гг. М. 1955; Севастопольское вооруженное восстание в ноябре 1905 г. Документы и материалы. М. 1957; Петров В.А. Очерки по истории революционного движения в русской армии в 1905 г. М.-Л. 1964; и др. Россия в мировой войне 1914-1918 года в цифрах. М. 1925. С. 8, 20. Деникин А.И. Очерки русской смуты. Париж, 1921. Т. 1. Вып. первый. С. 119. Там же. С. 134.

Революционное движение в армии и на флоте в годы первой мировой войны. 1914 - февраль 1917. М. 1966. С. 292-296, 298.

Чаадаева О.Н. Армия накануне Февральской революции. М.-Л. 1935. С. 64, 66, 68, 69-72.

Революционное движение в армии и на флоте в годы первой мировой войны. 1914 - февраль 1917. С. 293, 296,

298.

Солдатские письма 1917 года. М.-Л. 1927. С. 9.

Революционное движение в армии и на флоте в годы первой мировой войны... С. 299. Там же. С. 208, 213-217, 426, 221-228, 427-428. Там же. С. 267-275, 431-432.

2

3

7

8

9

12

РГВИА. Ф. 1082. Оп. 5. Д. 1064. Л. 3-5. Красный архив. - 1-2 (50-51). 1932. С. 200.

Известия Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов. 1917. 2 марта. Вестник Временного правительства. - 12. 1917. 18 марта. Бонч-Бруевич М.Д. Вся власть Советам. Воспоминания. М. 1957. С 123-124. Революционное движение в России после свержения самодержавия. М. 1957. С. 614. РГВИА. Ф. 366. Оп. 2. Д. 209. Л. 57-59.

Войсковые комитеты действующей армии. Март 1917 г. - март 1918. Сб. документов. М. 1982. С. 58-65. РГВИА. Библиотека. Инв. - 16325. Приказы верховного главнокомандующего за 1917 г. РГВИА. Ф. 2031. Оп. 1. Д. 1563. Л. 14-18, 43.

Революционное движение в России в апреле 1917 г. Апрельский кризис. М. 1958. С. 305. Известия Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов. 1917. 3 марта. Голуб. П. Партия, армия и революция. М. 1967. С. 32. Речь. 1917. 7 марта.

Чернов В.М. 1917 год: народ и революция // Страна гибнет сегодня. Воспоминания о Февральской революции

1917 года. М. 1991. С. 354.

Дело народа. 1917. 1 сентября.

Партийные известия. 1917. 3, 19 октября.

Военно-исторический журнал. - 11. 1966. С. 111-112.

Рабочая газета. 1917. 10 мая.

Рабочая газета. 1917. 21 июня, 27 июля.

Правда. 1917. 10 марта.

РГВИА. Ф. 2000. Оп. 1. Д. 7175. Л. 108-108 об.

Зайончковский А.М. Стратегический очерк войны 1914-1918. М. 1923. Ч. 7. Кампания 1917 г. С. 130-132. Станкевич В.Б. Революция // Страна гибнет сегодня. С. 254-255. Утро России. 1917. 19 мая.

Революционное движение в русской армии 27 февраля - 24 октября 1917 года. М. 1968. С. 111. РГВИА. Ф. 2031. Оп. 1. Д. 1555. Л. 4-6 об.

Революционное движение в России в июле 1917 г. Июльский кризис. М. 1959. С. 290. Там же. С. 293. Там же. С. 298. Там же. С. 298-299. Там же. С. 408.

Революционное движение в русской армии 27 февраля - 24 октября 1917 года. С. 200, 580. РГВИА. Ф. 2031. Оп. 1. Д. 1351. Л. 278. Разложение армии в 1917 году. М.-Л. 1925. С. 96-98.

Деникин А.И. Очерки русской смуты. Т. 1. Париж, 1921. Вып. второй. С. 30.

Россия в мировой войне 1914-1918 (в цифрах). С. 20; РГВИА. Ф. 2000. Оп. 3. Д. 2719. Л. 678; Голуб П. Партия, армия и революция. М. 1967. С. 121. РГВИА. Ф. 2003. Оп. 2. Д. 273. Л. 148.

Деникин А.И. Очерки русской смуты. Т. 1. Вып. второй. С. 174-186. РГВИА. Ф. 2003. Оп. 9. Д. 216. Л. 39-43.

Государственное совещание. Москва, 1917. Стенографический отчет. М.-Л. 1930. С. 75. Армия и Флот свободной России. 1917. 2 сентября.

РГВИА. Библиотека. - 16325. Приказы верховного главнокомандующего за 1917 г. Революционное движение в русской армии 27 февраля - 24 октября 1917 г. С. 383-385. РЦХИДНИ. Ф. 17. Оп. 1. Д. 371. Л. 19.

РГВИА. Ф. 2421. Оп. 1. Д. 8. Л. 36; Ф. 2148. Оп. 1. Д. 5. Л. 505-511.

Там же. Ф. 3014. Оп. 1. Д. 2. Ч. 2. Л. 710, 710 об.; Ф. 2067. Оп. 1. Д. 3820. Л. 173, 173 об.; Ф. 3014. Оп. 1. Д. 2. Ч. 2. Л. 261; Ф. 3237. Оп. 1. Д. 1. Л. 142. Там же. Ф. 2262. Оп. 8. Д. 74. Л. 4. Там же. Ф. 2902. Оп. 1. Д. 3. Л. 36.

Революционное движение в России в сентябре 1917 г. Общенациональный кризис. Сб. док. М. 1961. С. 404.

РГВИА. Ф. 3014. Оп. 1. Д. 2. Ч. 2. Л. 710, 710 об.

Там же. Ф. 2262. Оп. 8. Д. 74. Л. 2-3.

Там же. Ф. 2148. Оп. 1. Д. 986. Ч. 1. Л. 397-398.

Там же. Ф. 2396. Оп. 1. Д. 3. Л. 84 об.

Исторический архив. - 4. 1961. С. 97-101, 105-107.

Революционное движение в России накануне Октябрьского вооруженного восстания. М. 1962. С. 220-230. Октябрьское вооруженное восстание в Петрограде. М. 1957. С. 427, 433-434. Триумфальное шествие Советской власти. М. 1963. Ч. 1. С. 71-73.

Петроградский военно-революционный комитет. Документы и материалы. М. 1966. Т. 2. С. 180-182. Триумфальное шествие Советской власти. М. 1963. Ч. 1. С. 444-445.

Октябрьская революция и армия. 25 октября - март 1918 г. Сб. док. М. 1973. С. 238; Смольников А.С. Большевизация 12-й армии Северного фронта в 1917 г. М. 1979. С. 181-182.

Военно-революционные комитеты действующей армии. М. 1977. С. 166; Октябрьская революция и армия... С. 110-111.

РГВИА. Ф. 2200. Оп. 7. Д. 2. Л. 26.

Триумфальное шествие Советской власти. Ч. 1. С. 464-465; Октябрьская революция и армия... С. 278. Великая Октябрьская социалистическая революция в Белоруссии. Док. и мат. Минск, 1957. Т. 2. С. 75-82; РГВИА. Ф. 2031. Оп. 1. Д. 1545. Л. 153-154. Бюллетень ВРК 10-й армии. 1917. 15 ноября. Военно-революционные комитеты действующие армии... С. 285. РГВИА. Ф. 3055. Оп. 1. Д. 1. Л. 78-87. Октябрьская революция и армия... С. 224-227. Революционная Ставка. Могилев. 1917. 19 декабря.

15

16

17

22

23

24

29

30

34

35

36

37

41

42

43

44

48

49

50

54

55

56

61

62

67

68

69

73

74

75

78

79

Декреты Советской власти. М. 1957. Т. 1. С. 243- 245. Деникин А.И. Очерки русской смуты. Т. 1. Вып. второй. С. 220.

Э.И.Гракина

РОЛЬ РОССИЙСКИХ УЧЕНЫХ В ОБЕСПЕЧЕНИИ БЕЗОПАСНОСТИ СТРАНЫ

Фундаментальная наука хранит знания и опыт многих поколений ученых, необходимых для развития и прогресса цивилизации как в мировом масштабе, так и в рамках отдельной страны с ее национальными интересами, в том числе с интересами укрепления обороноспособности. Научные школы во главе с крупнейшими учеными всегда были той формой, в русле которой развивались, ретранслировались, передавались от одного поколения ученых к другому фундаментальные знания - основа науки, культуры, техники, в том числе и оборонной техники, оборонной промышленности и военного искусства. При этом научная школа, научное сообщество, "невидимый колледж", внутри которого накапливается и развивается фундаментальная наука, предполагает, как правило, ведущую роль лидера, основателя и руководителя -личности, которая является не только носителем обширных знаний, но и организационного таланта, высоких нравственных качеств, нравственного императива, присущего каждой большой научной школе.

В предреволюционные десятилетия Россия, несмотря на отставание от европейской науки и науки США, малочисленность кадров, неблагоприятные условия их работы из-за политической нестабильности, располагала значительным корпусом выдающихся ученых, работавших на мировом уровне в ряде областей фундаментальной науки. Как и в сфере духовной культуры в целом, российская наука обогатила мировую цивилизацию выдающимися образцами научной мысли и деятельности. По оценке академика В.И.Вернадского, русские ученые-естествоиспытатели "стали... рядом, как равные по силе со своими товарищами на Западе и за океаном"1.

Основными центрами фундаментальной науки были университеты и высшие специальные школы. К октябрю 1917 г. число вузов выросло до 127 (в том числе 12 университетов)2. В 1916 г. в высшей школе трудилось 6655 профессоров и преподавателей3. Стали возникать первые научные институты при университетах. Собственно научных учреждений насчитывалось менее 3004. В начале века возникли такие важные для развития фундаментальной науки центры, как Санкт-Петербургский политехнический институт, Институт экспериментальной медицины под руководством С.Н.Виноградова, одна из первых в мире аэродинамическая лаборатория в Кучино (имении Д.А.Рябушинского) под руководством выдающегося ученого Н.Е.Жуковского и др.

В дореволюционной России активно работали около 50 научно-технических обществ5, наиболее известными из которых были Русское физико-химическое общество, Русское техническое общество, Общество электротехников, Русское географическое общество, Московское общество испытателей природы и др. На рубеже веков эти общества сумели удвоить свою научную продукцию. "Эти организации, - писал известный американский исследователь российской науки и культуры, экс-профессор Пенсильванского университета в Филадельфии Александр Вучинич, - поддерживали esprit de corps научного сообщества, углубляли связи между наукой и обществом в целом, а также расширяли сотрудничество с аналогичными зарубежными организациями"6. В разработке ряда коренных проблем естествознания и техники русская наука порой опережала зарубежную науку.

В целом в конце XIX - начале XX в. российская наука переживала подъем. "В продолжении этого периода, -писал А.Вучинич, - пересечение различных направлений развития создавало благоприятные условия для национальных научных исследований, что эффективно сказывалось на культурной и технологической модернизации.... Русское научное сообщество... достигло высокого уровня профессиональной зрелости и готовности принять интеллектуальный вызов"7.

В этих условиях сформировалась группа ученых "первого ряда", к которым принадлежали такие выдающиеся умы, основатели научных школ в области фундаментальной науки, имевших самый широкий выход в естествознание и технику, как математики Н.И.Лобачевский, А.А.Марков, А.М.Ляпунов, физик П.Н.Лебедев, аэродинамики Н.Е.Жуковский, К.Э.Циолковский, С.А.Чаплыгин, химик Д.И.Менделеев, геохимик В.И.Вернадский, кристаллограф Е.С.Федоров, микробиологи С.Н.Виноградский и И.И.Мечников, физиолог И.П.Павлов, ботаник и микробиолог М.С.Цвет и др. Другие значительные российские ученые, хотя и не сделали столь выдающихся мировых открытий и не создали принципиально новых теорий, но внесли "заметный вклад в освоение новых областей знания, в систематику отдельных дисциплин, модернизацию институциональной базы науки и были одновременно красноречивыми и влиятельными ораторами, защищавшими интересы национальной науки"8.

Русские ученые внесли существенный вклад в развитие многих отраслей научных знаний.

Русская школа в области математики и механики дала миру имена академиков Н.Е.Жуковского (учениками Н.Е.Жуковского были В.П.Горячкин, Н.И.Мерцалов, Л.В.Ассур, Б.Н.Юрьев, А.Н.Туполев, В.П.Ветчинкин, Л.С.Лейбензон, каждый из которых основал свою школу в различных областях прикладной механики, имеющей разнообразное применение в гражданской и военной технике), С.А.Чаплыгина, основавшего московскую школу в области гидродинамики, аэродинамики, гидравлики, теории механизмов, прикладной механики. Пионерские работы были сделаны в теории общей механики, механики движения тел с переменной массой, имевшие важное значение для современной ракетодинамики и теории реактивного движения, И.В.Мещерским и К.Э.Циолковским (издавшим в 1903 г. классический труд "Исследование мировых пространств реактивными приборами" и заложившим теоретические основы ракетодинамики). Академик А.Н.Крылов внес существенный вклад в теорию кораблестроения, артиллерийской стрельбы, в создание теории гирокомпаса. Все эти области имели оборонное значение.

Русские ученые внесли существенный вклад в развитие механики - основы оборонной техники.

Классические исследования были сделаны в теории упругости (М.В.Остроградский, Д.И.Журавский), сопротивления материалов и строительной техники (В.Л.Кирпичев, И.Г.Бубнов, Б.Г.Галеркин, С.П.Тимошенко). Последний после эмиграции в 1920 г. сначала в Югославию, а затем в США создал школу мирового значения в области механики упругого тела, написал ряд учебников и монографий, переведенных на многие языки.

XX в. ознаменовался созданием новых материалов, которые легли в основу машиностроения, в том числе военной техники различного рода.

Большой вклад внесли русские ученые Д.К.Чернов, М.А.Павлов, Е.С.Федоров в изучение твердого тела, в том числе в металловедение, в теорию металлургии. Д.К.Чернов создал школу отечественной металлургии, его труды оказали огромное воздействие на развитие металлургической промышленности. Он был одним из руководителей Русского металлургического общества, вел переписку с аналогичными обществами Англии, Франции, Германии, США, Швеции. Результаты его исследований произвели буквально революцию в металлургической промышленности. Метод тепловой обработки металла был внедрен на всех металлургических заводах Европы и Америки. "Значение Чернова Д.К. для металлургии, - писал в 1939 г. вице-президент АН СССР академик А.А.Байков, - можно сравнить со значением Менделеева для химии"9. В 1899 г. Д.К.Чернов выдвинул и обосновал идею промышленного получения стали непосредственно из железной руды, минуя доменный процесс, создал проект плавильной печи. Ему же принадлежит идея использования кислорода для выплавки стали в конверторе.

М.А.Павлов разработал методы расчета и проектирования основных металлургических агрегатов, создал труды по теории доменного процесса и расчет доменных печей.

Деятельность крупных ученых в области науки и техники, промышленности строительства, транспорта -этих важнейших составляющих экономики и обороноспособности государства исключительно важна.

Достойное место в отечественной науке занимали исследования русских физиков, принадлежащих к московской школе П.Н.Лебедева (П.П.Лазарев, С.И.Вавилов, В.К.Аркадьев, В.Д.Зернов, В.И.Романов и др.). П.Н.Лебедев сделал важнейшее открытие: установил лабораторным путем новое явление - давление света на твердую поверхность. Он объяснил одну из загадок электромагнитной теории света, предложил возможность электромагнитного объяснения межмолекулярных сил, помог ввести в астрономию представление о давлении на поверхность электромагнитного излучения, доказал, что свет и электромагнитная энергия имеют определенную массу. Ранняя смерть помешала расцвету его таланта.

В Петербурге работали изобретатель радиосвязи А.С.Попов, физики Д.С.Рождественский, М.И.Неменов, основатель крупнейшей отечественной школы ленинградских физиков А.Ф.Иоффе. Астрономы Пулковской и Московской обсерваторий, выпестованные А.К.Бредихиным и А.А.Белопольским, достигли больших успехов в области астрофизики. П.К.Штернберг основал московскую гравиметрическую школу, Б.Б.Голицын создал сеть сейсмографических станций в России и за рубежом, сконструировал отечественный сейсмограф. Необходимо однако признать, что в целом как в области теории, так и в экспериментальной области отечественные физики и астрономы отставали от мирового уровня.

Большую роль в становлении и развитии оборонной промышленности советской России, а затем СССР сыграли научные школы в области физики, развивавшиеся в послеоктябрьский период. Создание по инициативе видных ученых Д.С.Рождественского, М.И.Неменова, А.Ф.Иоффе и других в 1918-1921 гг. Государственного оптического, Государственного физико-технического рентгенологического и радиологического (в 1921 г. разделившегося на Медико-биологический, Физико-технический рентгенологический и Радиевый) институтов знаменовало создание современных научных центров, стремившихся связать свои исследования в области физики с техникой и с соответствующими отраслями промышленности (Физико-технический тяготел к электротехнике, энергетике, металлургии, Оптический способствовал созданию отечественной оптико-механической промышленности, Радиевый - радиевой).

Новые институты благодаря зарубежным научным связям А.Ф.Иоффе и Д.С.Рождественского, отправившимся в начале 1921 г. за границу для восстановления по заданию правительства научных связей (с ними выехали А.Н.Крылов и П.Л.Капица), смогли закупить прекрасное оборудование, "причем в таком большом количестве, что когда из Физико-технического института выделилась целая серия институтов, многие из них продолжали пользоваться частью этого оборудования"10. Весной 1923 г. физико-технический и Оптический институты получили собственные специально оборудованные здания. В них развивались важнейшие для обороны страны научные направления. В организованной Д.С.Рождественским атомной комиссии и молекулярной комиссии Физико-технического института развивались исследования в области атома, использовавшие теорию Бора и метод Лауэ.

Позднее А.Ф.Иоффе справедливо писал, что "первое десятилетие (с 1919 по 1928 гг.) развития советской физики создало... целый ряд новых направлений, выделило большие школы, которые сделали советскую науку полноправным членом мировой науки, связали ее с прогрессом советской техники... С этого времени начали расти новые физико-технические институты в Томске, Харькове, Днепропетровске, Свердловске, Горьком"11.

К числу новых направлений технической физики относились проблема прочности и пластической деформации кристаллов и их электрических свойств. И.В.Обреимов разработал метод получения монокристаллов, получивший мировое признание. Н.Н.Семенов создал теорию теплового пробоя диэлектриков. П.И.Лукирский положил начало важному направлению в области электроники и фотоэффекта, определил распределение скоростей электронов в металле.

Исследования Д.С.Рождественского, И.В.Обреимова, А.А.Лебедева, Н.В.Гребенщикова, Н.Н.Качалова, химиков В.Е.Тищенко, Н.С.Курнакова и других способствовали созданию отечественного производства оптического стекла, без которого немыслима военная техника. Еще в конце XIX века А.Л.Гершун, уникальный специалист по расчету оптических систем, наметил пути отечественного приборостроения, а в период первой мировой войны велись исследования в области оптики, было создано вычислительное бюро под руководством А.И.Тудоровского, к расчетам оптических систем были привлечены Е.Г.Яхонтов, Г.Г.Слюсарев. В советское время в Государственном оптическом институте (ГОИ) они создали систему конструирования оптических приборов для военной техники, приспособили эту систему к оптическому стеклу, производимому отечественной промышленностью, внесли вклад в отечественное военное приборостроение12.

Школа спектроскопистов Д.С.Рождественского в ГОИ (С.Э.Фриш, В.М.Чулановский, В.К.Прокофьев, Е.Ф.Гросс, А.Н.Теренин) оказала влияние на многие отрасли техники: оптотехнику, светотехнику, промышленность оптического стекла и оптических приборов. Проблемами оптики занимался и Физический институт Академии наук (ФИАН) под руководством С.И.Вавилов, будущего президента АН СССР, наладившего сотрудничество со школой Л.И.Мандельштама в Москве и с оборонной промышленностью.

В области технической физики успешно работали в 20-30-е гг. А.А.Чернышов (электрофизика), Н.Н.Андреев (акустика), М.В.Кирпичев (теплотехника), Н.Н.Давиденков (изучение механических свойств металлов).

30-е гг. ознаменовались созданием ряда новых направлений в области физики, имевших выход в технику. П.П.Кобеко и А.П.Александров (будущий президент АН СССР) в ЛФТИ занимались изучением свойств аморфных тел, а также полимеров; изучением физических свойств полупроводников и их практическим применением занималась лаборатория А.Ф.Иоффе. В 1933 г. И.К.Кикоин и М.М.Носков открыли фотомагнитный эффект в полупроводниках, Д.И.Блохинцев и другие изучали природу выпрямительных свойств пограничных слоев. В результате исследований были созданы новые фото- и термоэлементы, изучены полупроводниковые сплавы металлов и жидкие электронные полупроводники.

Проблемы электрической изоляции в ЛФТИ изучали П.П.Кобеко и Б.М.Вул с сотрудниками. Благодаря этому были созданы новые технические материалы: эскапон, полистирол, титанат бария. Будущий научный руководитель "уранового проекта? И.В.Курчатов совместно с П.П.Кобеко и Б.В.Курчатовым в 1930-1931 гг. обнаружил явление сегнетоэлектричества и построил его теорию. В дальнейшем Б.М.Вул открыл и исследовал сегнетоэлектрические свойства титаната бария (1944 г.), что положило начало созданию нового класса диэлектриков, широко используемых в современной технике, а затем он добился успехов в изучении полупроводников13.

Теорию теплового пробоя диэлектриков, а затем теорию цепных разветвленных реакций развивал Н.Н.Семенов с сотрудниками. Эти исследования открыли новый этап развития химической кинетики и привели к важнейшим практическим результатам, в том числе и в оборонной технике в годы войны. В институте химфизики под руководством Н.Н.Семенова, Я.Б.Зельдовича и Ю.Б.Харитона развивались исследования как в области ядерных реакций, так и в области теории горения и взрыва. Этим исследованиям способствовала и созданная Л.Д.Ландау общая термодинамическая теория фазовых переходов. Развивавшиеся во второй половине 30-х гг. ядерные исследования, в том числе исследование ядерной изомерии И.В.Курчатовым, работы А.И.Алиханова, А.И.Лейпунского, К.Д.Синельникова, И.М.Франка, Г.Н.Флерова, К.А.Петржака и других, исследования космических лучей Д.В.Скобельцыном, В.И.Векслером, А.И.Алихановым и А.И.Алиханяном и др. а также исследования в области теории горения и взрыва подготовили советских физиков позднее к решению "урановой проблемы", ставшей после войны одним из главных факторов укрепления обороноспособности СССР.

Большой вклад в развитие представлений о характере атомного ядра, ядерных сил сыграли труды выдающихся физиков-теоретиков Д.Д.Иваненко, И.Е.Тамма, Я.И.Френкеля, В.А.Фока.

Выдающаяся школа по изучению механических свойств твердых тел в 30-40-е гг. была создана в Томске В.Д.Кузнецовым. Совместно с М.А.Большаниной и В.М.Кудрявцевой он написал 5-томную монографию "Физика твердого тела", обобщающую мировые достижения в этой области.

В области ферромагнетизма вели исследования Н.С.Акулов и Е.И.Кондорский в Московском университете, в Свердловске теорию магнетизма разрабатывали Я.Г.Дорфман, И.К.Кикоин, С.В.Вонсовский. Сотрудники

Н.С.Акулова в Москве и Р.Н.Янус и П.А.Халилеев в Свердловске разработали новые методы магнитной дефектоскопии, сыгравшие важную роль в контроле серийной военной продукции. Исследования С.Л.Мандельштама и Г.С.Ландсберга в области спектрального анализа привели к созданию серии заводских лабораторий, в которых широко применялись методы спектрального анализа металлов в промышленности, были созданы методы спектроскопических исследований, приборы, атласы по анализу руд, минералов и металлов. Спектральный анализ внедрялся в различные области техники, в том числе военной.

Исследования Л.И.Мандельштама и Н.Д.Папалекси в области теории нелинейных колебаний привели к изучению колебательных процессов в радиотехнике, акустике, автоматике, аэродинамике. Л.И.Мандельштам и Н.Д.Папалекси внесли существенный вклад в радиофизику и радиотехнику. Так, например, радиоинтерференционные методы исследования распространения радиоволн и измерения расстояния создали новую область радиотехники-радиогеодезию. В 1942 г. Л.И.Мандельштам и Н.Д.Папалекси за практические результаты в этой области были удостоены Государственной премии. Работы Б.А.Введенского, Д.А.Рожанского, Ю.Б.Кобзарева, П.К.Ощепкова, А.И.Берга и др. создали основу для развития радиолокации.

Выдающейся пионерской работой, завершившей цикл предвоенных исследований, было открытие П.Л.Капицей в 1942 г. явления сверхтекучести гелия II (напоминающее сверхпроводимость) и создание Л.Д.Ландау теории этого явления, что привело к предсказанию Ландау и открытию позднее В.М.Пешковым второй скорости звука в гелии II. Это было важным продвижением вперед в области квантовой физики. (В 1962 г. Л.Д.Ландау был удостоен Нобелевской премии за исследования по теории конденсированных сред и особенно жидкого гелия). Эти свойства гелия в принципе дали возможность приблизиться к абсолютному нулю температур. Исследования Капицы открыли путь к дальнейшему развитию физики низких температур. (За исследования в этой области он был удостоен в 1978 г. Нобелевской премии).

Достижения в области фундаментальных исследований использовались в технике. Применение Капицей новых методов сжижения водорода, гелия, создание новых поршневых, детандерных, турбодетандерных установок, особенно конструирование в 1939 г. турбодетандерной установки низкого давления для промышленного получения кислорода из воздуха в конечном итоге привело к изменению мировой техники получения кислорода14. В годы Великой Отечественной войны под руководством П.Л.Капицы было осуществлено строительство промышленных турбокислородных установок для получения жидкого кислорода из воздуха, обеспечивших оборонную промышленность кислородом, что означало переворот в отечественной технике получения кислорода из воздуха.

Важное теоретическое и прикладное значение в различных областях техники имели работы в области люминесценции жидкостей под руководством С.И.Вавилова и В.Л.Левшина. В лаборатории С.И.Вавилова в 19331934 гг. пионерское открытие в области электромагнитной теории света сделал его аспирант, будущий академик П.А.Черенков. Открытое им явление - свечение чистых жидкостей под влиянием заряженных частиц, получившее название "эффект Черенкова-Вавилова" теоретически интерпретировали И.Е.Тамм и И.М.Франк15. Это открытие было удостоено Нобелевской премии в 1958 г. На основе его были созданы счетчики Черенкова, спектрометры и т.д. Школой С.И.Вавилова был сделан ряд открытий в области природы света, посуществу создана новая область физической науки. В ГОИ, где научным руководителем был С.И.Вавилов, было выполнено множество работ оборонного и народнохозяйственного значения.

Невозможно перечислить все направления физики, оказавшие воздействие на оборонную технику накануне и в годы войны. Далеко не всегда отечественная физика находилась в авангарде мировой науки, что было вызвано сокращением научных связей с середины 30-х гг. и еще более глубокими причинами социально-политического характера. Тем не менее потенциал советской физики оказался высок. С начала войны она быстро включилась в более широких масштабах в прикладные исследования оборонного характера. Выступая на майской сессии АН СССР 1942 г. (первой после начала войны), вице-президент АН СССР А.Ф.Иоффе, подводя итоги работы, заявил: "Можно с полной уверенностью сказать, что в деле научной и научно-технической работы на оборону советская интеллигенция оказалась на той высоте, которую можно было ожидать в нашей стране. У нас не потребовалось создания каких-то новых, наспех сконструированных учреждений, чтобы спланировать и мобилизовать науку. В самом существе передовой науки и передовых учреждений Советского Союза всегда лежит стремление принести наибольшую пользу, направить науку прежде всего на пользу своей Родине и вообще человечеству. Поэтому советская наука давно уже имели выходы и в сторону промышленности, и в сторону сельского хозяйства, и в сторону обороны...".16

Велик вклад в оборону и ученых-химиков, главным образом в советское время создавших развитую химическую, нефтехимическую и другие отрасли промышленности, тесно связанные с обороной. Научный фундамент этого закладывался в начале XX в. Небольшой корпус ученых вел исследования в области химической науки, которая сыграла особую роль в военной технике, в создании промышленности взрывчатых веществ и других многочисленных производств, необходимых для ведения военных действий.

На рубеже веков в области химии работали Н.Н.Бекетов, Н.С.Курнаков, Д.П.Коновалов, И.А.Каблуков, Н.Д.Меньшуткин, Л.А.Чугаев, А.Е.Фаворский, Н.Д.Зелинский, П.И.Вальден, А.Е.Чичибабин, и, наконец, В.Н.Ипатьев. В этой области проявились особенности и "практичность" фундаментальной науки России, достижения которой самым непосредственным образом способствовали укреплению обороноспособности страны как в первую, так и во вторую мировые войны.

Наиболее наглядно роль фундаментальной науки в укреплении обороноспособности страны можно проследить, изучая основные этапы биографии такого ученого и основателя научной школы, как Владимир Николаевич Ипатьев, чья биография слилась с биографией науки, промышленности дореволюционной и советской России, а также стала значительной вехой и в развитии мировой химической науки.

Особенностью науки XX в. было создание научных центров, где трудились коллективы ученых, воплощая тесную связь науки с промышленностью. Этот процесс в России начался еще в первой четверти века. В частности он был характерен для военно-химической и обслуживающих ее отраслей науки. Основную творческую и организационную роль в ее развитии сыграли выдающиеся российские химики. Первая мировая война явилась своего рода катализатором развития военно-химической промышленности. В первые же месяца войны обнаружилась неподготовленность России к войне, ее сырьевая зависимость от Германии, США и других стран. Быстро наступил снарядный и пороховой голод, так как большинство химических продуктов, необходимых для производства взрывчатых веществ, Россия импортировала. Одной из главных фигур в организации военно-химической промышленности стал академик В.Н.Ипатьев. В начале 1915 г. под его председательством была образована комиссия по заготовке взрывчатых веществ при Главном артиллерийском управлении, в 1916 г. преобразованная в химический комитет при Главном артиллерийском управлении, ведающий всей химической промышленностью страны, куда вошли выдающиеся химики: академик Н.С.Курнаков, профессора А.Е.Фаворский, Л.А.Чугаев, В.Е.Тищенко и др.

К роли основной фигуры в организации военно-химической промышленности В.Н.Ипатьев был подготовлен своей плодотворной научной и научно-организаторской деятельностью. Он был представителем российской химической школы А.М.Бутлерова и учеником А.Е.Фаворского, преподавателем Артиллерийской академии, ставшей центром военно-химической науки. Начав работу в области классического органического синтеза, он в 1897 г. синтезировал изопрен - мономерное звено натурального каучука, а также многих витаминов и гормонов. В.Н.Ипатьев наряду с П.Саботье основал новое направление в области органической химии -химические реакции при высоких температурах, повышавших в десятки и сотни раз скорость этих реакций, ввел в практику гетерогенный католиз. В 1900 г. впервые он стал применять высокие давления, создал прообраз промышленных автоклавов - "Бомбу Ипатьева", выдерживающую давления в 500-550 атмосфер. Применение новых методов ускорения реакций позволило многостадийные процессы превратить в одно-двух стадийные. Вместо зерна, растительных и животных масел и других пищевых продуктов в качестве сырья для производства спиртов, органических кислот и других продуктов стали использовать нефть и уголь. Благодаря применению нефтехимического сырья стало возможным производство каучука, пластмасс, смазок, моющих средств и т.д. Биограф В.Н.Ипатьева В.И.Кузнецов, подводя итоги научной деятельности В.Н.Ипатьева и его школы до первой мировой войны, писал, что тогда он начинал закладывать научные основы той новой химии, которой было суждено стать эпицентром производства материалов для авто- и авиатранспорта, машино- и приборостроения, одним словом, для техники и технологии XX в.17 За свои работы он был избран членом-корреспондентом, а затем действительным членом Российской академии наук (1916 г.).

Для того, чтобы получить исходные продукты для производства взрывчатых веществ были мобилизованы многие научные и производственные предприятия России18. Впервые в мире были созданы новые отрасли химического производства - бензола и толуола из нефти, селитры путем окисления аммиака, минуя стадию получения азотной кислоты, производство пикриновой кислоты для детонаторов, производство динитрофенола и т.д. После применения Германией на Западном фронте иприта в России было налажено производство боевых отравляющих веществ - сжиженного хлора, могущего быть транспортированным на дальние расстояния, а также средств противогазовой защиты19. При Русском физико-химическом обществе, объединявшем всех выдающихся ученых России в этих областях знания, при участии двух сводных братьев по матери -выдающихся русских химиков - академика В.Н.Ипатьева и профессора Петербургского университета Л.А.Чугаева был организован в конце 1915 г. Военно-химический комитет с опытным заводом и лабораторией в Петрограде. На их базе в 1916 г. был образован знаменитый Институт прикладной химии - ГИПХ20.

В.Н.Ипатьев был не только выдающимся ученым, организатором молодой российской химической промышленности, но и фактически ее первым "министром". В ответ на приглашение в конце ноября 1917 г. от имени В.И.Ленина и советского правительства возглавить организацию химической промышленности советской России он сказал Л.Я.Карпову: "Что касается меня, то я готов сделать все от меня зависящее, чтобы спасти созданную нами во время войны химическую промышленность"21. Объясняя мотивы своего сотрудничества с большевиками в деле возрождения химической промышленности после октября 1917 г. патриотизмом и стремлением к спасению страны, в своих воспоминаниях в 1945 г. он писал: "Можно было совершенно не соглашаться с многими идеями большевиков, можно было считать их лозунги за утопию... но надо быть беспристрастным и признать, что переход власти в руки пролетариата в октябре 1917 г. произведенный Лениным и Троцким, обусловил собою спасение страны, избавив ее от анархии и сохранив в то время в живых интеллигенцию и материальные богатства страны"22.

Пережив трагические дни двоевластия и октябрьские события, В.Н.Ипатьев уже в 1918 г. был назначен председателем технического управления при Военном совете страны и постоянным членом совета. В 1920 г. по предложению В.Н.Ипатьева Центральная лаборатория военного ведомства была преобразована в Государственный институт научно-технических исследований, директором которого он стал. В мае 1921 г. он ушел с поста директора и был назначен членом Госплана, членом президиума ВСНХ и председателем Главхима вместо умершего Л.Я.Карпова. Будучи председателем Научно-технического отдела ВСНХ (1921-1927 гг.), В.Н.Ипатьев внес вклад в организацию сети научно-технических институтов (ЦАГИ и еще 5 НИИ)23, в возобновление работы Артиллерийской академии, в создание научной школы в Государственном институте высоких давлений, основанном в 1929 г. (М.С.Немцев, Б.Л.Молдавский, А.В.Фрост, Г.А.Разуваев, Б.Н.Долгов, В.В.Ипатьев, А.Д.Петров, А.А.Введенский). В отличие от специалистов более узкого профиля он оказался фактически основоположником в целом ряде областей новой техники, и в частности, в создании современной нефтепереработки и нефтехимии24. Характерной чертой плодотворной научной школы В.Н.Ипатьева была ее тесная связь с европейской и американской наукой и техникой25. Результаты ее деятельности воплотились в сети химических институтов, в ряде важнейших проектов по изготовлению синтетического каучука, проектов предприятий, производящих калийные и фосфорные удобрения, горюче-смазочные материалы, коксохимических производств и производства красителей, в решении проблемы связанного азота и т.д. В 19231926 гг. Игнатьев был председателем Химического комитета Реввоенсовета, многое сделал для укрепления обороны страны. Среди его публикаций - ряд популярных статей и брошюр, в том числе "Химическая промышленность - база химической обороны" (1924 г.). Он был одним из основателей в 1924 г. Добровольного химического общества - "Доброхим", которое преобразовано в 1927 г. в "Осоавиахим".

Плодотворная деятельность В.Н.Ипатьева в СССР была оборвана начавшимися гонениями против ученых. В июне 1930 г. предупрежденный о грозящем ему аресте, он уезжает за границу сначала для операции и лечения, а затем навсегда. Из Европы он переезжает в США, продолжая работать по контракту. Но новая волна репрессий привела к исключению его как "невозвращенца? 29 декабря 1936 г. из Академии наук и лишению гражданства СССР. После лишения гражданства СССР в декабре 1936 г. академиков А.Е.Чичибабина и В.Н.Ипатьева их ученики подверглись репрессиям. П.Г.Сергеев, Р.Ю.Удрис в 1938 г. попал в спецлабораторию НКВД, где под его руководством группа выпускников Московского высшего училища имени Н.Э.Баумана -Р.Ю.Удрис, Б.Д.Кружалов, выпускник Ленинградского политехнического института, ученик В.Н.Ипатьева М.С.Немцов разработали в военные и послевоенные годы метод совместного получения фенола и ацетона путем превращения изопропилбензола (кумола). Это достижение оценивалось как "открытие века" в области технологии получения органических веществ. Но даже после победы над фашизмом они оставались в заключении. П.Г.Сергеев и Б.Д.Кружалов были освобождены лишь в 1946 г. когда потребовалось внедрить их метод в производство26. Они организовали пуск первого в мире производства кумола в Дзержинске в 1949 г. их работа была удостоена Государственной (Сталинской) премии в 1951 г.27

Судьба же В.Н.Ипатьева прошла по другому руслу. Он был удостоен в 1939 г. высшей награды для химика -медали Лавуазье Французского химического общества, выбран в 1937 г. в США "Человеком года", а в 1939 г. -членом Национальной академии США. Во время войны, когда Игнатьеву исполнилось 75 лет, в ноябре 1942 г. нобелевский лауреат химик Р.М.Вильштеттер сказал: "Никогда за всю историю химии в ней не появлялся более великий человек, чем Ипатьев"28.

Тоскуя по Родине, В.Н.Ипатьев предпринимал попытки вернуться в СССР, но безрезультатно. Однако его методы и технологии успешно применялись на отечественной почве и служили победе над фашизмом. До смерти в 1952 г. В.Н.Ипатьев продолжает работать в США, где им был основан Ипатьевский центр в Эванстоуне, входящий в состав научных учреждений Северо-Западного университета. 22 года он проработал в области многофункционального катализма с целью интенсификации реакции крекинга, риформинга и других процессов переработки нефти. Выполнение под его руководством серии работ в этой области способствовало получению высококачественных бензинов в США в конце 30 - начале 40-х гг. а "отсюда, - пишет его биограф В.И.Кузнецов, - и успехи в военных действиях союзнической авиации против гитлеровской Германии во многом обеспечены выдающимися трудами В.Н.Ипатьева"29.

Таков вклад в обороноспособность и в победу над фашизмом этого ученого - автора около 500 научных трудов и многих учебников по химии, более 250 патентов, главы отечественной научной школы, среди учеников которого лауреаты Ленинской (М.С.Немцов) и Государственных премий СССР (академик Г.А.Разуваев, член-корреспондент АН СССР А.В.Фрост, А.Д.Петров, Б.Н.Долгов), в свою очередь создавшие свои школы. Среди его выдающихся учеников в США - А.Шмерлинг, Г.Пайнс, В.Ганзель и др. Труды и страдания великого химика с большим опозданием были оценены на Родине. Только 22 марта 1990 г. Общее собрание АН СССР приняло постановление "О восстановлении (посмертно) в членах Академии наук СССР ученых, необоснованно исключенных из Академии наук СССР", в котором было названо и имя Владимира Николаевича Ипатьева30. Его фигура - наглядное воплощение не только единства мировой науки, но и символ связи и тесной зависимости обороноспособности страны от фундаментальной науки.

Россия выдвинула в XX в. многие тысячи научных дарований, заслуживших мировое признание. Открытия и прикладные исследования выдающихся ученых, их научно-организаторская деятельность в области науки и промышленности являлись основой укрепления народного хозяйства и обороноспособности государства. Благодаря их трудам и плодотворной деятельности конструкторов, инженеров и техников в СССР были созданы совершенные образцы вооружения и боевой техники, сыгравшей важную роль в Великой Отечественной войне.

Цит. по: Волобуев П.В. Русская наука накануне октябрьской революции // Вопросы истории естествознания и техники (Далее ВИЕТ). 1987. - 3. С. 7.

Иванов А.Е. География высшей школы России в конце XIX - начале XX века // Источниковедческие и историографические аспекты русской культуры. Сб. ст. М. 1984. С. 162, 178-179, 180-184. Синецкий А.Я. Профессорско-преподавательские кадры высшей школы СССР. М. 1950. С. 35. Масленников В.И. Развитие научного потенциала СССР // ВИЕТ. 1986. - 1. С. 23.

Наука в России. Справочный ежегодник. Вып. I, II. Пг. 1920; Филиппов Н.Г. Научно-технические общества в России (1866-1917). М. 1976.

Вучинич А. (США). Русская наука в эпоху кризиса: 1890-1910 гг. // ВИЕТ. 1993. - 3. С. 5. Там же. С. 4-5. Там же. С. 7.

Цит. по: Филиппов Н.Г. Документы научно-технических обществ России как источник изучения истории промышленности и техники // ВИЕТ. 1986. - 1. С. 128; Сталь. 1939. - 10. С. XIII. Иоффе А.Ф. О физике и физиках. Л. 1977. С. 162. Там же. С. 166.

Оружие победы. М. 1987. С. 321-324. Иоффе А.Ф. О физике и физиках. С. 166-167. Там же. С. 167.

Там же; Левшин Л.В. Сергей Иванович Вавилов. М. 1977. С. 188.

Иоффе А.Ф. Физика и война // Вестн. Академии наук СССР. 1942. - 5-6. С. 67.

Кузнецов В.И. Возрождение правды об академике В.Н.Ипатьеве // ВИЕТ. 1991. - 4. С. 64-65.

ЗальцбергМ.И. Три жизни академика Ипатьева // Химия и жизнь. 1992. - 12. С. 18.

Там же.

Там же.

Там же. С. 20.

Цит. по: Кузнецов В.И. Указ. соч. С. 67. Зальцберг М.И. Указ. соч. С. 20-21.

Немцов М.С. Воспоминания и размышления. (Записки химика) // Минувшее. Исторический альманах. 14. М.-СПб. 1993. С. 110.

Там же. С. 112.

Волков В.А. А.Е.Чичибабин и В.Н.Ипатьев - трагические судьбы // Российские ученые и инженеры в эмиграции. М.,

1993. С. 67. В "Особой папке? И.В.Сталина хранится докладная записка министра внутренних дел С.Н.Круглова и

министра химической промышленности М.Г.Первухина от 27 сентября 1946 г. о снятии судимости с заключенных

специалистов, разработавших метод совместного производства фенола и ацетона, с пометой Сталина о согласии

("Особая папка? И.В.Сталина. Из материалов Секретариата НКВД - МВД СССР. 1944-1953 гг. Каталог документов.

Серия Каталоги. М. Изд-во "Благовест" 1994.. С. 191).

ПолищукВ. Шоссе энтузиастов // Химия и жизнь. 1988. - 8. С. 74.

Волков В.А. Указ. соч. С. 67-68.

Кузнецов В.И. Указ. соч. С. 66.

Волков В.А. Указ. соч. С. 70.

2

5

10

11

12

15

16

19

20

24

30

В.Г.Клевцов

СОЦИАЛЬНЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ВОЕННЫХ РЕФОРМ

20-30-х годов

В отечественной истории на различных этапах экономического, политического и социального развития государства неоднократно проводились коренные изменения и преобразования в военном строительстве, в сфере решения оборонных задач в целом (реформы Ивана IV в середине XVI в. Петра I в первой четверти XVIII в.; Д.А.Милютина в 60-70-х гг. XIX в. в 1907-1912 гг. после русско-японской войны). В советский период после создания РККА были проведены реформы в 1923-1925 гг. и накануне Великой Отечественной войны, сыгравшие важную роль в развитии Вооруженных Сил.

Общим для этих реформ была ориентация прежде всего на совершенствование боевого элемента армии: оснащение ее современными техническими средствами борьбы, использование более рациональных способов комплектования людскими ресурсами, изыскание наилучшей организационной структуры войск, приемов и способов вооруженной борьбы и др. Однако, как правило, социальная сторона обустройства армии отодвигалась на второй план и не находила полного разрешения.

Прежде всего необходимо отметить, что первая после создания РККА советская военная реформа 19231925 гг. по своим экономическим причинам имела вынужденный характер, т.к. истощенное первой мировой и гражданской войнами народное хозяйство Советской России не могло выдержать тяжести содержания современной боеспособной армии. После окончания гражданской войны и иностранной интервенции крупная отечественная промышленность производила почти в 7 раз меньше продукции, чем в 1913 г. по размерам добычи угля и нефти страна была отброшена к концу XIX в. по производству чугуна - к уровню второй половины XVIII в.1 Большая часть металлургических, машиностроительных, оборонных заводов бездействовала или работала на ограниченную мощность. С другой стороны, временная стабилизация капиталистического хозяйства и международной обстановки снижали угрозу внешней безопасности СССР и на определенное время позволяли развернуть фронт работ по восстановлению народного хозяйства страны в условиях мирного строительства.

Содержание почти пятимиллионной армии в этих условиях ложилось непосильным бременем на экономику страны, отвлекало основную часть наиболее трудоспособного мужского населения от производительного труда и грозило тяжелыми социальными последствиями. Поэтому уже с 1921 г. началось последовательное сокращение Вооруженных Сил. В течение трех-четырех лет их численность была уменьшена более чем в 10 раз (доведена до 500 тыс. чел.). С точки зрения обеспечения обороноспособности страны это было очень радикальное и рискованное решение, но без него было невозможно проводить кардинальные социальные изменения на путях новой экономической политики.

Декретом ВЦИК и СНК от 28 сентября 1922 г. "Об обязательной воинской повинности для всех граждан РСФСР мужского пола" подтверждался принцип обязательной службы трудящихся, но в армию теперь стали призывать не с 18-ти, а с 20-летнего возраста. С 1925 г. призывной возраст был повышен до 21 года, что давало значительные резервы рабочей силы для использования в народном хозяйстве2.

Важнейшей сутью военной реформы являлось введение смешанной системы комплектования и подготовки Вооруженных Сил, заключавшейся в сочетании территориально-милиционной системы с кадровой. Переход к смешанной территориально-кадровой системе был объявлен декретом ЦИК и СНК СССР от 8 августа 1923 г. "Об организации территориальных войсковых частей и проведении военной подготовки трудящихся"3. Он занял ведущее место в реорганизации Красной Армии в условиях мирного времени. Если к концу 1923 г. на территориальное положение было переведено всего 20% стрелковых дивизий, то к концу 1924 г. их уже имелось 52%, в 1928 г. - 58%4. Территориальные части занимали доминирующее место в составе Красной Армии вплоть до второй половины 30-х гг.

Составлявшие ограниченную часть Вооруженных Сил, кадровые соединения были постоянно укомплектованы личным составом и вооружением и находились в относительно высокой степени боевой готовности. К ним относилась значительная часть дивизий приграничных округов, технические части, военно-морской флот. В подавляющем же большинстве частей и соединений, комплектовавшихся по территориально-милиционному принципу ("Местные войска"), постоянно имелось только 16% штатного командного и рядового состава, основную же часть воинского контингента составлял переменный состав - призванные на военную службу красноармейцы, которые находились на казарменном положении только в короткие периоды учебных сборов, все остальное время жили дома и занимались обычной трудовой деятельностью. Это значительно снижало военные расходы государственного бюджета и способствовало увеличению трудовых ресурсов в народном хозяйстве, но не могло не отражаться на уровне боеготовности армии. "Конечно, если бы перед нами был выбор между 1,5-2-миллионной кадровой армией и нынешней системой милиции, - подчеркивал М.В.Фрунзе, - то с военной точки зрения все данные были бы в пользу первого решения. Но ведь такого выбора у нас нет?5.

В ходе военной реформы была произведена замена смешанной денежно-натуральной сметы чисто денежной, что переводило все содержание Красной Армии на платный принцип. Максимальное сокращение армии позволило не только сэкономить значительные средства для восстановления и развития разрушенного войной хозяйства страны, но и увеличить ассигнования на воссоздание оборонной промышленности. Но общее снижение военных расходов усугубило тяжелые условия жизни, службы и быта оставшегося контингента кадровых войск в социальном отношении.

Остро заявила о себе самая жгучая в то время жилищная проблема. Казарменный фонд, созданный еще в дореволюционный период по норме 1,5 кв. м на чел. был сильно разрушен и устарел. Наиболее обустроенные казарменные здания были потеряны в Польше, Прибалтике, Молдавии, Финляндии. Ремонт казарм требовал колоссальных средств, которыми государство не располагало. В оставшихся пригодными для жилья казармах с большим трудом удавалось разместить переформированный кадровый контингент, но без каких-либо элементарных удобств (водопровод отсутствовал, имевшееся печное отопление требовало в зимних условиях большого количества топлива, нормы на которое были абсолютно малы). На ремонт казарм сметой предусматривалось всего 15% от потребности6.

В тяжелом положении с жильем находился командный состав. Из его числа сколько-нибудь сносно было обеспечено квартирами только 30%, а остальные 70% размещались либо на частных квартирах, либо по нескольку семей в одном помещении. Не лучше обстояло дело с вещевым имуществом в снабжении войск. Недоставало одежды, а имевшаяся была низкого качества. Кризисное состояние сложилось с постельными принадлежностями (простыни, одеяла, наволочки, матрасы и др.). Ими войска были обеспечены менее чем на 50%. Следует, к сожалению, заметить, что и в последующем несколько десятилетий солдат спал на матрасах и подушках, набитых сеном или соломой.

Урезка бюджета жестко сказалась в области гигиены. Хотя в войсках и снизились заболевания, но угроза эпидемий осталась: на баню и стирку в месяц на каждого красноармейца выделялось всего по 30 коп. Несколько лучше обстояло дело с продовольствием. Норма продовольственного довольствия содержала 3012 калорий, но она была ниже оптимальной на 300-600 калорий (в сравнении с нормами буржуазных армий)7.

Сокращение армии позволило высвободить определенную часть денежных средств для повышения норм оплаты военнослужащих. Красноармеец стал получать 1 р. 20 коп. вместо прежних 35 коп. в месяц. С командным же составом положение оставалось бедственным, несмотря на то, что ему денежное содержание было повышено на 38%. Даже при этой прибавке, оно продолжало составлять менее трети нормы бывшей царской армии8.

Весьма удручающее положение с денежным содержанием сложилось у командного состава запаса, привлекавшегося для вневойсковой подготовки. За один учебный час им платили 5 коп. а комсоставу из безработных - 9 коп. Все рядовые "терармейцы", привлекавшиеся на войсковые сборы, должны были обеспечивать себя одеждой, постельными принадлежностями, продовольствием за собственный счет.

Улучшение социально-бытовой инфраструктуры Красной Армии в связи с сокращением войск, недостатком средств, не могло быть даже в самой неотложной мере разрешено в ходе реформы. Ее совершенствование откладывалось на последующие годы. В ходе реформы не нашла должного отражения такая проблема, как пенсионное обеспечение и трудоустройство комсостава, уволенного из рядов армии. Значительная часть из них оказалась безработными и без средств к существованию. Стремление удешевить расходы на армию и одновременно поддержать ее боеспособность и боеготовность на желаемом уровне достигалось преимущественно за счет ущемления социальной сферы, хозяйственно-бытовых нужд.

Демилитаризация СССР в период нэпа наглядно видна при сравнении с масштабами военного строительства за рубежом. Численность РККА была на 183 тыс. меньше, чем во Франции, на 17 тыс. меньше, чем у Польши, Румынии и стран Прибалтики вместе взятых. СССР на каждые 10 тысяч жителей содержал 41 солдата, Польша -около 100, Франция - 200. В СССР командир роты получал 53 руб. в Германии (при пересчете курса) - 84 руб. во Франции - 110 руб. в Англии - 343 руб.9

Несмотря на тяжелое материально-бытовое положение военнослужащих и низкую техническую оснащенность войск, военно-политическое руководство страны ставило перед командованием Красной Армии не только задачи боевой подготовки войск, но и привлечения их в массовых масштабах к выполнению строительных, сельскохозяйственных и других вневойсковых народнохозяйственных работ.

Личный состав многих соединений частей Красной Армии непосредственно участвовал в строительстве Днепрогэса, Харьковского и Челябинского тракторных заводов, Магнитогорского и Кузнецкого металлургических комбинатов, Краматорского завода тяжелого машиностроения, в освоении труднодоступных районов Севера, Сибири, Дальнего Востока, железнодорожном строительстве, в прокладке московского метрополитена и др. В постановлении Реввоенсовета СССР от 30 января 1930 г. "Об участии Красной Армии в колхозном строительстве" перед военным командованием была поставлена задача подготовить из числа рядового и младшего командного состава 100 тыс. руководящих и технических работников для деревни10. Систематическое участие принимали красноармейцы в уборке урожая во многих районах страны. За успешное выполнение народнохозяйственных заданий более 20 соединений Красной Армии в 20-30-х годах были удостоены государственных наград, в т.ч. 1-я Запорожская Краснознаменная дивизия, 39-я Иркутская стрелковая дивизия, Челябинская стрелковая дивизия, 23-я стрелковая дивизия и др.11

Негативным фактором социального развития общества и армии следует признать нереальность планов партийно-политического руководства о ликвидации неграмотности населения в самые сжатые сроки - в течение трех-четырех лет.

В 20-х и начале 30-х гг. на военную службу одно за другим шло пополнение, практически сплошь безграмотное и малограмотное. Например, воинский призыв 1902 г. рождения, несмотря на специальный отбор, оказался на 20% безграмотным и 25% малограмотным. Призывы в национальных республиках вскрыли еще более удручающее положение. Среди призывников Грузии было свыше 50% безграмотных, Армении - 85%, Азербайджана - еще более12. Низкий общеобразовательный и культурный уровень призывников самым отрицательным образом сказывался на боеспособности армии вплоть до начала Великой Отечественной войны, несмотря на относительное увеличение числа молодежи, получившей низшее, начальное или неполное среднее образование.

Тем не менее Красная Армия стала школой не только боевого обучения, но и привития культуры, повышения образования, воспитания бойца как гражданина. В войсковых частях были введены в штат учителя, созданы более 4500 "ленинских уголков", - где бойцы могли проводить свой досуг и самообразование. В армии развертывалась клубная, кружковая и библиотечная работа, сыгравшая огромную роль в культурном воспитании миллионов будущих защитников страны. Если в 1923 г. из армейских библиотек было взято для чтения 6,4 млн книг, то в 1924 г. эта цифра возросла до 10 млн. Во многих гарнизонах открывались Дома Красной Армии, сеть киноустановок выросла до 420. Массовое распространение получила газетно-журнальная информация. Началось издание еженедельных территориальных и национальных газет, в т.ч. 23 газет армейских, окружных, флотских с тиражом 60 тыс. экз. ежедневно13. В течение двух лет армейской службы в войсках удавалось снижать число безграмотных красноармейцев до 12%.

Культурно-воспитательные условия армейской жизни формировали более грамотных людей, которые после демобилизации заметно выделялись среди малообразованных обывателей города и деревни и занимали многие руководящие посты на местном уровне. Однако средняя и высшая руководящая элита общества формировалась главным образом не из рядовой красноармейской среды, а из состава партийной и комсомольской номенклатуры, тесно связанной с органами внутренних дел.

Стоимость социально-бытовых услуг и содержания одного военнослужащего возросла с 1924 по 1926 г. на 90 руб. но даже это небольшое увеличение благоприятно сказалось на политико-моральном состоянии вооруженных сил. Из года в год моральное состояние армии заметно улучшалось. Это проявлялось, в частности, в резком сокращении такого тяжкого преступления, как дезертирство. От него не была избавлена Красная Армия и в ходе гражданской войны, и в послевоенные годы. В 1923 г. от общей численности вооруженных сил дезертиры составляли 7,5%, в 1924 г. - 5%, в 1925 г. их число сократилось до 0,1%14. Строгая воинская дисциплина, беспрекословное исполнение уставных требований и приказов командира, борьба с распущенностью и неряшливостью все больше находили поддержку и понимание огромного большинства личного состава армии. Рядовой состав в своей массе сознательно и убежденно шел навстречу всем требованиям служебного, гражданского долга.

Расширение территориальной системы обучения призывных контингентов требовало преодоления немалых трудностей социального характера. На всей территории страны было развернуто 4500 учебных пунктов. Но это было крайне недостаточно. Во многих регионах допризывники вынуждены были идти на эти пункты на расстояние свыше 100 км, что закономерно вызывало нарекания и недовольство. Чтобы исправить положение, необходимо было расширить сеть учебных пунктов с радиусом охвата хотя бы до 25 км (суточный переход). Это означало увеличение их числа по крайней мере в два раза, следовательно, нужны были дополнительные ассигнования, а также особая забота об их обустройстве со стороны военного ведомства и местных властей.

Необходимость преодоления сложившихся трудностей, особенно социального характера, с которыми столкнулась военная реформа 1923-1925 гг. нашла свое отражение в постановлении III съезда Советов Союза "О Красной Армии" (май 1925 г.). Одобрив мероприятия проходившей реформы, съезд обязал правительство привлечь к активному участию в деле усиления обороноспособности страны все общесоюзные и союзно-республиканские ведомства, а также общественные организации. Съезд поручал ЦИК и СНК провести в 19251926 бюджетном году такие практические меры, как увеличение отпуска средств на улучшение материально-бытового положения армии; качественное и количественно улучшение всех видов довольствия, квартирно-казарменных условий (ремонт, новое строительство, оборудование казарменных помещений), расширение квартирно-жилищного фонда командного состава путем бронирования жилой площади в пунктах расквартирования воинских частей, проведения бронирования во всех гражданских учреждениях, предприятиях и заведениях для должностей, подлежащих исключительному замещению демобилизованными из рядов армии и флота и приравнению их в отношении условий поступления на работу к членам профсоюзов; улучшение обеспечения пособиями инвалидов войн; принятие особого положения о пенсионном обеспечении командноначальствующего состава армии; обеспечение реального осуществления Кодекса льгот для красноармейцев и др.15 Данное постановление способствовало снятию социально-экономического напряжения в армейской среде.

При наличии скудных средств, в условиях социальной неустроенности, всеобщей бедности и бескультурья смешанная кадрово-территориальная система армии продержалась практически до осени 1937 г. За это время численность кадрового контингента Красной Армии постепенно увеличивалась примерно на 90 тыс. в год. В итоге сложилась та емкость армии, которая была способна охватить военным обучением весь ежегодно призываемый контингент военнообязанных. Расходы на содержание вооруженных сил росли в тех же пропорциях, как и рост их численности; с 1933 г. военный бюджет в абсолютном своем значении поднялся в 2 раза, однако его удельный вес в общем государственном бюджете до этого постепенно снижался и достиг 4%, что было ниже почти в 6 раз, чем в 1924 г. Объем выделяемых ассигнований на социально-бытовые нужды армии в рассматриваемое время также увеличивался, но значительно отставал от темпов роста общих военных расходов.

Смешанная территориально-кадровая система комплектования Красной Армии и минимальная численность контингентов, отвлекаемых на военную службу из народного хозяйства, создавали благоприятные условия для восстановления и развития экономики страны. Однако возможности для укрепления промышленной и оборонной мощи СССР в 20-х гг. использовались далеко не в полной мере из-за крупных просчетов в социально-экономической политике господствовавшего режима.

Мы ведем наше промышленное хозяйство страшнейшим образом бесхозяйственно, - писал председатель ВСНХ Ф.Э.Дзержинский в 1926 г. - Если вы посмотрите на весь наш аппарат, если вы посмотрите на всю нашу систему управления, если вы посмотрите на наш неслыханный бюрократизм, на нашу неслыханную возню со всеми согласованиями, то вы придете от всего в ужас"16.

Конечно, нужно признать, что при всех издержках на основе политики нэпа в СССР было восстановлено народное хозяйство на уровне 1913 г. Крестьянин стал сытым, страна же оставалась патриархально-аграрной, а армия по своему составу преимущественно крестьянской и малограмотной: на протяжении 10 лет после Октября, намеченный план по ликвидации неграмотности и создании сплошной грамотности населения осуществить не удалось17. Последовательное проведение политики нэпа в конце 20-х гг. было свернуто. Довольно объективную оценку состоянию экономики в СССР того времени дал экономист А.Югов в книге "Народное хозяйство советской России и его проблемы", изданной в Берлине в 1929 г. Автор объяснял суть кризиса в Советском Союзе наличием в стране устойчивого роста инфляции, увеличением числа безработных, уменьшением удельного веса рабочего населения (с 14 рабочих в 1913 г. до 10 рабочих в 1928 г. на каждые 100 человек самодеятельного населения), предельной изношенностью промышленного оборудования, обновление которого в ближайшей перспективе не просматривалось. Далее А.Югов отмечал: "Практически в России с 1926 г. по 1928 г. шел процесс не индустриализации, а "аграризации". В сфере руководства промышленностью в течение 10 лет шла борьба двух основных тенденций - централизации и децентрализации управления. Последняя имела место только в переломные, критические моменты хозяйствования. В экономике укоренился бюрократизм, формализм, отсутствие чувства ответственности, программы и планы не соответствовали производственным мощностям, процветали невероятные по размерам злоупотребления, хищения и растраты, управленческий аппарат был чрезвычайно громоздким, у руководящих инстанций отсутствовали объективные элементарные сведения о работе предприятий и другие негативные моменты. Таким образом, советское государство, взявшее на себя титаническую задачу по руководству народным хозяйством громадной страны, которую ранее никто не решал, в течение уже 10 лет тщетно билось над ее реализацией"18.

Отвергнув рыночное сбалансированное развитие сельского хозяйства и промышленности, ориентировавшее на растянутый по времени процесс индустриализации, партийное руководство однозначно взяло курс на ускоренную техническую реконструкцию тяжелой промышленности и сплошную коллективизацию в аграрном секторе на основе упрощенного, строго директивного, планового метода. Источники средств для индустриализации изыскивались прежде всего внутри страны. Они складывались: из доходов легкой промышленности и сельского хозяйства, доходов от монополии внешней торговли, из возросших налогов на нэпманов, доходов за счет ограничения потребления населения, интенсивного использования духовной энергии трудящихся, их трудового энтузиазма и безграничной веры в идеалы революции. Последнее выразилось в массовом социалистическом соревновании: в ударничестве (с 1929 г.), стахановском движении (с 1935 г.), за право быть занесенным в число передовиков производства или быть занесенным на доску почета и др. Это было стремление в короткий срок ценой изнурительно тяжелых усилий создать некий социальный идеал для "светлого будущего".

Широко использовался и такой источник доходов как подневольный дармовой труд заключенных в лагерях и колониях, численность которых путем массовых репрессий была доведена к 1938 г. до 2-х млн. чел. Заключенные производили почти 20% общего объема капитальных работ, давали почти половину добываемого в стране золота, хромо-никелевой руды, третью часть платины и древесины. Их трудом строились целые города (Норильск, Магадан и др.), каналы (Беломорско-Балтийский, Москва-Волга), железные дороги (Хабаровск-

Комсомольск-на-Амуре, БАМ-Тында и др.). На многих промышленных стройках участвовал (как уже отмечалось) личный состав армии.

В итоге индустриализация народного хозяйства и сплошная коллективизация в деревне, проведенные методом "штурма и натиска", за счет огромного перенапряжения материальных и людских ресурсов, ограбления сельских тружеников, тем не менее дали значительные результаты в росте промышленной продукции. В течение 9 лет вступило в строй более 6 тыс. крупных предприятий19. Темп развития тяжелой промышленности превышал в 2-3 раза подобный темп в России за 13 лет перед первой мировой войной. Из

страны патриархально-аграрной СССР превратился в страну индустриально- аграрную и по своему потенциалу

20

встал на уровень передовых капиталистических государств .

Одновременно с ростом экономической мощи Советского Союза шло формирование его военно-технической базы обороны, с уровнем которого постепенно приводилась в соответствие Красная Армия, а также ее социальный статус. Пересмотру подвергалась военно-доктриальная концепция, по которой в сфере военного строительства требовалось руководствоваться следующим положением: "По численности армии не уступать нашим вероятным противникам на главнейшем театре войны, а в области военной техники быть сильнее их по решающим видам вооружения: авиации, танкам, артиллерии, автоматическим огневым средствам"21.

Изменение технического оснащения армии и рост международной напряженности в средине 30-х гг. вызвал необходимость проведение комплекса первоочередных военно-организационных мер. В армии появляются и организационно оформляются новые рода войск: танковые, авиации, воздушно-десантные, противовоздушной обороны, изменялось лицо артиллерии (создаются корпусная артиллерия, артиллерия резерва главного командования, зенитная и противотанковая артиллерия), инженерных войск, войск связи, химических войск, военно-транспортных войск, изменялась структура тыла и его служб обеспечения. Территориально-милиционные формирования, мало приспособленные к освоению новой техники, постепенно свертывались и переводились на кадровое положение.

Организационные изменения коснулись и органов военного управления. В целях повышения централизации и установления единоначалия в высших звеньях руководства вооруженными силами в июне 1934 г. был упразднен Реввоенсовет СССР, а наркомат по военным и морским делам был преобразован в Народный комиссариат обороны. В 1935 г. Штаб РККА переименовывается в Генеральный штаб. В 1937 г. вместо Комиссии обороны при СНК создается Комитет Обороны и одновременно выделяется самостоятельный наркомат Военно-морского флота22. При каждом из военных наркоматов учреждались Главные Военные Советы. В целом приведенные акты закладывали административно-организационные, а также материальные основы для проведения вновь назревшей военной реформы, охватывавшей все стороны военного строительства советского государства и его армии. Следует отметить, что данная военная реформа в отечественной историографии в полном объеме не исследована, и ее социальные аспекты совершенно не изучены. Осуществленные в ходе нее преобразования истолковываются лишь как некие черты военной реформы, что искажает действительную ее значимость в развитии вооруженных сил.

В период индустриализации и технической реконструкции армии выявилась необходимость решения острейшей проблемы подготовки и накопления технически грамотных кадров. Был взят курс во-первых, на приобщение людей к технике и выработку у них нужных технических знаний в самом процессе производства и эксплуатации машин в системе всего народного хозяйства; во-вторых, на планомерное и систематическое обучение во вновь создаваемых военно-учебных заведениях (курсах, военных школах и училищах, военных академиях). По ускоренной программе здесь должны были готовиться квалифицированные военно-технические специалисты, способные владеть военной техникой.

Сверхнапряжение трудящихся в борьбе за выполнение пятилетних планов и массовые репрессии резко изменили социально-демографическую ситуацию: если рождаемость в стране в 1913 г. (на 1000 чел. населения) составляла 45,5 чел. то к 1940 г. она упала до 31,2 чел. естественный прирост населения за этот же период снизился с 16,4 до 13,2 чел. Приведенный ущерб не сразу проявился в жизни страны, поскольку СССР продолжал обладать значительным потенциалом трудовых и мобилизационных людских ресурсов. По всесоюзной переписи 1937 г. общая численность населения составляла 161,7 млн чел. на 1 января 1941 г. (после присоединения Западной Украины и Белоруссии, Прибалтики, Молдавии, Северной Буковины) она увеличилась до 191,7 млн чел.* В самодеятельной части населения большую долю занимали возрастные категории мужчин, составлявшие потенциал действующего и перспективного контингента военнообязанных (табл. 1).

Таблица 1

От редакционной коллегии.Дополнительные демографические данные по ряду параметров приведены на основании переписей 1937 и 1939 гг. в публикуемой в настоящем Сборнике статье В.Б.Жиромской.

Демографический потенциал СССР по основным возрастам, подлежащим воинскому учету (по переписи 1937 г.)23

Возраст \ Все население \ В т.ч. мужчины

15-19 лет 13137367 6370454

20-24 14441816 6151282

25-29 15294331 7399935

30-34 12151066 6242513

35-39 10500324 4850111

40-44 7725879 3664840

45-49 6605028 3035168

50-54 5585394 2493940

Всего: 85441205 40208243

Количество потенциально военнообязанных в СССР значительно превосходило аналогичные показатели по Германии и Италии, имевшим мобзапас в 28 млн чел.

Несмотря на значительность людских ресурсов, военно-политическое руководство страны с учетом сложной социальной обстановки, наличием глубоких дисбалансов в народном хозяйстве, низкого технологического уровня промышленности и степени подготовленности молодых рабочих кадров, вышедших из сельской среды, не сразу приняло решение об изменении принципов комплектования армии и увеличении военных расходов. Поиск оптимальных путей предстоящего повышения оборонного потенциала государства был напряженным. В течение лета и осени 1937 г. было рассмотрено более семи вариантов развития Красной Армии на очередное пятилетие. В конечном счете курс был взят на переход к единой кадровой армии и полного отказа от территориально-милиционных и национальных формирований.

В условиях возраставшей угрозы мировой войны и возросших экономических возможностей СССР смешанная территориально-кадровая система комплектования, когда небольшее число кадровых соединений сочеталось с территориально-милиционными войсками, развертываемых только на период кратковременных учебных сборов, уже не могла обеспечить надежную оборону страны. Решить эту задачу могла лишь кадровая постоянная армия с высокой боевой выучкой, высокой боеготовностью, обеспеченная многомиллионными резервами.

Последовательный переход к сокращению территориальных частей и увеличению кадровых соединений начался еще в 1935 г. В 1937 г. кадровыми стали более 60% дивизий, в последующие предвоенные годы территориальные части были полностью ликвидированы (табл. 2).

Таблица 2

Переход к кадровой системе военного строительства24

Части и соединения__1937 г. 1938 г. 1939 г.

Кадровые стрелковые дивизии 58 60 98

Территориальные стрелковые дивизии 35 34 -

Смешанные стрелковые дивизии 4 2-

В день начала второй мировой войны (1 сентября 1939 г.) в СССР был принят "Закон о всеобщей воинской обязанности", ставший стержнем новой военной реформы. Законом снижался призывной возраст с 21 до 19 лет (для окончивших полную среднюю школу - с 18 лет). Такое изменение в военном законодательстве позволило в короткие сроки призвать на действительную службу пополнение более трех возрастов (юношей 19, 20 и 21 года и частично 18-летних). Срок действительной военной службы для рядового состава сухопутных войск устанавливается в 2 года, для младшего начсостава - 3 года, для ВВС - 3 года, для ВМФ - 5 лет (для лиц с высшим образованием срок службы оставался 1 год)25.

В целях полного и равноценного пополнения Вооруженных Сил значительно сокращался круг лиц, освобождаемых от призыва, отменялись отсрочки для студентов вузов, учителей и других категорий граждан. Для всего рядового и начальствующего состава повышался возраст состояния в запасе на 10 лет (с 40 до 50), что вызывалось необходимостью увеличения резерва армии на военное время. Новый закон вводил большую продолжительность подготовки военнообязанных резерва. Для начсостава она увеличивалась в три раза, для младших командиров - почти в 5 раз, для рядового состава длительность военно-учебных сборов возрастала в 3,5 раза. Одновременно с этим в обязательном порядке вводилась начальная военная подготовка учащихся в 5-7 классах и допризывная подготовка - в 8-10 классах общеобразовательных школ, техникумах и высших учебных заведениях. В целях усовершенствования воинского учета допризывников впервые вводилась новая система учета по месту жительства (военкоматам) вместо ранее существовавшей системы регистрации призывников по предприятиям26.

Кардинальные изменения комплектования Красной Армии накануне и в ходе начавшейся второй мировой войны были во многом обусловлены изменением технической базы вооруженных сил. Раньше овладение элементарными видами вооружений (трехлинейная винтовка образца 1891/30 г. ручные и станковые пулеметы, пушки периода гражданской войны и др.) требовало весьма ограниченной технической подготовки военнослужащих. Положение стало меняться с начала 30-х г. когда на вооружении Красной Армии стали появляться во все возрастающих количествах первые образцы отечественных танков, самолетов и другой боевой техники. Армия с каждым годом приобретала более индустриальный облик, количество военно-учетных специальностей возросло более чем в 5 раз, а в авиации и флоте - еще больше.

Хотя уровень общеобразовательной и профессиональной подготовки населения (особенно в объеме средней и высшей школы) значительно отставал от потребностей народного хозяйства и развития военного дела, интенсивный процесс ликвидации неграмотности и повышения начального образования у большинства людей являлся важным фактором, влиявшим на степень общего развития всех категорий трудящихся и военнослужащих, обеспечивавший более квалифицированное обслуживание и эксплуатацию технических средств (табл. 3).

Таблица 3

Официальная динамика общей грамотности населения СССР в возрасте 9-49 лет (в %)27

_Годы__Городское население__Сельское население

1926 80,9 50,6

1939 93,8 84,0

При призыве на военную службу предъявлялись повышенные требования к образовательному уровню военнообязанных, особенно распределяемых в технические войска, авиацию, артиллерию, военно-морской флот. Поэтому общий уровень образования военнослужащих Красной Армии в 30-х гг. непрерывно возрастал и значительно превышал образовательный уровень всего населения. С 1937 по 1940 г. количество военнослужащих со средним образованием увеличилось в 4 раза, число малограмотных уменьшилось почти в 4-5 раз. По данным Генерального Штаба среди осеннего призыва 1939 г. новобранцев с образованием 4-6 классов было 55%, с образованием 7-9 классов - 25%, с 10-летним образованием - до 10%, с высшим - около 2%28.

Повышение общеобразовательной подготовки военнообязанных позволило повышать удельный вес тех видов и родов войск, которые требовали наибольшей технической подготовки (табл. 4).

Тенденция увеличения технических кадров в составе Вооруженных Сил, обеспечивавшаяся ростом общего образовательно-технического уровня населения в стране, была связана не только с абсолютным возрастанием количества новых боевых средств, но и с усложнением самой военной техники. Так, в 1937 г. по танковым войскам в целом приходилось на одну бронеединицу 6 человек, а к началу 1941 г. - уже 19 чел. За четыре года численность обслуживающего персонала в танковых войсках возросла более чем в 3,2 раза, хотя танковый парк за это же время увеличился всего в 1,5 раза. Однако количество обслуживающего технического персонала не всегда, к сожалению, соответствовало его профессиональной подготовке.

Таблица 4

Удельный вес штатной численности личного состава различных родов войск (в % к 1937 г.)29
1938 янв. 1939 янв. 1940 янв. 1941 янв. 1941 июнь
Красная Армия в 108,9 128,0 176,1 294,3 361,9
целом
Сухопутные войска 108,2 129,3 181,1 301,3 360,9
в том числе:
стрелковые войска 106,2 138,2 218,0 347,5 328,5
бронетанковые войска 105,6 124,5 412,8 513,2 620,1
артиллерия РГК 119,2 143,8 186,1 394,5 528,6
войска ПВО 138,7 186,9 234,0 385,7 612,3
войска связи 101,8 126,7 131,7 223,8 227,0
инженерные войска 106,0 100,6 156,3 230,6 245,1
автомоб. войска 114,8 197,9 487,9 608,2 608,2
ВВС РККА

113,8 119,5 142,5 247,5 368,0

В ходе военной реформы 1937-1941 гг. существенные изменения произошли в решении организационной проблемы национальных формирований, которые широко комплектовались при территориальной системе, хотя удельный вес различных национальностей в численном составе Красной Армии в течение 20-30-х гг. изменялся сравнительно незначительно (табл. 5).

Таблица 5

Национальный состав Красной Армии в 1926-1938 гг. (в %)30
Национальности 1926 г. 1938 г.

комсостав рядовой состав комсостав рядовой состав
Русские 71,6 70 65,6 67,7
Украинцы 5,6 14 19,7 17,2
Белорусы 3 3 4,7 2,8
Евреи 5,4 1 4,7 1
Армяне 0,5 0,6 0,9 0,8
Грузины 0,4 0,7 0,8 0,8
Татары 1 2,7 1 2,8
Чуваши, 2,5 6 1,5 2
башкиры
Горские народы
Кавказа 0,5 1 1 3
Прочие 9,5 - 0,1 0,9
Практически до конца 30-х гг. в кадровых частях Красной армии - основном боевом ядре Вооруженных Сил - превалировали русскоязычные элементы, а в многочисленных территориальных формированиях, располагавшихся соответственно в той или иной республике, имелся значительный слой национальных частей, со своими национальными командными кадрами. Фактически единая союзная армия состояла тогда из отдельных национальных частей, но национальный вопрос в полном объеме в армейской среде тогда не возникал. Военно-национальное строительство не только расширяло мобилизационные возможности государства, но и укрепляло дружбу народов многонациональной страны. В середине 20-х гг. национальные части составляли 10% численности Красной Армии. Однако уже в то время и действительные, и мнимые отклонения от "общегосударственной" линии пресекались как "националистические", что усилилось при утверждении тоталитарного режима.

С переходом от территориальной системы к созданию армии на кадровой основе положение в национальном аспекте существенно менялось. Красная Армия становилась по своему составу единой многонациональной вооруженной силой, с единым экстерриториальным принципом комплектования, единой организацией, социально-военным укладом жизни и быта, единым русскоязычным общением личного состава, единой равно-обязанной службой в разных географических зонах обширной страны.

При этом национальный фактор в армии приобретал все большее общегосударственное звучание, хотя в социально-политическом отношении он по старинке продолжал не учитываться в консолидации армии - от него уклонялись, часто отмахивались. По инерции и по заведенному догматическому образцу основное внимание акцентировалось на характеристике классового состава, уровне партийности, возрастного ценза. Декларируя более полную интернациональную общность союзной армии, где выковывались более тесное воинское братство, тесные общенациональные связи, общегосударственный патриотизм, равная ответственность за защиту родины, классово-идеологическая направленность в социальной политике внутри армии, военно-политическое руководство в национальном аспекте не торопилось с решением конкретных проблем жизнеустройства военнослужащих разных национальностей.

Так, в 1940 г. призываемый контингент имел представителей народов Средней Азии - 11%, Северного Кавказа и Закавказья - 7,6%. Из них 56% не владели русским языком. С начальным образованием, малограмотных и неграмотных оказалось 64%. К началу 1941 г. в армии уже насчитывалось более 300 тыс. чел. не владеющих русским языком, а в составе очередного призыва ожидалось еще 100 тыс. чел. такого же уровня языковой подготовки31. Вопросы распределения их по подразделениям и обучения русскому языку, на котором издавались все уставы и инструкции, отдавались приказы, распоряжения и команды, решались неудовлетворительно. Большой слой призывников составляли дети репрессированных и малочисленных народов пограничных областей. Их было запрещено направлять в приграничные и центральные округа, а предлагалось зачислять во внутренние округа для формирования специальных команд или рабочих батальонов. В состав последних включались также представители малых народов (финнов, поляков, болгар, греков, латышей, эстонцев, турок, карел, немцев и других), проживавших на приграничной территории Запада и Востока. Молодежь западных областей Белоруссии, Украины, Бессарабии (Молдавии) призыву не подлежали по причине, якобы, отсутствия там военных комиссариатов. Дискриминации подверглась и определенная часть комсостава: из армии было уволено более 4 тыс. чел. данной категории военнослужащих, относившихся к национальностям запредельных приграничных стран. Такова была действительная цена распространявшейся тогда расхожей реплики, что "сын за отца не отвечает", а также известного тезиса о "нерушимой" дружбе народов и их морально-политическом единстве.

В целом проведенные мероприятия в рамках военной реформы 1937-1941 гг. сыграли важную роль в укреплении советских Вооруженных Сил в преддверии отражения фашистской агрессии. Закон о всеобщей воинской обязанности создал возможности развертывания массовой армии, из народного хозяйства на военную службу были вовлечены миллионы молодых людей. Численность армии, флота, авиации увеличилась в несколько раз: если в 1936 г. она не превышала 1,1 млн чел. то осенью 1939 г. - около 2 млн, к июню 1941 г. -5,4 млн чел.32 К 22 июня 1941 г. в Красной Армии имелось более 303 стрелковых, танковых, моторизованных, кавалерийских дивизий, хотя 125 (свыше 40%) из них находились еще в стадии формирования. На вооружение войск поступала новая современная техника, заменявшая устаревшие и малоэффективные образцы середины 30-х гг.

Однако социальный фактор в жизни Красной Армии, в подготовке военных кадров и их жизнеобеспечении оставался самым слабым звеном в повышении боеготовности войск на необходимом для того времени уровне военного строительства. Главной причиной этому являлась социально-политическая ситуация в стране и прежде всего массовые репрессии среди всех слоев населения, в том числе наиболее квалифицированных и опытных военных кадров, составлявших костяк вооруженных сил, опору их боеготовности и способности противостоять агрессору.

Известно, что Германия после поражения в первой мировой войне по условиям Версальского мира была лишена возможности наращивать военно-промышленный потенциал, и имела сильные ограничения в численности рейхсвера и других военизированных организаций. Однако она берегла командный состав армии, делала все, чтобы сохранить его корпоратизм и высокое боевое мастерство. В Красной же Армии, начиная с 20-х гг. положение с командным составом оказалось плачевным. Тысячи "военных специалистов" под предлогом "классовой фильтрации" и сокращения численности войск были уволены с военной службы. Смешанная кадрово-территориальная система военного строительства к середине 30-х гг. полностью себя исчерпала и превратилась в тормоз совершенствования войск. На протяжении 12 лет (1926-1937 гг.) подготовка военных кадров, поддержание их нужного наличия в армии и запасе, приняла застойно-хронический характер, сильно отставая от возраставших количественных и качественных потребностей.

Если в 1924-1925 гг. из военно-учебных заведений выпускалось ежегодно 8 тыс. командиров (1% от численности армии), то в 30-х гг. выпуск их увеличился лишь до 10 тыс. чел. в год (всего 0,6% от состава армии). По уровню военной подготовки сдвиги были совсем незначительны33. За более чем десятилетний период поступило в войска 115 тыс. молодых командиров, а убыль комсостава (только в сухопутных войсках) достигала 68 тыс. чел. С учетом имевшего ранее некомплекта недостаток командиров в войсках уже тогда принял угрожающий характер.

В нашей историографии основное внимание уделено репрессиям 1937-1938 гг. Что же было в армии до этих лет, остается "белым пятном". Между тем ставшие теперь доступными архивные документы позволяют установить, что уже после первой военной реформы, с приходом к руководству армией К.Е.Ворошилова, сразу же начались массовые чистки армейских кадров. Только до 1936 г. по различным предлогам было уволено из армии 47 тыс. командиров всех звеньев, значительная часть которых была арестована или лишена возможности в будущем продолжать военную службу на командных должностях.

Но настоящий молох репрессий достиг своего апогея в 1937-1938 гг. когда за два года было уволено из армии почти 43 тыс. командиров и политработников, из них подвергнуто арестам более 40 тыс. человек. Из них физически были истреблены 35,2 тыс. человек. В дальнейшем вал репрессий несколько схлынул, но не остановился. За два с половиной года до начала войны было уволено из армии еще около 10 тыс. комсостава, из них почти 4,4 тыс. арестовано и расстреляно (см. табл. 6).

Таблица 6

Сокращение командного состава РККА и РККФ по социально-политическим и административным мотивам с 1926 по июнь 1941 г.34
Годы Всего уволено из армии Из них:

арестовано уволено по болезни, смерти, инвалидности возвращено в армию по реабилитации
1926-1933 25000
1934-1936 22000 5000
1937-1941 52862 44288 7248 14140
Из них:
1937 21202 19261 1941 4661
1938 21680 20739 941 6373
1939 2689 1406 1283 187
1940 4335 1450 1559 1997
1941
(1.1-30.6) 2956 1432 1524 942
Из данных табл. видно, что за 7,5 лет до начала фашистской агрессии - в период, чрезвычайно важный для подготовки и формирования командного состава, особенно старшего и высшего звена, было подвергнуто репрессиям более 49 тыс. командиров*.

Резкое ослабление командного состава вооруженных сил нарком обороны - один из самых неспособных и бесталанных военачальников XX столетия - оправдывал на заседаниях Политбюро и Пленумов ЦК ВКП(б) необходимостью борьбы якобы с "пятой колонной", очищения армии от "врагов и оппозиционеров" (виновность которых не смогли доказать никакие объективные судебные органы). В конце 1938 г. подводя итоги террору в армии, Ворошилов заявлял: "1937 и весь 1938 гг. мы должны были чистить свои ряды, безжалостно отсекая зараженные части до живого здорового мяса, очищая язвы от мерзостной предательской гнили". И далее он констатировал: "...Мы поймали и раздавили гадину измены в своих рядах...". Одновременно он делал заявку на будущее: "Освободившись, в основном, от предателей, мы не успели еще... вырвать все корни"35.

Репрессии в армии были, как известно, не локальным явлением, а одним из звеньев всеохватывающего террора в стране по классово-идеологическим мотивам и под предлогом борьбы с агентурой иностранных разведок. Маршал Г.К.Жуков писал: "В стране создалась жуткая обстановка... Развернулась небывалая эпидемия клеветы... Каждый советский человек ложась спать, не мог твердо надеяться на то, что его не заберут этой ночью по какому-нибудь клеветническому доносу"36.

В стране царил страх, росли недовольство и возмущение. В 1938 г. только в Наркомат обороны, не считая других государственных и партийных органов, поступило более 50 тыс. жалоб и заявлений трудящихся, родственников и членов семей о незаконных действиях силовых структур. Под давлением общественности сталинское окружение несколько ослабило репрессии, наказав своих подручных (Ежова др.), но освобождение из-под ареста незначительной части репрессированных военных профессионалов не могло кардинально изменить общей картины.

Массовое уничтожение командного состава в момент сложной международной обстановки не имело прецедента в мировой истории и сказалось на всех сторонах подготовки Красной Армии, на уровне ее боеготовности к началу войны с Германией.

Из-за истребления и увольнения почти 100 тыс. кадровых командиров разного уровня, в армии сложился хронический дефицит и некомплект комсостава, выразившийся уже в 1937 г. в 84,5 тыс. чел. В связи с ростом численности армии этот некомплект все более увеличивался.

Трагическим результатом репрессий явилось не только количественное уменьшение офицерских кадров, но и глубокое качественное ослабление офицерского корпуса, особенно его высшего и среднего звена. Были сменены все командующие войсками военных округов, 90% их заместителей, начальников войск и служб, 80% командиров корпусов и дивизий, более 90% командиров полков и их заместителей. Во многих частях и соединениях из-за смещения командиров на определенное время сложилось фактическое безвластие, а затем развернулась массовая чехарда с перестановкой кадров. Только в 1938 г. были перемещены и назначены на новые должности почти 70% командиров. При этом нередко командиры батальонов назначались сразу

От редакционной коллегии. При оценке приведенных автором данных необходимо учитывать, что исследование данной проблемы продолжается, в научный оборот вводятся новые материалы, которые зачастую не совпадают друг с другом.

командирами дивизий и корпусов, командиры взводов становились командирами полков37. В этом заключался один из главных истоков тяжелых поражений советских войск в 1941-1942 гг.

Для срочного восполнения колоссального некомплекта командных кадров мобилизационные органы РККА начали спешный призыв запасников, не предусмотренный никакими прежними планами. В течение 19381940 гг. было изъято из запаса 175 тыс. чел. и подготовлено из числа одногодичников 38 тыс. командиров. Подобное изъятие из запаса людских резервов существенно оголяло кадры народного хозяйства, и без того ослабленного террактами. Но главное заключалось в том, что призванные из запаса командиры не могли качественно возместить убыль высококвалифицированных войсковых начальников, подвергшихся репрессиям. Если в Германии в составе многотысячного контингента запаса и резерва находилось большое число опытных офицеров, участвовавших еще в первой мировой войне, то в СССР таких кадров почти не осталось.

Резкое снижение качественного состава советского офицерского корпуса как прямой результат прежде всего массовых репрессий опытных командных кадров наглядно сказалось уже во время советско-финской войны. Характеризуя фактический уровень боевой подготовки войск по опыту советско-финской войны новый нарком обороны С.К.Тимошенко признавал: "Война с белофиннами выявила всю пагубность нашей системы боевой подготовки... Наши командиры и штабы, не имея практического опыта, не умели по-настоящему организовать усилия родов войск и тесного взаимодействия, а главное - не умели по-настоящему командовать"38. Говоря о полугодовом опыте перестройки боевой учебы войск после финской войны, нарком делал неутешительные выводы: "Боевая подготовка и сегодня хромает на обе ноги. Факты свидетельствуют, что наследие старой расхлябанности не изгнано и живет вблизи больших руководящих начальников и их штабов. Во время войны такие начальники будут расплачиваться кровью своих частей... Там, где настоящая требовательность и строгость армейской жизни подменяются разговорами, там нельзя ожидать успехов, там серьезному делу

39

готовится провал, а командиры и начальники всех степеней стоят на грани преступления" .

Огромные потери советских войск, обладавших многократным численным и техническим превосходством над финской армией, наглядно свидетельствовали о крупнейших недостатках в состоянии и подготовке Красной Армии. "Из батальона в 970 человек, - писал участник войны С.Наровчатов, - осталось нас сто с чем-то, из них 40 человек невредимыми"40. Крупные неудачи в финской войне и особенно низкий уровень боеспособности войск и штабов сильно дискредитировали Красную Армию в военных кругах многих стран.

Чтобы избежать катастрофического положения с кадровым составом в результате массовых репрессий, правительство в пожарном порядке приняло решение о развертывании десятков новых военных училищ и краткосрочных курсов по подготовке младшего комсостава. Если в 1937 г. функционировало 47 военных училищ, то в 1939 г. их число довели до 80, в 1940 г. - до 124, к январю 1941 г. - до 203. Все пехотные, артиллерийские, танковые, технические училища были переведены с трехлетнего на двухлетний срок обучения41. На краткосрочных курсах усовершенствования комсостава (в 1938-1939 гг. их окончило около 80 тыс. чел.) учеба продолжалась всего несколько месяцев. Все это определяло низкий уровень подготовки командиров.

Не лучшее положение было с подготовкой кадров среднего и старшего звена в военных академиях. Начальник Военной Академии им. М.В.Фрунзе генерал М.С.Хозин в декабре 1940 г. признавал, что из числа выпускаемых в этом году 610 слушателей были приняты в Академию 453 чел. с плохими оценками, "причем они имели не только по одной плохой оценке, но по 2-3-4 и даже больше. Все это создает такое положение, при котором мы... работаем с командным составом-слушателями впустую.... Нам надо отказаться от такой погони за количественным комплектованием академии слушателями и перейти на качественный отбор?42. Подтверждая низкий уровень кадров среднего и высшего звена Красной Армии, начальник Генерального Штаба К.А.Мерецков за полгода до начала Великой Отечественной войны говорил: "Из наших вузов и академий выходят кадры, недостаточно овладевшие знаниями и практическими навыками по боевому использованию родов войск и современных средств боя. Они не могут правильно и быстро организовать взаимодействие родов войск на поле боя и не имеют правильного представления о характере современного боя. Это происходит потому, что вся система подготовки кадров командиров сверху донизу не отвечает требованиям, которые предъявляются к командирам современного боя?43.

Попытка советского военно-политического руководства за считанные месяцы и годы компенсировать огромный урон, нанесенный массовыми репрессиями, не привела к заметным результатам. К началу 1941 г. только по сухопутным войскам по штату продолжало не хватать 67 тыс. командиров, а с учетом намечаемых оргмероприятий первой половины 1941 г. некомплект достигал 75 тыс. чел. основных военных специальностей. Продолжалась массовая текучесть военных кадров, что крайне отрицательно сказывалось на уровне боевой подготовки войск. За два года до начала фашистской агрессии были назначены на должности все 100% новых командующих военными округами, 90% командующих армиями, свыше 60% командиров корпусов и дивизий, 91% командиров полков44. На новых должностях многие из них пробыли всего по нескольку месяцев и при отсутствии достаточного опыта совершенно не могли сколотить боевые коллективы, наладить планомерную боевую подготовку, поднять на должный уровень выучку войск. Так, только за три с половиной месяца до нападения Германии приняли свои должности 4 командующих армиями, 42 командира корпусов, 117 командиров дивизий.

Против постоянной перестановки и текучести офицерских кадров выступали почти все командующие войсками округов. Член Военного Совета Одесского военного округа А.Ф.Колобяков на декабрьском (1940 г.) совещании руководящего состава РККА говорил, что только в течение года в округе проведено 10000 перемещений командиров45. Командующий войсками Забайкальского округа В.С.Конев на том же совещании подчеркивал: "Нужно прекратить переставлять кадры. У нас кадры не подбираются для выдвижения, а переставляются... Мы нарушаем стабильность прохождения службы комсостава. В результате - средний комсостав, даже комбаты, командуют 3-4 месяца... Указания народного комиссара сделать роту, взвод, батальон

всесильными нужно закрепить организационно... Ротный командир должен командовать ротой минимум 3

46

года" .

Недостаток численности комсостава, призыв неподготовленных запасников, высокая текучесть военных кадров, сокращение сроков обучения усугублялись снижением их профессиональной подготовки, особенно по уровню военного образования. Если к 1937 г. среди командиров с высшим образованием имелось 16,4%, со средним - 61,9%, с ускоренным - 17,2%, без образования - 4%, то к январю 1941 г. по первым трем показателям произошло снижение в 1,5-2 раза, а лиц без образования возросло более чем в три раза; число командиров с боевым опытом уменьшилось в два раза47. Самым безграмотным в военном отношении оказался политический и хозяйственно-административный состав (в 1938 г. политработников без военного образования значилось - 40%, а в мае 1941 г. - уже 82%)48.

Важнейшей задачей военной реформы являлось резкое повышение боеспособности Вооруженных Сил, быстрейшее искоренение тех недостатков, которые выявились в ходе советско-финской войны. К.Е.Ворошилов, прославившийся многочисленными докладами и выступлениями о "непобедимости" Красной Армии и полном благополучии в ее рядах, был сменен С.К.Тимошенко, которому выпала тяжелейшая задача в короткие сроки добиться коренного перелома в боевой подготовке войск, резком укреплении дисциплины, совершенствовании военно-теоретической мысли, улучшении оперативно-тактической выучки молодого комсостава, не имевшего практического опыта в руководстве частями и соединениями, решения ими целевых военно-служебных задач, которые позволяли повышать профессионализм, воинское мастерство, освоить все то, что необходимо в условиях реальной боевой обстановки. Новое руководство Наркомата Обороны предпринило большие усилия по изменению всей системы боевого обучения войск.

Вместо укоренившихся трафаретных приказов НКО на предстоящий учебный год, в том числе сложившихся теплично-казарменных условий обучения солдат, был взят курс на подготовку войск в суровой полевой обстановке, независимо от сезона, времени суток, состояния погоды. Устанавливалась сокращенная до полугодия периодичность отдачи приказов на боевую подготовку, в которых конкретно указывались учебные цели и способы их достижения. В конце периода следовали проверки и подведение итогов боевой учебы лично Наркомом и его заместителями в том или ином регионе дислокации войск. В течение года, предшествовавшего нападению Германии, удалось воплотить в жизнь два приказа НКО по боевой подготовке (" 120 от 16 мая 1940 г. на летний период и - 30 от 21 января 1941 г. на зимний период).

В чем была полезная новизна этих документов, которые встряхнули армию и привели в движение все ее звенья?

Прежде всего главные усилия были нацелены на решительное повышение искусства взаимодействия всех родов войск, восстановление ведущей роли пехоты, способной умело вести ближний бой, превращение штабов в главный и слаженный инструмент управления войсками; требовалось сформировать и отладить деятельность тыла, сконцентрировать максимум внимания на совершенствовании мастерства командного состава, приучить войска к суровым условиям современного боя и операции, выработать у них готовность к упорному преодолению всех трудностей войны. В основу повышения боевой готовности войск имелось ввиду положить в первую очередь воинское воспитание, личный пример командира, всемерное укрепление единоначалия. К сожалению, известный тезис: "Учить войска только тому, что нужно на войне и только так, как делается на войне" был выдвинут с опозданием, т.к. до войны оставались считанные месяцы, а исправлять нужно было очень многое.

В процессе реализации выдвинутых задач слабым было базовое их обеспечение: отсутствовали в войсках важные нормативные документы (Боевой и Полевой уставы), разработка которых в окончательном виде так и не завершилась к началу войны. Обучение одиночного бойца и тактических подразделений продолжалось по старым уставам середины 30-х гг. Опыт советско-финской войны, боев в районе р. Халхин-Гол, операций второй мировой войны в полной мере не был обобщен и не получил широкого распространения в войсках. Материалы декабрьского (1940 г.) расширенного заседания высшего комсостава, где обсуждались проблемы организации и ведения оперативно-стратегических операций, не были опубликованы даже в закрытой печати и, следовательно, не стали достоянием широкого круга комсостава и даже в преподавательской среде военных академий, где они могли быть неоценимым учебно-познавательным материалом. Подобная закрытость военно-исторических и исследовательско-теоретических работ не могла быть полезна делу обучения войск.

За короткие сроки после окончания советско-финской войны успехи в огневой подготовке войск были весьма скромными. По данным Генерального Штаба на осенней инспекторской проверке 1940 г. только отдельные части и соединения получили положительную оценку. В Западном особом военном округе из 54 проверенных частей положительную оценку получили только 3, в Ленинградском военном округе из 30 проверенных частей - только 5, в Приволжском и Уральском округах из 33 частей огневые задачи успешно были решены лишь в 949. "Большинство начальствующего состава, - констатировало руководство Генштаба, - не является примером для бойца в умении владеть оружием. В огневой подготовке бойцов и подразделений допускаются различные послабления и облегчения?50. Невысокие показатели были в зенитной артиллерии, ВВС и других родах войск.

Особенностью развертывания армии в результате обострения международной обстановки являлась неготовность многих военно-организационных мероприятий.

В составе германского вермахта накануне нападения на СССР самыми молодыми солдатами были призывники 1940 г. а рекруты 1941 г. первоначально поступали в резерв. В Красной же Армии призванные из народного хозяйства весной 1941 г. сразу направлялись в строй. Среди войск приграничных военных округов солдаты первого года службы составляли примерно 2/3 общей численности. Многие из призывников до начала войны не успели даже принять военную присягу51.

Многократное увеличение численности армии в 1938-1941 гг. выявило неготовность руководства наркомата обороны к материальному и организационному обустройству новых контингентов, к организации их обучения, а также надлежащему снабжению обмундированием, созданию квартирно-казарменного фонда, обеспечения санитарно-гигиеническим оборудованием, культурно-просветительным и спортивным обслуживанием, складскими помещениями, ремонтной базой.

Если подготовка вермахта в Германии отличалась максимальным наличием полигонов, сложных тренажеров и других устройств, обеспечивавших высокую выучку как кадровых воинов, так и запасников, то в Красной же Армии оснащенность учебными приборами и тренажерами во многих частях не превышала 15%52. Командующий 6-й армией И.Н.Музыченко отмечал: "Практика снабжения пособиями в централизованном порядке себя не оправдала, части ничего не получают?53. Начальник главного автобронетанкового управления РККА Я.Н.Федоренко о танковых учениях говорил: "Пустишь танк в разведку, он пройдет вокруг леса, болота, экипаж выйдет и не знает, где юг, где север. У экипажей совершенно нет карт?54. Многие механики-водители имели всего 1,5-2-часовую практику вождения танков. Малые налеты, особенно на новых типах машин, имели многие экипажи в ВВС. В авиации из-за недостатка казарменного фонда большинство летчиков жило с семьями на частных квартирах в большом удалении от аэродромов. Войска в ходе занятий испытывали недостаток даже в бумаге: ротные расписания приходилось писать или на газетах, или на обратной стороне бумажных мишеней. Значительный ущерб боевой и оперативной подготовке приносил систематический отрыв большой части личного состава на хозработы, сопровождение и охрану грузов, караульную службу, вспомогательные и строительные работы и др.

Эффективность боевой учебы во многом зависела от материально-технического обеспечения войск. Однако вследствие общего низкого уровня благосостояния народа и непроизводительных затрат во многих отраслях народного хозяйства социальные условия воинской службы призывников в конце 30-х гг. как и прежде, намного отставали от уровня большинства европейских армий. В системе военного строительства при распределении материальных и финансовых средств по-прежнему стояли на первом месте вопросы вооружения и техники ("боевого элемента" армии), расходы же на содержание бойца, на его социально-бытовые нужды составляли незначительный процент и неизменно подвергались сокращению.

Если затраты на первую военную реформу 1923-1926 гг. исчислялись в 1660 млн руб. то реформа 19371941 гг. потребовала ассигнований в первой фазе - 62,4 млрд руб. а во второй фазе (незавершенной) - 92,3 млрд руб. В целом же расходы на эту реформу составили 154,7 млрд руб. Разница в затратах колоссальная, но на социальные нужды в ходе последней реформы было выделено средств (по удельному весу к общему военному бюджету) на 10% меньше, чем в 20-е гг.55

К началу 40-х гг. Красная Армия располагала казарменным и жилым фондом около 13,5 млн кв. м (это было в 3 раза больше того, чем она располагала в середине 20-х гг.). Но при этом для размещения личного состава войск в казармах весной 1941 г. фактически остались старые дореволюционные нормы жилой площади на человека (до 1,5 кв. м).

Расходы на содержание армии в социально-бытовом отношении оставались на минимальном уровне. На одного военнослужащего в месяц по нормам 1939-1940 гг. отпускалось: на текущие хозяйственные расходы - 3 руб. 16 коп. банно-прачечные расходы - 4 руб. 88 коп. почтово-телеграфные - 23 коп. расходы на боевую подготовку были уменьшены на 50%56. Снабжение военнослужащих продовольствием в 1939 г. было диференцировано по 14 пайкам. При этом калорийность основного пайка по отношению к 1925 г. увеличилась всего на 200 калорий57. В запущенном состоянии находилась медико-санитарная служба.

Денежное содержание военнослужащих РККА, особенно рядового и младшего командного состава, резко отличалось от иностранных армий. Размеры окладов определялись в зависимости от должностей и родов войск. Более высокие оклады предусматривались в технических родах войск, самые низкие - в пехоте и кавалерии58. Были введены и дополнительные выплаты: лагерные, за прыжки с парашютом, водолазные работы, суточные и квартирные деньги, территориальные надбавки и др. Но за участие в боевых действиях какие-либо выплаты не предусматривались. Такое равнодушие к бойцам, самоотверженно переносившим тяготы походной полевой жизни, неделями, а иногда и месяцами не выходившим из боя (Хасан, Халхин-Гол, финская война), подвергая жизнь смертельной опасности, было просто аморальным*.

Хроническое пренебрежение к социальной инфраструктуре армии, недооценка и запаздывание в рассмотрении и подготовке военно-социальной стороны жизни войск в условиях общей политической обстановки в стране, массового разгула репрессий, террора, страха, всеобщей подозрительности не могли не сказаться на уровне воинской дисциплины и боеспособности армии.

Начальник Политического управления РККА П.А.Смирнов в 1937 г. на совещании политработников был вынужден признать, настолько велико в войсках количество происшествий, самоубийств, увечий людей, аварий и других грубейших нарушений дисциплины, что подрывает саму основу военной мощи. Только за четыре месяца 1937 г. в войсках было совершено 400 тыс. дисциплинарных проступков. По сравнению с первым кварталом 1937 г. во втором квартале число самоубийств и покушений на самоубийство в Ленинградском военном округе возросло почти на 27%, в Белорусском округе - на 40%, в Киевском - на 50%, в Харьковском на 150%, на Черноморском флоте - на 133%, на Тихоокеанском флоте - на 200%59.

Росла аварийность в авиации и технических войсках. По данным О.Ф.Сувенирова, только за два с половиной месяца 1938 г. в ВВС произошли 41 катастрофа и 55 аварий, в которых погибло и было ранено 95 чел. Всего в ходе плановой боевой учебы в 1938 г. в РККА в результате чрезвычайных происшествий погибло и пострадало свыше 4 тыс. бойцов и командиров60. В декабре 1938 г. нарком обороны был вынужден издать специальный приказ "О борьбе с пьянством в РККА".

После советско-финской войны вопросы наведения жесткой воинской дисциплины приобрели особую остроту. В июне 1940 г. был издан приказ наркома обороны "О ликвидациях безобразий и установлении сурового режима на гауптвахтах", в июле принимается Указ Президиума Верховного совета "Об уголовной ответственности за самовольные отлучки и дезертирство". За эти проступки солдаты и старшины по решению Военного трибунала осуждались к заключению от 3 месяцев до 2 лет с отбыванием наказания в только что созданных дисциплинарных батальонах61. Самовольная отлучка свыше суток считалась дезертирством и каралась лишением свободы на 5-10 лет, а в военное время - расстрелом.

В октябре 1940 г. вместо устаревших вводятся новые Дисциплинарный устав и Устав внутренней службы, в которых предусматривалась иная, более свойственная армейской среде система взаимоотношений между начальником и подчиненным, старшим и младшим. Был принят текст новой воинской Присяги. Вводились такие ритуалы, как приветствия в строю и вне строя, больше внимания уделялось внешнему виду военнослужащих и ношению военной формы, упразднялась практика публичного разбора персональных дел командиров, устанавливалась подача жалоб по команде. Были учреждены генеральские и адмиральские звания, а также сержантские звания для младшего командного состава. Ответственность за политико-воспитательную работу с личным составом возлагалась на помощника командира по политической части (вместо упраздненных комиссаров).

Совершенствование военного законодательства, военно-организационных форм, повышение требований к нормам воинской службы было важной составной частью реформ, направленных на укрепление дисциплины и боеспособности войск, искоренение злостных нарушений норм армейской жизни. Однако социальная армейская действительность на деле оказалась значительно сложнее, чтобы можно было ее изменить и улучшить без определенного морально-духовного климата. В среде командного состава доминирующее место занимали молодые кадры со стажем 1-2 годичного командования или только что призванных из запаса. Они не обладали ни опытом воспитательного воздействия на подчиненных, ни служебным авторитетом, склонялись в дисциплинарной практике, к силовым административным и огульным мерам, подчас к самоуправству.

После принятия нового Дисциплинарного устава произошел резкий скачок в применении рукоприкладства, причем в извращении дисциплинарной практики участвовали и политработники*. На декабрьском совещании 1940 г. генерал армии К.А.Мерецков приводил факт, когда замполит одной из частей "стал разъяснять, что теперь можно бить красноармейца чем попало, даже указывал - ломом, топором и т.д."62. Корпусный комиссар Н.Н.Вашугин докладывал, что в одной из дивизий командир так поучал своих подчиненных старшин: "Применяй силу оружия, иначе сам будешь отвечать?63. Младшим командирам внушалось: "Видишь, что койка не заправлена, вызови этого красноармейца и дай в зубы?64. Случаи мордобоя, рукоприкладства приобретали все больший размах, нередко становясь причинами дезертирства, самовольных отлучек, самоубийств, увечий и ранений военнослужащих, аварий, катастроф и др. (табл. 7).

Вопросы материально-бытовых условий жизни населения и военнослужащих более подробно освещаются в настоящем Сборнике в статье М.С.Зинич и П.Н.Кнышевского (ред.).

В Уставе было сказано: "В случае неповиновения, открытого сопротивления или злостного нарушения дисциплины командир имеет право использовать все меры принуждения, вплоть до применения силы и оружия".

Таблица 7

Некоторые показатели чрезвычайных происшествий в войсках Киевского особого военного округа накануне Великой Отечественной войны65
Виды ЧП IV квартал 1940 г. I квартал 1941 г. За полугодие
Дезертирство 177 148 325
Убийства 102 50 152
Самоубийства и 63 79 142
покушения на них
Увечья и ранения 264 161 425
Коллективные пьянки 66 166 232
Самовольные отлучки 1083 1065 2148
Аварии мат. части 52 44 96
Если в целом по 20 военным округам и флотам в 1939 г. было осуждено за различные виды воинских преступлений 8,6 тыс. военнослужащих, то в 1940 г. число осужденных к различным срокам пребывания в дисциплинарных батальонах превысило 39 тыс. чел.66 На совещании командного и политического состава в мае 1940 г. заместитель наркома обороны И.И.Проскуров заявил: "Как ни тяжело, но я прямо должен сказать, что такой разболтанности и низкого уровня дисциплины нет ни в одной армии, как у нас?67.

Важная роль в совершенствовании организации, боевой и моральной подготовке войск отводилась деятельности Главного управления политической пропаганды и агитации и его органам в войсках. Однако для первых этапов реформы был характерен слабый и вялый темп перестройки работы политорганов, которые главное внимание уделяли взаимодействию с системой НКВД, составлению соответствующих донесений и "сигналов" на подозреваемых лиц. Стиль работы политорганов и партийных организаций долгое время существенно не менялся, продолжая тяготеть к кабинетно-декларативным и директивно-отчетно-доносительским методам и приемам, демонстрируя отрыв от насущных потребностей личного состава РККА. Так, в 234 частях Одесского военного округа за год до войны не имелось боевых знамен, и это нисколько не беспокоило военно-политических руководителей. Главный импульс для перестройки политико-просветительской работы нередко приходил с низов. "Знамя - боевая святыня части, - докладывал член Военного Совета Одесского военного округа А.Ф.Колобяков. - Мы представили соответствующие сведения в Генштаб. Но дело не решается. Этот вопрос необходимо быстрее продвинуть?68. Столь же остро ставили в войсках вопросы о преемственности боевых традиций. "Одесский военный округ, - говорил А.Ф.Колобяков, -богат дивизиями, соединениями с большим историческим прошлым, большими традициями: Перекопская, Иркутская, Чапаевская, Таманская дивизии и ряд других частей. И, таким образом, мы специальным приказом проверили и составили историю, приказами по округу установили годовые праздники частей, на которых

подразделения могли подвести итоги и воспитывать бойцов, чтобы боец считал за честь служить в своей

69

части" .

К концу 1940 г. Политическому управлению РККА удалось более четко сформулировать задачи воспитательной работы в войсках, приблизив ее к бойцу. Центром партийно-политической, агитационно-пропагандистской, воспитательной деятельности была избрана рота, батарея, эскадрон, эскадрилья. Здесь стали развертывать объединенные агитколлективы, проводить пропагандистские семинары, организовывать циклы лекций по военной истории. Впервые были выдвинуты требования отрешиться от мирного тона и благодушия в пропаганде и агитации, недооценки сил вероятного противника, трезво оценивать силы РККА, улучшить работу с бойцами нерусской национальности, где имела место замкнутость, проявление националистических настроений или великодержавного шовинизма. В приказе Наркома обороны на зимний период 1941 г. было

веско сказано, что победу в войне в конечном счете решают моральные силы бойцов, их боевая выучка и

70

наличие современных технических средств .

Необходимо отметить, что политико-воспитательная работа в армии после заключения Советско-германского пакта о ненападении 1939 г. проходила в трудных и противоречивых условиях. Состояние общественного сознания, его тональность, сложившееся клише о неуязвимой мощи СССР, которое целенаправленно внедрялось и культивировалось у людей, не могло не влиять на политработу в армии. Чувство надвигавшейся опасности и необходимости бдительности вытравлялось у населения и армии. О таком положении в обществе с особой озабоченностью отмечало Главное управление политической пропаганды в закрытом письме в ЦК ВКП(б) от 22 февраля 1941 г. "В стране преобладает мирный тон и упрощенный тезис, что мы сильны, и наша Красная Армия, если нападут на нас, пройдет триумфальным маршем по странам противника, - говорилось в письме. - Не культивируется среди населения, что современная война потребует огромного напряжения материальных средств страны и высокой выдержки советского народа. Отсутствует трезвая оценка сил Красной Армии. Без всякого чувства меры сыплются эпитеты: "великая и непобедимая", "всесокрушающая сила", "самая созидающая, дисциплинированная армия героев" и т.д. Все это порождает зазнайство, самоуспокоенность, недооценку трудностей войны, понижает бдительность и готовность к отпору врага?71.

В средствах печати и радиоинформации по оценке Главного управления пропаганды заметно идеализировалась служба в армии, как якобы простое и легкое дело, слабо раскрывалось, что вооруженные силы - это суровая школа боевой учебы, где приходится переносить трудности и лишения боевой обстановки и, чтобы достигнуть больших успехов в боевой подготовке, необходимо много и упорно трудиться. Комсомол, школа в работе с молодежью были нацелены больше на развлечения клубного типа. Театр, кино, литература преимущественно изображали героику гражданской войны, далекой от характера современной вооруженной борьбы. В ряде национальных республик самоустранились от обучения допризывников русскому языку как важный стороны оборонной работы.

Осоавиахим представлял одну из массовых общественных организаций, занимавшейся допризывной военной подготовкой молодежи. К маю 1941 г. он насчитывал в своих рядах 13 млн чел. (от школьников до студентов, молодых рабочих и колхозников). Такую массу молодежи охватить конкретным военным обучением было, разумеется, трудно, кроме как организовав сдачу норм на ГТО, ПВХО, "Ворошиловского стрелка" (стрельба из малокалиберной винтовки). Под давлением суровых обстоятельств Центральный Совет Осоавиахима в августе 1940 г. пересмотрел систему военного обучения в своих структурах. Стали оформляться новые учебные центры, клубы и школы - стрелков, кавалеристов, парашютистов, связистов. К обучению военным специальностям на имевшейся довольно маломощной учебно-технической базе удалось привлечь из числа членов Осоавиахима примерно 2,5 млн. чел. хотя далеко не все из них успели к началу войны приступить к учебе.

В целом за все время существования Осоавиахима он подготовил к июню 1941 г. около 400 тыс. военных специалистов: летчиков запаса, парашютистов, пилотов-планеристов, авиамехаников, автомобилистов, мотоциклистов, связистов, ряд специалистов Военно-морского флота72. Но широкого сочетания государственных и общественных форм массовой предварительной военной подготовки молодежи и создания нужного качественного резерва запаса для службы в армии достигнуть не удалось; поэтому в начале войны пришлось экстренно прибегнуть к системе Всевобуча.

Патриотическому воспитанию населения и военнослужащих во многом способствовали лучшие произведения советских писателей, драматургов, поэтов, художников, кинематографистов, публицистов, создание фильмов о вьщающихся русских полководцах и флотоводцах. Большую роль в повышении морального самосознания советских воинов сыграла законная гордость за великие свершения народа в развитии мощной промышленной базы СССР.